Conte-regeringen (første)

Den første regering i Conte ( italiensk  Governo Conte I ) er den 65. regering i Den Italienske Republik , som handlede fra 1. juni 2018 til 5. september 2019 under Giuseppe Contes formandskab (den 20. august 2019 indgav han sin afsked). ).

Generel information

Den første regering, dannet af parlamentet for den XVIII indkaldelse , erstattede regeringen i Gentiloni , som trådte tilbage den 24. marts 2018 på grund af starten af ​​arbejdet i det parlament, der blev valgt den 4. marts 2018 og fungerede indtil dannelsen af et nyt skab.

Formation

Som følge af valget vandt intet politisk parti eller koalition et absolut flertal af pladserne i nogen af ​​parlamentets huse, hvilket resulterede i, at forhandlingerne om dannelsen af ​​en ny regering trak ud. Centrum-højre-koalitionen, som vandt en relativ sejr (ca. 37% af stemmerne), gik i opløsning og formede gradvist en koalition af Femstjernebevægelsen, som fik den største vælgeropbakning blandt alle individuelle partier (32% af stemmerne). ), og Nordens Liga, som viste sig at være det mest populære medlem af centrum-højre-koalitionen (ca. 17 % af stemmerne).

Den 18. maj 2018 blev de to partiers delegationer, ledet af deres ledere Di Maio og Salvini , enige om den såkaldte "Kontrakt for dannelsen af ​​en forandringsregering" - det vigtigste politiske dokument fra koalitionskabinettet på 30. punkter, som indeholder følgende bestemmelser [1] :

• samtidig med at den forpligter sig til princippet om euro-atlantisk solidaritet og anerkender USA som Italiens vigtigste allierede, bør regeringen søge ophævelse af økonomiske sanktioner mod Rusland, som skal ses som en stadig vigtigere økonomisk partner og strategisk mægler i løsningen af ​​konflikter i Libyen , Syrien og Yemen (s. 18);
• indførelse af en "flad" indkomstskatteskala (s. 19);
• opsigelsen af ​​" Fornero- loven " om pensionsreformen (s. 33);
• indførelsen i Italien af ​​en ubetinget grundindkomst på 780 € pr. person pr. måned (s. 34).

Den 23. maj instruerede præsident Mattarella Giuseppe Conte om at danne en ny regering [2] , og den 27. maj 2018 forelagde han en liste over kommende ministre til statsoverhovedet, men Mattarella var kategorisk uenig i udnævnelsen af ​​den euroskeptiske Paolo Savona som økonomiminister , som et resultat af hvilket Conte trak sig fra dannelsen af ​​en ny regering [3] .

Den 31. maj blev Di Maio og Salvini enige om en kompromis-koalitionsregering, også med Paolo Savona, men ikke som økonomiminister. Carlo Cottarelli , som var engageret i dannelsen af ​​et "teknisk" kabinet på vegne af præsidenten, trådte tilbage, og samme dag godkendte Mattarella den personlige sammensætning af den politiske regering, igen ledet af Giuseppe Conte [4] .

Den 1. juni 2018 aflagde medlemmer af regeringen (18 ministre, hvoraf kun fem kvinder) ed og tiltrådte [5] .

Den 5. juni stemte Senatet for tilliden til kabinettet  - med et samlet antal fraktioner af de to regerende partier på 167 personer stemte 171 senatorer for, 117 stemte imod, 25 undlod at stemme Adriano Cario , samt tidligere repræsentanter for Femstjernerne Maurizio Buccarella og Carlo Martelli . Brødrene af Italien - fraktionen undlod at stemme, Fremad Italien , det italienske socialistparti , det demokratiske parti , og Fri og Lige erklærede sig i opposition [6] .

Den 6. juni blev den nye regering støttet af Deputeretkammeret  - 350 mennesker stemte for tilliden, 236 imod, 35 undlod at stemme. Som i overhuset fik kabinettet yderligere fire stemmer ud over stemmerne fra medlemmerne af de to fraktioner [7] .

Den 12. juni sluttede dannelsen af ​​kabinettet med udnævnelsen af ​​seks viceministre og 39 yngre statssekretærer [8] .

Rosterændringer

Den 13. september 2018 blev tre yngre statssekretærer udnævnt til viceministre: Lorenzo Fioramonti  - uddannelse, universiteter og videnskabelig forskning; Dario Galli - økonomisk udvikling; Edoardo Rixi - infrastruktur og transport [9] .

Den 8. marts 2019 trådte minister uden portefølje for europæiske anliggender Paolo Savona tilbage, og premierminister Conte blev hans midlertidige premierminister [10] .

Den 22. marts 2019 blev juniorudenrigsminister Massimo Garavaglia udnævnt til viceminister for økonomi og finans [11] .

Den 8. maj 2019, under pres fra Femstjernebevægelsen, blev repræsentanten for Nordens Liga, den yngre statssekretær i Ministeriet for Infrastruktur og Transport, Armando Siri, afskediget, mod hvem der blev indledt en undersøgelse på grund af mistanke. af korruption [12] .

Den 30. maj 2019 trådte viceminister for infrastruktur og transport, repræsentant for Nordens Liga, Edoardo Rixi, tilbage, idømt 3 år og fem måneders fængsel for uretmæssig tilegnelse af budgetmidler til underholdning og spisning på restauranter i perioden 2010 -2012, da Rixi var MP Regional Council i Ligurien [13] .

Den 10. juli 2019 blev Lorenzo Fontana udnævnt til minister uden portefølje for europæiske anliggender, og hans tidligere stilling som minister uden portefølje for familieanliggender blev overtaget af en anden repræsentant for Nordens Liga, Alessandra Locatelli [14] .

Liste

Aktiviteter

2018

Den 14. juli blev det såkaldte " Dekret om værdighed " (Decreto Dignità), et regeringsdekret om regulering af arbejdsmarkedet og iværksætteraktivitet , offentliggjort og trådte i kraft [15] . Dokumentet blev vedtaget under pres fra Femstjernebevægelsen, herunder for at begrænse brugen af ​​tidsbegrænsede ansættelseskontrakter , og mødte modstand fra Nordens Liga, som så det som en krænkelse af iværksætternes interesser [16 ] .

Den 8. august, efter at være blevet godkendt af Senatet med et flertal på 155 stemmer, blev Decreto Dignità lov. Blandt dets bestemmelser er begrænsningen af ​​den maksimale løbetid for en midlertidig ansættelseskontrakt til 24 måneder i stedet for de tidligere 36, en bøde til virksomheder, der modtog økonomisk bistand fra staten, men som trækker produktionen tilbage fra Italien, restriktioner på spillevirksomhed og andre foranstaltninger [17] .

Den 14. august, omkring kl. 11.50, kollapsede Morandi-broen på motorvej A10 i Genova og krævede op til 35 menneskeliv, ifølge de første skøn. Premierminister Conte gik til tragedien [18] .

Den 24. september godkendte regeringen enstemmigt en sikkerhedsforordning (decreto sicurezza), som kombinerede de separate sikkerheds- og immigrationsdekreter, der havde været i kraft indtil da [19] .

Den 23. oktober afviste Juncker-kommissionen det italienske statsbudget for 2019, som blev forelagt af Conte-regeringen den 15. oktober, på grund af det forudsete underskud og den overdrevne vækst i den offentlige gæld. I henhold til EU's regler fik Italien tre uger til at udarbejde en ændret version af dokumentet [20] .

Den 26. oktober godkendte den italienske premierminister Giuseppe Conte konstruktionen af ​​Trans Adriatic Gas Pipeline (TAP) [21] .

Den 1. november blev den italienske stålvirksomhed ILVA officielt ejet af ArcelorMittal- selskabet (kontrakten indeholder en investering på 2,4 milliarder euro, heraf 1,15 milliarder til løsning af miljøproblemer) [22] .

2019

Den 31. januar offentliggjorde ISTAT data om faldet i Italiens BNP i tredje trimester af 2018 med 0,2 % [23] .

Også den 31. januar, på et møde mellem EU's udenrigsministre i Bukarest, blokerede Italien forslaget fra den svenske udenrigsminister Margot Wahlström om et kompromis for Venezuela , som anerkendte Juan Guaidós funktioner som fungerende præsident for landet, indtil der blev afholdt frie valg. [24] .

Den 7. februar trak Frankrig sin ambassadør Christian Masset tilbage fra Italien i protest mod Luigi Di Maios møde med repræsentanter for den franske protestbevægelse for gule veste , selvom premierminister Conte sagde, at Di Maio fungerede som leder af et politisk parti , og ikke som minister [25] .

Den 27. marts vedtog senatet et regeringsdekret om pensionsreform, kaldet "Kvote 100". Den indføres på forsøgsbasis i tre år og giver villige ansatte i den private sektor af økonomien mulighed for at gå på pension i en alder af 62 år, med forbehold for betalinger til pensionskasser i 38 år [26] (de, der vælger denne mulighed, er ikke berettigede indtil pensionering ved alderdom ), den alder, der er fastsat i den nuværende pension " Fornero- lov " - op til maksimalt 67 år - for at indbetale nye bidrag til din pensionskonto fra arbejdsindkomsten modtaget i denne periode [27] ). Samme lov fastlægger proceduren for opnåelse af en ubetinget grundindkomst for personer med en årlig indkomst på under 9360 euro, og som ejer fast ejendom til en værdi af mindre end 30 tusind euro og løsøre - mindre end 6 tusind euro [28] .

Den 5. august blev regeringens reviderede sikkerhedsdekret (decreto sicurezza bis) lov efter endelig godkendelse af Senatet. 160 senatorer fra Ligaen i Norden og Femstjernebevægelsen stemte for denne beslutning (kun fem "oprørske" repræsentanter fra D5Z forlod salen i protest og deltog ikke i afstemningen). 57 stemmer blev afgivet "mod" - hovedsageligt fra fraktionen af ​​Det Demokratiske Parti , hvis repræsentanter kom i T-shirts med påskriften "Non sprechiamo l'umanità" (Vi ødelægger ikke menneskeheden). Senatorer fra Forza Italia- partiet deltog ikke i afstemningen, Brødre i Italien -fraktionen undlod at stemme. Under afstemningen foran Senatet holdt Libera -foreningen et sit-in under sloganet "La disumanità non può diventare legge" (Umenneskelighed kan ikke blive lov) [29] . Loven omfatter 18 artikler, grupperet i tre kapitler: hasteforanstaltninger til at modvirke ulovlig immigration (især beslutningen om at tillade udenlandske skibe, der sejler ind i italienske havne, overføres udelukkende til indenrigsministeren), hasteforanstaltninger for at forbedre effektiviteten af ​​politikker på områder med offentlig sikkerhed, hastende sikkerhedsforanstaltninger under sportsbegivenheder [30] .

Den 7. august stemte flertallet af senatorer, herunder repræsentanter for Nordens Liga, imod initiativet fra Femstjernebevægelsen om at forbyde bygningen af ​​højhastighedsbanen Torino - Lyon , men støttede flere andre dokumenter til støtte for dette. infrastrukturprojekt, som gav anledning til spekulationer om sammenbruddet af den regerende koalition [31] .

Den 9. august stillede Nordens Liga spørgsmålet om tillid til regeringen til afstemning i Senatet [32] .

Den 20. august skulle en afstemning i Senatet om tilliden til regeringen finde sted, men premierminister Conte, der havde holdt en tale om resultaterne af kabinettets arbejde, annoncerede selv sin afgang. I sin tale anklagede Conte Matteo Salvini for opportunisme og for at fremprovokere en regeringskrise af hensyn til personlige og partiinteresser [33] .

Den 3. september 2019 deltog 79.634 D5Z-medlemmer, ud af i alt 117.194, i online-afstemning (dette tal var en rekordindikator for vælgeraktivitet i hele perioden for en sådan afstemning på Rousseaus IT-platform) og godkendte aftalen med DP med et flertal på 79 % ved dannelsen af ​​en koalitionsregering [34] .

Noter

1. ↑ Contratto di governo, ecco il testo finale  (italiensk) . la Repubblica (18. maj 2018). Hentet 28. maj 2018. Arkiveret fra originalen 28. maj 2018.
2. ↑ A Conte l'incarico di Mattarella per il governo: "Sarò l'avvocato difensore di tutti gli italiani"  (italiensk) . la Stampa (23. maj 2018). Hentet 23. maj 2018. Arkiveret fra originalen 23. maj 2018.
3. ↑ Francesca Schianchi. Scontro istituzionale mai visto: Conte rinuncia, pronto Cottarelli. Di Maio chiede l'impeachment  (italiensk) . la Stampa (28. maj 2018). Hentet 28. maj 2018. Arkiveret fra originalen 28. maj 2018.
4. ↑ Carmelo Lopapa. Governo, Conte accetta l'incarico e presenta la liste: 18 ministri, 5 le donne. Tria all'Economia  (italiensk) . la Repubblica (31. maj 2018). Hentet 31. maj 2018. Arkiveret fra originalen 1. juni 2018.
5. ↑ Governo Conte. Ecco chi sono i 18 ministri (solo 5 donne)  (italiensk) . Avvenire (31. maj 2018). Hentet 1. juni 2018. Arkiveret fra originalen 27. juni 2019.
6. ↑ Il governo "guadagna" già quattro voti: al Senato i sì sono 171  (italiensk) . il Tempo (5. juni 2018). Hentet 6. juni 2018. Arkiveret fra originalen 5. juni 2018.
7. ↑ Alberto Custodero. Kamera, godkendelse af fiducia. Conte: "Tratteremo con l'Ue sul nostro debito". Delrio (Pd): "Studi la Carta, non sia un pupazzo"  (italiensk) . la Repubblica (6. juni 2018). Hentet 7. juni 2018. Arkiveret fra originalen 7. juni 2018.
8. ↑ Governo, viceministri e sottosegretari: la liste completa dei 45 nomi  (italiensk) . Corriere dellaSera 12. juni 2018. Dato for adgang: 13. juni 2018.
9. ↑ Governo: Galli, Rixi e Fioramonti nominati viceministri  (italiensk) . Tgcom24 (13. september 2018). Hentet 7. september 2019. Arkiveret fra originalen 16. september 2018.
10. ↑ Dimissioni Savona, deleghe a Conte  (italiensk) . RAI News (12. marts 2019). Hentet 11. juli 2019. Arkiveret fra originalen 11. juli 2019.
11. ↑ DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 22. marts 2019. Attribuzione del titolo di Vice Minister al Sottosegretario di Stato presso il Ministero dell'economia e delle finanze on. prik. GARAVAGLIA, a norma dell'articolo 10, komma 3, della legge 23 agoto 1988, n. 400. (19A02267)  (italiensk) . Gazzetta Ufficiale. Dato for adgang: 16. februar 2021.
12. ↑ Siri è fuori dal governo: Conte lo revoca dall'incarico ma evita il voto i cdm. Di Maio: "Vittoria degli italiani onesti"  (italiensk) . la Repubblica (8. maj 2019). Dato for adgang: 9. maj 2019.
13. ↑ Marco Preve. Spese pazze i Ligurien, Edoardo Rixi condannato a tre anni e cinque mesi. Salvini: "Accetto le sue dimissioni"  (italiensk) . la Repubblica (30. maj 2019). Hentet 30. maj 2019. Arkiveret fra originalen 12. december 2019.
14. ↑ Chi sono i nuovi ministri Locatelli e Fontana  (italiensk) . RAI News (10. juli 2019). Hentet 11. juli 2019. Arkiveret fra originalen 4. juni 2020.
15. ↑ Decreto dignità i Gazzetta Ufficiale: ecco come cambiano i contratti di lavoro  (italiensk) . la Repubblica (14. juli 2018). Hentet 8. august 2018. Arkiveret fra originalen 7. august 2018.
16. ↑ Lorenzo Salvia. 2. L'economia, terreno di scontro  (italiensk) . Dal contratto alla Tav, diario di 14 mesi di governo (in bilico) . Corriere della Sera (8. august 2019). Hentet 9. august 2019. Arkiveret fra originalen 9. august 2019.
17. ↑ Nicola Lillo. Il sì del Senato: il decreto dignità è legge. Stretta sulle imprese che delocalizzano  (italiensk) . la Stampa (8. august 2018). Hentet 8. august 2018. Arkiveret fra originalen 8. august 2018.
18. ↑ Marco Lignana, Erica Manna, Cristina Nadotti, Matteo Pucciarelli og Georgia Pacino. Genova, crolla il ponte Morandi: 31 morti, anche tre bambini  (italiensk) . la Repubblica (14. august 2018). Hentet 20. august 2018. Arkiveret fra originalen 16. august 2018.
19. ↑ Ok al decreto sicurezza. Salvini: "Il mio obiettivo è chiudere tutti i campi rom". Ecco tutte le novità  (italiensk) . la Stampa (24. september 2018). Hentet 24. september 2018. Arkiveret fra originalen 24. september 2018.
20. ↑ Marco Bresolin. La Commissione europea boccia la manovra  (italiensk) . la Stampa (23. oktober 2018). Hentet 23. oktober 2018. Arkiveret fra originalen 23. oktober 2018.
21. ↑ Italiens premierminister accepterer at bygge TAP . Hentet 28. oktober 2018. Arkiveret fra originalen 28. oktober 2018. (ubestemt)
22. ↑ Ilva, al via 'æra Arcelormittal', en Banca Intesa il 5,6%  (italiensk) . ANSA (1. november 2018). Hentet 9. november 2019. Arkiveret fra originalen 9. november 2019.
23. ↑ Paolo Baroni. È ufficiale, l'Italia è in recessione  (italiensk) . la Stampa (31. januar 2019). Hentet 31. januar 2019. Arkiveret fra originalen 31. januar 2019.
24. ↑ Venezuela, l'Italia blocca l'Ue sul riconoscimento di Guaidò. Il presidente ad interim: "Roma stia dalla parte del cambiamento"  (italiensk) . la Repubblica (1. februar 2019). Hentet 3. februar 2019. Arkiveret fra originalen 3. februar 2019.
25. ↑ Francesca Paci. "Basta attacchi dall'Italia". La Francia si ribella e richiama l'ambasciatore  (italiensk) . la Stampa (8. februar 2019). Hentet 8. februar 2019. Arkiveret fra originalen 8. februar 2019.
26. ↑ Giulia Angeletti. Kvote 100: requisiti, calcolo, domanda, novità  (italiensk) . TPI News (6. maj 2019). Hentet 21. august 2019. Arkiveret fra originalen 21. august 2019.
27. ↑ Francesca Barbieri. Pensioni, con quota 100 salgono a 12 le possibilità di uscita dal lavoro  (italiensk) . il Sole 24 Ore (10. juli 2019). Hentet 21. august 2019. Arkiveret fra originalen 15. august 2019.
28. ↑ Giulia Angeletti. Reddito di cittadinanza 2019: requisiti, calcolo, importo e come fare domanda  (italiensk) . TPI News (3. maj 2019). Hentet 21. august 2019. Arkiveret fra originalen 21. august 2019.
29. ↑ Lorenzo Salvia. Il decreto Sicurezza bis e legge. Il Senato vota a favore della fiducia  (italiensk) . Corriere della Sera (5. august 2019). Hentet 6. august 2019. Arkiveret fra originalen 6. august 2019.
30. ↑ Che cosa cambia con il "decreto sicurezza bis"  (italiensk) . il Post (6. august 2019). Hentet 7. august 2019. Arkiveret fra originalen 7. august 2019.
31. ↑ Alessandro di Matteo. Tav, bocciata la mozione M5S. Godkend quelle a favore dell'opera. La Lega: ci saranno conseguenze  (italiensk) . la Stampa (7. august 2019). Hentet 7. august 2019. Arkiveret fra originalen 7. august 2019.
32. ↑ Alberto Custodero. Crisi di governo, mozione di sfiducia della Lega a Conte al Senato. Lunedì si riunisce la capigruppo. Martedì quella della Camera  (italiensk) . la Repubblica (9. august 2019). Hentet 7. august 2019. Arkiveret fra originalen 28. september 2019.
33. ↑ Francesca Schianchi. Anklage, smorfie og rosari nella corrida del Senato. Giù il sipario sul governo  (italiensk) . la Stampa (21. august 2019). Hentet 21. august 2019. Arkiveret fra originalen 15. september 2019.
34. ↑ Monica Rubino. Rousseau, vince il Sì al governo Conte bis con il Pd: gli iscritti al M5s approvano l'accordo con il 79% dei voti  (italiensk) . la Repubblica (3. september 2019). Hentet 3. september 2019. Arkiveret fra originalen 29. december 2019.

Links

• Governo Conte  (italiensk) . Governo Italiano. Hentet 16. juni 2018. Arkiveret fra originalen 16. juni 2018.
• Alberto Custodero. Nasce il governo Conte, Di Maio e Salvini vice. Ecco i ministri dell'esecutivo M5s-Lega  (italiensk) . la Repubblica (31. maj 2018). Hentet 1. juni 2018. Arkiveret fra originalen 1. juni 2018.