Menneskerettighedsrådet (Rusland)

Rådet under præsidenten for Den Russiske Føderation for udvikling af civilsamfundet og menneskerettigheder
forkortet til SPC

HRC møde 11. december 2018
generel information
Land
Jurisdiktion Rusland
dato for oprettelse 6. november 2004
Forgænger Menneskerettighedskommissionen under præsidenten for Den Russiske Føderation
Ledelse
underordnet Administration af præsidenten for Den Russiske Føderation
Bestyrelsesformand Fadeev Valery Alexandrovich
Enhed
Hovedkvarter 103132, Moskva , Staraya-pladsen , husnummer 4
nøgledokument Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 1. februar 2011 nr. 120 forordninger om Rådet
Internet side præsident-sovet.ru

Menneskerettighedsrådet [a] ( forkortelse : HRC ) er et rådgivende organ under Ruslands præsident, der skal bistå statsoverhovedet med at udøve sine forfatningsmæssige beføjelser inden for området for at sikre og beskytte menneskets og borgernes rettigheder og friheder og informere formanden om tingenes tilstand på dette område, og bistå udviklingen af ​​civilsamfundets institutioner , udarbejdelse af forslag til statsoverhovedet om spørgsmål inden for rådets kompetence.

Oprettet ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 6. november 2004 nr. 1417 [2] ved at omorganisere Menneskerettighedskommissionen under præsidenten for Den Russiske Føderation, som har været gældende siden 1. november 1993. Samme dekret godkendte forordningerne om rådet.

Hovedopgaver

(i overensstemmelse med forordningerne om Rådet, godkendt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 6. november 2004 nr. 1417)

Aktiviteter

Rådet udfører lovgivningsaktiviteter, analyse af lovgivning og retshåndhævelsespraksis, koordinering af ikke-statslige organisationers aktiviteter, aktiviteter rettet mod bekæmpelse af uklarhed i hæren, arbejde med hensyn til individuelle og kollektive henvendelser fra borgere, interaktion med afdelinger og regionale myndigheder om relevante spørgsmål.

Vladimir Putin mødtes med rådsmedlemmer den 20. juli 2005 [3] og den 11. januar 2007 [4] . I perioden med Ruslands formandskab for G8 i 2006, med Rådets aktive rolle, implementerede russiske ikke-statslige organisationer (NGO'er) Civil G8 2006-projektet for den offentlige sektors samspil med regeringsstrukturer og ledere i andre G8-lande .

I juni 2005 sendte Menneskerettighedsrådet et åbent brev til den hviderussiske præsident Alexander Lukasjenko , hvori de fordømte "handlingerne udført af de repræsentanter for de hviderussiske myndigheder, som krænker hviderussernes og russernes rettigheder", og oprettede en russisk-hviderussisk menneskerettighedskommission i sin sammensætning. I 2005 afgav rådet også udtalelser om massive krænkelser af borgernes rettigheder i Blagoveshchensk ( Bashkortostan ) og om forberedelsen i statsdumaen af ​​en ny lov om non-profit organisationer.

På initiativ af Rådet under præsidenten for Den Russiske Føderation for at fremme udviklingen af ​​civilsamfundsinstitutioner og menneskerettigheder:

I december 2015 bad rådsmedlemmer den russiske undersøgelseskomité om at kontrollere 159 dødsfald blandt russiske soldater i 2014-2015 [5] .

Den 6. marts 2022, efter den russiske invasion af Ukraine, underskrev de et brev med en anmodning om at stoppe fjendtlighederne på Ukraines territorium [6] .

Nuværende line- up

Fra den 16. november 2020 [7]
  1. Fadeev Valery Alexandrovich  - rådgiver for Ruslands præsident (formand for rådet)
  2. Kirkora Irina Vladimirovna  - grundlægger af organisationen "World of the Family" og uddannelsesinstitutionen "Convergence" (næstformand for rådet)
  3. Ambinder Lev Sergeevich  - formand for den russiske bistandsfond
  4. Asmolov Alexander Grigoryevich  - Leder af afdelingen for Moskvas statsuniversitet , akademiker ved det russiske uddannelsesakademi . I marts 2022 trak han sig ud af rådet på grund af uenighed med den russiske invasion af Ukraine .
  5. Akhmedova Marina Magomednebievna  - Stedfortrædende chefredaktør for magasinet " Russisk Reporter "
  6. Ashmanov Igor Stanislavovich  - Præsident for Joint Stock Company "Kribrum"
  7. Babushkin Andrei Vladimirovich  (d. 14. maj 2022) - Formand for udvalget for borgerrettigheder †
  8. Bokov Andrey Vladimirovich  - Præsident for International Academy of Architecture i Moskva
  9. Bolshakova Maria Artemovna  (d. 28. august 2021) - Formand for Rådet for Unionen af ​​familier til russisk militærpersonel
  10. Borisov, Igor Borisovich  - Formand for rådet for det russiske offentlige institut for valgret
  11. Borovova Irina Valerievna  - formand for sammenslutningen af ​​kræftpatienter "Hej!"
  12. Brod Alexander Semyonovich  - formand for koordineringsrådet "Advokater for menneskets rettigheder og anstændige liv"
  13. Verkhovsky Alexander Markovich  - Direktør for Informations- og Analytisk Center "Sova"
  14. Vinokurova Ekaterina Vladimirovna  - korrespondent for nyhedsbureauet Znak
  15. Vyshinsky Kirill Valerievich  - administrerende direktør for Rossiya Segodnya
  16. Gorgadze Shota Olegovich  - Managing partner for advokatfirmaet "Zutikov, Gorgadze and Partners"
  17. Gusev, Pavel Nikolaevich  - chefredaktør for avisen Moskovsky Komsomolets , formand for Union of Journalists of Moscow
  18. Evdokimova Natalia Leonidovna  - eksekutivsekretær for Menneskerettighedsrådet i Skt. Petersborg
  19. Zamshev Maxim Adolfovich  - chefredaktør for Literaturnaya gazeta
  20. Zasursky Ivan Ivanovich  - Leder af afdelingen for Moskvas statsuniversitet , formand for Association of Internet Publishers
  21. Kabanov Kirill Viktorovich  - Formand for den nationale anti-korruptionskomité
  22. Kaleda Kirill Glebovich  - ærkepræst, rektor for kirken for de nye martyrer og bekendere i Rusland i Butovo
  23. Kalyapin Igor Alexandrovich  - formand for komiteen mod tortur
  24. Karaganov Sergey Alexandrovich  - Æresformand for Præsidiet for Rådet for Udenrigs- og Forsvarspolitik
  25. Kovler Anatoly Ivanovich  - Leder af Center for Udenlandsk Lovgivning og Comparative Law ved Instituttet for Lovgivning og Comparative Law
  26. Kravchenko Boris Evgenievich - Præsident for Arbejdsforbundet i Rusland
  27. Makovetskaya Svetlana Gennadievna  — Direktør for GRANI Foundation
  28. Margolina Tatyana Ivanovna  - professor ved Perm State University , medlem af Perm-afdelingen af ​​" Memorial "
  29. Merzlyakova Tatyana Georgievna  - kommissær for menneskerettigheder i Sverdlovsk-regionen
  30. Merkacheva Eva Mikhailovna  - klummeskribent for avisen " Moskovsky Komsomolets "
  31. Mikhailov Konstantin Petrovich  - koordinator for " Arhnadzor "
  32. Mukomolov Alexander Fedorovich  - formand for bestyrelsen for den fredsbevarende mission opkaldt efter general Lebed
  33. Myslovsky Evgeny Nikolaevich  - Præsident for Antimafia Foundation
  34. Nikitinsky Leonid Vasilyevich  - sekretær for Union of Journalists of Russia . I marts 2022 trak han sig ud af rådet på grund af uenighed med den russiske invasion af Ukraine .
  35. Osokina Galina Alexandrovna  - medformand for koordineringsrådet for den nationale forældreforening for social støtte til familien og beskyttelse af familieværdier
  36. Pastukhov Igor Nikolaevich  - advokat fra advokatfirmaet "YUST"
  37. Polyakov Leonid Vladimirovich  - Leder af Institut for Generel Statskundskab , Higher School of Economics
  38. Polyakova Mara Fedorovna  — Formand for bestyrelsen for det uafhængige ekspert- og juridiske råd
  39. Reznik Henry Markovich  — første vicepræsident for Moskvas advokatsamfund
  40. Romanov Roman Vladimirovich  - Direktør for Museum of the History of the Gulag
  41. Ryakhovsky Vladimir Vasilyevich  - Managing Partner for Advokatkontoret "Slavisk Juridisk Center"
  42. Svanidze Nikolai Karlovich  - politisk observatør
  43. Sokurov Alexander Nikolaevich  - filminstruktør
  44. Solovyov Vladimir Gennadievich  - formand for Union of Journalists of Russia
  45. Tochenov Alexander Sergeevich  - formand for Center for Anvendt Forskning og Programmer (Executive Secretary of Council)
  46. Tsyplenkov Sergey Alexandrovich  - administrerende direktør for Greenpeace -afdelingen
  47. Yurgens Igor Yuryevich  - Formand for bestyrelsen for Institute for Contemporary Development Foundation, professor ved Higher School of Economics
  48. Yasin Evgeny Grigorievich  - Professor ved Higher School of Economics , formand for Liberal Mission Foundation

Udtalelse til forsvar for Podrabinek

Den 5. oktober 2009 udsendte Rådet en erklæring, der fordømte handlingerne fra aktivister fra Nashi-bevægelsen rettet mod Alexander Podrabinek i forbindelse med hans artikel "Som en anti-sovjet til anti-sovjet". Erklæringen lyder til dels: "Rådet anser for ulovlig og umoralsk chikanekampagne mod journalist Alexander Podrabinek, organiseret af uansvarlige eventyrere fra Nashi MDAD." Rådet finder tegn på ekstremisme i Nashi-bevægelsens handlinger: "Kampagnen for forfølgelse af en journalist går klart ud over den nuværende lovgivning og indeholder tydelige tegn på ekstremisme...". Rådet påpeger også ulovligheden af ​​kravene fra Nashi-bevægelsen, især kravet om at Podrabinek forlader landet er i modstrid med bestemmelsen i Den Russiske Føderations forfatning , "som garanterer alle retten til at vælge et opholdssted og bopæl (artikel 27)" [8] .

Den originale version af erklæringen, der blev offentliggjort på Rådets officielle hjemmeside og cirkuleret på internettet, indeholdt ikke bestemmelser om, at Rådet fordømte Podrabineks ærlige udtalelser. Men senere blev erklæringen redigeret (ifølge nogle rapporter, efter et opkald til Ella Pamfilova fra en højtstående embedsmand), og der blev inkluderet bemærkninger om, at Rådet ikke var enig i Podrabineks holdning og anså det for stødende for veteraner [9] .

Udtalelsen blev mødt med blandet modtagelse. Nogle medlemmer af rådet udtrykte deres uenighed i den holdning, som dets leder , Ella Pamfilova, udtrykte på vegne af rådet, uden at tage hensyn til andre medlemmers meninger [10] . Blandt dem er tv-journalisten Alexei Pushkov , Vladimir Legoyda , leder af National Health Development Fund Elena Nikolaeva, russisk filminstruktør og forfatter Sergei Govorukhin . I en kommentar til situationen udtalte Elena Nikolaeva følgende:

Desværre erfarede jeg, at sådan en udtalelse, kan man sige, kun dukkede op fra aviser og nyhedsbureauer. Personligt, som medlem af Rådet, blev teksten ikke aftalt med mig, og på det sidste møde i Rådet, hvor jeg var til stede, blev denne erklæring ikke accepteret [11] .

Sergei Govorukhin , som tidligere i et åbent brev anklagede Podrabinek for moralsk grimhed, ondskab og bestialitet [12] , trak sin underskrift tilbage fra appellen [13] .

Ella Pamfilova blev kritiseret i dette spørgsmål af mange offentlige og politiske personer, herunder direktøren for Center for Politisk Konjunktur Alexei Chesnakov (formand for det offentlige råd for præsidiet for Generalrådet for partiet United Russia for interaktion med medierne), lederen af ​​menneskerettighedsbevægelsen " Resistance " Olga Kostina (medlem af Kommissionen for arbejde med offentlige organisationer under præsidiet for Generalrådet for partiet Forenet Rusland, hustru til næstformand for Det Forenede Ruslands centrale valgkommission Konstantin Kostin ) [14] , menneskerettighedsaktivist Alexander Brod , Statsdumaens stedfortræder fra Det Forenede Rusland Andrey Isaev , chefredaktør for tidsskriftet Expert » Valery Fadeev [11] . Så ifølge sidstnævnte opfører Rådet, ledet af Ella Pamfilova, sig mærkeligt og unaturligt, fordi det er:

... et organ, der ifølge sit formål skal bidrage til at forebygge eller dæmpe konflikter, til at fungere som en uafhængig voldgiftsdommer i tvister mellem civile institutioner, indtager pludselig en af ​​parternes holdning kategorisk. Og det giver kun næring til konflikten. Hertil kommer, at historien om den erklæring, der blev afgivet på vegne af rådet, men, som det viste sig, uden samtykke fra dets individuelle medlemmer, også ser absurd ud [15] .

Den tidligere pressesekretær for Nashi-bevægelsen, og nu en stedfortræder for statsdumaen, Robert Schlegel, forelagde et forslag til parlamentets underhus om at fjerne Pamfilova fra sin post [11] . I sin blog kritiserede et medlem af statsdumaens udvalg for informationspolitik, informationsteknologi og kommunikation skarpt E. Pamfilovas holdning [16] . Den 6. oktober 2009 offentliggjorde Nashi-lederen Nikita Borovikov et svar på Rådets udtalelse, hvori han udtalte, at efter hans mening var anklagerne mod bevægelsen ubegrundede [17] . Ifølge resultaterne af anklagerens kontrol af anvendelsen af ​​Ella Pamfilova blev der ikke afsløret nogen overtrædelser af loven i Nashi-bevægelsens handlinger [18] .

Præstationsvurderinger

Egor Kholmogorov :

Han blev valgt i lang tid ved hjælp af internettet, og til sidst blev han valgt med en frygtelig skandale. En masse rigtige menneskerettighedsaktivister blev luget ud derfra, men de inviterede officielle udenlandske agenter, der eksisterer på udenlandske tilskud, og pensionerede tv-stjerner. <…> Disse herrer møder ikke præsidenten særlig ofte. De besluttede at bruge denne samtale til at diskutere med Putin det virkelig "vigtige" emne "Få os tilbage i boksen!". Der er ikke noget vigtigere menneskerettighedsproblem i landet end manglen på tilstrækkelige muligheder for Parfyonov, Svanidze og andre liberale tv-journalister til at skælde regeringen ud. Nej til at så rimeligt, godt, evigt [19] .

Journalisten Maxim Shevchenko , som var medlem af Rådet i 2012-2018, beskrev sine aktiviteter som følger [20] :

Alle rådets aktiviteter blev til åbningen af ​​den ubrugelige OTP og mindesmærket for ofrene for mindet om politiske undertrykkelser . Men jeg husker ikke nogen specifikke handlinger for at beskytte menneskerettighederne.

Shevchenko bemærkede følgende [20] :

Pensioneret dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol Tamara Morshchakova (hun var medlem af rådet i flere indkaldelser) vurderede resultaterne af rådets arbejde som følger [21] :

Desværre kan jeg ikke prale af nogen systemændringer, som det lykkedes mine kolleger og jeg at få godkendt af regeringen. Ingen kan prale af det her, tror jeg. Det maksimale, der var muligt, var at løse mere specifikke problemer. Men det er også godt! For eksempel lykkedes det os med hjælp fra Lyudmila Mikhailovna Alekseeva at overbevise statsoverhovedet om på en eller anden måde at genoprette juryens kompetence . Nu fungerer det i tilfælde af forskellige niveauer. Konklusionerne fra Menneskerettighedsrådet begyndte at blive anmodet om og hørt af Den Russiske Føderations forfatningsdomstol. Hans ekspertise i retssager bruges af advokater. Og jeg betragter det til dels som min fortjeneste, at det lykkedes at beholde den almennyttige uafhængige fortalervirksomhed indtil videre, for ikke at lade det blive til et skin af en forretningsstruktur. Men dette er blot nogle få eksempler på det juridiske område. Jeg synes, at HRC har gjort meget. Nogle gange er ord lige så vigtige. Alene det faktum, at rådet giver udtryk for ideen om svigt af de nuværende retshåndhævende aktiviteter i landet, kan betragtes som en præstation. Men ikke kun dette blev anført, men også behovet for at inkludere nye institutioner i retshåndhævelsessystemet, såsom en undersøgelsesdommer eller en præsidentiel kommissær, som ville blive udpeget til at undersøge og løse specifikke konfliktsituationer på retshåndhævelsesområdet. Sådanne reformer er længe ventede, og Menneskerettighedsrådet annoncerede dem...

For mig var han [rådet] meget aktiv. Analyser mængden af ​​anbefalinger, antallet af lovforslag og udtalelser, der blev sendt til forskellige instanser af dette organ, der handler på frivillig basis. Og hvis noget hindrer ham, så måske det faktum, at hans budskaber i retning af magt forblev oftest uden reaktion. Mange initiativer fra rådet rettet mod retsreform blev ikke gennemført - de blev annonceret med misundelsesværdig konstans, men myndighederne, som normalt evaluerede dem gennem munden på dem, der foreslås reformeret, reagerede ikke på dette på nogen måde

Kommentarer

  1. Officielt navn - " Rådet under præsidenten for Den Russiske Føderation om udvikling af civilsamfundet og menneskerettigheder " [1]

Noter

  1. Indtil 2011 - Rådet under præsidenten for Den Russiske Føderation for at fremme udviklingen af ​​civilsamfundsinstitutioner og menneskerettigheder.
  2. Dekret om Rådet til fremme af civilsamfundsinstitutioner og menneskerettigheder . russisk avis. Hentet 23. oktober 2019. Arkiveret fra originalen 9. december 2018.
  3. Vladimir Putin holdt et møde i Rådet for fremme af udviklingen af ​​civilsamfundsinstitutioner og menneskerettigheder. (utilgængeligt link) . Hentet 21. september 2009. Arkiveret fra originalen 5. marts 2012. 
  4. Udskrift af et møde med medlemmer af Rådet for fremme af civilsamfundsinstitutioner og menneskerettigheder. (utilgængeligt link) . Hentet 21. september 2009. Arkiveret fra originalen 5. marts 2012. 
  5. ICR vil blive bedt om at undersøge omstændighederne omkring 159 militærets død . RBC . Dato for adgang: 4. januar 2016. Arkiveret fra originalen 12. januar 2016.
  6. Erklæring fra Rådets Kommission for Politiske Rettigheder under præsidenten for Den Russiske Føderation for udvikling af civilsamfundet og menneskerettigheder . Hentet 6. marts 2022. Arkiveret fra originalen 6. marts 2022.
  7. Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation dateret den 16. november 2020 nr. 711 “Om ændringer i sammensætningen af ​​Rådet under præsidenten for Den Russiske Føderation for udvikling af civilsamfundet og menneskerettigheder, godkendt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation den Russiske Føderation dateret 3. december 2018 nr. 691” . publication.pravo.gov.ru. Hentet 19. november 2020. Arkiveret fra originalen 17. november 2020.
  8. Erklæring fra Rådet for udvikling af civilsamfundsinstitutioner og menneskerettigheder om forfølgelsen af ​​journalisten Alexander Podrabinek (utilgængeligt link) . Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 28. december 2009. 
  9. Pamfilova gav tilbage: "anti-sovjettens" metoder viste sig at være "sovjetiske" . Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 14. oktober 2013.
  10. "Sindsygt, kvælende hyl..."
  11. 1 2 3 Ellochkas ordforråd . Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 16. oktober 2009.
  12. "Val, kvælende hyl ..." - Izvestia . Dato for adgang: 7. maj 2013. Arkiveret fra originalen 27. februar 2014.
  13. Govorukhin fordømte Podrabinek.  (utilgængeligt link)
  14. Artikel i Nezavisimaya Gazeta: "Pamfilova gik tilbage" . Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 14. oktober 2013.
  15. Rådet, ledet af Pamfilova, opfører sig mærkeligt . Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 20. juni 2015.
  16. LiveJournal af stedfortræder Robert Schlegel
  17. Tale fra lederen af ​​Nashi-bevægelsen Nikita Borovikov til Ella Pamfilova og medlemmer af Rådet for udvikling af civilsamfundsinstitutioner og menneskerettigheder (utilgængeligt link) . Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 16. marts 2012. 
  18. Anklagemyndigheden støttede ikke Pamfilova . Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 16. oktober 2009.
  19. Wassermans reaktion 17.11.2012 | Videoanmeldelser af Anatoly Wasserman . Hentet 4. februar 2013. Arkiveret fra originalen 11. februar 2013.
  20. 1 2 "Vi er i bund og grund ingen": vil den nye sammensætning af Menneskerettighedsrådet være bedre end den gamle? . Hentet 4. december 2018. Arkiveret fra originalen 4. december 2018.
  21. "Nogle gange er ord ikke mindre vigtige" // Ogonyok. - 2019. - Nr. 42. - S. 8.

Links