Føderale toldvæsen

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 24. februar 2021; checks kræver 24 redigeringer .

Føderale toldvæsen
forkortet til FCS of Russia
Emblem af FCS i Rusland
Flag for den føderale toldtjeneste i Rusland , 1994
generel information
Land	Rusland
Jurisdiktion	Rusland
dato for oprettelse	25. oktober 1653 2004
Forgænger	Den Russiske Føderations statstoldudvalg
Ledelse
underordnet	Den Russiske Føderations finansministerium
moderbureau	Den Russiske Føderations finansministerium
Tilsynsførende	Vladimir Ivanovich Bulavin [1]
Enhed
Hovedkvarter	121087, Moskva , Novozavodskaya st. , hus 11/5 55°43′53″ s. sh. 37°36′42″ in. e.
Underordnet organ	Regionale toldafdelinger, specialiserede toldafdelinger, toldsteder, toldsteder
nøgledokument	Forordninger om den føderale toldtjeneste (godkendt ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af 16. september 2013 nr. 809 )
Internet side	customs.gov.ru
Mediefiler på Wikimedia Commons

Federal Customs Service (FTS of Russia) er et føderalt udøvende organ, der i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation udøver funktionerne kontrol og tilsyn inden for toldområdet (toldkontrol), funktionerne i et valutakontrolorgan , funktionerne til at beskytte rettigheder til genstande af intellektuel ejendom , funktionerne til at sikre overholdelse af ikke-toldmæssige reguleringsforanstaltninger , tekniske reguleringsforanstaltninger , eksportkontrolforanstaltninger , herunder foranstaltninger for militære produkter, transportkontrolfunktioner ved kontrolpunkter på tværs af den russiske statsgrænse Føderation , strålingskontrolfunktioner, sanitære og karantænefunktioner, karantænefytosanitær kontrol , forbundsstatskontrol (tilsyn) inden for sikker håndtering af pesticider og agrokemikalier og forbundsstatsveterinærtilsyn i overensstemmelse med kompetencen hos Federal Customs Service, etableret ved lovgivningen i Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations regering, ved kontrolposter på tværs af den russiske føderations statsgrænse, der er specielt udstyret og beregnet til disse formål (specialiserede kontrolposter), funktionerne til at opdage, forebygge og undertrykke forbrydelser og administrative lovovertrædelser inden for kompetencen hos toldmyndighederne i Den Russiske Føderation, samt andre relaterede forbrydelser og lovovertrædelser [2] .

En paramilitær organisation med iboende egenskaber - tjenestevåben , særlige rækker , centraliseret paramilitær logistik og forsyning. Det har sine egne tilsynsorganer og undersøgelsesorganer og administrative undersøgelser. Det er udstyret med funktionerne til at udføre operationelle eftersøgningsaktiviteter for at identificere og undertrykke strafbare handlinger og administrative lovovertrædelser på sine egne og beslægtede områder. Arbejder tæt sammen med skattekontoret gennem databasesynkronisering .

Funktioner

Toldmyndighedernes funktioner og beføjelser er bestemt af internationale traktater (loven i EAEU), toldlovgivning, valutalovgivning, lovgivning inden for operationelle eftersøgningsaktiviteter (FZ "On Investigative Activities"), straffelovgivning (CPC RF) ), administrativ lovgivning (CAO RF) og andre former for lovgivning.

Så ifølge toldmyndighederne "Forordninger om den føderale toldtjeneste" :

• udføre toldkontrol;
• opkræve told og skatter;
• føre toldstatistik over udenrigshandel, statistik over gensidig handel med EAEU-medlemsstaterne;
• sikre overholdelse af forbud og restriktioner på importerede og eksporterede varer;
• beskytte rettighederne til genstande af intellektuel ejendom;
• sikre overholdelse af proceduren for transport af varer og køretøjer over toldgrænsen;
• udføre operationelle eftersøgningsaktiviteter med det formål at identificere og bekæmpe forbrydelser relateret til toldmyndighedernes kompetence
• identificere og bekæmpe administrative lovovertrædelser på toldområdet;
• udføre undersøgelser af forbrydelser inden for toldmyndighedernes kompetence (artikel 173, 174, 190, 193, 193.1, 194, 200.1, 200.2, 226.1, 229.1);
• udøve kontrol over valutatransaktioner, modvirke legalisering (hvidvaskning) af udbytte fra kriminalitet.

Derudover har toldmyndighederne:

• fremme udviklingen af ​​udenrigshandel, fremme udviklingen af ​​Ruslands eksport- og transitpotentiale, beskytte de indenlandske producenters interesser
• fremme gennemførelsen af ​​foranstaltninger til beskyttelse af statens sikkerhed, den offentlige orden, befolkningens moral, liv og sundhed for mennesker, dyr og planter, beskyttelse af det naturlige miljø og beskyttelse af forbrugernes interesser af varer importeret til Den Russiske Føderation;
• yde bistand til deltagere i udenlandsk økonomisk aktivitet med at udøve deres rettigheder;
• sikre opfyldelsen af ​​Ruslands internationale forpligtelser på toldområdet, samarbejde med toldmyndigheder og andre kompetente myndigheder i fremmede stater, internationale organisationer;
• give adgang til oplysninger om toldspørgsmål;
• udføre forsknings- og udviklingsarbejde.

Strukturen af ​​den føderale toldtjeneste

Den føderale toldtjenestes hovedkontor omfatter hovedafdelingerne (organisations- og inspektionsafdelingen; organisation af toldbehandling og toldkontrol; føderale toldindtægter og tarifregulering; toldkontrol efter frigivelse af varer; informationsteknologi; til bekæmpelse af smugling osv. ) og afdelingen (handelsrestriktioner, valuta- og eksportkontrol; toldundersøgelser og -undersøgelser; juridiske; analytiske; offentlig service og personale; PR; antikorruption; toldsamarbejde; medicinsk; varenomenklatur osv.)

Ruslands føderale toldvæsen er underordnet regionale toldadministrationer (territoriale og specialiserede) og direkte underordninger .

• Der er otte territoriale regionale toldadministrationer (RTU), hvis aktivitetsområde falder sammen med det føderale distrikt af samme navn: Far Eastern Customs Administration , Volga Customs Administration , North-Western Customs Administration , North Caucasian Customs Administration , Siberian Customs Administration , Ural Toldvæsenet , Centraltoldvæsenet , Sydlige Toldvæsen . De er underordnet tolden, som omfatter toldsteder.

• Specialiserede toldadministrationer opererer i hele Den Russiske Føderation: Central Information and Technical Customs Administration , Central Forensic Customs Administration , Regional Customs Administration for Radioelectronic Security of Customs Infrastructure Objects.

• Told direkte underlagt Ruslands FCS kan opdeles i luftfart ( Vnukovo Customs , Domodedovo Customs , Sheremetyevo Customs ), specialiseret ( Central Excise Customs , Central Energy Customs , Central Postal Customs ), territorial ( Kaliningrad Regional Customs , Moskva Regional Customs ), leverer ( Central Base Customs , Central Customs (Canine Center of the Federal Customs Service of Russia) .

Som en del af implementeringen af ​​internationalt toldsamarbejde har FCS i Rusland repræsentationskontorer og repræsentanter i 23 lande i verden.

FCS i Rusland er ansvarlig for det russiske toldakademi , som har afdelinger i Vladivostok, Rostov-on-Don og St. Petersborg, samt en række andre underordnede organisationer.

Vejledning

• Kruglov Anatoly Sergeevich (25. oktober 1991 - 8. maj 1998) [3] [4]
• Draganov Valery Gavrilovich (8. maj 1998 - 13. marts 1999) [5] [6]
• Bordyuzha Nikolai Nikolaevich (15. april - 27. maj 1999) [7] [8]
• Vanin Mikhail Valentinovich (27. maj 1999 - 29. juli 2004) [8] [9]

Ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 9. marts 2004 nr. 314 blev Den Russiske Føderations statstoldkomité omdannet til den føderale toldtjeneste [10] .

• Zherikhov Alexander Egorovich , leder (6. juli 2004 - 12. maj 2006) [11] [12]
• Belyaninov Andrey Yurievich , leder (12. maj 2006 - 28. juli 2016) [13] [14]
• Bulavin Vladimir Ivanovich , leder (siden 28. juli 2016) [15]

Historien om toldmyndighederne i Rusland

Historien om russiske skikke begynder i slutningen af ​​det 10. århundrede, med den første omtale af handelstold, der blev pålagt i den gamle russiske stat på forbrugsvarer på deres vej fra producent til forbruger. Den ældste af dem er Myt eller Myto, nævnt i Russkaya Pravda af Yaroslav den Vise (XI århundrede). Det blev opkrævet af købmænd, der rejste med varer ad land- og vandveje. Der var en samling af pligter ved forposterne af "mytniks" eller "mytchiks". Samlerne af myta er toldbetjentenes forløbere, og forposterne er toldernes forløbere.

I midten af ​​det 13. århundrede indførte mongol-tatarerne deres egen pligt - tamga . Tamga (fra tyrkisk) betyder et tegn på ejendom, et mærke eller et segl. Til at begynde med blev tamgaen taget, da salget krævede anvendelse af prinsernes eller guvernørens stigma (segl). Efterhånden blev tamga en af ​​de mest rentable afgifter på vareomkostningerne. Med tiden blev dens navn overført til alle gebyrer, der modtog navnet på tolden, og til stedet for deres indsamling, told.

I midten af ​​det 17. århundrede, under Alexei Mikhailovichs regeringstid, blev handelscharteret (25. oktober 1653), toldcharteret (1654) og det nye handelscharter (1667) vedtaget. Disse dokumenter var begyndelsen på reformer i det russiske toldsystem, på det tidspunkt det mest indviklede og arkaiske.

Efter oktoberrevolutionen i 1917 blev statsmonopolet for udenrigshandel erklæret i Sovjetrusland. Toldvæsenet kom under kontrol af hoveddirektoratet for toldkontrol af People's Commissariat (Folkekommissariatet) for handel og industri, oprettet i 1918. I 1920 blev afdelingen omdannet til Folkekommissariatet for Udenrigshandel. Fra 1946 til 1988 var det en del af USSR Ministeriet for Udenrigshandel.

Den 12. februar 1986 blev der for første gang i national historie oprettet en uafhængig toldafdeling - Hoveddirektoratet for statstoldkontrol under USSR's ministerråd. I 1986-1989 det blev ledet af Vladimir Bazovsky.

Den 25. oktober 1991 blev RSFSR's statstoldudvalg dannet (fra 25. december 1991 i Den Russiske Føderation), som fungerede indtil 2004. Anatoly Kruglov havde stillingen som dens leder i 1991-1998. I 1994 blev udvalget tildelt funktionen som et føderalt udøvende organ, der direkte administrerer toldvirksomheden i Rusland.

Ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 9. marts 2004 nr. 314 "Om systemet og strukturen af ​​føderale udøvende organer" blev Den Russiske Føderations statstoldkomité omdannet til den føderale toldtjeneste og dens funktioner til at vedtage regulatoriske retsakter inden for det etablerede aktivitetsområde blev overført til Ministeriet for Økonomisk Udvikling og Handel i Den Russiske Føderation.

Den 15. januar 2016 blev den føderale toldtjeneste ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation [16] overført til Den Russiske Føderations finansministerium .

Tidligere blev FCS i Rusland administreret af regeringen i Den Russiske Føderation (2006-2016). I 2004-2006 var FCS i Rusland underordnet Ministeriet for Økonomisk Udvikling og Handel i Den Russiske Føderation, indtil 2004 var statstoldudvalget direkte underlagt Den Russiske Føderations regering.

(Læs mere om de russiske skikkes historie på hjemmesiden for Toldvæsenets Centralmuseum ).

Service og rækker i toldmyndighederne

Toldmyndighederne har uniformer med skulderstropper , særlige ranger og klasserækker . På grundlag af ordre fra Federal Customs Service af 23. november 2020 nr. 1005 "Om godkendelse af proceduren for at bære uniformer af embedsmænd fra toldmyndighederne i Den Russiske Føderation" (Registreret den 20. januar 2021 nr. 62154) og artikel 5 i den føderale lov af 21. juli 1997 nr. 114-FZ " Ved tjeneste i toldmyndighederne i Den Russiske Føderation blev der oprettet insignier for særlige ranger og klasserækker. Klasserækker tildeles i grupper på 1, 2 og 3 klasser på grundlag af artikel 11 i den føderale lov af 27. juli 2004 nr. 79-FZ "Om statens civile tjeneste i Den Russiske Føderation" [17] [18] [19] .

Aldersgrænsen for juniorpersonale på 50 år er fastsat i artikel 49 i den føderale lov af 21. juli 1997 nr. 114-FZ "Til tjeneste i Toldmyndighederne i Den Russiske Føderation" [20] .

Beskrivelse	Skulderremme fra mellem-, senior- og seniorkommandantpersonalet i Federal Customs Service (FCS i Rusland)
Tegning af skulderstrop
Specialist. rang	Fændrik for toldvæsenet	Senior Fændrik i Toldvæsenet	Juniorløjtnant i toldvæsenet	Løjtnant for toldvæsenet	Seniorløjtnant i toldvæsenet	Toldkaptajn _ _	Major i Toldvæsenet	Oberstløjtnant i toldvæsenet	Oberst i Toldvæsenet	Generalmajor i Toldvæsenet	Generalløjtnant for toldvæsenet	Generaloberst for toldvæsenet	Fungerende statsrådgiver for toldvæsenet

Aktiviteter

Resultater af arbejdet i Ruslands føderale toldvæsen i 2020

I 2020 overførte Federal Customs Service 4.751,8 milliarder rubler til det føderale budget.

Der er skabt et samlet netværk af elektroniske told- og elektroniske angivelsescentre, som består af 8 elektroniske told- og 16 elektroniske angivelsescentre.

Arbejdet udført af den russiske føderale toldtjeneste gjorde det muligt at opnå følgende værdier af nøgleindikatorer inden udgangen af ​​2020. etableret af det omfattende udviklingsprogram for Ruslands føderale toldvæsen for perioden frem til 2020  :

• andelen af ​​elektroniske angivelser for varer (i det følgende - DT) registreret i centrene for elektronisk deklaration (herefter - EDC) udgjorde 97,2% (planlagt værdi - 95%);

• andelen af ​​CED'er beliggende i statsejede områder af deres samlede beløb udgjorde 100% (planlagt værdi - 100%);

• andelen af ​​automatisk registrerede elektroniske erklæringer for eksporterede varer var 99,1% og for importerede varer - 99,3% (planlagte værdier - henholdsvis 99 og 99%);

• andelen af ​​automatisk udstedte elektroniske erklæringer indgivet af lavrisikodeltagere i udenlandsk økonomisk aktivitet (i det følgende benævnt FEA-deltagere) for eksporterede varer udgjorde 93,7 % og for importerede varer - 86 % (planlagte værdier - 80 og 80 %, henholdsvis);

• andelen af ​​forsendelser med effektive risikominimeringsforanstaltninger anvendt under toldangivelsen af ​​varer ud af det samlede antal forsendelser, for hvilke der blev anvendt risikominimeringsforanstaltninger, udgjorde 50,13% (planlagt værdi - mindst 50%);

• andelen af ​​automatiske risikoprofiler i det samlede antal aktive risikoprofiler var 90,03 % (den planlagte værdi er mindst 90 %);

• andelen af ​​told og andre betalinger betalt ved hjælp af personlige konti fra juridiske enheder åbnet i den samlede informationsressource fra Federal Customs Service i Rusland udgjorde 100% (planlagt værdi - 100%);

• andelen af ​​forbrydelser opdaget af toldmyndighedernes operationelle enheder i det samlede antal straffesager indledt af toldmyndighederne og henvist til toldmyndighedernes kompetence udgjorde 96,5 % (den planlagte værdi er 90 %).

I 2020 indledte toldmyndighederne 2.067 straffesager. Der blev indledt 1334 straffesager mod bestemte personer. Mere end 9,1 ton narkotiske stoffer, psykotrope stoffer, deres prækursorer og potente stoffer blev beslaglagt fra ulovlig cirkulation.

Mere information om resultaterne af aktiviteterne i Ruslands føderale toldvæsen for 2020 kan findes her

Udviklingsstrategien for Ruslands Føderale Toldvæsen frem til 2030 blev godkendt ved dekret fra Den Russiske Føderations regering af 23. maj 2020 nr. 1388-r .

Hovedmålene for Strategi 2030 er at forenkle og fremskynde procedurerne for ærlig forretning, øge gennemsigtigheden af ​​toldadministrationsprocessen. Det er planlagt at nå dem, herunder gennem oprettelse af intelligente kontrolpunkter, automatisering af toldoperationer, brug af integrerede digitale platforme, indførelse af elementer af kunstig intelligens og udvikling af et risikostyringssystem.

Udviklingsstrategien for Ruslands føderale toldvæsen frem til 2030 er tilgængelig her

Se også

• Det russiske toldakademi
• Priser fra den føderale toldtjeneste i Rusland
• Ledelse af FCS i Rusland
• Dag for tolderen i Den Russiske Føderation
• Kachalov Nikolai Alexandrovich (1818-1891), rådmand, direktør for afdelingen for told i det russiske imperium.
• Gan, Sergei Dmitrievich (1860-1914), fungerende rådmand, direktør for afdelingen for told i det russiske imperiums finansministerium .
• Afslut toldkontrol
• Skrivebords toldkontrol

Noter

1. ↑ Kilde . Hentet 28. juli 2016. Arkiveret fra originalen 3. august 2016. (ubestemt)
2. ↑ I. Generelle bestemmelser \ ConsultantPlus . www.consultant.ru _ Hentet 24. maj 2022. Arkiveret fra originalen 5. april 2022. (ubestemt)
3. ↑ Dekret fra præsidenten for RSFSR af 25. oktober 1991 nr. 161 "Om RSFSR's statstoldudvalg" . Hentet 30. september 2020. Arkiveret fra originalen 17. januar 2021. (ubestemt)
4. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 05/08/1998 nr. 508 "Om Kruglov A.S." . Hentet 30. september 2020. Arkiveret fra originalen 16. april 2021. (ubestemt)
5. ↑ Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 05/08/1998 nr. 434 "Om formanden for Den Russiske Føderations statstoldkomité" . Hentet 30. september 2020. Arkiveret fra originalen 25. februar 2021. (ubestemt)
6. ↑ Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 13. marts 1999 nr. 281 "Om V. G. Draganov" . Hentet 30. september 2020. Arkiveret fra originalen 26. februar 2021. (ubestemt)
7. ↑ Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 15. april 1999 nr. 429 "Om formanden for Den Russiske Føderations statstoldkomité" . Hentet 30. september 2020. Arkiveret fra originalen 24. juni 2021. (ubestemt)
8. ↑ 1 2 Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 27. maj 1999 nr. 566 "Om formanden for Den Russiske Føderations statstoldkomité"
9. ↑ Ordre fra Den Russiske Føderations regering af 29. juli 2004 nr. 1012-r "On Vanin M.V."
10. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 03/09/2004 nr. 314 "Om systemet og strukturen af ​​føderale udøvende organer" . Hentet 30. september 2020. Arkiveret fra originalen 22. september 2020. (ubestemt)
11. ↑ Bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering af 6. juli 2004 nr. 919-r “Om lederen af ​​den føderale toldtjeneste” . Hentet 30. september 2020. Arkiveret fra originalen 13. april 2021. (ubestemt)
12. ↑ Ordre fra Den Russiske Føderations regering af 12. maj 2006 nr. 682-r "Om Zherikhov A.E." . Hentet 30. september 2020. Arkiveret fra originalen 14. oktober 2020. (ubestemt)
13. ↑ Bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering af 12. maj 2006 nr. 683-r "Om lederen af ​​den føderale toldtjeneste"
14. ↑ Ordre fra Den Russiske Føderations regering af 28. juli 2016 nr. 1603-r "Om Belyaninov A. Yu."
15. ↑ Bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering af 28. juli 2016 nr. 1604-r "Om lederen af ​​den føderale toldtjeneste"
16. ↑ Kilde . Dato for adgang: 24. januar 2016. Arkiveret fra originalen 24. januar 2016. (ubestemt)
17. ↑ Bekendtgørelse fra det føderale toldvæsen af ​​23. november 2020 nr. 1005 "Om godkendelse af proceduren for at bære uniformer af embedsmænd fra toldmyndighederne i Den Russiske Føderation" . Hentet 10. december 2021. Arkiveret fra originalen 10. december 2021. (ubestemt)
18. ↑ Artikel 5. Særlige grader og stillinger for toldere . Hentet 2. juli 2019. Arkiveret fra originalen 2. juli 2019. (ubestemt)
19. ↑ Artikel 11. Statsforvaltningens klasserækker (utilgængeligt link) . Hentet 2. juli 2019. Arkiveret fra originalen 7. oktober 2018. (ubestemt) 
20. ↑ Artikel 49. Aldersgrænser fastsat for forkyndelse i toldmyndighederne . Hentet 2. juli 2019. Arkiveret fra originalen 2. juli 2019. (ubestemt)

Litteratur

• Symboler for toldvæsenet i Rusland: Et kort historisk essay om toldvæsenet og dets symboler / A. Alekseev, G. Boyarsky, A. Durov, A. Kotyaev. - M. : Rus, 2003. - 272 s. - 1000 eksemplarer.  - ISBN 5-8090-0015-0 .

Links

• Den officielle hjemmeside for det føderale toldvæsen

I sociale netværk	Facebook Instagram
Foto, video og lyd	Youtube

Føderale udøvende myndigheder i Rusland (siden 20. oktober 2022)
Administreret af præsidenten for Den Russiske Føderation Ministerier med tjenester og styrelser MIA Ministeriet for nødsituationer MFA Rossotrudnichestvo Forsvarsministeriet FSMTC FSTEC Justitsministeriet FSIN FSSP føderale tjenester SFS SVR FSB National vagt FSO Rosfinmonitorering føderale agenturer Rosaarkiv Generaldirektoratet for særlige programmer Præsidentens kontor
Administreret af Den Russiske Føderations regering Ministerier med tjenester og styrelser Sundhedsministeriet Roszdravnadzor Kulturministeriet Undervisnings- og Videnskabsministeriet Ministeriet for Naturressourcer Roshydromet Rosprirodnadzor Rosvodresursy Rosleskhoz Rosnedra Industri- og Handelsministeriet Rosstandart Uddannelsesministeriet Ministeriet for Udvikling af Fjernøsten Landbrugsministeriet Rosselkhoznadzor Rosrybolovstvo Idrætsministeriet Minstroy Transportministeriet Rostransnadzor Rosaviatsia Rosavtodor Roszheldor Rosmorrechflot Arbejdsministeriet Rostrud Finansministeriet FTS Rosalkogolregulirovanie FCS Ruslands statskasse Federal Property Management Agency Federal Assay Office Mintsifry Roskomnadzor Ministeriet for Økonomisk Udvikling Rosackreditering Rossstat Rospatent Energiministeriet føderale tjenester FAS Rosreestr Rospotrebnadzor Rosobrnadzor Rostechnadzor føderale agenturer Rosereserve Rosmolodezh Føderale Agentur for Nationalitetsanliggender FMBA