Territorier med avanceret socioøkonomisk udvikling i Republikken Tatarstan ( PSEDA RT ) er zoner med særlige betingelser for erhvervslivet, skabt for at fremme den sociale og økonomiske udvikling i regionen . For beboere ydes ydelser til forsikringsudbetalinger og indkomstskat samt særlige infrastrukturforhold. Som standard anses PSEDA 's område for at være byens område , men efter beslutning fra de regionale myndigheder kan området for industriparker i periferien af byen knyttes til det . I Tatarstan har fem enkeltindustribyer TASED-status: Naberezhnye Chelny , Nizhnekamsk , Zelenodolsk , Chistopol og Mendeleevsk .
De første særlige udviklingsområder (TOR'er) i Rusland var overvejende enkeltindustribyer . Dette skyldtes i høj grad den skabte infrastruktur, det forberedte økonomiske grundlag og også ofte tilstedeværelsen af en stor bydannende virksomhed , som ikke kun afhænger af budgettet, men også af regionen, som bar de samme økonomiske risici som enhver virksomhed er udsat for [1] [2] . Oprettelsen af TOP'er i enkeltindustribyer har til formål at diversificere økonomien, øge deres investeringsattraktivitet og reducere de risici, der er forbundet med beskæftigelse for almindelige borgere [3] .
TASED-programmer (oprindeligt TOR) er 10-årige regionale økonomiske projekter. I Tatarstan blev den første ASEZ lanceret den 28. januar 2016 ved dekret fra Ruslands premierminister Dmitrij Medvedev , det blev monobyen Naberezhnye Chelny. I 2017 godkendte det russiske ministerium for økonomisk udvikling ansøgninger om oprettelse af TASED i enkeltindustribyerne Chistopol, Nizhnekamsk og Zelenodolsk. I 2018 planlagde Almetyevsk- distriktet , som er specialiseret i eksportorienteret ikke-primær produktion , at ansøge om status som TASED, men for 2020 er der planer om at oprette en særlig økonomisk zone i regionen efter eksemplet fra Alabuga og Innopolis , dens første byggefase er planlagt til 2024 [4] [5] . I 2019 modtog byen Mendeleevsk status som TASED. Kontrol med udførelsen er overdraget til det regionale økonomiministerium [1] [6] .
Ifølge TASED-udviklingsprogrammet er det planlagt i 2020-2023 at tiltrække mere end 22 milliarder rubler af investeringer til Tatarstan, for hvilke der er allokeret særlig finansiering. Alene i 2021 blev der afsat 1,2 milliarder rubler til at støtte små og mellemstore virksomheder i regionen, hvoraf 269,4 millioner er tilskud fra det føderale budget [7] .
PSEDA-programmet henvender sig til små og mellemstore virksomheder (SMV'er). TASED-beboere har ret til forskellige fordele og præferencer . Der er russiske regler udviklet af den russiske føderations regering , og lokale love anvendes lokalt. Republikken Tatarstan har således ret til at reducere skattesatsen til budgettet for beboere i dens TASED fra 7% (i stedet for 18%), etableret på føderalt niveau, til 5% og endda 2,5% - lokalt i nogle nye TASEDs i de første fem driftsår og efterlader 10% i de næste fem år. Samtidig forbliver alle skatter i det regionale budget (standard fordeles de med 2 og 18 % til fordel for det lokale [8] ). Også blandt præferencerne er fordele for skat på overskud og ejendom , grundskat [1] [9] .
I november 2020 udvidede statsrådet i Tatarstan skattefordele for TASED-beboere. Nu anvendes skattesatsen på grundlaget, beregnet ud fra overskuddet modtaget i henhold til aftalen. Hvis andelen af indkomst fra aktiviteter under overenskomsten er mindst 90 %, kan virksomheden kræve fordele for hele beskatningsgrundlaget [10] .
Hovedbetingelsen for at opnå status som "resident" er den fysiske tilstedeværelse af en driftsvirksomhed på territoriet af en af de fem TASED-byer. Således kan beboere købe eller leje lokaler på TASED's område eller bygge det fra bunden [12] [13] [14] .
I det første driftsår skal beboerne skabe mindst 20 job (mere end 30 i alt) og investere 5 millioner rubler i projektet, og investeringsbeløbet over 10 år skal være mindst 50 millioner rubler, medmindre andet er angivet af ordrer (altså adgangstærsklen i Zelenodolsk kun 2,5 millioner) [15] [16] [17] [18] .
Skattemæssige incitamenter er præciseret i særlige lovforslag. Præferencen for grundskat er indeholdt i en ændring af den republikanske lov om selskabsskat [19] . I Tatarstan blev der vedtaget en særlig lov "om etablering af en skattesats for selskabsindkomstskat for indbyggere i territorier med avanceret socioøkonomisk udvikling skabt i territorier af enkeltindustri kommunale formationer (enkeltindustribyer) i Republikken Tatarstan" [20] .
Andre fordele omfatter evnen til at samarbejde med lokale institutioner og tilbyde praktikpladser til studerende for at forberede dem til beskæftigelse. For eksempel er de vigtigste uddannelsesinstitutioner for Zelenodolsk-regionen KHTI , KFU , KSMU , Arbuzov Institute of Organic and Physical Chemistry [21] . Der er projekter med elevbosættelser for 800 mennesker med en engelsk skole i regionen [22] .
TASED "Naberezhnye Chelny" har været i drift siden 28. januar 2016. I 2016 var andelen af den bydannende virksomhed " Kamaz " i økonomien 46%, og byen er økonomisk afhængig, så en af TASEDs hovedopgaver var at diversificere risici ved at skabe alternative job og indtægtskilder. Ved udgangen af 2020 er dens andel ikke mere end 39 % [23] .
På det internationale økonomiske topmøde KazanSummit i maj 2016 underskrev regeringen i Tatarstan, Naberezhnye Chelny og Sberbank en aftale om samarbejde i projekter for at støtte TASED-beboere og skabe særlige tilbud til dem under hensyntagen til de særlige forhold i deres aktiviteter. På det tidspunkt gennemførte Sberbank allerede transaktioner med den første beboer på stedet, et datterselskab af det kinesiske selskab Haier [24] .
Siden 2019 har forvaltningen af territoriet Naberezhnye Chelny forenklet processen med at opnå beboerstatus. Ifølge de nye regler er minimumsbeløbet for kapitalinvesteringer, det vil sige organiseringen af processen i et ti-årigt perspektiv, kun 20 millioner rubler (i stedet for 50), og i det første år 15 nye job og 2,5 millioner rubler er påkrævet for at starte produktionen (i stedet for henholdsvis 20 og 5 millioner). Status som resident kan fås af virksomheder fra IT-branchen [25] [26] [27] . Ved udgangen af 2020 er 39 virksomheder [28] [25] [29] bosiddende i Naberezhnye Chelny TASED .
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|
| Hayer Fridge Rus (køleskabe, et datterselskab af det kinesiske selskab Haier), Polychem Systems (papir- og papirmasseprodukter), Technoanod (aluminiumsmaling), KMK TEMPO (stålarmeringsjern), Zaryad (producent af hockeystave), agroindustrielt kompleks " Kamsky" [30] [31] [32] | "Naberezhnye Chelny Pipe Plant", "Chelny-Agregat" (hydraulisk udstyr), "Kama Crystal Technology" (syntetiske safirer), "Tekhnika-Agro" (landbrugsmaskiner), "Indel" (polymerprodukter), konfekturefabrikker "Darletto" og " Vienna Wafers, Technoline, Insulation Pipe Plant, Hayer Laundry Machine Rus (vaskemaskiner), Makmetal (armeringsnet), Chishme Caviar Plant, Tatclimatmash (klimaudstyr), TESK (støbe-ophængsforstærkning) [33] [34] [ 35] [36] | Kamsky Metallurg, MetLine (industrielle bygningsstålkonstruktioner), Kamsky Nastil (stålriste), Russian Automobile Company, König Modulo Ru Chelny (fastgørelsesrammer), Avtokrat borerigsfabrik, husholdningsgodsfabrik Hayer Industry Rus konfekture, Choko Rai konfekture, Bulat ( industrielle kileskove), Naberezhnye Chelny pap- og papirfabrik, Zias Machinery Povolzhye (beslag), Graphite Plus (elektrografitbørster), videnskabeligt produktionsselskab "Khimresurs", støberi "Standard", "Kama Trade Tatarstan" (metalbearbejdning), "Maskiner" for offentlige forsyninger", "Termokrep" (metalprodukter) [37] [38] [39] [40] [41] | Mejerifabrik "Atasanzhak Milk", "Cemmarket Kama" (beton og løsninger), "Soft Pipe" (minerallaminerede cylindre), "Vybor-Volga" (belægningsplader), "Anlæg til produktion af reservedele til lastbiler", " Kama ” (bælgeudvidelsesled til varme- og vandforsyningssystemer), producent af kingpins til kinesiske lastbiler “KMD NC” [26] [42] [43] | Ingen nye beboere |
For 2018 beløb den samlede investering sig til mere end 620 millioner rubler [37] [38] . For tre års arbejde har beboerne betalt 3 milliarder rubler til budgetterne på alle niveauer og midler uden for budgettet [21] . Til sammenligning sendte Kamaz 1,3 milliarder rubler til det regionale budget i samme periode og 327,2 millioner rubler til Chelny-budgettet. De største skatteydere i dette område er Naberezhnye Chelny Pipe Plant, Insulation Pipe Plant, Technika-Agro, Haier Fridge Rus (et datterselskab af det kinesiske selskab Haier), Zaryad (producent af hockeystave, selskabet af kaptajnen for hockeyklubben Ak Barer ") og det agroindustrielle kompleks "Kamsky" [44] [45] .
Det kinesiske selskab til produktion af køleskabe Haier, der har investeret $314 millioner i 2019, åbnede en industripark på et område på 127 hektar, designet til 12 fabrikker, virksomheden planlægger at investere $1 milliard i alt. I 2020, Haier Fridge Rus var inkluderet på listen over russiske strategiske organisationer. I 2020 annoncerede virksomheden starten på opførelsen af et anlæg til produktion af smart-tv og et lager for færdige produkter, investeringer i projektet vil beløbe sig til 2,2 milliarder rubler [46] [47] [48] [49] . I oktober 2020 lancerede NPK Khimresurs produktionen af epoxyharpiks i byen og investerede 50 millioner rubler [50] .
I 2020 arbejder mere end 5.000 mennesker på territoriet til Naberezhnye Chelny TASED [51] [52] . I november 2020 udgjorde beløbet af indbyggeres kapitalinvesteringer siden lanceringen af TASED 16,5 milliarder rubler, og det samlede beløb af skattefradrag fordoblede mængden af præferencer - fradrag fra beboere til alle niveauer af budgettet og til ikke-budgetmæssige organisationer beløb sig til 5 milliarder 300 millioner rubler [53] .
Byen modtog TASED-status den 22. december 2017. Dets investerings- og udviklingsområde overvåges af byens første vicechef, Radmir Belyaev [54] : "Faktisk begyndte vi at beskæftige os med TASED, og bragte hele lovgivningsrammen på linje, siden marts 2018. Nizhnekamsk industripark blev organiseret fra bunden , investeringerne beløb sig til 400 millioner rubler. Vi forstår, at mulighederne i vores territorium skal populariseres i hele landet” [55] .
Fordele for indkomst, jord og ejendom, reduktion af forsikringspræmier i alt frigive op til 46% af midler til deres egen udvikling. Tiårsplanen er at tiltrække 20 indbyggere med en investering på 7,5 milliarder rubler og skabelse af 3.000 permanente arbejdspladser. I det første år af placeringen investerede indbyggerne i Nizhnekamsk 2,5 millioner rubler i projektet [56] .
To specialiserede websteder er blevet oprettet på Nizhnekamsks område. Nizhnekamsk Industrial Park blev åbnet i 2018 og ligger i krydset mellem Pervokhodtsev og Industrialnaya gaderne med et areal på 20 hektar. Dens beboere modtager gratis jord til opførelse af deres industrier [57] . Den anden Pioneer-industripark blev åbnet i 2019, den ligger på en tidligere murstensfabriks territorium. Parken er et territorialt isoleret kompleks af færdige industri- og kontorlokaler med et areal på 14 tusind m² [58] [59] [60] .
For 2020 har status for beboere i Nizhnekamsk TASED 17 virksomheder, der gennemfører 18 projekter, ifølge hvilke de skal investere omkring 5,5 milliarder rubler over 10 år [61] . I 2018, Kamastal stålspiral maleranlæg (et datterselskab af det kinesiske selskab Qingdao Beijiaer Investment Co. Ltd., investeringsvolumen var $60 millioner [62] , eller 473,68 millioner rubler på lanceringstidspunktet) og en fabrik til produktionen af gasturbiner blev beboere Kamenergomash. Det russisk-kinesiske firma Kamastal, den største beboer i Nizhnekamsk, dækker næsten hele territoriet af Pioneer Park [63] [64] [65] . I 2019 allokerede Kamastal 740 millioner rubler til det regionale budget, virksomheden planlægger at tage 2% af det russiske marked for polymerbelagt valset metal [66] [67] . I 2019 tilføjede beboerne et anlæg til produktion af komponenter til instrumentering og automatisering "Metakam", et anlæg til komponenter til "KAMAZ lastbiler)", en affaldsbortskaffelsesfabrik "EcoManagement Povolzhye", virksomheden "Simple" (producerer polypropylenrør , samarbejder med fabrikkerne " Sibur " og " Nizhnekamskneftekhim ", blev omkring 23 millioner rubler investeret i dets nye anlæg), PromTehSnab (dæk), Arkton (anti-isvæsker til fly), Microfiber, Promsektor (metalbearbejdning), "Prettle" (leverer kabler og bil- og jernbaneseler, herunder til fabrikkerne KAMAZ, GAZ, VAZ) [68] [69] [57] [70] .
For 2020 blev listen over beboere genopfyldt af Smart Machines-køleskabsfabrikanten. Ved udgangen af året forventer Nizhnekamsk at tiltrække yderligere tre indbyggere, som vil investere 2,2 milliarder rubler [61] .
Byen modtog TASED-status i december 2017. Dens grænser omfatter selve byen såvel som et industriområde af samme navn med et areal på 100 hektar nær M7-motorvejen nær landsbyen Novaya Tura, Sviyazhsky Multimodal Logistics Center (SMMLC) - et stort transportknudepunkt ikke langt fra fra byen, hvis område er 220 hektar [71] [72] .
Tærsklen for en beboer at komme ind i TASED er også lavere end den regionale - 2,5 millioner rubler, 20 nye job (10 i det første år), den samlede investering over 10 år er mindst 10 millioner. mindre end 7,7 milliarder rubler, og beboerne skal skabe mere end 2.000 jobs [73] [14] .
For det første er dette en løsning på spørgsmålet om vores enkeltindustribys afhængighed af forsvarsanlæg, således at de kommunale og republikanske statskasser får en differentieret indkomst. Og det andet, som er meget vigtigt for os, er at ændre strømmen af pendlingsmigrering, så indbyggere i Zelenodolsk kan få højt kvalificerede og rentable job uden at rejse til Kazan. - leder af Zelenodolsky-distriktet Alexander Tygin[21]
Et år senere havde TASED 5 beboere. De samlede omkostninger ved deres investeringsprojekter beløb sig til 1,1 milliarder rubler, inklusive kapitalinvesteringer - mere end 440 millioner rubler. For 2020 er der 13 beboere i Zelenodolsk. I 2019 modtog følgende organisationer status: Kazan Plant of Polymer Fittings, Gefest (forarbejdning af metalprodukter), Factory of Soft Containers, medicinalfirmaet Tatfarm, Promenergo (komplet lavspændingsenheder), ARS ( 3D hegn lavet af galvaniseret tråd ), Ervolt (beskyttelsesmidler ved arbejde med strøm), TMK-Group (rør- og metallurgisk virksomhed), Technoflex (varme- og lydisoleringsmaterialer), VB Vostok (3D panelsektioner af hegn) er distributionscenteret for Wildberries- virksomheden , Ozon Volga er logistikkomplekset for OZON- virksomheden [74] [75] [71] [76] . Wildberries' investeringer beløb sig til 5 milliarder rubler, 1250 job blev skabt. Arealet af centrets første etape er 50 tusinde m², og det samlede areal af anlægget overstiger 100 tusinde m², hvilket vil skabe 4.000 permanente arbejdspladser [75] [77] .
I første kvartal af 2020 tiltrak beboerne i Zelenodolsk TASED 1,2 milliarder investeringer. Et ti-årigt projekt til udvikling af området sørger for skabelse af 14 tusind job og tiltrækning af mindst 170 fastboende iværksættere [78] . I november blev tre ansøgninger fra beboere om optagelse i TASED godkendt. Det første er KazanExpress Fulfillment - projektet fra KazanExpress- markedspladsen , som vil blive placeret på SMMLC's område, minimumsinvesteringen i den første fase af byggeriet vil være 220 millioner rubler, og hele centret koster omkring 1 milliard rubler, fuld implementering er planlagt i 2024. Den anden er produktionen af fødevarer og halvfabrikata i individuel emballage fra Itle Kitchen, investeringer i den første fase af byggeriet vil beløbe sig til omkring 150 millioner rubler, femårige skattefradrag på alle niveauer af budgettet vil beløbe sig til 1,3 mia. rubler. Det tredje projekt er produktion af brød og melkonfektureprodukter, kager og bagværk af ikke-holdbar opbevaring "Saelra", for hvilket et produktions- og lagerkompleks " Bakhetle " vil blive bygget på Zelenodolsk industripark. De samlede omkostninger ved projektet er 465 millioner rubler, og de femårige skattefradrag er 2,3 milliarder rubler [79] [80] .
Den russiske premierminister Dmitrij Medvedev underskrev dekreter om oprettelse af tre PSEDA'er i Nizhnekamsk, Chistopol og Zelenodolsk på samme tid - i december 2017 [81] . Chistopols investeringsprojekter er blevet implementeret siden 2018. På to år er der skabt mere end 560 arbejdspladser med hjælp fra beboere, og det samme antal er planlagt. I første kvartal af 2020 udgjorde mængden af investeringer tiltrukket af byen 730 millioner rubler, og omsætningen var omkring 1,8 milliarder [82] .
I løbet af det første år skal beboerne i Chistopol TASED investere mindst 2,5 millioner rubler i deres projekt og skabe 10 job. Skattefordele for beboere - 5% indkomstskat for de første fem år, 12% - de næste fem år, forsikringspræmier - 7,6%, ejendoms- og grundskatter ydes ikke. Hvis en beboer samtidig er beliggende i industriparken af samme navn, modtager han en grund i syv år i lejemål gratis, hvorefter han kan indløse den for 15 % af matrikelværdien. Ifølge prognoserne fra republikkens økonomiministerium vil TASED om 10 år tiltrække mindst 38 indbyggere med en investering på mindst 8,5 milliarder rubler og kapitalinvesteringer på omkring 6 milliarder, 1500 job vil blive skabt [83] [14 ] .
For 2020 har TASED 18 beboere [82] : "Bars" (sko), "Hyperion" (rør lavet af lavdensitets polyethylen, nået fuld kapacitet), Tatspirtprom alkoholproduktionsanlægget , "Tatremstroy" (præ-isolerede rør) [84 ] [85] [86] [87] , Soyuz konfekturefabrik, Elitech (elektroteknik), K-Term (varmeradiatorer), Gazprom Gas Motor Fuel [88] [89] , SAR ( panel hegn), Kamlit ( dykpumper), virksomheden til dyrkning af grønt "Technology of Success", "Chistopol Plastic Plant", "Metaltekhnika" (komponenter af landbrugsudstyr), "Mirabel" konfekturefabrik, "Coliseum" (mursten og kit), "TatTeleMed" ( fluorografisk udstyr og kunstig medicinsk intelligens) [90] [91] [92] [93] . I september 2020 ansøgte yderligere to virksomheder om status som "resident": fabrikker til produktion af brød og til forarbejdning af boghvede og ærter [94] .
En af de største indbyggere i TASED "Chistopol" er virksomheden til produktion af 3D-mesh "SAR", dens oprindelige investering i regionens budget beløb sig til 7,8 millioner rubler. Ifølge prognoser vil kun fra denne virksomhed i de første syv driftsår det regionale budget blive genopfyldt med 4,8 millioner rubler, i de andet syv år - med yderligere 7,2 millioner [95] .
I november 2020 blev yderligere to ansøgninger fra potentielle beboere godkendt. Blandt dem er projektet fra Mettem-bilkomponentfirmaet (digitale systemer til elektriske køretøjer, ubemandede og hybridkøretøjer), hvor investeringsmængden beløb sig til 800 millioner rubler, og implementeringen er planlagt i 2023. Det andet firma, Kamsky Pekar, planlægger at organisere produktionen af brød og bageriprodukter i TASED, efter at have investeret 9,9 millioner rubler, fortsætter med at lede efter partnere og investorer til kornforarbejdning. Det antages, at projektet på grund af republikkens store agroindustrielle potentiale har et milliardpotentiale, og den nye produktion bør hjælpe i politikken for importsubstitution og udvikling af eksporten af Tatarstan-produkter [96] [80 ] .
Af alle territorier med prioriteret social og økonomisk udvikling i Tatarstan er Mendeleevsk den yngste. Han modtog særlig status i februar 2019. PSEDA-stedet er placeret på området af byen Mendeleevsk og har et areal på 90 km². 4,5 tusinde hektar jord er reserveret til oprettelsen af den tredje fase af den særlige økonomiske zone "Alabuga" [97] [98] . Da en del af den føderale hovedvej M7 " Moskva - Ufa " passerer gennem byen med indgange til byerne Izhevsk og Perm , og langs byen er der jernbanelinjen " Agryz - Bugulma ", som giver TASED en logistisk forbindelse med store industribyer i Volga-regionen [99] .
Ved udgangen af 2019 fik tre virksomheder status som residenter: Concern Karpov, Agrofirma Barsak og Bonus-Kama [100] [101] [102] . I 2020 blev producenten af ikke-standardudstyr til den petrokemiske industri NTC "Kamkhimmash" [97] [103] den fjerde beboer .
Ifølge 2019-data er omkring 70% af alle russiske investeringer i industriparker og andre økonomiske steder i Tatarstan, Kaluga , Lipetsk , Ulyanovsk og Moskva - regionerne [104] . På samme tid, i rangordningen af tilstanden af investeringsklimaet i regionerne i Agenturet for Strategiske Initiativer, forblev førstepladsen med Moskva , den anden med Tatarstan [105] .
Republikken Tatarstans økonomiministerium leverede i februar 2019 følgende statistikker om gennemførelsen af TASED-projektet, siden indbyggerstatus blev tildelt:
Den samlede mængde investeringer fra beboere i oktober 2020 udgjorde 15,5 milliarder rubler, inklusive 13,5 milliarder - kapitalinvesteringer. I december 2020 var antallet af beboere 93, hvoraf 19 blev tiltrukket i år [80] [107] [108] .
I 2020 kom Naberezhnye Chelny og Nizhnekamsk ind i de ti bedste enkeltindustribyer i Rusland med hensyn til socioøkonomisk udvikling, ifølge vurderingen fra Monotown Development Fund. Blandt andet blev kvaliteten af infrastruktur, den økonomiske situation, samspil med udviklingsinstitutioner og en række andre indikatorer vurderet [109] .