Retten til undergrund (også et snævrere begreb om retten til mineraler ) er retten til at råde over jordens tarme , eller i snæver forstand retten til at udvinde mineraler . Forskellige retssystemer behandler undergrundsrettigheder forskelligt: for eksempel kædede romersk lov undergrundsrettigheder til ejendomsret til jord , mens tysk lov overlod undergrundseje til staten. Denne uenighed er forbundet med objektive årsager [1] :
Lovlige regimer for kul, olie og gas i et land adskiller sig ofte fra dem, der accepteres for andre mineraler [1] .
Selvom det er svært at systematisere undergrundsrettigheder i forskellige lande, er forskellen mellem almindelig lov og kontinental (romersk) ret ret mærkbar [2] :
Hvis statens overherredømme reduceres til det faktum, at undergrunden er monarkens ejendom , kaldes et sådant lovgivningsprincip bjergregalier (fra lat . rex , "suveræn").
Minefrihed er et af de mulige principper, der gælder for spørgsmålet om retten til undergrund, bestående i enhver minearbejders ret til at udføre geologisk efterforskning på et hvilket som helst land, og, hvis der opdages mineraler, opdagerens ret til at udvikle dem ved hjælp af det nødvendige underlag i form af en jordtildeling . Faktisk er forekomsten før dens opdagelse med bjergfrihed en ingen ting, lat. res nullius . Minefrihed begrænser naturligvis jordejerens eller jordbrugerens rettigheder og er derfor kun mulig under betingelser for statens overherredømme (for eksempel med bjergregalier eller jordsocialisering ) [3] .
I det gamle Egypten , hvor der i den sydlige del i oldtiden var betydelige udviklinger af guld, sølv og kobber, var minerne kongernes ejendom. Den karthagiske republik anså minerne for at være dens ejendom og gav dem til udvikling af private mod et gebyr til fordel for staten.
Lavrion-minerne og Pangean-minerne var i samme position i det antikke Grækenland : ifølge de fleste eksperter tilhørte forekomsterne bystaterne, og lejen af minerne blev sat på auktion, hvor frie borgere, der arbejdede på egen hånd grunde deltog, og store virksomheder var afhængige af slavearbejde. Det er vanskeligt at drage endelige konklusioner om undergrundsrettigheder i det antikke Grækenland på grund af den ekstremt lille mængde information om ejerskabsstrukturen [2] . Især i Athen synes spørgsmål om mineralrettigheder at være blevet afgjort fra sag til sag [2] .
Et andet princip blev fremsat af den romerske lov i republikkens tid, ifølge hvilket mineraler, ligesom jordens frugter, udelukkende tilhører ejeren af overfladen. Med erhvervelsen af områder uden for Italien ændrede denne opfattelse sig, eftersom Rom ikke gav nye jorder til fuld privat ejendomsret, men overlod den suveræne ejendomsret til staten. Staten begyndte at reservere de rigeste indskud, selvom mange andre forblev i privat eje. Siden Tiberius ' tid indebar ejendomsretten til jord ikke længere retten til undergrund. Borgerne var stadig i stand til at udvikle mineraler på deres jord, men denne aktivitet var underlagt en høj afgift, som nogle gange nåede op til 50%. Under alle omstændigheder var antallet af miner på private arealer lille, der var ikke et enkelt sæt love for hele imperiet, og de juridiske regimer i provinserne (f.eks. Gallien eller Spanien) beholdt træk ved den lov, der blev anvendt. i disse områder før den romerske erobring [4] . Ved lov af 382 e.Kr e. (udgivet, måske kun for Østerriget) blev det besluttet, at ved udvinding af forekomster af marmor og andre sten på private jorder, skulle en tiendedel betales til statskassen og det samme beløb til godsejeren; i 393 blev dette dekret suppleret med et forbud (som også gælder for det vestlige imperium) mod at lede efter ædle mineraler (metaller, marmor) under andres huse. Dette leder til den konklusion, at godsejere i Romerrigets senere tid ikke blev betragtet som ubetingede ejere af undergrunden [5] .
Spørgsmålet om, hvorvidt man skulle følge traditionerne fra den romerske republik eller imperiet, optog middelalderjuristers sind i århundreder [4] . Britiske (og op til det 16. århundredes franske) feudale systemer holdt sig til det "republikanske" princip: Ejeren af jorden ejede også mineralerne; sådan en organisation fik støtte fra små feudalherrer. I lande tættere mod øst holdt herskere og advokater sig til det kejserlige princip: mineralerne tilhørte monarken, som kunne give privilegier til deres udvikling efter eget skøn, retten til undergrund for godsejeren var begrænset til pløjningsdybden [ 6] .
I nogle europæiske lande opstod minedrift tidligere end institutionen med privat ejendomsret til jord, mens skikkene i England falder sammen med de kontinentale love i det 12. århundrede: Chemnitz (Ungarn), Iglau (Mähren og Bøhmen, som anses for grundlæggende i minelovgivningen). ), Freiberg (Sachsen). Men allerede i det 7. århundrede gav konger eller hertuger åndelige og verdslige herskere ret til at udvinde metaller eller salt, nogle gange på jorder, der tilhørte klagerne selv, nogle gange på jorder, der ikke tilhørte hverken klageren eller kongen eller hertugen. . I Europa blev underjordisk rigdom allerede meget tidligt betragtet som ejet af godsejere, men af den øverste magt (bjergregalier) [5] . Processen sluttede i XV-XVI århundreder [6] . De tyske suveræner brugte sædvanligvis deres ret på følgende måde: efter at have pålagt en vis skat på udvindingen af de vigtigste mineraler til fordel for deres statskasse (oftest betalt i naturalier), erklærede de denne handel for fri: enhver, der ønskede, fik lov til at se for forekomster af disse mineraler på ethvert land og, i tilfælde af opdagelse, modtage fra en særlig embedsmand et kendt område, der skal udvikles på ubestemt tid, på betingelserne:
Belønningen til ejeren af jorden bestod oftest i at betale ham en vis del af den kongelige skat (1/3 eller 1/4) eller i en vis andel af overskuddet fra udviklingen ( tyske Grundkux, Freikux, Erbkux ). Denne orden blev kaldt bjergfrihed i Tyskland. Fiskus ' interesser , som skabte denne frihed, førte samtidig til regeringsværgemål og smålig regulering af minedriften, hvis udvikling blev stærkt hæmmet af dette. I slutningen af det 18. århundrede blev behovet for reformer i minelovgivningen indlysende, ledelsen her tilhører Frankrig.
I Frankrig blev alle fossiler betragtet som kongens ejendom. I det XII århundrede opnåede feudalherrerne anerkendelse af deres ret til at råde over "lavere mineraler" (undtagen for guld, fransk fortune d'or au roi, fortune d'argent au baron ), men senest i 1400 mistede de igen denne ret til fordel for kronen [5] , vedtog Karl VI i 1413 en lov, der bekræftede kongens rettigheder til mineraler. Siden da har bjergregalierne etableret sig solidt i Frankrig. Andre europæiske imperier, der så på den positive effekt af denne tilgang på den franske statskasse i mineralfattige Frankrig, kopierede franske love [7] . For at udnytte det overlod kongerne den udbredte udnyttelse af kendte mineraler til engrosforpagtere. I den grundlovgivende forsamling søgte fysiokraterne , at ejendomsretten til jordens indvolde blev anerkendt af godsejerne, men disse påstande blev afvist af Mirabeau , og forsamlingen i 1791 besluttede, at "miner og miner er til rådighed for nationen." Loven fra 1810, som har undergået nogle ændringer gennem tiden (loven fra 1880), inddelte alle fossiler i tre kategorier: miner ( franske miner ), miner ( franske minières ) og stenbrud ( franske carrières ). Alle metalmalme tilhørte de første (men jernmalme - kun i årer og lag), svovl, kul, bjergharpikser, alun, sulfatsalte med metalbase, og siden 1840 - stensalt og saltkilder. Miner kunne kun udvikles efter modtagelse af en koncession fra regeringen, hvis udstedelse afhang af statsrådets skøn; hverken godsejeren eller opdageren havde nogen forkøbsret til koncessionen. Den anden kategori - miner - dækkede alluviale jernmalme (hvis minedrift ikke var påkrævet for deres udvikling), pyritjorder, der kunne omdannes til jernsulfat, alunland og tørv. Disse fossiler var til godsejerens rådighed, men i visse tilfælde kunne deres udvikling før 1866 overlades til udenforstående af regeringen. Loven af 1866 dekreterede desuden, at forudgående tilladelse kun var påkrævet for underjordisk minedrift af disse mineraler. Den tredje kategori - stenbrud - omfattede skifer, sandsten, byggesten: marmor, granit, kalksten, gips, kridt, mergel, sand, ler, brosten osv.; disse fossiler var til absolut rådighed for godsejeren, som kunne udnytte dem uden forudgående tilladelse. Retten til at eftersøge og udforske mineraler, der er fjernet fra godsejerens påbud, tilhørte grundejeren og personer, der fik dennes samtykke, men hertil kunne regeringen give tilladelse uden godsejerens samtykke. En koncession kunne kun gives til udvikling af en sådan forekomst, i forhold til hvilken regeringen anerkendte muligheden for rentabel udnyttelse, og kun til en sådan person, der beviste, at han havde midlerne til at udvikle og betale en belønning til jordejeren . Koncessionsarealer ( jordtildelinger ) er ofte ret omfattende: 10, 20 eller flere kvadratkilometer. For et mineralforekomst modtaget af en privatperson til udvikling, havde denne en evig tingsret, anerkendt som fast ejendom . Hvis driften af minen blev reduceret eller stoppet til skade for den offentlige interesse, så kunne regeringen sælge koncessionen på en offentlig auktion til fordel for den tidligere koncessionshaver. Størrelsen af vederlaget til jordejeren for jordens indvolde blev fastsat ved koncessionsloven. Loven af 1810 var, i modsætning til loven af 1791, tavs om, hvem der havde ejendomsretten til de vigtigste mineraler på private jorder, og gav en indrømmelse til godsejernes krav; men i praksis blev vederlag til lodsejere for undergrund sædvanligvis tillagt beløb så ubetydelige (nogle centimes årligt pr. hektar kolonihave), at dette lovkrav kun formelt blev overholdt. For den del af overfladen, der er optaget af efterforskning eller minedrift (altså ikke for hele tildelingsfladen i almindelighed), modtog grundejeren en belønning på det dobbelte af nettoindkomsten heraf; men hvis brugen af grunden varede mere end et år eller gjorde den uegnet til landbrug, så kunne godsejeren kræve, at minearbejderen erhvervede grunden i ejendommen, og jordens pris blev fastsat til en dobbelt takst af den værdi, som det havde før minedriften startede. For andre tab for grundejeren var koncessionshaveren ansvarlig efter almindelig civilret. Mineraler skulle gives til udvikling enten i hele forekomster eller i det mindste i sådanne dele af dem, hvis volumen ville muliggøre rentabel uafhængig udnyttelse. Den egentlige opdeling af tilbagetrækningen i dele (f.eks. mellem medarvinger) var derfor kun mulig med regeringens særlige tilladelse; overgik koncessionen til flere personer eller et selskab, så skulle der indgås en aftale om underordnelse af driften til en enkelt ledelse. Den franske lov af 1810 var gyldig med nogle ændringer i Belgien, Holland og Luxembourg og blev næsten ordret gentaget i lovgivningen i Tyrkiet og Grækenland.
I Tyskland gjorde kejserne oprindeligt krav på bjergregalierne ( Federick Barbarossas Roncal-aftale i 1158), men med tiden blev de tvunget til at afstå det til fordel for de territoriale fyrster. Den gyldne tyr af Charles IV (1356) anerkendte retten til de vigtigste mineraler for verdslige og åndelige vælgere . Charteret udstedt af Karl V ved hans valg til kejser (1519) garanterede bjergregalierne til alle kejserlige fyrster, hvilket blev bekræftet af afhandlingen om Westfalen . Suveræner forbeholdt sig altid retten til monopoludvikling af åbne forekomster (saltminedrift forlod aldrig statskassen). Sådan var oprindelsen til de omfattende statsejede miner og fabrikker i Preussen (Saarbrücken, Øvre Schlesien, Harzen), Østrig og andre lande. De mineindustrier, der blev sørget for udvikling af private, var underlagt regeringens værgemål, hvilket svarede til småregulering. Det første skridt i retning af en reform af mineralrettigheder på grundlag af fransk lov blev taget i Sachsen i 1851, og i 1854 udstedtes den østrigske minelov, som kun efterlod staten teknisk tilsyn af hensyn til sikkerheden og beholdt eneretten til statskassen til at udvikle salt. Loven proklamerede princippet om minefrihed og pionerens ret i forhold til metaller, svovl, alun, cementvand, grafit, bjergharpikser og alle slags mineralkul. Den preussiske lov af 1865, som var i kraft med mindre ændringer i mange andre tysktalende lande, fjernede guld, sølv, kviksølv, jern (med undtagelse af torvmalm), bly, kobber, tin, zink, kobolt, nikkel, arsen, mangan, antimon fra jordejerens bortskaffelse og svovl-, alun- og vitriolmalme, mineralkul og grafit, stensalt og saltkilder, dog var der talrige undtagelser tilbage i nogle lande: i Sachsen (som tidligere i kongeriget Sachsen) - kul, i Schlesien - jern, i Hannover - salt- og saltkilder er godsejerens ejendom. Den preussiske lov etablerede også opdagerens ret, men i modsætning til den østrigske lov kræver den ikke forudgående tilladelse fra staten til frembringelse af efterretninger. De preussiske og østrigske love afviste i princippet godsejerens belønning for undergrunden; i de tilfælde, hvor den franske lov fastsatte vederlaget i dobbelt størrelse, tildeles det kun i enkeltstående. Medejerne af en mine dannede automatisk et mineselskab ( tysk: Gewerkschaft ), som var en juridisk enhed; medlemmer havde ikke ret til at kræve deling af hans ejendom; deres andele blev betragtet som løsøre.
Italien havde i slutningen af det 19. århundrede ikke en samlet minelovgivning. Loven af 1859, som var i kraft i det tidligere kongerige Sardinien, var på linje med franskmændene. I Toscana har fossiler været godsejerens ejendom siden 1700-tallet; svovlaflejringer på Sicilien blev også fortolket på samme måde. Ny udvikling af mineraler overalt kræver samtykke fra de statslige myndigheder.
Schweiz havde også en række love i 1800-tallet, hvor dog princippet om at adskille ejendomsretten til undergrunden fra jorden var fremherskende.
I Spanien og Portugal var fossiler i det 19. århundrede til statens rådighed; uden en indrømmelse fra regeringen var ingen berettiget til at starte deres udvikling.
I Sverige i begyndelsen af det 20. århundrede var loven af 1884 gældende, baseret på princippet om bjergfrihed.
I England tilhørte mineralerne (blyminerne i Derbyshire , tinminerne i Cornwall og Devonshire ) kongen, ligesom de tidligere havde tilhørt den romerske stat. Siden oldtiden har princippet om bjergfrihed fungeret der. Med tiden tillod godsejerne sig dog retten til jordens indvolde på trods af kongernes gentagne protester. Elizabeth I blev tvunget til at indrømme, at kun guld- og sølvmalme er underlagt mineregalier. Resterne af bjergfrihed i begyndelsen af det 20. århundrede blev bevaret i grevskabet Derby for blymalme, i Cornwall og Devonshire for tin, i skoven Dean for jernmalm og kul; men allerede dengang gjorde forskellige restriktioner disse rester af passende frihed meningsløse.
I USA betragtes alle fossiler som jordejerens ejendom; i de territorier, der var underlagt USA, var en passende handel i begyndelsen af det 20. århundrede fri i den forstand, at enhver kunne engagere sig i udviklingen af mineraler.
I Japan lånte mineloven af 1873 bestemmelser fra tysk lov, men efterlod en ekstrem bred margen til regeringens skøn.
I Rusland går den lovgivningsmæssige konsolidering af retten til undergrund tilbage til Peter I 's tid. Adskillige uensartede ordrer, der går tilbage til 1600-tallet, giver tilladelse til at søge efter malme overalt, "på hvis jord det ikke sker", men samtidig kræves der en aftale med ejerne om at bygge fabrikker på lokale, patrimoniale jorder. og klosterlande. Den første lovgivende ordre af Peter I om den bjergrige del er dekretet af 2. november 1700, som forpligter enhver "som i Moskva og i byerne kender eller herefter kender guld og sølv og kobber eller andre malme på suverænens eller en andens lander" for at underrette om denne regering; opdagerne blev lovet løn, og dekretet truede med straf til dem "der skjuler malmen". Visse regler er fastsat af Berg Privilege, udstedt den 10. december 1719, samtidig med oprettelsen af Berg College . Efter at have proklameret princippet om bjergregalier ("Vi alene, som en monark, ejer mineanlæg"), meddelte Peter I, "så Guds velsignelse ikke forbliver under jorden i tunnelen", at "det er tilladt for alle og enhver i alle steder, både på egen hånd og på fremmede lande, for at søge, smelte, koge og rense alle slags metaller og mineraler. Den, der opdagede malmen, modtager fra Berg Collegium et privilegium eller et charter, ifølge hvilket de lokale myndigheder tildeler ham 250 kvadratiske sazhens til udvikling . "Fra den jord, som industrimændene bygger en fabrik på, er de forpligtet til at betale denne ejer af hver malm eller mineral, der er færdigfremstillet, en 32. del af overskuddet." Industrifolk er forpligtet til at levere en tiendedel af bruttoproduktionen til statskassen, som også tildeles ret til fortrinskøb af guld, sølv, kobber og salpeter til priser fastsat af Berg Collegium. Til dem, "der skjuler de opfundne malme og ikke vil informere om dem, eller for at forbyde og blande sig med andre i eftersøgningen, indretningen og udvidelsen af disse fabrikker, erklæres grusom vrede, presserende korporlig afstraffelse og dødsstraf og fratagelse af alle godser. ." I 1720 blev alle rettigheder under Berg-privilegiet også givet til udlændinge. Dekretet af 26. september 1727 gav industrifolk til at udføre minedrift på statens jorder uden forudgående tilladelse, men for at oprette fabrikker i beboernes dachas der, skal de "have en aftale med disse ejere frivilligt". Denne afvigelse fra de grundlæggende principper for Berg-privilegiet forklares med, at mængden af fri statsjord i Sibirien var ekstremt stor i sammenligning med arealet af privat jord, som i øvrigt dengang var meget lidt værdsat. Den 3. marts 1739 udstedtes Bergforordningen, der beholdt alle Bergprivilegiets hovedbestemmelser, men erstattede 1/32 af nettooverskudsandelen med 2 procent af hvert færdigt metal og mineral, ”selv om industrimændene fik eller har ikke fået overskud fra det.” Princippet om minefrihed, proklameret af Berg-privilegiet, er blevet anvendt i mere end 60 år og har bidraget til styrkelsen og udviklingen af minedriften i Rusland. En radikal revolution i denne ret til undergrund fulgte under Catherine II , som handlede under indflydelse af fysiokraternes ideer, opfattet af encyklopædisterne . Ved manifestet af 28. juni 1782 "udstrækkes ejendomsretten til enhver i hans ejendom til jordens indvolde, til alle hemmelige mineraler og vækster og til alle metaller fremstillet deraf." Produktionen af efterforskning og minedrift er overladt til godsejerens gode vilje; minearbejdernes forpligtelse til at give guld og sølv til statskassen til ved lov fastsatte priser blev ophævet med bevarelse af kun en afgift på 1/10 af produktionen. Privat udvinding af guld og sølv i Rusland fandtes dog ikke på det tidspunkt; kobber, hvis udvikling allerede blev udført af private, blev ikke ved manifestet trukket tilbage fra obligatorisk levering til statskassen, ligesom statskassens monopolret til at sælge salt blev bibeholdt på samme grundlag ( bjergskat ). Den næste vigtige lovliggørelse er udkastet til Bjergreglementet den 13. juli 1806, som først blev indført i form af et forsøg i 6 år og derfor beholdt navnet "projekt". Denne lov tog et skridt i retning af at anerkende princippet om minefrihed på statsejede jorder, hvilket gav enhver ret til at søge efter malme her og genoptage miner under forudsætning af obligatorisk levering af malm til statsejede fabrikker. Ved udarbejdelsen af lovloven blev minedriftsreglementet af 1806 lagt til grund for minecharteret, der indtil begyndelsen af det 20. århundrede forblev i kraft (St. Zak. bind VII, udg. 1857) sammen med charteret. om privat guldudvinding (udg. 1886). ) og Charter on Salt (udg. 1887; begge sidstnævnte chartre indgik også i den hellige lovs bind VII). Minecharteret var en omfattende legalisering (2653 sider), der beskrev organiseringen af den lokale minedrift, retten til undergrund blev reduceret til flere artikler om enkeltpersoners ret til at finde malm på statens jorder. Som et resultat heraf var minelovgivningen i det russiske imperium karakteriseret ved eksistensen af mineregalier (udtrykt i mineskat og obligatorisk levering af guld og sølv til statskassen for at præge mønter), fraværet af minefrihed på private arealer og dens optagelse på statsjorder, som især tilhørte og sibiriske udlændinges (“statsbosættere”) jorder. På trods af charterets mangler opgav sidstnævnte med overgangen af minedriftsafdelingen til ministeriet for statsejendom (1874) revisionen af chartret som helhed og begyndte at ændre individuelle lovgivningsspørgsmål. Den mest succesrige var ministeriets aktivitet i spørgsmålet om privat minedrift på frie statsjorder, hvis regler blev godkendt af kejseren den 2. juni 1887. Disse regler, der udfører princippet om bjergfrihed, med ret til en opdagelse, udvides til provinserne i det europæiske Rusland, med undtagelse af de kaukasiske og polske, og til regionerne Akmola, Semipalatinsk, Semirechensk, Ural og Turgai . Statsejede jorder blev erklæret frie til minedrift, som var under jurisdiktion af statsejendomsafdelinger eller tildelt statsejede mineanlæg, med undtagelse af dem, der var i evig brug (land med sessionsanlæg , kosaktropper osv.). Følgende var genstand for fri minedrift på statsjorder: metaller og metalmalme (undtagen guld og platin), fossile kul, olieskifer og harpikser (undtagen olie og rav), grafit, svovl og svovlkis, ædelsten, ildfast ler og sten . Minedrift og deltagelse heri var fuldstændig forbudt for dem, der har stillinger i ministeriet for statsejendom for minedriften og for forvaltningen af statsjorder, såvel som deres hustruer og børn, der bor med dem - fuldstændigt, såvel som embedsmænd fra samme afdeling, der tjener i lokale regeringer, og deres familier - i det distrikt, hvor de var i tjenesten. Søgningen efter fossiler uden skade på overfladen blev tilladt uden hindring; Tilladte certifikater udstedes til fremstilling af rekognoscering i forbindelse med jordarbejder i 3 år, for et bestemt område med et mellemrum på 4 kvadratvers , en verst i hver retning fra det af prospektøren opsatte rekognosceringsskilt. Til udvinding af mineraler blev der afsat særlige arealer med højst en kvadratvers hver, fra nu af indtil bebyggelsen var afsluttet, med ret til at gå i arv og overdragelse til en anden person. For den besatte flade blev der udbetalt en tilbagebetaling på størrelse med den gennemsnitlige årlige indkomst for de sidste tre år før tildelingen; der var ingen særlig betaling for undergrunden, bortset fra fjeldskatten. Utidig betaling af udløbsgebyret medførte en bøde på 10%, og derefter salg af tildelingen fra en offentlig auktion. Inden for et år efter godkendelsen af tildelingsloven er minearbejderen forpligtet til at påbegynde forberedende arbejde og inden for 3 år fra samme tidspunkt - selv at påbegynde minedrift og producere det årligt ved hver tildeling i et beløb, der ikke er mindre end fastsat af staten . Lignende, men ikke så fuldstændige, regler blev etableret for handel med olie (1. februar 1872) og rav (21. december 1874) på frie statsjorder i hele imperiet. Der blev givet betydelige fordele til kulindustrien på øen Sakhalin (Regler af 31. januar 1878). En særlig forordning blev udstedt den 8. marts 1864 om fiskeri i Don-kosakkernes region: fiskeri på stanitsa og ejers jorder tilhørte udelukkende stanitsa-samfund og godsejere; men i forhold til de militære jorder anvendtes princippet om bjergfrihed med opdagerens ret. I stedet for afgifterne blev der oprettet en særlig told, som blev omdannet til den almindelige militære kapital, som en fond til forbedring af minedriften i Don-regionen. Der fandtes særlige regler om saltindustrien og om privat guldudvinding, hvilket ikke var tilladt på alle statsjorder. På private arealer blev princippet i manifestet af 1782 bevaret, ifølge hvilket undergrunden stod til fuldstændig rådighed for ejeren af overfladen (St. Law, bind X, del 1, art. 424. Mining Charter, art. 559 ff.). I 1875 blev det præciseret, at dette princip også gælder for indløsningsjorde : bønder har en ubegrænset ret til at råde over tarmene af de jorder, de erhvervede til ejendom ved indløsning; men når de forsynede andre personer med udvinding af mineraler beliggende i landområder, der stadig var beskattet med indløsningsbetalinger, var det påkrævet at sikre sådanne betalinger (Særligt tillæg til bind IX af den hellige lov, II Paul. Redemption, art. 162, note.) .
I Polen, som i nabolandet Tyskland, udviklede bjergregalierne sig meget tidligt, og visse privilegier for Piast- kongerne var baseret på det . Under Casimir III blev der udarbejdet en statut (1368) for saltminerne i Bochnia og Wieliczka, som normalt var lejet ud. Statutten af 1505 implementerer princippet om bjergfrihed. Den første valgte konge, Henrik af Valois , anerkendte dog det fulde og ubetingede ejerskab af undergrunden for godsejerne; denne ret blev bekræftet af Stefan Batory . Forfatningen givet til Kongeriget Polen i 1815 bekræftede alle de gamle rettigheder for godsejere, og dermed retten til jordens indvolde. Snart blev imidlertid ved lov af 6. maj 1817 kobber-, bly- og sølvmalme samt salt anerkendt som et "offentligt gode", og princippet om minefrihed blev i et vist omfang tilladt i forhold til dem. Denne lov forblev uden alvorlige konsekvenser: i hele dens virketid (indtil 1870) blev der ikke udstedt en eneste tilladelse hverken til efterforskning eller til udvikling af mineraler på private godser; på statsejede godser blev der udstedt tilladelser til 67 personer, hvoraf kun fem fortsatte med at bruge dem i 1865. Bondereformen i 1864 rejste spørgsmålet om de tidligere ejeres ret til at fortsætte den påbegyndte udvikling i de jorder, der var gået til bønderne. Dette spørgsmål var også af stor betydning for statskassen, som ejede store mineejendomme i de polske provinser med en ret tæt befolkning, som modtog en betydelig mængde jord ved dekret af 1864. En undersøgelse foretaget af mineingeniøren Antipov henledte de højeste myndigheders opmærksomhed på kontrasten mellem kongeriget og nabolandet Preussen - til den høje udviklingsgrad af minedrift i det andet og dets yderst utilfredsstillende placering i det første, selvom den geognostiske struktur af begge lande er nøjagtig det samme. Resultatet blev loven af 16. juni 1870, ændret ved reglerne af 13. maj 1873. Denne lov anvendte princippet om bjergfrihed i forhold til kul, zink og blymalme; han fastsætter vederlaget til godsejeren ikke kun for den overflade, der er optaget til udvikling, men også for tarmene (hvori han afviger fra sin hovedmodel - den preussiske lov). Trods mange mangler gav loven fra 1870 nyt liv til minedrift i regionen og førte i de første 17 år af dens anvendelse til ansøgninger for mere end 1000 områder, hovedsageligt til udvinding af stenkul. Loven blev erstattet af forordningerne om minedrift i provinserne i Kongeriget Polen, godkendt den 28. april 1892. Denne holdning gennemførte også princippet om minedriftsfrihed, med ret til en opdager, på alle slags jorder, i forhold til fossile kul, bly, zink og jernmalme (med undtagelse af alluvial- og torvmalme). Minedrift i Kongeriget Polen var tilladt for russiske undersåtter i alle stater, med undtagelse af jøder og personer, der ikke måtte mine på statsjorder i henhold til russiske regler den 2. juni 1887. Statskassen nød samme rettigheder som private. For efterforskning fra ejeren af jorden eller en person, der modtog hans samtykke, krævedes ingen forudgående tilladelse. Hvis ejeren af jorden ikke tillod uvedkommende at udføre efterforskningsarbejde, så kunne de få lov af distriktsinspektøren. Tildeling af arealer på fremmede jorder uden godsejernes samtykke blev kun tilladt til fordel for opdageren med kejserens særlige tilladelse i henhold til den procedure, der er fastsat for tvungen afhændelse af fast ejendom til statens eller offentlige gavn. Tildelingsarealet udgjorde en ny, adskilt fra jordens overflade, fast ejendom, for hvilken der blev oprettet et særligt pantebrev . Godsejerens vederlag for undergrunden i mangel af en frivillig aftale blev fastsat: for kul og zinkmalm - i mængden af 1%, og for andre. mineraler - i mængden af ½% af bruttoproduktionen. Inden et år fra datoen for modtagelse af tildelingsattesten var kolonihaveren forpligtet til at begynde at bygge en mine eller mine og fra det næste år selv påbegynde minedrift og producere det årligt på hver tildeling i en mængde på mindst 30 kubik. favne. Ellers kunne tilbagetrækningen vælges ved dekret fra ministeren for statsejendom, hvor området blev erklæret frit for ansøgninger; realkreditinstitutterne kunne så kræve salg af hævningen fra auktionen. Minearbejderen var forpligtet til at udføre arbejde efter af ham tidligere udarbejdede projekter, forelagt distriktsingeniøren, som førte tilsyn med overholdelsen af minedriftsreglerne.
Artiklerne i minecharteret, der regulerer minedrift i Kaukasus, var baseret på minedriftsreglerne i Georgia af 3. februar 1816. I forhold til statsjorder var de baseret på princippet om bjergfrihed, selvom visse regler (17. april 1874) kun eksisterede for eftersøgning og udvikling af kul på de frie lande i Kaukasus-regionen . Minedrift på ejers jord krævede en aftale med grundejeren; men selv i dette tilfælde blev tilbagetrækningen foretaget af den lokale mineafdeling.
I Finland, som i Sverige, blev bjergregalierne endelig etableret i 1552. Loven af 12. november 1883 byggede på bjergfrihedsprincippet og tidligere svensk lov; den af sidstnævnte etablerede grundejers ret til at deltage i minens udvikling med halvdelen blev ligeledes bevaret.