Folketribune

Folketribune
lat.  tribunus plebis
Jobtitel

Folketribunen ( lat.  tribunus plebis, plebei eller plebi ) er en af ​​de vigtigste og mest unikke romerske institutioner.

Ifølge legenden blev stillingen for folkets (bogstaveligt - plebejiske) tribune etableret efter den første løsrivelse , det vil sige efter plebeiernes afgang til det hellige bjerg i 494 f.Kr. e.: plebs fik lov til at vælge deres dommere , som nød immunitet og retten til at støtte de undertrykte plebejere mod myndighederne. Personens ukrænkelighed og tribunernes rettigheder blev ikke umiddelbart erkendt; plebs formåede kun at opnå det ved hjælp af revolutionære midler. Plebeierne påtog sig for sig selv og for deres efterkommere at straffe med døden enhver, der fornærmer deres udvalgte eller blander sig i deres handlinger med det formål at beskytte plebs, og beseglede denne beslutning med en fælles ed, hvorfra tribunernes magt blev kaldt " Sacrosancta potestas ", det vil sige magt baseret ikke på loven (legitima), men på religiøs indvielse. Drabet på gerningsmændene til indgrebet mod tribunerne blev ikke anset for kriminelt, men tværtimod obligatorisk, idet det udløber fra den angivne ed. Embedet som folkets tribun varede gennem hele den republikanske og kejserlige periode, bortset fra kun et kort interval, hvor decemviratet var i kraft . Da sidstnævnte blev oprettet, blev tribunatet ødelagt, men efter afskaffelsen af ​​decemviratet blev det genoprettet igen. Da de først kun var ledere af plebs, organiseret i et særligt fællesskab, med særlige forsamlinger, var tribunerne endnu ikke dommere for det romerske folk; men efterhånden som plebs rettigheder voksede, voksede også betydningen af ​​tribunen. Til at begynde med var tribunernes hovedopgave gennem forbøn at yde støtte til de undertrykte plebejere mod de patricierske dommere. For at forbønen skulle være gyldig, måtte tribunen personligt møde for den magistrat, hvis handling han vilde standse; mellemled eller skriftlig indgriben var ugyldig. Det var nødvendigt, at standene var tilgængelige for alle, der søgte deres beskyttelse; de var derfor forpligtede til bestandig at være i byen, de havde ikke ret til at forlade huset hele dagen, og deres døre stod altid åbne, også om natten. Da tribuneforsvaret var mere tilgængeligt, jo flere tribuner der var, blev deres antal, oprindeligt lig med to, derefter fem, snart (ifølge Titus Livy  - i 457 f.Kr.) øget til ti.

I første omgang blev det manglende antal tribuner genopfyldt ved co-optation ; så begyndte loven at kræve, at tribunerne i et givet år på forhånd sørger for at udvælge deres efterfølgere uden fejl i fuldt antal. Til dette blev der indkaldt bifaldskomitéer under formandskab af en af ​​tribunerne. Hvis ikke alle 10 tribuner blev valgt på ét møde, blev der udskrevet suppleringsvalg. For manglende overholdelse af dette krav, som er nødvendigt for tribunatets kontinuitet, blev tribunerne truet med henrettelse ved afbrænding . Tribuner blev udelukkende valgt blandt plebeierne, som blev bevaret selv efter stænderligningen: en patricier kunne kun blive en tribune efter en formel transitio ad plebem (overgang til plebs). Ifølge romersk tradition blev valget af tribuner først gennemført i curate comitia , og derefter (fra 471 f.Kr.) i bifloder . De blev valgt for et år og tiltrådte den 10. december. Da tribunerne ikke oprindeligt var embedsmænd for hele det romerske folk, nød de ikke de rettigheder, der tilhørte dommerne: de havde ikke magistrale insignier , ingen stol, ingen lilla kant på togaen , ingen liktorer . I stedet for sidstnævnte havde de ledsagere ( viatores, praecones ), men uden fascier og økser . Tribunerne havde hverken regi ( auspicia populi Romani ) eller imperiets rettigheder ; deres magt var oprindeligt rent negativ. Den tilhørte i sin helhed hver enkelt tribune; hver af dem kunde ved sit " Veto " standse Magistratens Handling, selv om alle de andre Tribuner var imod ham; Overvægten var altid på den tilbageholdende, fornægtende magts side. Tribunernes ældste rettigheder - retten til hjælp ( ius auxilii ) og retten til at kommunikere med plebs ( ius egendi cum plebe ) - er kimen og kilden til alle yderligere. Tribunerne nød forbønsret i forhold til magistraternes handlinger, som de endda kunne forbyde den videre administration af deres embede, såvel som i forhold til private, men kun i forhold til de af deres handlinger, der var af en offentlig natur. Tribunen kunne for eksempel ikke forbyde en privatperson at stille en anden privatperson for retten anklaget for en forbrydelse, der ikke har påvirket samfundets interesser. Meget vigtigere var deres ret til forbøn mod de røverier, der blev indført i de folkelige forsamlinger, mod beslutningerne fra disse forsamlinger, der allerede havde fundet sted, og mod senatets beslutninger . For at sikre disse rettigheder for deres udvalgte og for at tvinge de patriciske myndigheder til at bøje sig for tribunernes forbøn, måtte plebeierne i første omgang ty til voldelige handlinger, til lynching . Hævnhandlinger mod dem, der ikke underkastede sig tribunens autoritet, udførte plebberne som regel efter forslag og opfordring fra tribunerne. Heraf udviklede sig formentlig tribunernes ret til at underkaste deres magt bøder , arrestation , i undtagelsestilfælde endda henrettelse , eller til at bringe for folkets domstol alle dem, der krænker sidstnævntes interesser eller de hellige rettigheder for folket. tribuner. Selv de højeste dommere ( konsuler og censorer ) var underlagt denne "tilbageholdenhed" ( coercitio ) af tribunerne , men ikke summo iure diktatorer . Ved denne ret blev tribunen sat i stillingen som øverste myndighed, hvis kontrol alle andre var underlagt.

En tribunes rettigheder kunne blive meget farlige, hvis de ikke var begrænset i forbøn for andre tribuner og i retten for den person, der er dømt til straf til at henvende sig til folket i århundreder eller (at dømme efter arten af ​​den idømte straf) i comitia tributa. I den videre udvikling fulgte adskillige og meget vigtige konsekvenser tribunernes ret til at kommunikere med folket. Det gav dem mulighed for at indkalde til møder i plebs, lede dem, fremsætte deres forslag og overvåge gennemførelsen af ​​de beslutninger, som plebs træffer. Denne ret viste sig at være særlig vigtig, fordi i den videre udvikling af det romerske system sideløbende comitia efterhånden nåede på lige fod med århundrederne i lovgivningsspørgsmål ; deres beslutninger ( plebiscita ) blev love ( leges ), bindende for alle borgere. Samtidig overgik lovgivningsinitiativet i hænderne på tribunerne, som næsten hele tribunatets betydning hviler på i fremtiden. Takket være ophøjelsen af ​​comitia tributa til betydningen af ​​en generalforsamling ændrede tribunernes generelle stilling sig også: de blev magistrater for det romerske folk, og i øvrigt de højeste. Deres holdning til senatet ændrede sig også. I starten var tribunerne ikke direkte relateret til senatet og nød ikke retten til at sidde i det. Når det var nødvendigt for dem at forhøre sig om, hvad der foregik i Senatet, sad de på en bænk placeret uden for dørene til Senatets mødelokale og lyttede kun. Nu har de fået adgang til senatet og ret til at tale i det, ja selv til at indkalde det. Med den nye betydning af tribunen var senatet selv interesseret i på forhånd at kende tribunernes holdning til denne eller hin foranstaltning. Fra forsvarerne af enkeltpersoner og én klasse blev tribunerne til folkets udvalgte, vogtere af dets interesser, vogtere af dets rettigheder og værdighed; de blev hovedorganet for progressiv demokratisk lovgivning. Lovgivningen har siden hovedsagelig været koncentreret i tribunernes hænder; de vigtigste love var for det meste leges tribuniciae . Dette skyldes primært selve tribunernes indstilling: Tribunerne var ikke, som andre dommere, overvældet af en masse administrative anliggender og kunne derfor fokusere deres opmærksomhed på lovgivningsspørgsmål og på tilsyn med andre myndigheders aktiviteter. Rotationer og politiske processer, hvor tribunerne repræsenterer folkets interesser, har siden optaget det meste af deres tid og energi. Og så mistede den negative magt imidlertid ikke sin betydning: den var en garanti mod dommernes misbrug - misbrug, især mulige og farlige på grund af det faktum, at en magistrat ifølge romerske love under udøvelsen af ​​sit embede ikke kunne holdes ansvarlig af en privatperson, der led under vilkårlige og ulovlige handlinger fra dommerens side. Tribunatet udviklede en særlig livlig aktivitet i det sidste halvandet århundrede f.Kr. e.

Tribunerne var dengang så bemærkelsesværdige skikkelser af det demokratiske parti som Gracchi-brødrene , Lucius Appulei Saturninus , Sulpicius Rufus . På grund af den negative karakter af tribunatet blev han nogle gange til et instrument for andre partier. Da Sulla i tribunatet så demokratiets hovedsøjle , besluttede Sulla , efter at have modtaget et diktatur, at bryde dets betydning. Dette formål skulle opfyldes af Cornelian-loven fra 82 f.Kr. e. Han lukkede vejen for andre magistrater for dem, der havde tribunernes stilling, fratog tribunerne retten til uafhængigt lovgivningsinitiativ, betinget af dets forudgående tilladelse fra senatet, og retten til at indkalde og lede folkelige forsamlinger, der beslutter beslutninger ( at indkalde til simple sammenkomster, contiones , de kunne); de blev også frataget, sandsynligvis, retten til at anklage over for folket i straffesager og retten til at pålægge straffe. I 70 f.Kr. e. i det første konsulat af Crassus og Pompejus den Store , blev disse restriktioner ophævet, og tribunen indtog igen sin tidligere stilling. Den spirende rektor fandt i tribunatet et praktisk redskab til at udføre sine mål, især da rektor voksede op på den samme demokratiske jord, som Julius Cæsar voksede op på , for eksempel fandt han værdifulde allierede i de populære tribuner Mark Antony og Curion . Tribunemagten blev som et af de vigtigste elementer en del af rektoratet. Prinsepsene elskede hende på grund af hendes hellige karakter ( sacrosanctitas ) og vetoretten . Sammen med prinsernes "tribunemagt" fortsatte tribunatet med at eksistere i den kejserlige periode, i sin tidligere form, men uden nogen betydning, da rollen som repræsentanter for folkelige interesser og rettigheder blev påtaget af kejserne, og de vigtigste felt, hvor tribunerne opererede - comitia , - forsvandt hurtigt. Siden da har tribunatet kun af vanens magt ført ud af en elendig tilværelse, som et af oldtidens levn; han blev, med Plinius ' ord , "en tom skygge og et navn uden ære . "

Se også

Litteratur