Bankvæsen er en voksende sektor i den irakiske økonomi .
I december 2010 var der 43 banker , der opererede i Irak , herunder 7 statsbanker, 22 private banker, 8 islamiske banker og 6 udenlandske banker [1] . Ved udgangen af 2009 udgjorde mængden af aktiver (passiver) i banksektoren i Irak 334.236.902 millioner irakiske dinarer , inklusive statsejede banker tegnede sig for 97,4% af de samlede aktiver, mens den største statsejede bank - Rafidain Bank - udgjorde 85,5 % af de samlede aktiver. Det samlede antal bankfilialer ved udgangen af 2009 var 774, herunder 391 statsejede banker [2]. Antallet af banker i forhold til 2003 er næsten fordoblet (med 20 banker), og antallet af filialer er steget med en tredjedel (hovedsageligt på grund af en stigning i antallet af filialer af private banker fra 146 til 383) [3] . Funktionerne med at regulere økonomiens finansielle sektor, banktilsyn og pengepolitik er tildelt Iraks centralbank .
Da Irak stadig var en del af det Osmanniske Rige , var både europæiske valutaer og det tyrkiske pund i omløb på landets territorium . Med etableringen af det britiske mandat efter Første Verdenskrig blev Irak inkluderet i det indiske pengesystem , og den indiske rupee blev landets vigtigste valuta. I 1931 blev Iraqi Currency Board ( eng. Iraq Currency Board ) etableret i London, som løste spørgsmål om udstedelse og oprettelse af reserver af den nye irakiske dinar . Monetary Board regulerede pengepolitikken i Irak. Indtil 1959 var dinaren knyttet til det britiske pund . I 1947 blev Iraks nationalbank oprettet . I 1949 indstillede den monetære bestyrelse sine aktiviteter og overførte fuldstændigt alle funktioner og dannede reserver til nationalbanken [4] .
Handelsbanker , som dukkede op i de sidste år af det osmanniske imperium , blev en væsentlig faktor, der påvirkede udenrigshandelen under det britiske mandat. Britiske banker dominerede banksystemet, men mæglere fortsatte med at operere i denne sektor af økonomien , engageret i at udstede lån og en række andre banktjenester. Stigningen i antallet af banktjenester var vanskelig på grund af den begrænsede brug af penge, underudviklingen af økonomien og den lille mængde opsparing , primært banker leverede tjenester til udvikling af udenrigshandelen [4] .
I midten af 1930'erne besluttede den irakiske regering at oprette en række banker for at stille kredit til rådighed for andre sektorer af økonomien. I 1935 blev statsbanken Agricultural and Industrial Bank grundlagt, som blev omdannet til to banker i 1941: Agricultural Cooperative Bank og Industrial Bank of Iraq . Rafidain Bank blev etableret i 1941 og fungerede som centralbank indtil 1947. I 1948 blev Ejendomsbanken stiftet, hvis hovedfunktion er at finansiere privatpersoners køb af bolig. I 1951 blev Realkreditinstitut oprettet , i 1956 - Andelsbank . Med væksten i økonomien i Irak begyndte udover statsejede banker også filialer af udenlandske banker og private irakiske banker at åbne [4] .
Ved at efterligne den egyptiske leder Abdel Nassers socialistiske politik nationaliserede den irakiske regering Salam Aref i 1965 alle private kommercielle banker og filialer af udenlandske kommercielle banker. Regeringen lukkede alle nationaliserede banker og overførte kundebankkonti til den statsejede kommercielle bank Rafidian Bank, som var ejet af det irakiske finansministerium. Som et resultat voksede antallet af Rafidian Bank-filialer på grund af stigningen i antallet af kunder, der betjenes, men samtidig havde banken ikke nok personale til at styre et så stort netværk af filialer. Derudover forårsagede nationaliseringen af private banker udvandringen af de bedste ledere fra banksektoren og mistillid blandt udenlandske investorer. Disse faktorer har ført til et fald i effektiviteten og kvaliteten af servicen i landets banksystem [5] .
Som reaktion på Rafidian Banks manglende evne til at fungere ordentligt og betjene sine kunder foreslog Iraks centralbank og det irakiske finansministerium i begyndelsen af 1970'erne regeringen, at der skulle etableres en ny statsejet bank. I 1988 blev Rasheed Bank oprettet , også ejet af finansministeriet. Rafidian Bank og Rasheed Bank overtog funktionerne med at servicere den private sektor og statslige virksomheder [5] .
Efter den første golfkrig gensanktionerede den irakiske regering oprettelsen af private banker. Store industrifolk og købmandsfamilier udnyttede denne situation og skabte private banker til at låne ud til virksomheder. Ud over banker, der lånte ud til store virksomheder, var der banker, der lånte ud til små virksomheder (f.eks. Economy Bank , Basrah Private Bank ). Statsbanker skulle nu kun betjene statsejede virksomheder [6] .
Effekterne af Anden Golfkrig var ødelæggende for offentlige og private banker. Statsejede banker blev hårdest ramt: Rafidian Bank blev berøvet omkring 300 millioner dollars, dens hovedkontor og mange filialer blev fuldstændig plyndret og brændt ned. Rasheed Banks tab beløb sig til 138 milliarder irakiske dinarer, hvilket svarer til 69 millioner amerikanske dollars. Mange private banker overførte deres penge til centralbanken i Irak før krigen, hvilket gjorde det muligt for dem at undgå de store økonomiske tab, som var typiske for store statsejede kommercielle banker [6] .
I banksektoren i Irak gennemføres reformer rettet mod udvikling af elektroniske betalingssystemer , den private banksektor og omstrukturering af statsejede banker [7] .
Det moderne banksystem i Irak er reguleret af tre love vedtaget i 2004 [6] :
| Asiatiske lande : Banksystem | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder | Akrotiri og Dhekelia Britisk territorium i det Indiske Ocean Hong Kong Macau |
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
| |