Laos udenrigspolitik er udenrigspolitikken for Den Laos Demokratiske Folkerepublik (LPR) . Laos er en underudviklet indlandsstat med en lille befolkning. Dets udenrigspolitik manøvrerer mellem de tre store nabolande i Mekong -bassinet : Thailand , Kina og Vietnam . Tilstedeværelsen af et socialistisk system bringer Laos tættere på de sidste to stater . Disse tre lande står for en betydelig del af Laos udenrigshandel, som sælger råvarer (metaller, landbrugsprodukter, tømmer) og importerer udstyr. Fattigdom gør Laos til et land meget afhængigt af hjælp fra internationale organisationer og fremmede lande. En betydelig del af den underudviklede industri i Laos i 1990'erne-2000'erne var ejet af udenlandske virksomheder.
Laos er ikke og har ikke været en del af militærblokke, men er medlem af en række internationale organisationer - FN , ASEAN , WTO . Laos har diplomatiske forbindelser med 135 lande (fra 2013), men langt fra alle har de diplomatiske missioner fra Laos.
Staterne på det nuværende Laos territorium opretholdt forbindelser med Vietnam, Kina og Cambodja i middelalderen. I lang tid var Laos en del af Fransk Indokina . Efter at have opnået uafhængighed var Laos stærkt afhængig af udenlandsk bistand og opretholdt forbindelser med et begrænset antal stater. I 1975 havde Laos diplomatiske forbindelser med kun 43 lande [1] . Proklamationen af Den Laos Demokratiske Folkerepublik, som trådte ind i den pro-sovjetiske socialistiske lejr, førte til en forværring af forholdet mellem Laos og Thailand og de kapitalistiske stater i Vesten. Sovjetunionens sammenbrud førte til en forbedring af forholdet til de kapitalistiske lande. I 1990'erne-2010'erne etablerede Laos diplomatiske forbindelser med mange lande i verden. I 2005 havde Laos diplomatiske forbindelser med 122 stater [2] . Fra 2013 havde Laos allerede diplomatiske forbindelser med 135 stater [3] .
Efter sovjetblokkens sammenbrud og faldet i støtte fra Vietnam begyndte Laos aktivt at udvikle regionale bånd. Samtidig fører Laos PDR en balance mellem tre naboer: Thailand, Kina og Vietnam. Denne politik undgår ensidig afhængighed af en enkelt nabo, eftersom det socialistiske Kina og Vietnam er rivaler. For eksempel er store grupper af laotiske ledere uddannet i Kina og Vietnam [4] . Alene i 2008 studerede 3.638 laotianere i Vietnam, og i 2007 blev 223 borgere fra Laos PDR uddannet i Kina [4] . I regnskabsåret 2008/09 var Kinas godkendte direkte investering $239,4 millioner (32 projekter) og Vietnams var $1.349,8 millioner (38 projekter) [5] .
Et vigtigt træk ved Laos udenrigspolitik er den aktive tiltrækning af udenlandsk bistand, desuden fra forskellige stater. Listen over donorer ændrer sig afhængigt af Laos ledelses politiske præferencer. I 1975 - 1990 kom størstedelen af gratis tilskud til Laos fra de socialistiske lande [6] . Så faldt bistanden fra de socialistiske stater til nul, og kapitalistiske lande, inklusive Japan og USA , blev donorer til Laos [7] .
For eksempel tildelte Japan i 2005 300 millioner yen i bistand til Laos PDR til indkøb af mad til ofre for oversvømmelser, annullerede en gæld på 594 millioner yen og overførte også flere grundskoler til republikken [8] . Sydkorea donerede skoleudstyr til Laos samme år, Brunei gav et tilskud til at bygge et center for stofmisbrugere i Vientiane, og Singapore har siden 1993 givet penge til at bygge og opgradere veje [9] . Derudover modtog Laos bistand fra FN og FAO . I 2006 blev landet erklæret stoffrit [10] .
I juli 1997 sluttede Laos sig til ASEAN , og blev i 2013 optaget i Verdenshandelsorganisationen [11] .
Den underudviklede industri i Laos, skabt i vid udstrækning i 1990'erne - 2000'erne, er i høj grad orienteret mod markederne i nabolandene. Laos leverer råvarer og producerer også meget arbejdsintensive komponenter. Samlingen af udstyr fra udenlandske dele er udviklet (både til hjemmemarkedet og til indenlandsk forbrug). For eksempel har der siden 2004 været syv fabrikker i Laos, som samler kinesiske motorcykler [12] .
Fra 2016 opretholdt Laos handelsforbindelser med mere end 60 lande [13] Der blev indgået bilaterale handelsaftaler med 16 stater af deres antal, herunder med USA , Argentina og asiatiske stater [13] . De vigtigste handelspartnere er ASEAN-landene , USA, EU , Japan og Kina [13] .
Laos eksporterer (i 2010'erne) tørrede frugter og grøntsager, sukker, drikkevarer (frugtjuice, drikkevand, instant kaffe, øl), tobak, mel fra forskellige typer korn [14] .
Derudover eksporterer Laos elektricitet til Thailand genereret af Mekong , hvilket giver det tilnavnet " ASEAN- batteri " [15] . I 2007 solgte Laos 12.000 MW til Vietnam og Thailand for i alt 93 millioner dollars [16] .
I 2010 trådte dekretet om særlige økonomiske zoner og specifikke (særlige) økonomiske zoner i Laos PDR [15] i kraft . I Laos kan en udlænding (udenlandsk virksomhed) ikke erhverve jordejerskab, men kan leje det i en lang periode (med mulighed for at forlænge lejeperioden) - op til 30 år fra en borger, op til 50 år fra regeringen og opefter til 70 år i en særlig økonomisk zone [17] . Nøglesektorerne i den laotiske industri er i vid udstrækning ejet af udenlandsk kapital. For eksempel er beklædningsindustrien (ca. 20 % af de beskæftigede i den laotiske industri) i sådan en tilstand: halvdelen af fabrikkerne ejes af udenlandsk kapital og en fjerdedel af blandede [18] . Samtidig er beklædningsfabrikker ejet af laotianere normalt entreprenører for udenlandske virksomheder [19] . I 2010 var næsten hele Laos industri i hænderne på udenlandske virksomheder, og kun 10-20 % af den tilhørte de laotiske myndigheder [20] .
I Laos er der virksomheder etableret af udenlandske investorer, der samler produkter fra importerede dele. For eksempel, siden 2004, har syv kinesiske motorcykelmonteringsfabrikker været i drift [12] . Udenlandske investeringer i mineindustrien fører til, at størstedelen af det laotiske metal går til udlandet. For eksempel gik 5 tons ud af 6 tons guld udvundet i Sephon til Kina [21] . I 2008 blev den første Laos PDR-jernbane bygget fra Thailand til Laos (3,5 km på tværs af Laos territorium) [20] .
Laos opretholder bilaterale forbindelser med 135 lande. Det vigtigste er forholdet til de mere udviklede naboer i Mekong-bassinet - Vietnam, Kina og Thailand. De, såvel som udviklede lande (USA, Sydkorea og Japan) hjælper med at udvikle Laos.
Under borgerkrigen spillede de vietnamesiske væbnede styrker en væsentlig rolle i oprettelsen af Den Laos Demokratiske Folkerepublik. Vietnam er en af Laos vigtigste handelspartnere.
Diplomatiske forbindelser mellem Kina og Laos blev etableret i 1953 . Længden af statsgrænsen mellem landene er 423 km [22] . Fælles for Laos med Kina er, at begge lande er socialistiske. I Laos er en række virksomheder ejet af kinesisk kapital, og Kina hjælper også med at uddanne laotiske kadrer.
Cambodja er nabo til Laos (den fælles grænse er 555 km lang [23] ). Begge lande er forbundet af Mekong-floden. Imidlertid er mængden af Laos' handel med Cambodja meget mindre end med Indien, som Laos PDR ikke har en fælles grænse med. I 2015 nåede handelen mellem Cambodja og Laos op på 24,5 millioner dollars [24] .
Diplomatiske forbindelser mellem Indien og Laos blev etableret i februar 1956. Samme år blev Rajendra Prasad den første indiske præsident til at besøge Laos [25] . I december 1975 aflagde præsidenten for Laos, Souphanouvong , sit første statsbesøg i denne egenskab i Indien [26] . Indien er en af Laos vigtigste handelspartnere. I 2012 udgjorde mængden af gensidig handel 167,49 millioner amerikanske dollars.
Diplomatiske forbindelser mellem Laos og USSR blev etableret den 7. oktober 1960 [27] . USSR støttede Laos kamp for uafhængighed fra Frankrig. Sovjetunionen deltog aktivt i Genève-konferencen om Laos (16. maj 1961 - 23. juli 1962) og introducerede Laos' neutralitetserklæring og dens protokol [28] til diskussion . Efter proklamationen af Den Laos Demokratiske Folkerepublik stoppede vestlige lande fuldstændig bistanden til Laos [28] . Under disse forhold ydede USSR den mest forskelligartede bistand til Laos i årtier. I Laos blev der bygget 62 økonomiske faciliteter, mere end 13 tusinde Laos specialister blev uddannet i sovjetiske og russiske uddannelsesinstitutioner [29] . I 1991 blev der indgået 53 bilaterale aftaler mellem USSR og Laos [30] . Den 31. december 1991 anerkendte Laos Den Russiske Føderation som den juridiske efterfølger af USSR. Sovjetunionens sammenbrud førte til, at de bilaterale forbindelser stort set blev indskrænket, og Laos begyndte at fokusere på ASEAN og vestlige lande. Den bilaterale handel er faldet. I 2008 beløb den russisk-laosiske handel sig til 6,85 millioner dollars [29] . I 2000'erne genoprettede de bilaterale bånd sig delvist. I juli 2003 aflagde premierminister i Laos B. Vorachit et officielt besøg i Rusland [29] . Uddannelsen af laotianere på russiske universiteter er genoptaget. Siden 2005 har Rusland ydet statsstipendier til disse formål (i 2010 studerede omkring 100 laotianere i Den Russiske Føderation) [31] . Russiske investeringer er små - fra 2013 indtog Rusland med hensyn til investeringer i økonomien i Laos kun 25. pladsen blandt udenlandske investorer [3] . Strømmen af turister fra Rusland til Laos er lille - i 2013 oversteg den ikke 4 tusinde mennesker [32] .
Thailand og staterne på Laos territorium har opretholdt forbindelser siden det 15. århundrede. De to lande deler Mekong-grænsen. Efter proklamationen af Laos PDR, som trådte ind i den socialistiske lejr, forværredes de bilaterale forbindelser - Thailand tilhørte den kapitalistiske lejr og var en allieret med USA. I 1987-1988 udbrød en væbnet grænsekonflikt mellem de to lande , som endte med sejren for Laos PDR. I 1990'erne og 2000'erne blev de bilaterale forbindelser forbedret. Thailand er en af hovedinvestorerne i Laos økonomi og køber af dets produkter. I 1990'erne-2000'erne blev tre broer kastet over Mekong grænsefloden, der forbinder Thailand og Laos [21] . I 2008 blev den første Laos PDR-jernbane bygget fra Thailand til Laos (3,5 km på tværs af Laos territorium) [21] .
I nordvest grænser Laos til Myanmar , mere præcist, til de bjergrige områder i dette land, hvor der var borgerkrig i mange årtier indtil 2012 . Områderne på begge sider af den lao-minmanesiske grænse er en del af Den Gyldne Trekant , et af de vigtigste centre for ulovlig narkotikaproduktion i verden. Den 11. maj 2015 åbnede Laos præsident Choummali Sainyason og Myanmars præsident Thein Sein officielt Lao-Myanmars "venskabsbro" over Mekong -floden . Lederne i de to lande kaldte denne bro et symbol på tæt samarbejde mellem Laos og Myanmar. Gennemførelsen af projektet kostede 26 millioner amerikanske dollars . Byggeriet af broen begyndte den 16. februar 2013 og blev afsluttet fem måneder før tidsplanen. Selve broen er 691 meter lang, eksklusive adgangsveje: 758 meter fra Laos-siden og 610 meter af vejen fra Myanmar [33] [34] .
Efter uafhængigheden udviklede forholdet mellem Laos og USA sig kraftigt. Laos territorium blev bombet af amerikanske fly . I perioden fra 1964 til 1973 kastede den amerikanske side 2 millioner tons bomber på Laos territorium, hvoraf nogle ikke kunne uskadeliggøres selv i 2010 [35] . Efter Sovjetunionens sammenbrud blev de bilaterale forbindelser forbedret. I september 2016 blev ASEAN-topmødet afholdt i Vientiane besøgt af USA's præsident B. Obama , som kritiserede Laos side for at krænke menneskerettighederne [35] .
Laos er meget afhængig af udenlandsk bistand. For eksempel modtog Laos budget i 2007 udenlandske tilskud fra klubben af 22 donorlande til et beløb på 433 millioner dollars (11 % af Laos BNP) [36] . Laos er medlem af WTO (siden 2013, siden 1998 i status som observatørland [37] ), ASEAN (siden 1997 [38] ), FN . I september 2016 blev ASEAN-topmødet afholdt i Laos [39] .
| Laos i emner | |
|---|---|
| |
| Laos udenlandske forbindelser | ||
|---|---|---|
| Asien | ||
| Amerika | ||
| Diplomatiske missioner | ||
| Asiatiske lande : Udenrigspolitik | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder | Akrotiri og Dhekelia Britisk territorium i det Indiske Ocean Hong Kong Macau |
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
| |