Juncker-kommissionen er Europa-Kommissionen , der blev dannet efter valget til Europa-Parlamentet den 22.-25. maj 2014 . Hun efterfulgte Barrosos anden kommission og har været i kraft siden 1. november 2014 under Jean-Claude Junckers formandskab .
Den 1. november 2019 skulle Juncker-kommissionen træde tilbage før den nydannede Von der Leyen-kommission , men på grund af Europa-Parlamentets afvisning af flere EU-kommissærers kandidaturer blev proceduren for magtskiftet udskudt til en senere dato [1] .
Den 27. juni 2014 støttede 26 ud af 28 deltagere i EU -ledernes topmøde Jean-Claude Junckers kandidatur til at være formand for den nye kommission, i modsætning til David Camerons holdning [2] .
Den 15. juli 2014 godkendte Europa-Parlamentet ved hemmelig afstemning med et flertal på 422 stemmer mod 250 og 47 hverken for eller imod udnævnelsen af Juncker [3] .
I overensstemmelse med EU's juridiske procedurer skal den nyudnævnte formand for Kommissionen danne sin personlige sammensætning, baseret på forslag fra medlemslandene [4] , men på dette stadium stødte Juncker på visse vanskeligheder. Italiens premierminister Matteo Renzi foreslog den italienske udenrigsminister Federica Mogherinis kandidatur til stillingen som højtstående repræsentant for Den Europæiske Union for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik , men repræsentanter for en række østeuropæiske lande (primært Polen, Estland og Letland) udtrykte stærkt uenighed med denne udnævnelse, som de ifølge presserapporter anså hende for for pro-russisk [5] [6] . Under mødet mellem EU's stats- og regeringschefer den 16. juli 2014 kunne disse modsætninger ikke overvindes, og beslutningen om at danne en ny EU-kommission blev udsat til næste møde [7] . Den 30. august 2014 kunne EU-landenes ledere i Bruxelles blive enige om sammensætningen af Juncker-kommissionen [8] .
Den 22. oktober 2014 godkendte Europa-Parlamentet endelig den personlige sammensætning af kommissionen med et flertal på 423 stemmer mod 209, på hvilket tidspunkt alle nye EU-kommissærer havde gennemgået individuelle parlamentariske høringer. Det euroskeptiske højre, herunder UK Independence Party , De Grønne og den radikale venstrefløj forblev i opposition, men de vigtigste politiske blokke i Europa-Parlamentet støttede Junckers hold. Han repræsenterer Det Europæiske Folkeparti , som vandt valget i maj. For første gang blev posten som første næstformand i Kommissionen indført, som blev besat af en veteran fra europæisk politik, hollænderen Frans Timmermans : en af hans hovedopgaver bør være at udvikle subsidiaritetsprincippet på baggrund af krav fra Storbritannien og andre EU -medlemmer til at overføre flere beføjelser til nationalt plan [9] .
| kommissær | Et billede | Ansvarsområde | Stat | europæisk parti | Nationalpartiet |
|---|---|---|---|---|---|
| Jean-Claude Juncker | formand for Europa-Kommissionen | Luxembourg | EPP | HSNP | |
| Frans Timmermans | Første næstformand for Europa-Kommissionen | Holland | HUND | fre | |
| Forbedring af regulering, interdepartementale relationer; Retfærdighed, grundlæggende rettigheder og medborgerskab ( bedre regulering, interinstitutionelle forbindelser , retsstatsprincippet og chartret om grundlæggende rettigheder ) | |||||
| Federica Mogherini | næstformand for Europa-Kommissionen | Italien | HUND | DP | |
| Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik | |||||
| Kristalina Georgieva | næstformand for Europa-Kommissionen | Bulgarien | EPP | VÅBENSKJOLD | |
| Budget og menneskelige ressourcer indtil 31. december 2016 | |||||
| Maros Shefcovic | næstformand for Europa-Kommissionen | Slovakiet | HUND | KSD | |
| Energi | |||||
| Jyrki Katainen | næstformand for Europa-Kommissionen | Finland | EPP | NK | |
| Industri og iværksætteri | |||||
| Valdis Dombrovskis | næstformand for Europa-Kommissionen | Letland | EPP | Enhed | |
| Økonomi, valuta og euro ( euro og social dialog ) fra 16. juli 2016 | |||||
| Andrus Ansip | Næstformand for Europa-Kommissionen indtil 30. juni 2019 | Estland | ALDE | ETC | |
| Single digital market ( Digital Single Market ) indtil 30. juni 2019 | |||||
| Digital økonomi og samfund ( Digital Economy and Society ) 1. januar - 7. juli 2017 ( handler ) | |||||
| Gunther Oettinger | Digital Economy and Society ( Digital Economy and Society ) indtil 31. december 2016 | Tyskland | EPP | CDU | |
| Budget og personale fra 1. januar 2017 | |||||
| Maria Gabriel | Digital Economy and Society ( Digital Economy and Society ) siden 7. juli 2017 | Bulgarien | EPP | VÅBENSKJOLD | |
| Vera Yourova | Retfærdighed og forbrugerrettigheder ( retfærdighed , sundhed og forbrugerpolitik ) | tjekkisk | ALDE | ANO 2011 | |
| Pierre Moskovisi | Finansiel revision ( økonomiske og finansielle anliggender , skat og told ) | Frankrig | HUND | joint venture | |
| Marianne Thyssen | Beskæftigelse og socialpolitik ( beskæftigelse, sociale anliggender, kvalifikationer og arbejdskraftens mobilitet ) | Belgien | EPP | HDF | |
| Corina Cretu | Regionalpolitik ( Regionalpolitik ) (indtil 1. juli 2019) |
Rumænien | HUND | PSD | |
| Johannes Hahn | EU's udvidelse og forbindelser med naboer ( europæisk naboskabspolitik og udvidelsesforhandlinger ) Fungerende EU-kommissær for regionalpolitik (siden 1. juli 2019) |
Østrig | EPP | ANP | |
| Avramopoulos Dimitris | Migration og indre anliggender; Retfærdighed, grundlæggende rettigheder og medborgerskab ( migration, indre anliggender og statsborgerskab ) | Grækenland | EPP | ND | |
| Vyatenis Andriukaitis | Sundheds- og forbrugerpolitik ( sundhed og fødevaresikkerhed ) | Litauen | HUND | SDPL | |
| Jonathan Hill | Finansielle tjenesteydelser ( Financial Stability, Financial Services and Capital Markets Union ) indtil 15. juli 2016 | Storbritanien | AECR | KP | |
| Julian King | Security Union ( Security Union ) godkendt den 15. september 2016 |
Storbritanien | ud af fraktioner | ikke-partisk | |
| Elzbieta Bienkowska | Hjemmemarked og tjenester; Industri og entreprenørskab ( det indre marked , industri, iværksætteri og SMV'er ) | Polen | EPP | GP | |
| Miguel Arias Cañete | Climate and Energy ( Climate Action and Energy ) | Spanien | EPP | NP | |
| Neven Mimica | Internationalt samarbejde og udvikling ( Internationalt samarbejde og udvikling ) | Kroatien | HUND | PSD | |
| Margret Vestager | Konkurrence | Danmark | ALDE | RV | |
| Violeta Bulk | Transport _ _ | Slovenien | ALDE | PMC | |
| Cecilia Malmström | Handel _ _ | Sverige | ALDE | NPL | |
| Vella Carmenu | Miljø; Fiskerimiljø , maritime anliggender og fiskeri | Malta | HUND | LP | |
| Tibor Navracic | Uddannelse, kultur, ungdom og sport ( Education, Culture, Youth and Sport ) | Ungarn | EPP | FVGS | |
| Carlos Moedas | Forskning, videnskab og innovation | Portugal | EPP | PSD | |
| Phil Hogan | Landbrug ( landbrug og udvikling af landdistrikter ) | Irland | EPP | FG | |
| Christos Stylianides | Internationalt samarbejde, humanitær bistand og anti-kriseforanstaltninger ( Humanitær bistand og krisestyring ) | Cypern | EPP | FØR |
Den 26. november præsenterede Jean-Claude Juncker en femårig investeringsplan for EU til et beløb på 315 milliarder euro . Projektet er baseret på en investering på 21 milliarder euro som startkapital for at tiltrække private investeringer, som bør udgøre størstedelen af det samlede udmeldte beløb [10] .
Den 2. april afgav Federica Mogherini på en pressekonference en officiel erklæring på vegne af Den Europæiske Union om underskrivelsen af en aftale mellem en gruppe på seks lande og Iran om de vigtigste parametre for begrænsning af Irans atomprogram [11] .
Den 18. maj meddelte Federica Mogherini, at Rådet for Den Europæiske Union , bestående af forsvars- og udenrigsministrene, havde besluttet at iværksætte den europæiske militæroperation Eunavfor Med mod arrangørerne af den illegale trafik af immigranter til Europa gennem Middelhavet fra Libyen . Operationen skal have hovedkvarter i Rom med admiral Credendino i kommando. I første fase er formålet med operationen at patruljere Libyens kyst af flåden og luftfarten for at redde flygtninge, og hvis den relevante resolution fra FN's Sikkerhedsråd og Det Europæiske Råds beslutning vedtages den 25. juni -26, 2015, bør aktioner også begynde at konfiskere skibe og beslaglægge arrangørerne af transporten. Mogherini udelukkede muligheden for at gennemføre en landoperation på Libyens territorium [12] .
Den 29. juni opfordrede Jean-Claude Juncker under sin pressekonference grækerne til at stemme ved den kommende folkeafstemning den 5. juli for EU's foreslåede plan for økonomisk genopretning af landet, eftersom den græske regering lyver for dem, og en negativ stemme vil betyde, at Grækenland forlader euroområdet [13] .
Den 14. juli blev der på en fælles pressekonference mellem Federica Mogherini og den iranske udenrigsminister Mohammad Zarif i Wien annonceret en iransk aftale efter forhandlinger om begrænsning af Irans atomprogram, der havde været i gang siden 2006 [14] .
Den 29. november underskrev EU's ledere en aftale med Tyrkiet om måder at løse den europæiske migrationskrise på , ifølge hvilken Tyrkiet skal modtage finansiel bistand på et beløb på 3 milliarder euro til at bosætte flygtninge fra Mellemøsten på sit territorium, og senest i oktober 2016 , er det muligt at etablere et visumfrit rejseregime tyrkiske statsborgere til Schengen-staterne i tilfælde af, at en række betingelser er opfyldt. Jean-Claude Juncker bemærkede ved denne lejlighed, at aftalen ikke annullerer Europas krav om at forbedre situationen med menneskerettigheder og pressefrihed i Tyrkiet [15] .
Den 16. januar meddelte lederen af det europæiske diplomati Federica Mogherini og den iranske udenrigsminister Mohammad Javad Zarif på en fælles pressekonference i Wien, at gennemførelsen af aftalen om Irans atomprogram og ophævelsen af alle internationale og ensidige finansielle og økonomiske sanktioner fra den. [16] .
Den 7. marts blev der på EU- topmødet i Bruxelles indgået en ny aftale med Tyrkiet, ifølge hvilken man indvilligede i at tage illegale migranter tilbage i bytte for yderligere økonomisk bistand, etablering af visumfri rejse mellem Tyrkiet og EU i nær fremtid, og intensiveringen af forhandlingerne om Tyrkiets optagelse i EU [17] .
Den 4. maj støttede Europa-Kommissionen indførelsen af en visumfri rejseordning mellem Tyrkiet og Schengen-landene fra juli 2016, forudsat at Tyrkiet opfylder en række betingelser, herunder en vellykket bekæmpelse af korruption, der sikrer beskyttelsen af borgernes personlige data, indgåelse af en aftale med Europol , juridisk samarbejde med EU-lande i straffesager, der bringer tyrkisk antiterrorlovgivning i overensstemmelse med europæiske standarder. For at træde i kraft skal Europa-Kommissionens anbefaling godkendes af Europa-Parlamentet og EU-medlemsstaterne [18] .
Den 23. juni blev der afholdt en folkeafstemning i Storbritannien om spørgsmålet om landets medlemskab af EU , og 52 % af vælgerne stemte for exit [19] .
Den 16. juli tiltrådte Valdis Dombrovskis officielt stillingen som EU-kommissær for finanser, som blev forladt efter Jonathan Hills tilbagetræden efter resultatet af den britiske folkeafstemning [20] .
Den 15. september godkendte Europa-Parlamentet med et flertal på 394 stemmer mod 161 repræsentanten for Det Forenede Kongerige, Julian King , i den nye stilling som EU-kommissær for Unionens sikkerhed [21] .
Den 1. januar blev Günter Oettinger udnævnt til EU-kommissær for budget og menneskelige ressourcer, efter Kristalina Georgieva forlod Europa-Kommissionen ( Andrus Ansip blev fungerende Oettinger som EU-kommissær for den digitale samfundsøkonomi ) [22] .
Den 11. juni meddelte EU-kommissær for energi Maros Sefcovic , at Juncker-kommissionen havde fået mandat til at forhandle med Rusland om gennemførelsen af Nord Stream 2 - projektet [23] .
Den 19. juni begyndte de formelle forhandlinger om Storbritanniens udtræden af EU. Den britiske delegation ledes af minister David Davies , den europæiske af Michel Barnier [24] .
Den 7. juli blev Maria Gabriel udnævnt til kommissær for den digitale økonomi og samfund , der repræsenterede Bulgarien i Europa-Kommissionen efter Kristalina Georgievas afgang til Verdensbanken [25] .
Den 29. juli lancerede Europa-Kommissionen en procedure for anerkendelse af ulovligheden af reformen af retssystemet, der blev vedtaget i Polen, og anerkendte den som værende i strid med europæiske standarder for retfærdighed. Hvis de polske myndigheder inden for en måned ikke giver et tilfredsstillende svar til Kommissionen, har de ret til at sende et brev til den polske regering, der begrunder sin holdning og derefter indbringe spørgsmålet for Den Europæiske Unions Domstol [26] . Den 30. juli offentliggjorde det polske udenrigsministerium et kommuniké, hvori det meddelte, at det var parat til at give et meningsfuldt svar til Juncker-kommissionen, og forklarede også, at i det polske retssystem er retsformændenes funktioner af rent administrativ karakter, og andre handlinger foretaget af dem påvirker ikke parternes retlige status [27] .
Den 20. december meddelte Frans Timmermans , næstformand i Kommissionen, at for første gang i EU's historie ville Lissabontraktatens artikel 7 blive aktiveret i forhold til Polen, som i første fase giver mulighed for at begrænse retten til at stemme i EU-rådet for at tvinge myndighederne i dette land til at bevare de grundlæggende retsstatsprincipper [28] .
Den 6. april sagde lederen af Europa-Kommissionens energidirektorat, Dominic Ristori, ved en briefing i Kiev, at EU og EU ikke støtter Nord Stream 2 -gasrørledningsprojektet , da det ikke bidrager til diversificering af forsyningerne og diversificering af forsyningsruter. Muligheden for at anvende eventuelle sanktioner mod ham overvejes dog ikke [29] .
Den 8. maj annoncerede præsident Trump , at USA trækker sig ud af den fælles omfattende handlingsplan for Irans atomprogram og den mulige indførelse af økonomiske sanktioner mod europæiske virksomheder, der fortsætter med at samarbejde med Iran. Den 18. maj foreslog Europa-Kommissionen EU-landenes regeringer at organisere direkte kontantoverførsler til Irans centralbank, hvilket ville give dem mulighed for at omgå det amerikanske finansielle system, når de foretager transaktioner [30] .
Den 1. juni meddelte EU-kommissær for handel Cecilia Malmström , at EU anlægger en WTO -sag mod USA efter at have hævet den amerikanske told på import af stål og aluminium fra EU [31] .
Den 24. september appellerede Europa-Kommissionen til Den Europæiske Unions Domstol mod bestemmelserne i reformen af Polens højesteret, som reducerede aldersgrænsen for højesteretsdommere fra 70 til 65 år [32] .
Den 23. oktober afviste Europa-Kommissionen det italienske statsbudget for 2019 udarbejdet af Conte-regeringen , da det gav et underskud på 2,4 % af BNP , hvilket oversteg grænsen fastsat af EU-reglerne (en sådan beslutning blev truffet for første gang i EU's historie) [33] .
Der blev afholdt ordinære valg til Europa-Parlamentet fra den 23. til den 26. maj .
Den 28. juni, efter mere end 20 års forhandlinger, underskrev Europa-Kommissionen frihandelsaftalen med Mercosur , som skal godkendes af alle EU-medlemslande [34] .
Den 30. juni forlod Andrus Ansip Europa-Kommissionen , og den estiske regering begyndte, i modsætning til Junckers anbefaling til de nationale regeringer om ikke at erstatte EU-kommissærer inden udløbet af embedsperioden den 31. oktober, at overveje Kadri Simsons kandidatur til at erstatte Ansip [35] .
Den 1. juli 2019 forlod Corina Cretu , valgt til Europa-Parlamentet efter valget i 2019 , Juncker-kommissionen ( Johannes Hahn blev den midlertidige EU-kommissær for regionalpolitik ) [36] .