Den Russiske Føderations centrale valgkommission

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 25. september 2021; checks kræver 11 redigeringer .
Den Russiske Føderations centrale valgkommission
forkortet til CEC i Rusland

Våbenskjold fra CEC i Rusland

Emblem af CEC i Rusland
generel information
Land
dato for oprettelse 1993
Ledelse
Formand for CEC i Rusland Ella Alexandrovna Pamfilova
Enhed
Hovedkvarter Moscow, B. Cherkassky per., 9
55°45′27″ s. sh. 37°37′35″ Ø e.
Internet side cikrf.ru
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Den Russiske Føderations Centrale Valgkommission ( CEC of Russia [1] , også omtalt af Central Election Commission ) er et føderalt statsorgan i Den Russiske Føderation , dannet i overensstemmelse med valglovgivningen , der organiserer valg og folkeafstemninger i landet. Handler uafhængigt af andre offentlige myndigheder inden for dens kompetence.

Siden 1995 har CEC i Rusland bestået af 15 medlemmer, hvoraf 5 er udpeget af Ruslands præsident , 5 af Føderationsrådet , 5 af Statsdumaen . Valgperioden for CEC i Rusland er 5 år [2] . CEC i Rusland er et statsligt kollegialt organ, men tilhører ikke nogen af ​​de tre hovedgrene af magten, er udstyret med den juridiske status som en juridisk enhed og opererer løbende. Kommissionen har en kontrol- og revisionstjeneste, apparatur, rådgivende og rådgivende organer. Under CEC i Rusland blev Federal Center for Informatization organiseret, som sikrer oprettelsen og driften af ​​det statsautomatiserede system i Den Russiske Føderation "Vybory" . CEC i Rusland træffer beslutninger på møder med et flertal af stemmer. Når man organiserer og gennemfører føderale folkeafstemninger og føderale valg (valg af præsidenten for Den Russiske Føderation, valg af stedfortrædere for statsdumaen), er det en højere kommission i forhold til alle valgkommissioner, der deltager i tilrettelæggelsen af ​​valg. CEC i Rusland udøver kontrol over overholdelsen af ​​valgrettigheder for borgere i landet, sikrer forberedelse og gennemførelse af valg og folkeafstemninger, organiserer deres finansiering og kontrollerer fordelingen af ​​budgetmidler og udøver andre beføjelser [3] .

Den nuværende sammensætning af CEC i Rusland blev dannet i marts 2016, før det blev kommissionen dannet i 1993, 1995, 1999, 2003, 2007 og 2011. Bemandingen af ​​apparatet i CEC i Rusland for 2017 var 277 ansatte [4] .











Historie

I 1917-1918. der var en al-russisk kommission for valg til den grundlovgivende forsamling i Fjernøsten i 1920-1922. - Centralvalgkommission for valg til Folkemødet, 1937-1989. Den centrale valgkommission for valg til den øverste sovjet i RSFSR, i USSR i samme periode - den centrale valgkommission for valg til den øverste sovjet i USSR, i 1989-1993. Central valgkommission for valg af folks deputerede i RSFSR, i 1993-1995. - Den centrale valgkommission for valg af stedfortrædere for statsdumaen i Den Russiske Føderations føderale forsamling.

Den centrale valgkommission for valg til statsdumaen blev oprettet ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation Boris Jeltsin den 24. september 1993. Den første sammensætning af kommissionen - 20 personer - blev godkendt af statsoverhovedet den 29. september 1993. Ti af dem - efter forslag fra regionale parlamenter, ti - de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. En forudsætning var, at ansøgere har en videregående juridisk uddannelse eller en eksamen i jura (dengang siden 2007 krævet en videregående uddannelse).

Efter parlamentsvalget i december 1993 blev afdelingen omdøbt til Den Russiske Føderations centrale valgkommission.

Liste over formænd for CEC i Rusland

Formænd for den centrale valgkommission i Den Russiske Føderation
Ingen. Navn Billede Præsidenten Års lederskab Afstemning
Start Ende
en Nikolai Timofeevich Ryabov Boris Jeltsin 24. september 1993 14. november 1996 December folkeafstemning (1993)

Valg til statsdumaen (1993)

Valg til Forbundsrådet (1993)

Valg til statsdumaen (1995)

Præsidentvalg (1996)

2 Alexander Vladimirovich Ivanchenko 14. november 1996 24. marts 1999
3 Alexander Albertovich Veshnyakov Boris Jeltsin

Vladimir Putin

24. marts 1999 26. marts 2007 Valg til statsdumaen (1999)

Præsidentvalg (2000)

Valg til statsdumaen (2003)

Præsidentvalg (2004)

fire Vladimir Evgenievich Churov Vladimir Putin

Dmitry Medvedev

Vladimir Putin

27. marts 2007 27. marts 2016 Valg til statsdumaen (2007)

Præsidentvalg (2008)

Valg til statsdumaen (2011)

Præsidentvalg (2012)

5 Ella Alexandrovna Pamfilova Vladimir Putin 28. marts 2016 nutid Valg til statsdumaen (2016)

Præsidentvalg (2018)

All-russisk folkeafstemning (2020)

Valg til statsdumaen (2021)


Sammensætninger af CEC i Rusland

Sammensætning af CEC i Rusland (2016-2021)

Sammensætning af CEC i Rusland (2021-2026)

Funktioner

Den Russiske Føderations centrale valgkommission: [3]

Ændring af form og procedurer for afstemning

Russisk center for uddannelse i valgteknologier under Den Russiske Føderations centrale valgkommission

En institution, der er underlagt Den Russiske Føderations centrale valgkommission [6] .

Centret blev etableret [7] den 1. november 1994 for at løse problemerne med at organisere og koordinere uddannelsen af ​​alle deltagere i valgprocessen i Den Russiske Føderation, samt at hæve niveauet for borgernes juridiske kultur. Det er den eneste organisation, der er autoriseret til at løse disse problemer i Den Russiske Føderation [8] [9] . Siden 2015 har centret en afdeling i Republikken Krim og byen Sevastopol.

Siden 2008 har RCIT under CEC i Rusland sammen med det videnskabelige og tekniske center Poisk-IT udviklet og implementeret en specialiseret softwarepakke til overvågning af medierne for at sikre en ligelig fordeling af sendetid blandt kandidater og partier, overholde proceduren for offentliggørelse af valgresultater og rettidigt undertrykke overtrædelser på dette område [10] . Ifølge eksperter er det, på trods af nytteløsheden ved at bruge dette system i forhold til valgprocessen i udlandet [11] , fortsat ekstremt efterspurgt at sikre legitimiteten af ​​valg i selve Rusland [12] .

I 2018 har formatet for den all-russiske konkurrence om det bedste arbejde med valglovgivning og valgproces blandt studerende, kandidatstuderende og unge lærere undergået betydelige ændringer, og selve konkurrencen blev kaldt "Atmosfære". Siden 2019 er reglerne for afholdelse af den all-russiske olympiade "Sophium" blandt elever i klasse 9-11 også ændret.

Også i 2019 blev den officielle Youtube-kanal relanceret under navnet "Just about the choices" , der indeholder undervisningsmateriale og oplysende materialer om valgemner.

I slutningen af ​​2019 udgav det videnskabelige tidsskrift Citizen. Valg. Power" blev inkluderet i listen over peer-reviewed videnskabelige publikationer ved beslutning fra Præsidiet for den højere attestationskommission .

En af de konstante retninger for pædagogisk arbejde med unge mennesker er at gennemføre studieture omkring bygningen af ​​den centrale valgkommission i Den Russiske Føderation.

De eksisterende vurderinger af resultaterne af centrets aktiviteter har ændret sig væsentligt over tid: Hvis eksperter i midten af ​​2017 var enige om den overordnede ineffektivitet af arbejdet i denne statsstruktur [13] , så ved udgangen af ​​2019, koblede uafhængige observatører direkte fald i krænkelser i valgkommissioner på forskellige niveauer med handlinger fra RTCEC under CEC i Rusland [14] .

Den 27. oktober 2020 modtog det russiske center for uddannelse i valgteknologier en licens [15] fra Department of Science and Education i byen Moskva til at udføre uddannelsesaktiviteter [16] . Den nye status indebærer udstedelse af et certifikat for videregående uddannelse baseret på resultaterne af videregivelse af det relevante program til medlemmer af valgkommissioner [17] . Herudover tilbydes der undervisning for andre deltagere i valgprocessen, primært repræsentanter for politiske partier og medier, som får udstedt beviser for gennemførelse af kurset. Disse muligheder er planlagt til at blive brugt i forberedelsen af ​​valgarrangører og andre deltagere i valgprocessen til den kommende føderale kampagne for valget af stedfortrædere for statsdumaen i den VIII-indkaldelse [18] . Under uddannelsen, der startede i februar 2021, blev der både lagt vægt på analyse af nyheder i valglovgivningen, herunder nye afstemningsformer, og på metoder til at sikre et behageligt psykologisk miljø på valgstedet [19] .

Den mest omfattende kampagne for at uddanne valgarrangører omfattede [20] uddannelse af medlemmer af distrikts-, territorial- og distriktsvalgkommissioner i henholdsvis juni, juli og august 2021. Fjernuddannelseskurset, der dækker alle faser af valgkommissionernes arbejde på afstemningsdage, inkluderer testning, hvorefter der automatisk udstedes certifikater til alle deltagere.

Noter

  1. CEC i Rusland er en maskulin forkortelse .
  2. Føderal lov af 12. juni 2002 N 67-FZ (som ændret den 27. december 2018) "Om grundlæggende garantier for valgrettigheder og retten til at deltage i en folkeafstemning for borgere i Den Russiske Føderation" .
  3. ↑ 1 2 67-FZ af 12. juni 2002 "Om de grundlæggende garantier for valgrettigheder og retten til at deltage i en folkeafstemning for borgere i Den Russiske Føderation" .
  4. Dekret fra CEC i Rusland af 25. januar 2017 nr. 71 / 657-7, som ændret. dateret 8. februar 2017 nr. 73 / 665-7 "Om strukturen af ​​kontoret for den centrale valgkommission i Den Russiske Føderation" .
  5. 1 2 Kreml startede spoilerpartier, der efterligner konkurrence ved valg til statsdumaen . "Afstemningen ved valget til statsdumaen i september vil vare i tre dage, og der vil ikke være flere åbne videoudsendelser fra valgstederne."
  6. Charter for den føderale statsinstitution "Russisk center for uddannelse i valgteknologier under Den Russiske Føderations centrale valgkommission" .
  7. Ordre fra præsidenten for Den Russiske Føderation dateret 1. november 1994 nr. 558-rp . Ruslands præsident . Dato for adgang: 31. januar 2020.
  8. Avtonomov A.S. Kapitel 2. Funktionel isolation af valgorganer // Valgmagt. - M . : Menneskerettigheder, 2002. - 81 s. — ISBN 5771202568 .
  9. Seminar om valgstyringsorganer . Arbejdssession I: Struktur af valgstyringsorganer  (engelsk) (PDF) . OSCE . Wien: OSCE (16.-17. juli 2009) .
  10. Softwarekompleks af informations- og analysesystemet i det russiske center for uddannelse i valgteknologier under CEC i Rusland . Søg-IT . Dato for adgang: 6. februar 2020.
  11. Nagornykh I. . Den Russiske Føderations centrale valgkommission varmede op på Amerika , Kommersant  (20/10/2008). Hentet 6. februar 2020.
  12. Shavlokhova M., Artseva O. . For første gang vil CEC danne en uafhængig pulje af valgeksperter , Izvestia  (07/11/2016). Hentet 6. februar 2020.
  13. Galanina A. . CEC vil forbedre uddannelsessystemet i valgteknologier , Izvestia  (3. juli 2017). Hentet 6. februar 2020.
  14. Melkonyants G. Tale til CEC om værdier i processen med at træne personale til valgkommissioner  // Stem for retfærdige valg. - 2019. - 5. december.
  15. Licensvisning . isga.obrnadzor.gov.ru . Federal Service for Supervision in the Sphere of Education and Science. Hentet: 5. januar 2021.
  16. Galanina A. Valgkommissioner er underlagt certificering  // Kommersant. - 2020. - 14. december.
  17. CEC i Den Russiske Føderation planlægger i første halvdel af 2021 at uddanne et stort antal ansatte i regionale valgkommissioner - Moskva || Interfax Rusland . www.interfax-russia.ru _ Hentet: 5. januar 2021.
  18. E. Rozhkova. Valgsystemet vil øge stressmodstanden  // Kommersant. - 2021. - 4. februar.
  19. Vinokurov A., Rozhkova E. Forstå og stemme  // Kommersant. - 2021. - 12. februar.
  20. CEC oprettede en arbejdsgruppe til at uddanne medlemmer af valgkommissioner før valget til statsdumaen . TASS (7. juni 2021). Hentet: 27. september 2021.

Se også

Links