Liste over udenlandske agenter (Rusland)

En "udenlandsk agent" i Rusland  er en person, set fra den russiske stats synspunkt, som modtager midler fra udlandet og deltager i politiske aktiviteter, formidling af information som massemedie eller indsamling af militærteknisk information.

"Udenlandsk agent" i Rusland

Staten stiller en række restriktioner og krav til "udenlandske agenters" aktiviteter. Fra marts 2021 er "udenlandske agenter" i Rusland opdelt i tre grupper, som blev defineret ved lov i forskellige år:

• Non-profit organisationer - "udenlandske agenter" - siden 2012 [1] [2] .
• Medier - "udenlandske agenter" - siden 2017 [3] .
• Personer er "udenlandske agenter" fra 2020 [4] . En person - en "udenlandsk agent" kan desuden anerkendes af medierne, hvilket indebærer for ham en forpligtelse til at registrere den tilsvarende juridiske enhed [4] .

Registre (lister) over "udenlandske agenter" vedligeholdes af Justitsministeriet i Den Russiske Føderation (minister siden 2020 - K. A. Chuichenko ), der tilføjer oplysninger til dem eller sletter organisationer derfra [2] .

Loven indeholder en forpligtelse for en organisation, der udfører funktionerne som en "udenlandsk agent", til selvstændigt at indberette dette til Justitsministeriet og påbegynde dets optagelse i registret. Den Russiske Føderations justitsministerium kan dog på eget initiativ fastslå status for en NPO som en "udenlandsk agent" og kræve, at NPO ansøger om optagelse i registret. Hvis en NPO nægter at indgive en sådan ansøgning, har Justitsministeriet ret til at bøde organisationen eller suspendere dens arbejde i op til seks måneder [5] . Justitsministeriets afgørelse kan anfægtes ved retten.

Historie

Da optagelsen i registret af mange blev betragtet som en negativ etiket til NPO'er, hvilket slog deres omdømme og repræsenterede NPO'er som et slags fjendtligt element [6] (på grund af fortolkningen af ​​udtrykket "fremmed agent" som et synonym for udtrykket "udenlandsk spion") efter vedtagelsen af ​​loven opfyldte NPO'er ikke særlig aktivt hans krav [7] . Pr. 1. august 2014 var der således kun 11 organisationer [7] med i registret , til trods for at embedsmænd kun fire måneder efter vedtagelsen af ​​loven annoncerede 654 organisationer - potentielle kandidater til optagelse på listen [7] . Selvom en række eksperter påpeger behovet for at betragte "udenlandske agenter" som lobbyister [7] , menes det samtidig, at skaden på omdømme fortsætter, selv efter at organisationen er udelukket fra registret [6] .

I fremtiden begyndte antallet af NPO'er i registret at stige. Så i marts 2017 var der allerede 102 organisationer i registret, mens nogle af dem formåede at opnå en formel udelukkelse [8] . Justitsministeriet fortsatte dog med at opføre dem på sin hjemmeside med angivelse af datoen og årsagen til opsigelsen af ​​status som "udenlandsk agent" [8] . Vedligeholdelsen af ​​registret var reguleret af en departemental bekendtgørelse fra Justitsministeriet, som ikke foreholdt fuldstændig sletning af oplysninger, og i øvrigt blev anvendt inkonsekvent. Så i oktober 2015 forsvandt oplysninger om organisationer, der var udelukket fra det, fra registret i kort tid, men derefter vendte disse oplysninger hurtigt tilbage til registret [9] . Som følge heraf appellerede Kostroma-centret for støtte til offentlige initiativer i januar 2016 til Højesteret mod kendelsen fra Justitsministeriet om proceduren for at føre registret over non-profit organisationer, der udfører funktionerne som en "udenlandsk agent ”, med angivelse af, at den er i modstrid med den føderale lov om NGO'er, og at den fortsatte tilstedeværelse i det offentliggjorte register af en organisation, der ophørte med at udføre funktionerne som en "udenlandsk agent", skader dens forretningsomdømme [10] . Som et resultat af retssager, på trods af Justitsministeriets oprindelige holdning [10] om overholdelse af denne procedure for at føre registret med loven, blev ordren rettet, og oplysninger om organisationer, der ophørte med at udføre funktionerne som en "udenlandsk agent" blev helt udelukket fra registret i marts 2017 [8] . Samtidig forblev kolonnerne om dato og årsag til udelukkelsen i selve registret [8] .

Statistik

Ifølge Deutsche Welle , ud af 200 NPO'er, der er anerkendt som "udenlandske agenter" fra 2013 til februar 2021, udfører 45 ikke længere funktionerne som en "udenlandsk agent", 56 har frivilligt opløst sig selv, 16 er blevet likvideret af retten, 8 har blevet udelukket fra Unified State Register of Legal Entities og 75 forbliver i registret. Følgende profiler er i registreringsdatabasen [11] :

• 15 - menneskerettigheder,
• 14 - medborgeruddannelse,
• 8 - kamp mod hiv ,
• 7 - mediestøtte,
• 7 - hjælp de nødlidende,
• 23 er anderledes.

Blandt dem er 25 organisationer fra Moskva , 13 fra Skt. Petersborg , 7 fra Jekaterinburg og 30 fra andre regioner i Rusland [11] .

Lister over "udenlandske agenter"

Non-profit organisationer udpeget som "udenlandske agenter"

Medier mærket som "udenlandske agenter"

Liste over medier som "udenlandske agenter" (bortset fra enkeltpersoner, se #Individualer udpeget af medierne som "udenlandske agenter" ) [12] :

Personer identificeret af medierne som "udenlandske agenter"

Personer, som medierne anerkender i Rusland som "udenlandske agenter", er opført i samme register som mediet selv [12] :

Personer udpeget som "udenlandske agenter"

Uregistrerede offentlige foreninger anerkendt som "udenlandske agenter"

Se også

• Liste over uønskede organisationer
• Kategori:Udenlandske agenter

Noter

1. ↑ Agenter legaliseret  // Kommersant.
2. ↑ 1 2 Petrosyants Daniel Viktorovich. Analyse af miljøorganisationers positive og negative indvirkning på politiske og økonomiske processer i det moderne Rusland  // Humaniora. Bulletin fra Financial University. - 2019. - Vol. 9 , nr. 5 . — ISSN 2226-7867 .
3. ↑ "RG" udgiver en lov om status for en udenlandsk agent for medierne . russisk avis . Hentet: 7. marts 2021. (Russisk)
4. ↑ 1 2 Putin underskrev loven om folk-udenlandske agenter. Vi forklarer dens essens med 100 og 500 ord , BBC Russian Service  (2. december 2019).
5. ↑ Kazakov A.A. Udenlandske agenters juridiske status  // Innovativ udvikling. - 2017. - Nr. 12 (17) . - ISSN 2500-3887 .
6. ↑ 1 2 KALASHNIKOVA VICTORIA BORISOVNA, KRUZHAY MIKHAIL SERGEEVICH. PROBLEMER MED DIFFERENTIERING AF NPO OG UDENLANDSKE AGENTER TIL SYSTEMET FOR NATIONAL SIKKERHED  // SIKRING AF NATIONAL SIKKERHED I RUSLAND I DEN MODERNE VERDEN. Materialer fra den internationale videnskabelige og praktiske konference .. - 2016.
7. ↑ 1 2 3 4 Vasilenko A.I. Vedtagelse af loven "om udenlandske agenter" som første etape på vejen mod den juridiske regulering af lobbyisme i Rusland  // Bulletin of the Perm University. Retsvidenskab. - 2014. - Udgave. 3(25) . — ISSN 1995-4190 .
8. ↑ 1 2 3 4 Optræder ikke på listerne: der er ikke flere tidligere "udenlandske agenter" i registret  (russisk)  ? . Styrelsen for Social Information . Dato for adgang: 19. marts 2021.  (ubestemt)
9. ↑ Justitsministeriet er forpligtet til at slette referencer til de udelukkede "agenter"  (russisk) fra registret  ? . Styrelsen for Social Information . Dato for adgang: 19. marts 2021.  (ubestemt)
10. ↑ 1 2 Tidligere "udenlandske agenter" kan ikke slippe ud af Justitsministeriets register . Vedomosti . Dato for adgang: 19. marts 2021. (Russisk)
11. ↑ 1 2 I Rusland er Social Sciences Laboratory anerkendt som en "udenlandsk agent" // Deutsche Welle
12. ↑ 1 2 3 4 Register over udenlandske medier, der optræder som udenlandsk agent . minjust.gov.ru _ Den Russiske Føderations justitsministerium (18. februar 2022). (Russisk)
13. ↑ Liste over personer, der optræder som udenlandsk agent // Den Russiske Føderations justitsministerium

Links

• Register over underofficerer, der fungerer som udenlandske agenter . Den Russiske Føderations justitsministerium. (ubestemt)
• Register over udenlandske massemedier, der optræder som udenlandsk agent . Den Russiske Føderations justitsministerium. (ubestemt)
• Register over uregistrerede offentlige sammenslutninger, der udfører en udenlandsk agents funktioner . Den Russiske Føderations justitsministerium. (ubestemt)
• Liste over personer, der optræder som udenlandsk agent . Den Russiske Føderations justitsministerium. (ubestemt)