Folkerepublikken Donetsk blev selvudråbt inden for territoriet af Donetsk Oblast i Ukraine den 7. april 2014. Den 12. maj 2014 blev dens uafhængighed udråbt [1] .
Som et resultat af fjendtlighederne i 2014-2015 genvandt Ukraine kontrollen over det meste af Donetsk-regionens territorium; DNR kontrollerer sine centrale og sydlige regioner, omkring en tredjedel af det oprindeligt erklærede territorium. Dette område er karakteriseret ved en høj grad af urbanisering.
De vigtigste sektorer i økonomien i DPR er kulminedrift og metallurgi [2] .
De igangværende fjendtligheder samt den transportblokade, som Ukraine indførte i begyndelsen af 2017, og som førte til brud på de traditionelle socioøkonomiske bånd mellem Donbass og resten af Ukraine [3] , har en væsentlig indflydelse på den økonomiske situation .
Det første skridt mod dannelsen af DPR's egen økonomi var oprettelsen af institutioner som Bank of the DPR og Donbass Post . I 2015 fik DPR sit eget budget og sit eget skattesystem [4] . I april 2015, i overensstemmelse med dekretet fra lederen af DPR, begyndte Donbass Post og den centrale republikanske bank i DPR officielt regelmæssige udbetalinger af pensioner og ydelser til befolkningen [5] [6] .
I september 2015, efter to-valuta-perioden, blev den russiske rubel den vigtigste afregningsvaluta i republikken . I 2019-2020 blev status for den russiske rubel som den monetære enhed i DPR officielt fastsat: først af DPR-loven "On the Central Republican Bank of the DPR" og derefter af DPR-loven "On the Tax System" [7] . Siden begyndelsen af fjendtlighederne i DPR har der været en gradvis overgang af industrivirksomheder fra ukrainsk jurisdiktion til republikkens jurisdiktion.
Den 1. marts 2017 blev ekstern styring indført i DPR på alle virksomheder, der tidligere havde fortsat med at operere under ukrainsk jurisdiktion. Alle skatter modtaget fra dem begyndte at blive dirigeret til budgettet for DPR. Den offentlige sektor spiller en vigtig rolle i økonomien.
Hovedgrenen af økonomien i DPR er industri (hovedsageligt tung industri: metallurgi, udvinding af kul og råmaterialer til den metallurgiske industri, koks kemi og kemi, minedrift). Byer og områder kontrolleret af DPR stod før den væbnede konflikt for 45 % af den samlede industriproduktion i Donetsk-regionen. De vigtigste industrielle centre er Donetsk ( Donetsk , Makeevka , Khartsyzsk , Yasinovataya ), Gorlovsko-Enakievsky ( Yenakiyevo , Gorlovka , Kirovskoye , Zhdanovka ), Shakhtyorsko-Snezhnyansky ( Torez , Snezhnoye ), såvel som landsbyen Sjakhetsk , og landsbyen Sjakhetsk , og Sjehevetsk . distrikt, hvor den største i DPR Starobeshevskaya GRES .
Der er mere end 300 virksomheder i maskinbygningsindustrien på DPR's område, herunder Gorlovsky Machine-Building Plant (under kontrol af State Innovation Company), NPO Yasinovatsky Machine-Building Plant, Donfrost LLC, Silur-fabrikken osv. I 2019 var det maskinbygningsindustrien, der blev førende for eksport fra DPR's område [8] .
Donetsk Metallurgical Plant , Enakievsky Metallurgical Plant , Makeevka Metallurgical Plant , Enakievsky Coke and Chemical Industry , Khartsyzsky Pipe Plant , Yasinovsky Coke and Chemical Plant , Makeevkoks , Yuzovsky Metallurgical Plant opererer i republikken [9] .
Semi-lovlige og ulovlige leverancer af råjern til Tyrkiet fra Enakievsky Metallurgical Plant og Alchevsk Metallurgical Plant i LPR udføres fra jernbanestationer i området ved den russisk-ukrainske grænse gennem havnene i Novorossiysk og Rostov- på-Don . Støbejern leveres 10-40 dollars under prisen på produkter fra russiske og ukrainske eksportører [10] .
I 2020 faldt eksporten af råjern gennem russiske havne til Tyrkiet fra virksomheder kontrolleret af DPR og LPR halvanden gange sammenlignet med 2019. Dette er forbundet med underfinansiering af løbende reparationer, afbrydelser i råvareforsyningen, problemer med energiforsyning og manglende lønudbetaling til personalet [11] .
I fødevareindustriens struktur i 2018 var de største delsektorer målt i produktionsmængder rent fysisk produktion af tilberedt dyrefoder (20,8%), produktion af melformalings- og kornindustriprodukter (19,2%) og produktion af bageri- og melkonfektureprodukter (17 ,9 %). [12]
De største fødevarevirksomheder er LLC Trading House Gornyak, State Enterprise Miner's Poultry Farm, LLC Donetsk Brewery , LLC Holding Donbasskhleb.
Stirol- og Europlast-selskaberne opererer.
Starobeshevskaya TPP og Zuevskaya TPP opererer på DPR's område .
Gasforsyningen leveres af statens bekymring Donbassgaz.
Under fjendtlighederne i april-september 2014 led Donetsk- og Luhansk-regionerne betydelig økonomisk skade. Ifølge FN led infrastrukturen i de to regioner i september 2014, som følge af fjendtligheder, skader på i alt 440 millioner dollars. Næsten 2.000 bygninger blev ødelagt, mere end 70 % af virksomhederne i Donetsk holdt op med at arbejde (mange af dem er miner, der leverede kul til virksomheder og kraftværker i andre regioner i Ukraine). En del af fabrikkerne led direkte af beskydninger, nogle mistede deres infrastruktur og blev deaktiveret: under fjendtlighederne blev jernbanespor ødelagt, og elledninger blev beskadiget. Beholdningen af Rinat Akhmetovs Metinvest og Dmitry Firtashs Group DF led mere end andre [13] [14] [15] .
Industriproduktionen i Donetsk-regionen faldt i september 2014 med 59,5% sammenlignet med året før, i Lugansk-regionen - med 85%. Kulproduktionen i Ukraine i september 2014 faldt med det halve i forhold til året før, med det største fald registreret i Donetsk-regionen [13] .
I regionen stoppede 69 ud af 93 kulminer, syv metallurgiske anlæg deres arbejde. Fødevareproduktionen er faldet med 25-30 procent [16] .
Som følge af den infrastrukturelle ødelæggelse forårsaget af krigen og opløsningen af produktionsbåndene er industriproduktionen mere end halveret. I april 2015 besluttede ledelsen af DPR at malke 22 kulvirksomheder [17] . Dette er mere end halvdelen af de miner, der opererede i førkrigstiden. Forbrugersektoren var også hårdt ramt, det finansielle system holdt faktisk op med at fungere [18] .
Den 26. november 2014 underskrev lederen af DPR, Alexander Zakharchenko , et dekret "Om indførelse af ekstern styring af detailfaciliteter", ifølge hvilket markederne og indkøbscentrene i Donetsk skulle komme under "ekstern ledelse" af myndighederne "for at stabilisere den socioøkonomiske situation" [19] .
Den 27. oktober 2014 begyndte finansministeriet i DPR at registrere banker i republikken. Derudover informerede DPR-administrationen iværksættere om behovet for at registrere sig hos republikkens skattemyndigheder som en forretningsenhed og betale skat, og i begyndelsen af oktober blev dens egen nationalbank (Central Republican Bank) oprettet [20] .
Ud over Den Centralrepublikanske Bank opererer en filial af International Settlement Bank of South Ossetia i Republikken, som udsteder betalingskort, samt operationer for modtagelse af betalinger [21] [22] . Den 4. juni 2022 blev det kendt, at den russiske bank Promsvyazbank begyndte sit arbejde i DPR . [23]
Ud over banker er finansielle tjenester i DPR repræsenteret af valutaveksling og forbrugerudlån, som overvåges af Central District Bank. Forbrugsudlån kommer til udtryk i pantelåners aktiviteter og udlån sikret ved transport [24] .
I begyndelsen af 2015 besluttede ledelsen af DPR at skifte til et dobbeltvalutasystem med kontantafregninger ved at bruge den ukrainske Hryvnia og den russiske rubel [25] [26] [27] . Den 1. september 2015 skiftede det finansielle system i DPR til afviklinger i russisk valuta [28] [29] [30] .
I slutningen af januar 2015 annoncerede Alexander Zakharchenko dannelsen af republikkens budget, hvor 46% gik til sociale betalinger til pensionister og studerende [15] . Ifølge Yevgeny Lavrenov, lederen af industriafdelingen under DPR-administrationen, opererede industrien i februar 2015 på 30 % af niveauet før krigen, og detailhandlen var faldet med omkring 50 %. Kun små og mellemstore virksomheder formåede at "genopbygge systemet", begynde omregistrering i DPR og betale skat: lokalt på 2%, 20% fra overskud og personlig indkomstskat (der er ingen moms og pensionsgebyrer [15) ] ).
Den 18. februar 2015 stoppede Naftogaz Ukrainy gasforsyningen til Donbass med henvisning til "tallige skader på gastransportinfrastrukturen forårsaget af beskydning og eksplosioner i kampområdet." Den russiske ledelse pålagde Gazprom og energiministeriet at udarbejde forslag til levering af gas til den østlige del af Ukraine som humanitær bistand, og sådanne forsyninger blev organiseret næsten øjeblikkeligt gennem Prokhorovka og Platovo gasmålerstationerne på grænsen til Rostov. regionen (Rusland) og Lugansk-regionen og Donetsk-regionerne [31] [32] . Efter genoptagelsen af gasforsyningerne til Donbass gennem det ukrainske gastransmissionssystem nægtede Ukraine at betale for gas leveret gennem Prokhorovka og Platovo gasmålerstationerne [33] [34] . Derefter forsyner Gazprom i det væsentlige gratis til regionen [35] .
I april 2015 stoppede Ukrenergo med at redegøre for leverancer via fem grænseoverskridende elledninger, gennem hvilke russisk elektricitet ikke gik længere end LPR og DPR. I juli indvilligede Rusland i ikke at medregne den leverede elektricitet fra DNR og LNR som eksport til Ukraine [35] .
De fleste ukrainske miner, der producerede antracit , endte i territorier kontrolleret af DPR og LPR. I denne forbindelse blev det ukrainske brændstof- og energikompleks tvunget til at købe kul fra DPR for at forsyne dets termiske kraftværker.
Den 25. januar 2017 påbegyndte veteraner fra frivillige bataljoner og aktivister fra ukrainske nationalistiske organisationer en blokade af jernbanen i Lugansk- og Donetsk-regionerne og krævede at stoppe handelen med områder, der ikke kontrolleres af de ukrainske myndigheder. Omfanget af blokaden steg gradvist: den 2. februar blev linjen mellem Bakhmut , Donetsk-regionen og DPR-kontrollerede Horlivka blokeret, den 11. februar blev Yasinovataya - Konstantinovka -motorvejen blokeret , og den 27. februar blev deltagerne i blokaden blokeret. meddelte, at de tog kontrol over trafikken i Mariupol - retningen og oprettede det første checkpoint i området landsbyen Novotroitskoye [36] [37] . Allerede i februar, som følge af blokaden, ophørte forsyningen af råmaterialer til metallurgiske anlæg i DPR og forsyningen af kul til Ukraine.
Den 27. februar afgav lederne af DPR og LPR, Alexander Zakharchenko og Igor Plotnitsky , en fælles erklæring, hvori de krævede, at de ukrainske myndigheder ophævede blokaden af Donbass inden begyndelsen af foråret - hvis blokaden ikke ophæves inden 1. marts , vil DPR og LPR træffe økonomiske gengældelsesforanstaltninger: “ Vi vil indføre ekstern kontrol på alle virksomheder i ukrainsk jurisdiktion, der opererer i DPR og LPR. Vi vil stoppe med at levere kul til Ukraine. Der er ingen mulighed eller betalingsordning for kulleverancer .” Lederne af DPR og LPR erkendte, at mange virksomheder som et resultat af blokaden allerede havde stoppet deres arbejde og annoncerede deres hensigt om at "genopbygge alle produktionsprocesser og orientere dem til markederne i Rusland og andre lande" [36] .
Den annoncerede blokade påvirkede hurtigt arbejdet i industrivirksomheder på territoriet til de ikke-anerkendte republikker Donbass. Ifølge tilgængelige data blev op til 70 % af godstransporten over kontaktlinjen, før blokaden begyndte, udført inden for rammerne af arbejdsrelationer for Rinat Akhmetovs virksomheder, så blokaden ramte hans interesser først og fremmest [36] . Den 27. februar blev den sidste højovn på Donetsk Metallurgical Plant i Donetskstal Group lukket ned . Tidligere var Rinat Akhmetovs Metinvest nødt til at stoppe arbejdet i Khartsyzsk Pipe Plant , Komsomol Mining Administration og Krasnodonugol -virksomheden . Den 20. februar blev Enakievsky og Makeevsky Metallurgical Plants , også ejet af Rinat Akhmetov, lagt i mølpose [36] .
I begyndelsen af marts 2017 annoncerede DPR og LPR indførelsen af en "midlertidig administration" i omkring 50 virksomheder, blandt hvilke især virksomhederne i Donetskstal- gruppen og Metinvest . Sergey Kurchenko 's Vneshtorgservis, et firma registreret i Sydossetien [38] [39] [40] , blev udnævnt til "midlertidig administrator" af MMC-virksomhederne .
Allerede efter indførelsen af ekstern kontrol blev DPR tvunget til at stoppe sit arbejde, beliggende i Makeevka, Yasinovka Coke and Chemical Plant i Metinvest-bedriften, som leverede koks til Donetsk Metallurgical Plant. Efter indførelsen af ekstern ledelse stoppede den største ukrainske teleoperatør Ukrtelecom, også en del af Rinat Akhmetovs holdingselskab, også med at arbejde (DPR's kommunikationsministerium meddelte, at alle ansatte blev overført til at arbejde i det statslige selskab Komtel). Eksterne ledere fra DPR optrådte også på det eneste femstjernede hotel i byen, Donbass Palace, som også tilhørte Akhmetov [41] .
Den 15. marts annoncerede Metinvest tabet af kontrol over sine virksomheders aktiviteter i det ukontrollerede område [42] .
Den 16. marts underskrev Ukraines præsident P. Poroshenko et dekret, der iværksatte beslutningen fra det nationale sikkerheds- og forsvarsråd af 15. marts 2017 "Om presserende yderligere foranstaltninger til at imødegå hybride trusler mod Ukraines nationale sikkerhed", som gav for standsning af bevægelsen af varer over kollisionslinjen i Donetsk- og Luhansk-regionerne "midlertidigt indtil gennemførelsen af punkt 1 og 2 i Minsks "Foranstaltningspakke" dateret 12. februar 2015, samt indtil tilbageleveringen af beslaglagte virksomheder til at fungere i overensstemmelse med lovgivningen i Ukraine” [43] [44] .
I forbindelse med opsigelsen af kulleverancerne til Ukraine i marts begyndte leverancerne af Donbass-kul til Rusland [45] [46] [47] [48] . Ikke desto mindre forblev betydelige lagre af usolgt kul i lagrene. I august 2017 havde omkring 17.000 tons kokskul og 40.000 tons dampkul, som ifølge dets direktør ikke kunne sælges, samlet sig i lagrene i Donbas Mine Administration, som havde stået stille i et halvt år. år allerede [49] .
Efter afslutningen af leveringen af jernmalmråmaterialer fra Ukraine til Enakievsky Metallurgical Plant og Donetskstal begyndte disse råmaterialer at blive leveret fra Rusland. Især ifølge statsvirksomheden Ukrpromvneshexpertiza blev der i april-juni 2017 leveret i alt omkring 430 tusinde tons jernmalmkoncentrat og pellets fra Rusland. I marts rapporterede medierne, at den russiske regering anbefalede Severstal og Metalloinvest at overveje muligheden for at levere jernmalm til virksomheder i Donetsk- og Luhansk-regionerne. Ifølge kilder er råvarer formelt leveret fra Rosrezerv, men i virkeligheden - fra minevirksomhederne i Severstal [38] .
Fra august 2017 blev følgende store virksomheder stoppet på DPR's område [49] :
Kulminer fortsatte med at praktisere deltidsarbejde fra august 2017 [49] .
Virksomheder forbundet med Sergey Kurchenko forvaltede ikke kun metallurgiske aktiver, men var også de eneste leverandører af kul fra DPR's og LPR's område. Siden marts 2018 har Gaz-Alliance [50] haft denne præference , der ligesom Vneshtorgservis er under amerikanske sanktioner. I slutningen af 2019 mistede Gaz-Alliance sin status som eneleverandør af Donbass-kul. Siden 1. november 2019 har kulminerne i DPR og LPR modtaget retten til også at sælge kul til andre handlende [51] [11] .
I juni 2021 blev de metallurgiske og kokskemiske virksomheder i DPR og LPR overført under kontrol af den russiske forretningsmand Yevgeny Yurchenko , da virksomhederne under Sergei Kurchenko havde løngæld, som den nye investor skulle betale af [11] [ 52] [53] [54] .
DPR har et netværk af jernbaner og veje og driver elektrisk transport i byer.
Styringen af jernbaner på DPR's område udføres af statsvirksomheden "Donetsk Railway", underordnet bekymringen "Railways of Donbass".
Ifølge DPR Ministry of Transport (2019) omfatter bynetværket for elektrisk transport 21 trolleybus- og 15 sporvognsruter. Længde - 566,4 km. Byruter betjenes af fem forsyningsselskaber beliggende i Donetsk, Makeevka, Gorlovka, Khartsyzsk og Yenakiyevo. I de første tre måneder af 2019 transporterede DPR-byens eltransport ca. 25 millioner passagerer [55] .
Følgende aktiviteter er forbudt på DPR's område:
Europæiske lande : Økonomi | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande | |
1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. |