| Om ændringer af den føderale lov "Om uddannelse i Den Russiske Føderation" | |
|---|---|
| første side af loven | |
| Gren af loven | administrativ lov |
| Udsigt | den føderale lov |
| Stat | Rusland |
| Nummer | 85-FZ |
| Adoption | Statsdumaen 16. marts 2021 |
| afstemning i underhuset | For: 308, Imod: 95, Undladelse af at stemme: 1 |
| Okay | Forbundsråd 31. marts 2021 |
| Underskriver | Præsident for Den Russiske Føderation 5. april 2021 |
| Første udgivelse | 5. april 2021 |
| Elektronisk udgave | |
Føderal lov nr. 85-FZ af 5. april 2021 "Om ændringer af den føderale lov "om uddannelse i Den Russiske Føderation"" (medierne bruger også navnet lov om uddannelsesaktiviteter [1] [2] [3] [4 ] [5 ] ] ) er en føderal lov i Den Russiske Føderation , der introducerer begrebet uddannelsesaktiviteter og grundlaget for dets juridiske regulering.
Trådte i kraft den 1. juni 2021 [6] .
Forfatterne af lovforslaget nr. 1057895-7 "Om ændring af den føderale lov "om uddannelse i Den Russiske Føderation"" var medlemmer af Føderationsrådet A. A. Klimov , E. V. Afanasyeva , A. V. Vainberg , L. N. Glebova , O V. Melnichenko og stedfortrædere for statsdumaen V. I. Piskarev , A. G. Alshevskikh , N. V. Poklonskaya [7] , A. K. Isaev , I. V. Belykh , A. L. Shkhagoshev United Russia "), N. I. Ryzhak , A. V. Chepa ( begge - Just Rusland ), D. I. Savely R. D. Kurbanov ( KPRF ) [8] .
Indsendt til statsdumaen den 18. november 2020 [9] .
Den 24. november trak Natalya Poklonskaya sig fra sponsorerne af lovforslaget [7] .
23. december 2020 vedtaget ved førstebehandlingen. 321 deputerede stemte for; mod - 37, herunder forfatterne af lovforslaget Nikolai Ryzhak og Rizvan Kurbanov [10] .
Den 9. marts 2021 blev loven vedtaget ved andenbehandlingen [11] . 305 suppleanter stemte for; mod - 62, herunder forfatterne af lovforslaget Nikolai Ryzhak og Rizvan Kurbanov; to undlod at stemme [12] .
Den 16. marts blev loven vedtaget ved den endelige tredjebehandling [13] . 308 suppleanter stemte for; mod - 95, herunder forfatterne af lovforslaget Nikolai Ryzhak og Rizvan Kurbanov; en undlod at stemme [14] .
Den 31. marts godkendte Forbundsrådet loven [15] .
Den 5. april underskrev og offentliggjorde Ruslands præsident loven [16] .
Loven træder i kraft den 1. juni 2021 [16] .
Loven supplerer den eksisterende lov om uddannelse med begrebet uddannelsesvirksomhed som uddannelsesvirksomhed uden for rammerne af officielle uddannelser. Samtidig overføres reguleringen af aktiviteter til den russiske regering . Det er forbudt at bruge undervisningsaktiviteter for at tilskynde til splid. Dokumentet forbyder også uddannelsesorganisationer at underskrive internationale traktater, med undtagelse af traktater om uddannelse [9] .
Regeringen fremlagde i april et beslutningsforslag til drøftelse, som skulle præcisere lovens bestemmelser. Projektet fortolker uddannelsesaktiviteter ekstremt bredt, mens listen over aktiviteter, der foreslås klassificeret som uddannelsesmæssigt, er åben. Det foreslås at begrænse kredsen af personer, der har ret til at udøve uddannelsesvirksomhed [17] [18] .
Loven forårsagede en negativ reaktion fra det videnskabelige og økonomiske samfund. Astrofysiker Sergei Popov oprettede et andragende mod vedtagelsen af lovforslaget på Change.org [19] , som pr. 28. januar blev underskrevet af mere end 178.000 mennesker. Frygten er forårsaget af, at uddannelsesaktiviteter er af ikke-kommerciel karakter, og efter vedtagelsen af loven kan omfanget af denne aktivitet i landet reduceres betydeligt [9] .
Præsidiet for Det Russiske Videnskabsakademi var imod lovforslaget [20] .
1600 videnskabsmænd underskrev en underskriftsindsamling offentliggjort i avisen Trinity Variant - Science [9] . Ændringerne blev modarbejdet af 18 stiftere og ledere af uafhængige uddannelsesprojekter, som sagde, at lovforslaget indfører censur og direkte begrænser ytrings- og diskussionsfriheden i samfundet. Blandt underskriverne er Alexander Arkhangelsky ( Enlightener Prize ), Philip Dzyadko ( Arzamas ), Mikhail Zygar , Andrey Konyaev ( N+1 ), Boris Kupriyanov , Lev Lurie ( Leo Lurie House of Culture ), Ivar Maksutov ( PostNauka ), Kirill Martynov ( Free University ), Lena Nemirovskaya og Yuri Senokosov ( Moskva School of Civic Education ), Irina Prokhorova ( Mikhail Prokhorov Foundation ), Yan Rachinsky ( International Memorial ), Yuri Saprykin ("The Shelf"), Nikita Sokolov ( Free Historical Society ) [9 ] [21] .
Ifølge Levada Center- undersøgelsen har 71 % af russerne ikke hørt noget om loven, 23 % har hørt noget, og 6 % er godt klar over vedtagelsen af loven. På spørgsmålet om vurderingen af loven sagde 36% af de adspurgte, at loven sigter mod at styrke censuren , 30% - at loven er nødvendig for at bekæmpe anti-russisk propaganda, fandt yderligere 34% det svært at svare på [5] .
Som svar på kritik sagde stedfortræder A. G. Alshevsky , at forfatterne af lovforslaget ikke forventede, at det ville gælde for bloggere [22] .