Kulstofenhed (bæredygtighed)

Carbon unit ( eng.  Carbon credit ) - mængden af ​​drivhusgasemissioner (GHG) der blev forhindret på grund af gennemførelsen af ​​et bestemt klimaprojekt , en vis kvote for drivhusgasemissioner, udtrykt i tons CO 2 ækvivalent, et værktøj til staten og markedskontrol over drivhusgasemissioner i national og global skala.

Store virksomheder, der udleder store mængder drivhusgasser til atmosfæren i alle større økonomier i verden, er begrænsede i sådanne emissioner og betaler særlige afgifter for disse emissioner . De kan sælge overskuddet af deres kvoter (og købe de manglende mængder) på særlige kulstofmarkeder - børser, der handler med kulstofenheder [1] [2] [3] . I henhold til artikel 2 i føderal lov nr. 296-FZ "Om begrænsning af drivhusgasemissioner" dateret 2. juni 2021

kulstofenhed - verificeret resultat af implementeringen af ​​klimaprojektet,

udtrykt som massen af ​​drivhusgasser svarende til 1 ton kuldioxid;

Lovmæssige rammer

Nationale retsakter, der regulerer proceduren for tildeling, cirkulation og tilbagetrækning fra cirkulation af kulstofenheder ( kulstofkreditter) i Rusland begyndte at blive oprettet baseret på bestemmelserne i Kyoto-protokollen underskrevet af Den Russiske Føderation , denne proces fortsatte fra midten af ​​1990'erne til omkring sommeren 2015. Denne samling af retsakter omfattede den føderale lov af 4. november 1994 nr. 34-FZ "Om ratificeringen af ​​FN's rammekonvention om klimaændringer" [4] , den føderale lov af 4. november 2004 nr. 128-FZ " Om ratificeringen af ​​Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer" [5] , dekret fra Den Russiske Føderations regering af 20. februar 2006 nr. 215-r "Om foranstaltninger til implementering af Kyoto-protokollen til FN-rammerne Konventionen om klimaændringer" [6] .

Men i 2015, efter Ruslands undertegnelse af Paris-aftalen (som blev en fortsættelse og udvikling af Kyoto-protokollen), skulle hele dette regulerings- og juridiske apparat radikalt reformeres, og arbejdet med bogføring og salg af kulstofenheder blev genstartet.

• Føderal lov af 2. juli 2021 nr. 296-FZ "Om begrænsning af drivhusgasemissioner" [7] ;
• Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 30. april 2022 nr. 790 "Om godkendelse af reglerne for oprettelse og vedligeholdelse af et register over kulstofenheder samt gennemførelse af transaktioner med kulstofenheder i registret over kulstofenheder" [8] ;

Grundlæggende begreber

Føderal lov nr. 296-FZ "Om begrænsning af drivhusgasemissioner" definerede eller præciserede den konceptuelle ramme, der bruges i Rusland, når man arbejder med kulstofenheder og i relaterede områder:

• drivhusgasser - gasformige stoffer af naturlig eller menneskeskabt oprindelse, der absorberer og genudsender infrarød stråling;
• opgørelse over menneskeskabte emissioner fra kilder og fjernelser fra dræn af drivhusgasser ( drivhusgasopgørelse ) - et systematisk sæt af oplysninger, der indeholder en beskrivelse af drivhusgasemissioner og fjernelse af drivhusgasser, baseret på officielle statistiske oplysninger;
• regulerede organisationer - juridiske enheder og individuelle iværksættere, hvis økonomiske og andre aktiviteter er ledsaget af drivhusgasemissioner, hvis masse bestemmes i overensstemmelse med artikel 7 nr. 296-FZ "Om begrænsning af drivhusgasemissioner";
• drivhusgasemissioner - emissioner til atmosfæren af ​​drivhusgasser genereret som følge af økonomiske og andre aktiviteter i en vis periode;
• absorption af drivhusgasser - en naturlig (naturlig) proces eller type økonomisk og anden aktivitet, som resulterer i udvinding af drivhusgasser fra den atmosfæriske luft og deres akkumulering i andre komponenter af det naturlige miljø, naturlige, naturligt-antropogene og menneskeskabte objekter ;
• drivhusgasemissionsregister - et statsligt informationssystem indeholdende rapporter om drivhusgasemissioner;
• klimaprojekt - et sæt foranstaltninger til at reducere (forebygge) drivhusgasemissioner eller øge optagelsen af ​​drivhusgasser;
• udfører af et klimaprojekt - en juridisk enhed, en individuel iværksætter eller en person, der gennemfører et klimaprojekt;
• kulstofenhed - det verificerede resultat af gennemførelsen af ​​klimaprojektet, udtrykt i massen af ​​drivhusgasser, svarende til 1 ton kuldioxid;
• verifikation af resultaterne af implementeringen af ​​klimaprojektet - verifikation og bekræftelse af information om reduktion (forebyggelse) af drivhusgasemissioner eller stigning i optagelsen af ​​drivhusgasser som følge af implementeringen af ​​klimaprojektet;
• ejer af kulstofenheder - en juridisk enhed, en individuel iværksætter eller en person, der ejer kulstofenheder;
• register over kulstofenheder - et informationssystem, hvor klimaprojekter registreres og registre over kulstofenheder og drift med dem;
• operatør - en juridisk enhed, der er autoriseret af Den Russiske Føderations regering til at føre et register over kulstofenheder;
• konto i registret over kulstofenheder - en post, der er indeholdt i registret over kulstofenheder og bruges til at registrere kulstofenheder og udføre transaktioner med dem;
• tilbagetrækningskonto - en specialiseret konto i registret over kulstofenheder, beregnet til modregning af kulstofenheder;
• konvertering af kulstofenheder - et sæt operationer udført under overførsel af kulstofenheder;
• deltager i cirkulationen af ​​kulstofenheder - en juridisk enhed, en individuel iværksætter eller en person, der er eksekverende af et klimaprojekt og/eller ejer af kulstofenheder, og/eller en person, der har en konto i registret over kulstofenheder ;
• transaktioner med kulstofenheder - handlinger med kulstofenheder registreret i registret over kulstofenheder;
• modregning af kulstofenheder - annullering af kulstofenheder ved at debitere dem fra kontoen hos ejeren af ​​kulstofenheder og kreditere dem til kontoen for tilbagetrækning fra omløb;
• CO2-fodaftryk - den samlede mængde drivhusgasemissioner og fjernelse af drivhusgasser, der genereres under produktion af produkter eller under levering af tjenester, som inkluderer direkte drivhusgasemissioner (genereret som et resultat af økonomiske og andre aktiviteter), indirekte drivhusgasemissioner (relateret til forbrug af elektrisk, termisk energi, andre ressourcer, der bruges til at understøtte økonomiske og andre aktiviteter og modtaget fra eksterne faciliteter), absorption af drivhusgasser som følge af økonomiske og andre aktiviteter, under hensyntagen til de kulstofenheder, for hvilke modregningen var lavet.

Register over kulstofkreditter

I Rusland blev registret over kulstofenheder oprettet to gange. Det første forsøg på at sætte det i drift blev lavet af den russiske føderations regering i 2006, Federal State Unitary Enterprise "Federal Center for Geoecological Systems" [9] [10] [11] blev udnævnt til registeradministrator . Proceduren og reglerne for dens adfærd blev reguleret af bestemmelserne i Kyoto-protokollen og den russiske føderale lov N 128-FZ "Om ratificering af Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer" [12] . aktiviteterne fortsatte indtil 2015.

Efter Ruslands undertegnelse af Paris-aftalen om klimaændringer (2015) og vedtagelsen af ​​den føderale lov nr. 296-FZ "Om begrænsning af drivhusgasemissioner" (2021) [7] , den 1. september 2022, blev registret over kulstofenheder [13] blev genstartet med nye regler [ 14] og med en ny operatør, som var JSC "Kontur" [15] [16] [17] .

Handel med kulstofenheder

I Europa har emissionshandelssystemet (EU ETS) været i drift siden 2008 ., var prisen på drivhusgasemissionskvoter for 2022 omkring 100 EUR pr. ton (kulstofenhed) [17] .

Handel med emissioner (kulstofkreditter) var et af de hurtigst voksende finansielle servicesegmenter i London i 2007, med et marked på det tidspunkt, der var vurderet til omkring 30 mia . EUR [18] .

I 2022 forudsagde eksperter en cirka 25-dobbelt vækst på det globale marked for CO2-kreditter inden 2030 [19] .

Det russiske selskab implementerede CO2-kreditter for første gang i december 2010. Japanske partnere til Gazprom Neft til udvikling af Ety-Purovskoye-feltet i Yamalo-Nenets Autonomous Okrug , Mitsubishi og Nippon Oil  , modtog kvoter, der blev dannet på grund af det faktum, at Gazprom Neft lagde rørledninger fra feltet, hvorigennem tilhørende gas blev sendes ikke til forbrænding, men til behandlingsfaciliteterne i SIBUR . Til gengæld for de kvoter, der blev frigivet og givet til partnere, modtog Gazprom Neft teknologier og udstyr fra japanske virksomheder. Ifølge Reuters skøn var omkostningsækvivalenten for de kvoter, der blev frigivet og overført under denne aftale, omkring 3,3 millioner euro [20] .

Fra 2019 til 2022 købte russiske virksomheder ~ 700 tusinde kulstofenheder i udlandet, de største købere var Gazprom PJSC og Sakhalin Energy (Sakhalin Energy LLC) [16] [19] .

I september 2022 anslog det russiske udenrigsministerium den nødvendige mængde af indkøb af kulstofenheder fra virksomheder, der leverer russiske kulbrinter til de asiatiske markeder (hvis op til halvdelen af ​​den russiske eksport, der tidligere er sendt til Europa, kan omdirigeres til Asien) til 3-4 milliarder dollars [21 ] .

Den første børshandel med kulstofenheder i Rusland fandt sted i slutningen af ​​september 2022 på National Commodity Exchange (en del af Moscow Exchange -gruppen ). To transaktioner fandt sted på dem - to partier på 10 kulstofenheder blev købt til en pris på 1 tusind rubler per enhed [22] .Sakhalin-oblasten blev sælger af kulstofkreditter i den første handel, og Tamak var køberen [23] .

Regionale og industrispecifikke oplysninger i Rusland

Særlige teknologier i landbrugssektoren ( ingen jordbearbejdningssystem ) gør det muligt at gøre russiske landbrugsvirksomheder med store arealer under afgrøder til donorer-sælgere af kulstofenheder og absorbere af overskydende CO 2 [24] .

I Rusland er store områder af Sibirien og Fjernøsten dækket af skove , mens der ikke er nogen aktiv økonomisk aktivitet forbundet med frigivelsen af ​​store mængder drivhusgasser. Dette skaber gode forudsætninger for interregionale overførsler og modregning af CO2-kreditter. Så i september 2022 blev det annonceret, at Republikken Altai kunne blive den første nationale donor med hensyn til forsyningen af ​​kulstofenheder, herunder til den nærliggende Kemerovo-region [25] .

Det første pilotgrundlag for at opnå CO2-neutraliteti Den Russiske Føderation planlægger at blive Sakhalin - regionen . Lokale myndigheder har udviklet de nødvendige vedtægter og lancerede i september 2022 et program, der sigter mod at opnå kulstofneutralitet inden 2025 (gennem udvikling af vedvarende energi og brintteknologi samt handel med kulstofenheder) [26] . De første kulstofenheder registreret i det russiske register over kulstofenheder den 21. september 2022 blev genereret af klimaprojektet fra Sakhalin-virksomheden Dalenergoinvest [27] . Den første sælger af kulstofenheder på National Commodity Exchange var Sakhalin-regionen [23] .

Kritik

Nogle videnskabsmænd og eksperter mener, at klimaændringer for det meste er ikke-anpropogene, hvilket betyder, at mekanismerne i Kyoto-protokollen, Paris-aftalen og alle foranstaltninger til deres gennemførelse (herunder teknologien til regnskab og handel med kulstofenheder) ikke vil bringe nogen fordel for naturen og vil ikke have nogen effekt på klimaændringer [28] [29] .

Derudover, efter Ruslands invasion af Ukraine i februar 2022, blev en betydelig del af den globale infrastruktur relateret til kulstofhandel, kvoter, international certificering/validering af CO 2 -emissioner utilgængelig for Rusland og dets hurtige integration i det betingede "vestlige" segment af det nye globale marked er usandsynligt [30] .

Se også

• Drivhusgasser
• Prisen på kulstof
• kulstofafgift
• carbonspor
• Emissionshandel
• Emissionsbudget for CO 2
• Mellemstatsligt panel om klimaændringer

Noter

1. ↑ Evgenia Filippova, Parlamentarisk Avis // En anden "valuta" bliver introduceret for erhvervslivet - kulstofenheden, 1. juni 2021 .
2. ↑ "Kommersant" // "Det nationale marked for kulstofenheder vil beskytte eksportører", 9. august 2021 .
3. ↑ Vedomosti // Hvorfor har vi brug for kulstofenheder, 30. juni 2022 .
4. ↑ Føderal lov "om ratificeringen af ​​FN's rammekonvention om klimaændringer" dateret 04.11.1994 N 34-FZ (sidste udgave)  // ConsultanPlus . - 2994. - 4. november. — Dato for adgang: 01.10.2022.
5. ↑ Føderal lov af 4. november 2004 N 128-FZ "Om ratificering af Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer"
6. ↑ Bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering af 20. februar 2006 N 215-r om foranstaltninger til implementering af Kyoto-protokollen til FN's rammekonvention om klimaændringer
7. ↑ 1 2 Føderal lov af 2. juli 2021 nr. 296-FZ "Om begrænsning af drivhusgasemissioner" .
8. ↑ Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 30. april 2022 nr. 790 "Om godkendelse af reglerne for oprettelse og vedligeholdelse af et register over kulstofenheder samt udførelse af operationer med kulstofenheder i registret over kulstofenheder"  // Officiel internetportal med juridisk information . - 2022. - 5. maj. — Dato for adgang: 02.10.2022.
9. ↑ Russisk register over kulstofenheder
10. ↑ Bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering af 20. februar 2006 nr. 215-r
11. ↑ Bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering af 15. december 2006 nr. 1741-r
12. ↑ Proceduren for dannelse og vedligeholdelse af det russiske register over kulstofenheder (godkendt efter ordre fra Ministeriet for Naturressourcer i Den Russiske Føderation og Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation dateret 7. maj 2007 nr. 121/148)
13. ↑ Register over kulstofenheder i Den Russiske Føderation
14. ↑ Resolution af 30. april 2022 N 790 "Om godkendelse af reglerne for oprettelse og vedligeholdelse af et register over kulstofenheder samt udførelse af operationer med kulstofenheder i registret over kulstofenheder"
15. ↑ Bekendtgørelse af 1. marts 2022 N 367-r
16. ↑ 1 2 Khariton Galitsky, Izvestia // “Lanceringen af ​​markedet for kulstofenheder er et af skridtene mod kulstofneutralitet”, 1. september 2022 .
17. ↑ 1 2 Olga Matveeva. Lad os forhandle om klimaet: Rusland lancerer et marked for handel med kulstofenheder  // Kommersant : "Review Eastern Economic Forum". Bilag nr. 163 af 09/06/2022, s. 7. - 2022. - 6. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.
18. ↑ Geoff Bertram. Hvor hen nu?  // Carbon Challenge: New Zealands emissionshandelsordning. - Bridget Williams Books, 2010. - s. 175-187 . - ISBN 978-1-877242-46-5 .
19. ↑ 1 2 Russiske virksomheder købte omkring 700 tusind kulstofenheder i 2019-2022: Natalya Tretyak, første vicepræsident for Gazprombank, bemærkede, at Rusland har et stort potentiale i implementeringen af ​​både naturlige og teknologiske klimaprojekter  // TASS. - 2022. - 28. september. — Dato for adgang: 05.10.2022.
20. ↑ Mikhail Zadorozhny. Rusland implementerede Kyoto-kvoterne for første gang: Mitsubishi og Nippon Oil modtog kvoter fra den russiske regering til at udlede 290.000 tons kuldioxid som en del af et projekt gennemført med Gazpromneft  // BFM.RU. - 2011. - 8. januar. — Dato for adgang: 01.10.2022.
21. ↑ Andrey Sapozhnikov. Det russiske udenrigsministerium anslåede forretningsomkostninger fra kulstofregulering til 3-4 milliarder dollars  // Kommersant . - 2022. - 30. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.
22. ↑ Handel med kulstofenheder lanceret i Rusland: National Commodity Exchange indgik de første aftaler med kulstofenheder  // Prime . - 2022. - 26. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.
23. ↑ 1 2 Tatyana Dmitrakova, Rossiyskaya Gazeta // Den første aftale om salg af kulstofenheder blev bekræftet på Sakhalin den 28. september 2022 .
24. ↑ Kulstofenheder som en ny type investering i det agroindustrielle kompleks  // Agroinvestor  : partnermateriale. - 2021. - 30. november. — Dato for adgang: 03.10.2022.
25. ↑ Ekspert: Altai kan blive den første nationale donor af absorption af kulstofenheder: Regionen har alt til dette, du skal bare bestå international certificering  // TASS . - 2021. - 30. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.
26. ↑ Vadim Moskvichev (ekspert inden for skovklimaprojekter, direktør for Vanino Forestry Center LLC, Khabarovsk-territoriet). Kulstoffarm: Gennemførelsen af ​​skovklimaprojekter på Sakhalin vil være en logisk tilføjelse til foranstaltninger for at opnå kulstofneutralitet på øerne  // Rossiyskaya Gazeta . - 2022. - 29. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.
27. ↑ De første kulstofenheder fra klimaprojektet blev optaget i det russiske register  // Interfax . - 2022. - 21. september. — Dato for adgang: 07.10.2022.
28. ↑ Maria Sharkovskaya. Valery Fedorov: Om klimaændringer og det kollektive vests mål, del 1  // Ugens argumenter . - 2022. - 26. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.
29. ↑ Maria Sharkovskaya. Hvorfor blev kulstofenheder opfundet? Del 2  // Ugens argumenter . - 2022. - 30. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.
30. ↑ Dmitry Butrin. Kulstof af andre valenser: WEF diskuterer klimadagsordenen i lyset af nye forhold for udenrigshandel  // Kommersant . - 2022. - 7. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.

Links

• Evgenia Filippova. En anden "valuta" er ved at blive introduceret for erhvervslivet - en kulstofenhed: Denne indikator for reduktion af skadelige emissioner under produktionen kan sælges eller krediteres som en skattefordel for eksport  // " Folketingets avis ". - 2021. - 1. juni. — Dato for adgang: 29/09/2022.
• Valery Emelyanov. Kulstofenheder: et aktiv, der skal stige i pris  //BCS EXPRESS . - 2021. - 30. juni. — Dato for adgang: 29/09/2022.
• "Det nationale marked for kulstofenheder vil beskytte eksportører"  // " Kommersant ". - 2021. - 9. august. — Dato for adgang: 29/09/2022.
• Hvorfor er der brug for kulstofenheder: Hvordan de hjælper med at implementere klimaprojekter  // Vedomosti . - 2022. - 30. juni. — Dato for adgang: 29/09/2022.
• Anna Dronning. Kulstofkreditter overtager markedet: National Commodity Exchange har åbnet auktioner for kulstofkreditter. Men udsigterne for dette projekt afhænger af, hvor alvorlig ressourcemanglen rundt om i verden vil være.  // " Ekspert ". - 2022. - 27. september. — Dato for adgang: 29/09/2022.
• Russiske virksomheder købte omkring 700 tusinde kulstofenheder i 2019-2022: Natalya Tretyak, første vicepræsident for Gazprombank, bemærkede, at Rusland har et stort potentiale i implementeringen af ​​både naturlige og teknologiske klimaprojekter  // TASS . - 2022. - 28. september. — Dato for adgang: 29/09/2022.
• Tatyana Dmitrakova. Den første aftale om salg af kulstofenheder blev bekræftet på Sakhalin  // Rossiyskaya Gazeta . - 2022. - 28. september. — Dato for adgang: 29/09/2022.
• Føderal lov nr. 296-FZ af 2. juli 2021 "Om begrænsning af drivhusgasemissioner"  // Officiel internetportal med juridisk information . - 2021. - 2. juli. — Dato for adgang: 29/09/2022.
• Khariton Galitsky. "Lanceringen af ​​markedet for kulstofenheder er et af skridtene mod kulstofneutralitet": Oksana Gogunskaya, generaldirektør for Kontur JSC, på registret over kulstofenheder  // Izvestia . - 2022. - 1. september. — Dato for adgang: 03.10.2022.
• Klima alfabet. Hvorfor er det så vigtigt at lancere et marked for CO2-kreditter i Rusland: Et marked for CO2-kreditter er blevet lanceret i Rusland. Projektet blev lanceret som led i implementeringen af ​​den nationale kulstoffattige udviklingsstrategi. Vi taler om de vigtigste detaljer og vilkår for projektet for at gøre det lettere for dig at forstå dette vanskelige emne.  // RBC  : et fælles projekt med Gazprombank . - 2022. - Dato for adgang: 07.10.2022.
• Lukasjenko Inna Vladimirovna. Risici ved at bruge en kulstofenhed som et finansielt markedsinstrument  // Økonomi. Skatter. Til højre: journal. - M. : Finansielt universitet under Den Russiske Føderations regering, 2013. - Nr. 4 . - S. 50-55 . — ISSN 1999-84​9X .