Aktiv borger

Aktiv borger
Type Elektronisk undersøgelsessystem
Udvikler Institut for Informationsteknologi i Moskva
Operativ system iOS , Android , Windows 10 Mobile
Interface sprog Russisk
Første udgave 2014
Internet side ag.mos.ru

" Active Citizen " er et elektronisk undersøgelsessystem, der blev lanceret på initiativ af Moskva-regeringen den 21. maj 2014 [1] .

Blandt hovedformålene med projektet er at indhente borgernes mening om aktuelle emner relateret til udviklingen af ​​Moskva [2] . Active Citizen-undersøgelser er opdelt i tre kategorier: bydækkende, sektorbestemt og distrikt. For aktiv deltagelse i undersøgelser tildeles bonuspoint, som kan veksles til belønninger [1] .

Site-rapporten for 2020 rapporterer mere end 3100 gennemførte løsninger [3] .

Historie

Active Citizen elektroniske undersøgelsessystem blev lanceret den 21. maj 2014. Initiativtageren til dens oprettelse er viceborgmesteren i Moskva Sergei Sobyanin Anastasia Rakova . Ifølge officielle erklæringer blev Active Citizen-applikationerne og webstedet udviklet af Moskva-afdelingen for informationsteknologi , og omkostningerne beløb sig til omkring 20 millioner rubler. Journalister fandt også på internetportalen "Electronic Moscow" oplysninger om udbud til gennemførelse af en informations- og reklamekampagne, udvikling af et logo, virksomhedsidentitet og koncept for præmier i mængden af ​​omkring 30 millioner rubler. "Active Citizen" blev præsenteret som et værktøj for direkte demokrati , der giver borgerne mulighed for at påvirke udviklingen af ​​Moskva gennem deltagelse i afstemninger og afstemninger [4] [5] [6] .

Mindre end et år senere, den 6. marts 2015, oversteg antallet af registrerede brugere af Active Citizen 1 million mennesker. I alt blev der gennemført 500 meningsmålinger og meningsmålinger det første år, hvor brugerne efterlod 25 millioner meninger, på grundlag af hvilke der blev truffet mere end 250 ledelsesbeslutninger. På et årsdagen for projektet annoncerede Moskva-myndighederne oprettelsen af ​​en frivillig forening designet til at overvåge byens opfyldelse af de forpligtelser, der blev påtaget som et resultat af diskussioner i Active Citizen. I november 2015 blev Active Citizen-webstedet den tredjemest besøgte byportal i Moskva, eksklusive mobilenhedsbrugere. I december 2016 nærmede antallet af gennemførte undersøgelser sig 2000, og antallet af registrerede brugere i februar 2017 oversteg 1,5 millioner [4] [7] [8] [9] [10] . I begyndelsen af ​​2020 har projektet mere end 2,7 millioner brugere og mere end 135 millioner indsamlede meninger, og antallet af afgivne stemmer har oversteget 4,4 tusinde.

Ifølge forskellige skøn blev der ved udgangen af ​​2015 brugt fra 20 millioner til 185 millioner rubler på projektet [11] .

Funktionsprincipper

Spørgsmål relateret til kompetencen hos de udøvende myndigheder i Moskva sættes til afstemning i Active Citizen. Den tekniske side af afstemningen er leveret af Institut for informationsteknologi, statens offentlige institution "New Management Technologies" er ansvarlig for at gennemføre undersøgelser og bruge platformen . Der gennemføres ikke afstemninger om mindre emner, og afdelinger har ikke ret til at tage emner op til diskussion, hvor de har en interessekonflikt. Borgere kan ikke direkte indsende afstemninger, men kan indsende dem til det russiske offentlige initiativs hjemmeside på kommune- eller fagniveau. Hvis spørgsmålet modtager mindst 5% af stemmerne fra kommunens beboere eller mindst 100 tusinde mennesker, vil det ved afstemning på emneniveau blive behandlet af myndighederne og kan præsenteres i den aktive borger. I nogle meningsmålinger kan brugere efterlade deres eget svar [4] [6] .

Registrering i systemet er muligt fra et hvilket som helst russisk SIM-kort , hvilket indikerer, at personlige data er valgfrie. Cirklen, der diskuteres i Active Citizen, er kun interessant for borgerne, og på grund af det store antal brugere vil stemmemanipulation kræve et stort antal kort, og indførelsen af ​​en verifikationsprocedure vil føre til et fald i antallet af vælgere. Fremdriften af ​​afstemningen på platformen vises ikke i realtid, og resultaterne offentliggøres behandlet - i procent af antallet af vælgere [4] .

Gamification bruges i Active Citizen : udfyldelse af en profil, tilknytning af en konto til byserviceportalen, deltagelse i afstemninger og andre aktiviteter opmuntres med point, som brugeren kan veksle til håndgribelige og immaterielle præmier. På lanceringstidspunktet dannede mærkevarer grundlaget for den "interne butik", men på grund af dens upopularitet (kun 10% af de optjente point blev brugt), blev fokus flyttet til billetter til museer, teatre, besøg til andre bybegivenheder eller ture med offentlig transport. Brugerne modtog også point og billetter til check-inved valgstedet på dagen for valg til Statsdumaen i den VII indkaldelse [4] [6] [12] .

I september 2014 begyndte samarbejdet mellem Active Citizen og den frivillige eftersøgnings- og redningsgruppe Liza Alert , hvor billeder og tegn på de savnede i Moskva blev udsendt til applikationens brugerfeed. Programmet startede i begyndelsen af ​​"svampesæsonen", hvor mange mennesker farer vild i skovene i New Moscow . Oplysninger om voksne blev kun udsendt til dem, der angav området for den savnede person som værende af interesse for dem, information om forsvundne børn blev udsendt til alle brugere. Feedback omfattede muligheden for at angive, om brugeren havde set den forsvundne person, kontakte interesserede parter og deltage i eftersøgnings- og redningsaktionen. Også i 2014, som en del af Active Citizen, blev My Street-programmet lanceret, hvor borgere udtrykte deres mening om byproblemer og fremtidige forandringer, og som efterfølgende blev udskilt i et selvstændigt projekt dedikeret til byforbedring [7] [13] [14] [15] .

Bedømmelser

Ifølge deltagerne i uddannelsen til viceguvernører afholdt af Sberbank Corporate University i december 2016 hjalp Active Citizen Moskvas borgmesterkontor med at vinde over den kreative klasse , som anses for at være vælgerskaren til Alexei Navalny  , Sergei Sobyanins rival i borgmestervalg 2013 [8] .

Ifølge lederen af ​​Agenturet for Politisk og Økonomisk Kommunikation Dmitry Orlov hjælper Active Citizen borgmesterkontoret med at samle et publikum bekymret over generelle byproblemer, forstå befolkningens behov og faktisk styre dagsordenen [8] .

Der er en opfattelse af, at den "aktive borger" er designet til at skabe et udseende af legitimitet af beslutningerne fra borgmesterkontoret og Moskvas byduma [8] .

Ifølge forfatteren til bogen Moscow Citizens in a Changing Context , Robert Argenbright, ville det være en overdrivelse at kalde Active Citizen for et e-demokrati , da borgerne er begrænsede i deres evne til at tage emner op til diskussion. Han betragter ikke systemet som et revolutionært gennembrud, men betragter det som et nyttigt værktøj såvel som offentlige høringer: Moskovitter kan ignorere det, acceptere det "som det er" eller lægge pres på byens myndigheder og tvinge dem til at tage vigtigere spørgsmål op. til diskussion [7] .

I Vladimir Putins besked til forbundsforsamlingen dateret 1. december 2016, bemærkede præsidenten den "aktive borger" som en nyttig oplevelse, der fortjener at blive formidlet [16] .

Formuleringen af ​​nogle spørgsmål tilbød ikke et grundlæggende alternativ: for eksempel i diskussioner om nybyggeri kunne brugerne stemme på typen af ​​udvikling (for eksempel en butik eller et servicehus), men kunne ikke modsætte sig byggeri på stedet . Nogle undersøgelser blev offentliggjort i Active Citizen, når en beslutning om dem allerede var truffet (eller burde være truffet). Eksempler er undersøgelser om udvidelsen af ​​netværket af cykelstier , formatet af "folkets park" Sosenka i Kotlovka (forbedringsprojektet var allerede under udvikling), stedet for overførsel af Nagorny rekreationscenter (en af ​​svarmulighederne, bygningen af ​​Angara-biografen, blev på det tidspunkt sat på forhandling). Resultaterne af afstemningen for projektet til forbedring af Bolshaya og Malaya Bronnaya gaderne blev offentliggjort på dagen for indgåelsen af ​​statskontrakten, i henhold til kravene til hvilke designløsninger skulle bestå statsekspertise 2 måneder tidligere [4] [5 ] .

Stedfortræder for Moskvas byduma i VI-indkaldelsen fra kommunistpartiets fraktion Elena Shuvalova udtalte, at formatet for internetafstemninger skaber "ejendom, alder og uddannelseskvalifikationer", hvilket fratager folk uden smartphones og internetadgang [5] .

Kritikere bemærkede, at den føderale lov "om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" ikke giver mulighed for en metode til at stemme gennem webstedet, og derfor kan resultaterne af afstemninger ikke tjene som et formelt grundlag for at lave en beslutning, kun til orientering. Journalisten Ilya Rozhdestvensky påpegede også i en artikel på Anti-Korruptionsfondens hjemmeside , at spørgsmål, som borgerne åbenbart ikke har ret til at bestemme, blev taget op til diskussion i Active Citizen. For eksempel blev der i november-december 2014 afholdt en undersøgelse af opførelsen af ​​DreamWorks underholdningspark i det særligt beskyttede område af Nagatinskaya-flodslettet [4] [5] .

Kritikere pegede på manglen på gennemsigtighed i afstemningsprocessen på grund af manglen på mellemresultater og information om det samlede antal vælgere [4] .

Oppositionspolitikernes opmærksomhed blev tiltrukket af en meningsmåling om omdøbningen af ​​Voykovskaya- metrostationen , afholdt i november 2015, som et resultat af hvilken flertallet af stemmerne fik bevarelsen af ​​det tidligere navn. Antagelser om muligt snyd blev udtrykt af både tilhængere og modstandere af omdøbningen: Stemmefordelingen var lineær det meste af tiden, tilstrømningen af ​​vælgere var stabil på ethvert tidspunkt af dagen. Som svar på kritik offentliggjorde ministeriet for informationsteknologi i Moskva en tidsplan for modtagelse af nye stemmer, og efter at Leonid Volkov sendte en erklæring til retshåndhævende myndigheder, annoncerede han et bud på en ekstern revision af Active Citizen [11] [17]

I 2019 fandt journalister fra Novaya Gazeta ved hjælp af big data- analyse anomalier i arbejdet med at stemme på Active Citizen-portalen. Ifølge journalister efterlader brugerne de fleste stemmer blindt for at modtage præmier (de mest aktive borgere loves gratis tøj og billetter til kulturelle begivenheder i applikationen). Journalister fandt også uregelmæssigheder i brugernes stemmeafgivelse, hvilket kan tyde på snyd [18] .

Priser

Noter

  1. 1 2 Mikhail Malaev. Hvad er en aktiv borger . Kommersant (23. oktober 2015). Hentet 22. maj 2017. Arkiveret fra originalen 8. august 2017.
  2. Sergey Zhukov. Active Citizen er den største platform for elektroniske folkeafstemninger . Rossiyskaya Gazeta (19. maj 2015). Hentet 12. november 2015. Arkiveret fra originalen 29. juli 2015.
  3. Godt borgerår . ag.mos.ru (2017). Hentet 28. august 2018. Arkiveret fra originalen 28. august 2018.
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 Vasily Khaikin. fiktiv borger . Yod (3. november 2015). Hentet: 7. august 2017.  (ikke tilgængeligt link)
  5. 1 2 3 4 Ilya Rozhdestvensky. Bedragen borger . Anti-Corruption Foundation (23. november 2015). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 23. juni 2017.
  6. 1 2 3 Anna Semyonova. En meget aktiv borger . Gazeta.ru (22. februar 2015). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 7. august 2017.
  7. 1 2 3 Robert Argenbright. Moscow Citizens in a Changing Context // Moskva under opførelse: Bybygning, stedbaseret protest og civilsamfund . - Lexington Books, 2016. - S. 149-161. — 218 s. — ISBN 978-1-4985-2203-8 .
  8. 1 2 3 4 Natalya Bashlykova, Andrey Vinokurov. Pokémon hjælper med at vælge en præsident . Gazeta.ru (27. december 2016). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 7. august 2017.
  9. Moskva-portalen . Lenta.ru (23. november 2015). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 14. maj 2016.
  10. Antallet af deltagere i Active Citizen-projektet nåede op på 1,5 millioner brugere . Moskvas regeringsinformationscenter (3. februar 2017). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 7. august 2017.
  11. 1 2 "Active Citizen" svarede på påstandene fra Navalnyjs tilhænger . RBC (27. november 2015). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 8. august 2017.
  12. Olga Danilova. "Kort over krænkelser": Afstemning svarende til værnepligt . Stemme (18. september 2016). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 8. august 2017.
  13. Daria Shapovalova. Brugere af Active Citizen-applikationen hjælper med at finde forsvundne personer . Socialoplysningsstyrelsen (5. september 2014). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 7. august 2017.
  14. Ekaterina Izmestieva. 14 sociale projekter, der ændrede synet på borgerlig aktivisme i Rusland i 2014 . Drivhus af sociale teknologier (31. december 2014). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 7. august 2017.
  15. Ekaterina Suvorova, Oleg Salmanov. Mobilapplikation til at hjælpe . Vedomosti (8. september 2015). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 13. september 2017.
  16. Sats på moderne teknologier - de vil behandle og undervise på en ny måde . Channel One (1. december 2016). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 7. august 2017.
  17. Nikita Liakhachev. Bloggere mistænkte Active Citizen-projektet for snyd på grund af den uændrede fordeling af stemmer om omdøbningen af ​​Voykovskaya . Tjournal (3. november 2015). Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 5. marts 2016.
  18. Andrey Zayakin, Alexey Smagin. Sælger min stemme for en sweatshirt . Ny avis - Novayagazeta.ru (21. september 2018). Hentet 10. december 2019. Arkiveret fra originalen 10. december 2019.

Links