Den Russiske Føderations anklagemyndighed | |
---|---|
| |
| |
generel information | |
Land | |
Jurisdiktion | Rusland |
dato for oprettelse |
12. januar (23), 1722 17. januar 1992 |
forgængere |
Anklagemyndigheden i RSFSR USSR's anklagemyndighed |
Ledelse | |
Den Russiske Føderations generalanklager | Krasnov Igor Viktorovich |
Første suppleant | Razinkin Anatoly Vyacheslavovich |
Enhed | |
Hovedkvarter | Rusland ,Moskva |
Internet side | epp.genproc.gov.ru |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Den Russiske Føderations anklagemyndighed er et samlet føderalt centraliseret system af organer, der fører tilsyn med overholdelsen af Den Russiske Føderations forfatning og gennemførelsen af love, fører tilsyn med overholdelsen af menneskelige og borgerlige rettigheder og friheder, straffeforfølgelse i overensstemmelse med deres beføjelser , og udfører også andre funktioner [1] .
Beføjelserne, organisationen og proceduren for aktiviteterne i Den Russiske Føderations anklagemyndighed er bestemt af Den Russiske Føderations forfatning, den føderale lov "Om Den Russiske Føderations anklagemyndighed" [2] . Anklagemyndigheden skal udøve sine beføjelser uafhængigt af føderale og regionale statslige myndigheder og lokale regeringer [3] og tilhører ikke nogen af regeringsgrenene [4] . Den Russiske Føderations anklagemyndighed deltager i lovskabende aktiviteter i overensstemmelse med proceduren fastsat i artikel 9 i den føderale lov "Om Den Russiske Føderations anklagemyndighed".
Den Russiske Føderations anklagemyndighed henviser til de statslige paramilitære organisationer, der har ret til at erhverve militære håndholdte håndvåben og andre våben [5] . Anklagemyndigheden sørger for det føderale militær, retshåndhævelse og civil offentlig tjeneste.
Den 12. januar 1722, i overensstemmelse med Peter I 's nominelle dekret , blev den russiske anklagemyndighed oprettet til det regerende senat - "Der burde være en generalanklager og chefanklager i senatet såvel som i ethvert kollegium for anklageren, som skal rapportere til rigsadvokaten". Da Peter I oprettede anklagemyndigheden, havde den til opgave at "ødelægge eller svække det onde, der er et resultat af uorden i erhvervslivet, uretfærdighed, bestikkelse og lovløshed."
Kejseren udnævnte grev Pavel Ivanovich Yaguzhinsky til Senatets første generalanklager . Peter I præsenterede generalanklageren for senatorerne og sagde: "Her er mit øje, med hvilket jeg vil se alt." Den samme tanke blev også afspejlet i dekretet af 27. april 1722 "Om generalanklagerens stilling": "Over denne rang er som vores øje og en advokat i statsanliggender." Dekretet fastlagde også hovedanklagerens hovedopgaver og beføjelser til at føre tilsyn med senatet og lede anklagemyndighedens underordnede organer.
Fra 1802 blev anklagemyndighedens institution en integreret del af det nydannede justitsministerium , og justitsministeren blev ex officio generalanklager.
Retsreformen af 1864 fastlagde "Grundlæggende principper for retsforvandlinger", som med hensyn til retsvæsenet fastslog, at "der er behov for særlige anklagere på retssteder, som på grund af mangfoldigheden og vanskelighederne ved de opgaver, der er pålagt dem, skal har kammerater," og udtalte også, at "Den anklagende magt er adskilt fra den dømmende magt."
I november 1917 vedtog Rådet for Folkekommissærer for RSFSR dekret om domstolen nr. 1, ifølge hvilken de domstole, der eksisterede før revolutionen, institutionerne for retsefterforskere, anklagemyndighedens tilsyn samt juryen og den private fortalervirksomhed, blev afskaffet. Deres funktioner blev overtaget af de nyoprettede folkedomstole, såvel som revolutionære domstole. Der blev nedsat særlige undersøgelseskommissioner til at udføre den foreløbige undersøgelse.
I maj 1922, ved et dekret fra den helt russiske centrale eksekutivkomité , blev den første "forordning om anklagemyndighedstilsyn" vedtaget, ifølge hvilken statsanklagemyndigheden blev oprettet som en del af Folkets Justitskommissariat . Samtidig blev følgende funktioner tillagt anklagemyndigheden:
For første gang fik den russiske anklagemyndighed beføjelser til at indlede straffeforfølgning i henhold til RSFSR's strafferetsplejelov, som trådte i kraft den 1. juli 1922 [6] .
I november 1923 blev anklagemyndigheden for USSR's højesteret dannet , som fik ret til lovgivningsinitiativ og en rådgivende afstemning på møder i landets højeste myndigheder samt retten til at suspendere beslutninger og domme fra kollegierne. USSR's højesteret.
I juni 1933 blev der ved et dekret fra den centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer i USSR truffet en beslutning om at oprette USSR's anklagemyndighed [7] , som blandt andet fik tildelt yderligere funktioner:
Reglerne om USSR's anklagemyndighed, vedtaget af den centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer i USSR den 17. december 1933, fastlagde den juridiske status for USSR's anklagemyndighed som et uafhængigt statsligt organ og afskaffede anklagemyndigheden. under USSR's højesteret. USSR's anklager blev udpeget af USSR's Centrale Eksekutivkomité og var ansvarlig over for ham, præsidiet for USSR's Centrale Eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer i USSR. Militær- og transportanklagemyndigheden blev dannet ved en normativ handling; de organisatoriske og administrative beføjelser for det centrale kontor i USSR's anklagemyndighed blev konsolideret.
I løbet af 1920'erne blev der oprettet efterforskningsafdelinger ved domstole, folkekommissariater, militærdomstole, og i 1928 blev hele efterforskningsapparatet i RSFSR overført til RSFSR's anklagemyndighed. Senere, den 5. november 1936, blev en ny struktur for den sovjetiske anklagemyndighed godkendt af dekretet fra Rådet for Folkekommissærer i USSR "Om strukturen af USSR's anklagemyndighed". Ifølge dekretet blev efterforskningsorganerne og deres embedsmænd adskilt fra Unionens og de autonome republikkers folkekommissariater for retfærdighed og overtaget under USSRs anklagers myndighed; en efterforskningsafdeling blev oprettet som en del af USSR's anklagemyndighed [8] .
USSR's forfatning fra 1936 fastslog, at det højeste tilsyn med den nøjagtige udførelse af love af alle statslige organer, deres embedsmænd og borgere i USSR er tillagt USSR's anklager; en lignende funktion blev tildelt USSR's generalanklager ved forordningerne om anklagemyndighedsovervågning i USSR, vedtaget i maj 1955 ved dekret fra Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet.
I overensstemmelse med dekretet fra Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet af 22. juni 1941 "On Martial Law", blev anklagemyndighedens arbejde, både militært og territorialt, omorganiseret på en militær måde i forbindelse med udbruddet af den store patriotiske krig . Derudover blev der ved dekret fra Præsidiet for den øverste sovjet i USSR i september 1943 oprettet klasserækker for anklagere og efterforskere med udstedelse af uniformer. Samtidig indføres en sammenlignende graduering af klasserækker af anklagere og efterforskere, sidestillet med militære rækker.
USSR's øverste sovjet vedtog i marts 1946 Sovjetunionens lov "Om tildelingen af navnet på USSRs generalanklager til USSRs anklager." Den første chefanklager i landet, udnævnt til posten som generalanklager i USSR, var K. P. Gorshenin .
I november 1979, efter vedtagelsen af USSR-forfatningen fra 1977, blev USSR -loven om USSR's anklagemyndighed vedtaget, som erstattede bestemmelsen om anklagemyndighedskontrol. Sammen med at føre tilsyn med den strenge overholdelse af love gav den nye forfatning anklagemyndigheden beføjelse til at:
Artikel 9 i USSR-loven om anklagemyndigheden sikrede USSR's generalanklager retten til lovgivningsinitiativ og hans ansvar og ansvarlighed over for USSR's øverste sovjet og i perioden mellem dets sessioner - til præsidiet for den øverste sovjet. USSR.
Efter Sovjetunionens sammenbrud , i januar 1992, blev en ny lov fra Den Russiske Føderation "Om den Russiske Føderations anklagemyndighed" vedtaget. I den lov, der blev vedtaget i 1992, blev tilsynet med borgernes gennemførelse af love afskaffet, der blev indført forbud mod anklagemyndighedens indgriben i økonomiske aktiviteter, og tilsynet med overholdelsen af menneskets og borgernes rettigheder og friheder blev nedfældet.
Senere, i Den Russiske Føderations forfatning , vedtaget i 1993, i artikel 129, blev princippet om enhed og centralisering af systemet af retsforfølgende organer nedfældet. I overensstemmelse med forfatningen er Den Russiske Føderations anklagemyndighed et uafhængigt statsligt organ, formelt ikke inkluderet i nogen af regeringens grene [4] . Samtidig er artiklen om anklagemyndigheden i kapitel 7 i Ruslands forfatning "Om retssystemet", siden 5. februar 2014, omtalt som "Judicial Power and Anklagemyndighed".
Siden 2011 har Den Russiske Føderations anklagemyndighed ikke gennemført en foreløbig undersøgelse af straffesager, der tidligere er henvist til anklagemyndighedens jurisdiktion i henhold til strafferetsplejelovgivningen og loven "Om Den Russiske Føderations anklagemyndighed" i sin originale version , og har ikke efterforskere i sit personale. Funktionerne med at gennemføre en foreløbig undersøgelse af disse straffesager blev overført til Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité (i 2007-2011 - Undersøgelsesudvalget under Den Russiske Føderations anklagemyndighed ), som er et uafhængigt føderalt statsorgan.
I overensstemmelse med artikel 1 i den føderale lov "Om Den Russiske Føderations anklagemyndighed", for at sikre retsstatsprincippet, enhed og styrkelse af retsstaten samt samfundets og statens juridisk beskyttede interesser, Den Russiske Føderations anklagemyndighed fører tilsyn med gennemførelsen af love:
Andre aktiviteter i anklagemyndigheden:
Anklagere deltager også i behandlingen af sager ved domstolene, indgiver indlæg om retsafgørelser, der er i strid med loven, deltager i lovskabende aktiviteter, deltager i møder mellem statslige myndigheder og lokale myndigheder, behandler ansøgninger, klager og andre klager.
Den Russiske Føderations anklagemyndighed er et enkelt centraliseret system af organer og organisationer, som er baseret på underordnelse af lavere anklagere til højere og til Den Russiske Føderations generalanklager , som omfatter [9] :
Dannelsen, omorganiseringen og afskaffelsen af anklagemyndighedens organer og institutioner, fastlæggelsen af deres status og kompetence udføres af Den Russiske Føderations generalanklager. Den Russiske Føderations generalanklager leder Den Russiske Føderations anklagemyndigheds kontor og udnævnes og afskediges af præsidenten for Den Russiske Føderation efter konsultationer med Føderationsrådet.
Stedfortrædere for den russiske føderations generalanklager (inklusive den første stedfortræder, chefmilitær anklager i Den Russiske Føderation, stedfortrædere for den russiske føderations generalanklager i føderale distrikter ) udnævnes og afskediges af præsidenten for Den Russiske Føderation efter konsultationer med Føderationsrådet for Den Russiske Føderations føderale forsamling.
Strukturen af den russiske anklagemyndigheds kontor omfatter hovedafdelingerne (inklusive afdelingerne i den russiske anklagemyndigheds kontor i de føderale distrikter ), afdelinger, afdelinger samt den vigtigste militære anklagemyndighed som en strukturel enhed. Anklagere for de konstituerende enheder leder anklagemyndighedens kontorer i Den Russiske Føderation og udpeges af præsidenten for Den Russiske Føderation efter aftale med de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (som regel med deres lovgivende (repræsentative) organer). Andre anklagere - militære og andre specialiserede anklagere, svarende til anklagerne for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, udnævnes og afskediges af præsidenten for Den Russiske Føderation efter forslag fra den russiske føderations generalanklager.
Den føderale lov "Om anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation" giver følgende stillinger:
Ved den russiske anklagemyndighed
|
I anklagemyndigheden for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og tilsvarende anklagemyndigheder
|
I anklagemyndighederne i byer, distrikter og tilsvarende anklagemyndigheder
|
Seniorassistenter og assistenter for anklageren er betinget forenet i de såkaldte "grupper", "linjer" for tilsyn og rapporterer til den tilsvarende anklagerfuldmægtig. Afdelingslederen i kredsanklagemyndigheden og tilsvarende er ikke en procesperson.
Anklageren har i udøvelsen af de funktioner, der er tildelt ham, ret til frit at komme ind på de overvågede organers territorier og lokaler, kræve levering af de nødvendige dokumenter og materialer, ringe til embedsmænd og borgere for at få forklaringer.
Anklager (eller dennes stedfortræder):
Anklageren deltager i behandlingen af sager ved domstolene, mens han har ret til at gribe ind i sagen på ethvert trin af processen. I løbet af en retssag indbringer anklageren (eller dennes stedfortræder) inden for rammerne af sin kompetence til den højere ret en appel, privat og tilsynsførende fremstilling (klage) over en ulovlig eller ubegrundet retsafgørelse ( dom , kendelse, kendelse). ). Ved udførelsen af strafferetlig forfølgning i retten fungerer anklageren som offentlig anklager. Anklagere udøver også andre beføjelser, som er tildelt dem af den føderale lov "Om anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation", proceduremæssig og anden lovgivning i Den Russiske Føderation.
Klasserækkerne af anklagere er personlige tjenesterækker, der er tildelt anklagere i overensstemmelse med art. 41 i den føderale lov "Om anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation". De tildeles i overensstemmelse med stillingen og ancienniteten, hvilket vidner om medarbejderens karriere og faglige vækst. Anklagemyndigheden er tildelt følgende klasserækker:
Junior befalingsmand | Senior befalingsmand | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Skulderstropper til
hverdagsbrug |
|||||||
klasse rang | Junior advokat | Advokat 3. klasse | Advokat 2. klasse | Advokat 1. klasse | Junior juridisk rådgiver |
Retfærdsrådgiver | Senior juridisk rådgiver |
Den højeste befalende stab | ||||
---|---|---|---|---|
Skulderstropper til
hverdagsbrug |
||||
klasse rang | Statsadvokat 3. klasse |
Statsadvokat 2. klasse |
Statsadvokat 1. klasse |
Fungerende statsadvokat |
Den indledende klasserangering tildeles ansatte i organer og institutioner i anklagemyndigheden, som har bestået certificering og har en videregående juridisk uddannelse. Anklagere, der har en videregående juridisk uddannelse og udnævnes til en stilling for første gang, tildeles den indledende klassegrad som en 3. klasses advokat.
Siden 2014 kan personer, der ikke har en videregående uddannelse, ikke ansættes som anklagere.
I overensstemmelse med stk. 5 i art. 41 i den føderale lov "Om Den Russiske Føderations anklagemyndighed", i nogle tilfælde for at sikre den korrekte effektivitet af aktiviteterne i anklagemyndighedens organer og institutioner, ansatte, der ikke er anklagere, såvel som videnskabelige og pædagogiske arbejdere, kan præsenteres for overdragelse af den russiske føderations generalanklager i den indledende klasse rang .
Anklagere, der gør tjeneste i den militære anklagemyndigheds organer, har status som militært personel. Sådanne medarbejdere er i overensstemmelse med den føderale lov "om militærpligt og militærtjeneste" tildelt militære rækker .
Baseret på art. 45 i den føderale lov "Om Den Russiske Føderations anklagemyndighed" har anklagere ret til permanent at bære og opbevare håndvåben til kampvåben (pistoler, revolvere) og specielle midler samt at bruge dem på den måde, der er foreskrevet i lovgivningen fra Den Russiske Føderation [10] .
Ordrer fra den russiske føderations generalanklager dateret 10. januar 2007 nr. 1 "Om godkendelse af reglerne om emblemet "Æresmedarbejder fra den russiske anklagemyndighed"", dateret 2. februar 2007 nr. 107-k "Ved godkendelse af reglerne om emblemet "For upåklagelig service" " og dateret 6. april 2007 nr. 393 "Om tildelinger af anklagemyndighedens kontor i Den Russiske Føderation", blev der etableret afdelingspriser fra anklagemyndighedens kontor i Den Russiske Føderation [11] :
Medalje | Navn | Dato for etablering |
---|---|---|
Udmærkelsestegn "For troskab mod loven" [12] af tre grader - I, II, III grader |
6. april 2007 | |
Medalje "For interaktion" [12] |
6. april 2007 | |
Medalje "Veteran fra anklagemyndigheden" [12] |
6. april 2007 | |
Badge "Æresmedarbejder fra anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation" [13] |
10. januar 2007 | |
Badge "For upåklagelig service" [14] |
2. februar 2007 | |
Medalje "290 år af anklagemyndigheden i Rusland" [15] | 25. november 2011 | |
Rudenko medalje [16] | 18. marts 2015 |
Ved at hengive mig til lovens tjeneste sværger jeg højtideligt:
- helligt at overholde Den Russiske Føderations forfatning, Den Russiske Føderations love og internationale forpligtelser uden at tillade den mindste afvigelse fra dem;
- kompromisløst bekæmpe enhver overtrædelse af loven, uanset hvem der har begået dem, for at opnå høj effektivitet af anklagemyndighedens tilsyn;
- aktivt beskytte individets, samfundets og statens interesser;
- være følsom og opmærksom på forslag, udtalelser og klager fra borgere, observere objektivitet og retfærdighed i beslutningen om menneskers skæbne;
- strengt holde statshemmeligheder og andre hemmeligheder beskyttet ved lov;
- konstant forbedre deres færdigheder, værne om deres professionelle ære, være en model for ubestikkelighed, moralsk renhed, beskedenhed, helligt beskytte og øge de bedste traditioner i anklagemyndigheden.
Jeg er klar over, at overtrædelse af eden er uforenelig med yderligere ophold i anklagemyndigheden.Føderal lov "Om anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation", artikel 40.4
Rigsadvokaten
Første suppleanter
Suppleanter
Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 5. juli 2021 nr. 403 fastlagde den samlede bemanding af anklagemyndighederne i Den Russiske Føderation i mængden af 51.319 enheder, herunder militære anklagere i mængden af 3.110 enheder, heraf 2.071 militært personel , 1.039 civilt personale).
Hewlett -Packard indrømmede, at det betalte bestikkelse til unavngivne russiske embedsmænd, da det underskrev en kontrakt om at levere computere til høje priser til anklagemyndighedens kontor i 2000-2003. En undersøgelse af det amerikanske justitsministerium hævder, at millioner af dollars og euro er betalt gennem offshore shell- selskaber, hvoraf nogle var direkte knyttet til embedsmænd. Penge blev hvidvasket gennem bankkonti i Schweiz, Letland og Østrig [17] .
I 2008 kaldte PACE -medordførerne den russiske anklagemyndighed for et " undertrykkende organ " og foreslog at likvidere det [18] .
I 2011 afslørede FSB i Rusland et netværk af ulovlige kasinoer i Moskva-regionen, som var "beskyttet" af højtstående anklagere og det regionale politi. Ruslands Undersøgelseskomité indledte en straffesag [19] . Efterfølgende blev den såkaldte " gambling-virksomhed " faktisk brudt sammen på grund af, at anklagemyndigheden allerede fra begyndelsen stod op for sine tiltalte [20] .
Afdelingerne for den russiske anklagemyndighed i de føderale distrikter er gentagne gange blevet kritiseret, for eksempel er det ifølge borgere svært at finde medarbejdere på kontorerne i disse strukturer, så russerne foretrækker at appellere over de undersåtters beslutninger straks gennem Den Russiske Føderations hovedanklagemyndighed [21] .
I sociale netværk | |
---|---|
Foto, video og lyd | |
Ordbøger og encyklopædier | |
I bibliografiske kataloger |
Asiatiske lande : Anklagemyndigheden | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder | Akrotiri og Dhekelia Britisk territorium i Det Indiske Ocean Hong Kong Macau |
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
|
Europæiske lande : Anklagemyndigheden | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. |