Chokterapi er en økonomisk teori såvel som et sæt radikale økonomiske reformer baseret på denne teori. Disse reformer, som postulaterne om "chokterapi" erklærer, "... sigter på at forbedre statens økonomi og bringe den ud af krisen ."
Disse reformer omfatter:
Grundlaget for tilhængerne af teorien er forankret i den økonomiske liberalisering, som efterkrigstidens Tyskland ( FRG ) gennemførte i slutningen af 1940'erne . I løbet af 1947 og 1948 blev priskontrol og statsstøtte til virksomheder afskaffet på meget kort tid. Disse reformer havde den effekt at kickstarte det tyske økonomiske mirakel . Indtil da havde Tyskland haft en dybt autoritær og interventionistisk regering, og ved at fjerne disse administrative barrierer blev "overnight" en stat med en vækstmarkedsøkonomi .
Ifølge Den Internationale Valutafond er chokterapi for lande med overgangsøkonomier en relativt hurtig og universel mulighed for overgangen til markedsrelationer i modsætning til en gradvis og årtier lang overgang, som i Kina .
En af grundlæggerne og hovedideologerne bag teorien er den berømte økonom Jeffrey Sachs , som beskrev virkningen af chokterapi på at stoppe hyperinflation .
Naomi Klein ser i sin bog The Shock Doctrine de overvejende negative konsekvenser af "chokterapi", såsom:
Andre ser det som en konsekvens af utilstrækkelig anvendelse af teorien. På trods af dette har emnerne i Kleins bog, med mulig undtagelse af B. Jeltsins reformer , meget lidt til fælles med "chokterapi" i den form, der er beskrevet ovenfor og i den, der støttes af D. Sachs.
Der er ingen tvivl om, at pludselige ændringer i økonomiens struktur og incitamenter kræver adfærdsændringer, en strøm af finanser og en mindre pludselig struktur i økonomien end et chok for den. Virksomheder har brug for tid til at danne og virksomhedsstruktur; arbejdsressourcer - at erhverve færdigheder og tilpasse sig nye forhold.
Kritikere mener også, at udviklet vestlig makroøkonomi er afhængig af en færdiglavet retlig ramme, regulering og veludviklet retshåndhævelsespraksis (inklusive med hensyn til nationale og internationale økonomiske relationer) og går ud fra dens oprindelige nødvendighed, som ikke umiddelbart kan skabes i en fhv. autoritært samfund med streng centralisering og én ejer repræsenteret af staten. Selv udviklingen af nye ejendoms- og rettighedslove tager tid.
Som Raul Castro bemærker , bliver chokterapi "ofte brugt til skade for de fattigste dele af befolkningen" [1] .
Modstandernes vigtigste argumenter:
Baseret på tidligere succesfulde erfaringer anbefalede D. Sachs i begyndelsen af 1990'erne, at nye makroøkonomer i overgangsfasen (landene i Østeuropa , det tidligere USSR og Latinamerika ) fuldstændig frigiver alle priser, afskaffer subsidier, sælger statsejendomme og indfører en fri, flydende valutakurs for at ryste op i kommunisttidens økonomiske "sløvhed". Chokket tog form af pludselige og radikale ændringer i strukturen og incitamenterne for disse makroøkonomier.
Som følge heraf har Polen og andre østeuropæiske stater nået et økonomisk udviklingsniveau, der opfylder kravene for optagelse i Den Europæiske Union . Makroøkonomien i det tidligere USSR og Latinamerika havde blandet succes.
I 1985 led Bolivia med hyperinflation og var ude af stand til at opfylde sine finansielle forpligtelser over for Den Internationale Valutafond . D. Sachs, som derefter blev økonomisk rådgiver for den bolivianske regering, påbegyndte en omfattende plan, senere kendt som "chokterapi", for at sænke inflationen kraftigt ved at liberalisere det bolivianske marked, standse statssubsidier, fjerne told og binde det bolivianske marked. økonomi til den amerikanske dollar. Efter implementeringen af Sacks-planen faldt inflationen fra over 20.000 % i 1985 til 15 % i 1989 [2] .
Se afsnittet "Chokterapi (1985-1989)" i artiklen " Historien om den israelske økonomi ".
Polen ses som et positivt eksempel på anvendelsen af "chokterapi". Med fremkomsten af demokrati i dette centraleuropæiske land tog regeringen råd fra Jeffrey Sachs og tidligere IMF-økonom David Lipton om øjeblikkeligt at fjerne reguleringer, priskontrol og subsidier til statsejede industrier.
Men selv under hensyntagen til privatiseringen af den offentlige sektor var gradvise ændringer meget vanskelige. Produktionsmængderne steg, men samtidig steg arbejdsløsheden også. Mens mange økonomiske genopretningsstimuli blev brugt med det samme, blev privatiseringen af statsejede virksomheder trukket ud, indtil afnationaliseringsprocessen blev smertefri for samfundet for at undgå den russiske situation med "vild kapitalisme".
I dag har Polen et højere BNP end under planøkonomien og en gradvist udviklende økonomi, selv om det står over for økonomiske problemer af en anden karakter, som er iboende i landene i Centraleuropa i den postsovjetiske lejr (under hensyntagen til indkomstniveauet i 1993) -2004, 1. maj 2004 Polen blev optaget i EU ).
Radikale økonomiske reformer i Rusland blev iværksat den 2. januar 1992. De blev udført af E. Gaidars team ikke i overensstemmelse med det klassiske scenarie med "chokterapi": en af dens vigtigste betingelser var mislykket - et kraftigt fald i inflationen (ifølge resultaterne af 1991, den gennemsnitlige årlige inflation i Rusland udgjorde 301,5 % om året, men tocifrede tal (21,5 %) nåede først i 1996. [3] ), og i 1992 reducerede Den Russiske Føderations regering budgettet med et underskud på 40 % af BNP , hvilket også modsiger kravene til "chokterapi".
Ifølge akademikeren fra Det Russiske Videnskabsakademi A.D. Nekipelov førte chokterapien implementeret i Rusland (maksimal liberalisering af økonomisk aktivitet, vilkårlig fordeling af statsejendom, finansiel stabilisering på grund af alvorlig begrænsning af den samlede efterspørgsel) til skabelsen af en elendig kvasi -markedssystem , hvis funktioner var:
en hidtil uset naturalisering af økonomisk aktivitet, et konstant betydeligt overskridelse af renten på niveauet for kapitalafkast i realsektoren og den uundgåelige orientering af hele økonomien under disse forhold til finansiel og handelsmæssig spekulation og tyveri af tidligere skabt rigdomme, en kronisk finanskrise forårsaget af fremkomsten af en "dårlig sekvens": " budgetunderskud — reduktion i offentlige udgifter - et fald i produktionen og en stigning i manglende betalinger - en reduktion i skatteindtægter - et budgetunderskud.
— A. D. Nekipelov, anmeldelse af bogen "Vejen til det 21. århundrede"Det er almindeligt accepteret , at de første relative økonomiske succeser i Rusland først dukkede op efter misligholdelsen i 1998 . Mange ser dem som en konsekvens af den efterfølgende konservatisme i den økonomiske politik.
Markedsreformer begyndte dog at bære frugt tidligere:
Begivenhederne i 1998 betragtes af mange økonomer som en del af den globale økonomiske krise, der begyndte med finanskrisen i Asien i efteråret 1997. Den velkendte liberale økonom A. N. Illarionov er tilbøjelig til at se årsagen til krisen i 1998 i handlingerne fra regeringen i Den Russiske Føderation, idet han nævner den faste valutakurs og GKO -pyramiden blandt årsagerne . [fire]
Ordbøger og encyklopædier |
---|