Aftale om gensidige forsyninger, kredit- og betalingsmåder dateret 16. august 1941 - en aftale mellem regeringen for Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland og regeringen for Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker om gensidige forsyninger, kredit- og betalingsmåder, indgået med det formål i fællesskab at kæmpe mod Nazityskland og dets allierede .
Den 22. juni 1941 meddelte den britiske premierminister Winston Churchill i radioen: "Vi vil give det russiske folk og Rusland al den hjælp, vi kan." Den 27. juni 1941 vendte ambassadør i USSR Stafford Cripps tilbage til Moskva fra Storbritannien . Med ham fulgte en militær mission ledet af generalløjtnant Frank Mason-MacFarlane og en økonomisk mission ledet af Lawrence Cadbury . Den britiske regering pålagde S. Cripps at lede forhandlingerne med Sovjetunionen. Den 10. juli 1941 blev Cripps modtaget af I. V. Stalin , og to dage senere underskrev V. M. Molotov og S. Cripps "Aftalen mellem regeringerne i USSR og Storbritannien om fælles aktioner i krigen mod Tyskland" [1] .
Aftalen blev udarbejdet i juli-august 1941 af A.I. Mikoyan , People's Commissar for Foreign Trade , Stafford Cripps, den britiske ambassadør i USSR, og Lawrence Cadbury , en af direktørerne for Bank of England . Da forhandlingerne på et vist tidspunkt nåede et dødvande, sendte den britiske ambassadør den 9. august et brev til folkekommissæren for udenrigsanliggender Molotov V. M. med en anmodning om at organisere et møde med Stalin I. V. De vigtigste uenigheder om lånet var som følger:
Stalin nægtede dog at mødes med Cripps og sendte ham til Molotov. Dette møde fandt sted den 12. august 1941. Den 14. august 1941 forelagde Mikoyan A.I. et udkast til en aftale til Centralkomiteen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti . Aftalen blev underskrevet af Mikoyan og Cripps den 16. august 1941 i Moskva. Følgende blev underskrevet og aftalen mellem State Bank of the USSR og Bank of England, som regulerede alle de tekniske spørgsmål vedrørende banktransaktioner i forbindelse med låneaftalen [2] .
En aftale dateret 16. august 1941 fastsatte lånebeløbet til 10 millioner pund (ca. $40 millioner ) til 3% om året. Den sovjetiske regering påtog sig forpligtelser til at betale for 40% af leverancerne i valuta og guld (inklusive provenu fra modleverancer fra USSR til Storbritannien), og de resterende 60% gennem et lån.
I juni 1942 blev lånebeløbet forhøjet med 25 millioner pund og i februar 1944 med yderligere 25 millioner pund. I alt ved slutningen af krigen i Europa beløb lånet sig til 60 millioner pund [3] .
Den 27. juni 1942, mellem Storbritanniens regering og USSR's regering, en "aftale om finansiering af militære forsyninger og anden militær bistand fra regeringen i Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland til regeringen for Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker" blev afsluttet. I overensstemmelse med denne aftale blev militære forsyninger til USSR udført gratis. Det blev fastsat, at udtrykket "militære forsyninger" omfattede alle våben, ammunition, kampvogne og andre militære køretøjer, luftfartøjer og andet militært udstyr, men omfattede ikke råvarer eller udstyr af generel karakter. På trods af, at aftalen blev underskrevet i 1942, trådte dens bestemmelser i kraft den 22. juni 1941. [4] .
Mængden og rækken af leverancer blev fastlagt på grundlag af ansøgninger modtaget fra Sovjetunionen under hensyntagen til produktions- og logistikkapaciteten i Storbritannien, Canada og USA . Indtil juli 1943 blev canadiske forsyninger regnet med i britiske forsyninger. Efter vedtagelsen af FN's lov om gensidig bistand af Canada, udførte det forsyninger uafhængigt - under "Aftalen om levering af militære forsyninger af Canada". Også en del af forsyningerne under Storbritanniens forpligtelser blev overtaget af USA. Det skyldtes, at Storbritannien til gengæld leverede fly, flymotorer og andet udstyr til den amerikanske hærs behov.
De allieredes forpligtelser var nedfældet i protokollerne, hvis undertegnelse blev forudgået af komplekst diplomatisk arbejde. Som regel søgte parterne at fastsætte mængden af forsyninger for det næste år, begyndende fra udløbet af den tidligere protokol. De eksisterende uenigheder mellem parterne førte dog til, at vilkårene for underskrivelse af protokollerne blev forsinket.
Fra 29. september til 1. oktober 1941 blev der afholdt en konference for repræsentanter for USSR, Storbritannien og USA i Moskva om spørgsmålet om militære forsyninger til Sovjetunionen . Den sovjetiske delegation blev ledet af folkekommissæren for udenrigsanliggender V. M. Molotov, den britiske delegation blev ledet af forsyningsministeren Lord W. Beaverbrook , den amerikanske delegation blev ledet af den personlige repræsentant for den amerikanske præsident A. Harriman . I. V. Stalin deltog i konferencens arbejde.
Resultaterne af konferencen blev nedfældet i en protokol underskrevet den 1. oktober. De allierede forpligtede sig fra den 1. oktober 1941 til den 30. juni 1942 til månedligt at forsyne USSR med våben og militært materiel, hvis mangel, under betingelserne for de sovjetiske troppers tilbagetrækning og evakuering af virksomheder fra frontlinjezonen , kan føre til alvorlige konsekvenser for alle lande i anti-Hitler-koalitionen . Leverancer blev leveret af USA på grundlag af Lend-Lease Act og af Storbritannien på grundlag af aftalen om gensidige forsyninger, kredit- og betalingsprocedurer af 16. august 1941.
Sovjetunionen skulle modtage fra de allierede 3,5 tusinde kampvogne, 4,5 tusinde fly, 85 tusinde lastbiler, 2 tusinde tons aluminium , 1 tusinde tons panserplader osv. USSR udtrykte på sin side rede til at forsyne Storbritannien og De Forenede Kongerige Stater med råvarer til den militære produktion, de havde brug for [5] . De allierede formåede dog ikke at fuldføre de leverancer, der var fastsat i Moskva-protokollen.
Den 6. oktober 1942, i Washington , underskrev S. Welles , Litvinov M. M. og R. Campbell på vegne af henholdsvis USA, USSR og Storbritannien den anden protokol. Den anden (Washington) protokol sørgede for levering af 7 millioner tons gods til USSR i et beløb på 3 milliarder dollars. To tredjedele af dette beløb var til våben og ammunition, resten var til industrielt udstyr ($400 millioner) og fødevarer ($600 millioner) [6] .
Forhandlingerne om leverancer under London-protokollen for leveringsperioden fra 1. juli 1943 til 30. juni 1944 fortsatte næsten hele 1943. oversteg en smule leverancerne under Washington-protokollen og passede derfor slet ikke på den sovjetiske side. Efterfølgende forhandlinger udviklede sig til et komplekst diplomatisk spil, hvor stigningen i forsyninger var direkte relateret til indrømmelser til den sovjetiske side.
Den officielle underskrivelse af protokollen fandt sted den 19. oktober 1943. For første gang blev den sammen med delegerede fra USA, Storbritannien og USSR også underskrevet af Canadas repræsentant. På stedet for undertegnelsen blev traktaten kaldt London-traktaten. Ifølge den nye protokol var den sovjetiske side garanteret modtagelse af alle materialer og våben, der ikke blev leveret under Washington-protokollen.
London-protokollen øgede markant efterspørgslen efter industrielt udstyr, kommunikation, tøj, mad, medicin og materialer, der var nødvendige for at genoprette den ødelagte økonomi.
Den fjerde protokol blev underskrevet den 17. april 1945 i Ottawa . På den sovjetiske side blev den underskrevet af G. N. Zarubin, den befuldmægtigede repræsentant og ambassadør i Canada . Ifølge Ottawa-protokollen forpligtede USA sig til at forsyne USSR med 5.700 tusinde tons militært materiel og udstyr, inklusive næsten alt canadisk og amerikansk fragt modtaget fra britiske forsyninger. Som i de tidligere underskrevne dokumenter blev alle leverancer foretaget på basis af Lend-Lease. Men i en af kategorierne af leveringer af Ottawa-protokollen - "Industrielt udstyr" - blev maskiner og mekanismer tildelt, betalt både på grundlag af Lend-Lease-loven (i et beløb på omkring 650 tusind dollars) og på konto af et lån (i mængden af 482 tusind rubler). Dukke.). Sidstnævnte omfattede udstyr, der kræver lang fremstillingstid og er designet til mange års drift. Teknologiske linjer til produktion af fødevarer, kulminedrift, energi, metallurgisk, glasblæsning, kemisk udstyr, klassificeret i denne kategori, ifølge den amerikanske side, kunne ikke længere bruges til at føre en krig, hvis afslutning blev indlysende [7] .
Under den store patriotiske krig blev eksport fra Sovjetunionen udført under aftalen af 16. august 1941 og uden for denne aftale. Pelse , ædelsten ( diamanter , smaragder og perler ), tryk og spillefilm samt nogle andre varer blev leveret uden for aftalen . Eksport uden for aftalen beløb sig til 1.997 tusind pund.
Eksporten i henhold til aftalen i perioden fra 16/08/1941 til 31/12/1945 beløb sig til 10.560 tusinde pund sterling. [otte]
| nr. p / p | Produktets navn | Enheder | Leveret | |
| Antal | Sum,
tusind pund | |||
| en | Malme og metaller, herunder: | tusind pund | - | 1850 |
| 1.1 | Krom malm | tons | 20877 | 131 |
| 1.2 | Sølv | tons | 290 | 952 |
| 1.3 | Platin | ounces | 87124 | 767 |
| 2. | Tømmer | tusind pund | - | 2772 |
| 3 | Petroleumsprodukter, herunder: | tusind pund | - | 174 |
| 3.1 | Autol | tons | 755 | 7 |
| 3.2 | Bitumen | tons | 21536 | 167 |
| fire | Kemiske produkter, herunder: | tusind pund | - | 1634 |
| 4.1 | Magnesit metallurgisk | tons | 21 922 | 202 |
| 4.2 | Kaliumchlorid | tons | 49 008 | 443 |
| 4.3 | Peck Arkhangelsk | tons | 491 | otte |
| 4.4 | Harpiks Archangelsk | tons | 4 786 | 104 |
| 4.5 | Apatit koncentrater | tons | 67995 | 124 |
| 4.6 | Arsenik | tons | 4008 | 104 |
| 4.7 | Potaske | tons | 101 | 5 |
| 4.8 | Santonin | kg | 1575 | 71 |
| 4.9 | kolofonium | tons | 3403 | 79 |
| 4.10 | Balsam-terpentin | tons | 852 | 51 |
| 4.11 | Cellulose | tons | 11082 | 213 |
| 4.12 | Essentielle olier | tusind pund | - | 226 |
| 4.13 | beg olie | tons | femten | 5 |
| 5 | Råvarer af animalsk oprindelse | tusind pund | - | 1050 |
| 6 | Spindematerialer, herunder: | tusind pund | - | 2969 |
| 6.1 | Bomuld | tons | 12107 | 1048 |
| 6.2 | Linned | tons | 7152 | 1586 |
| 6.3 | Bugsere | tons | 133 | 6 |
| 6.4 | Silke og silkeaffald | tons | 374 | 294 |
| 6.5 | Klude | tons | 884 | 36 |
| 7 | Andre produkter, herunder: | tusind pund | - | 111 |
| 7.1 | frø | tusind pund | - | 26 |
| 7.2 | Medicinske urter | tusind pund | - | 13 |
| I ALT: | tusind pund | - | 10560 | |
Den 11. juni 1944 udkom avisen Pravda med en forsideartikel "Om levering af våben, strategiske råmaterialer, industrielt udstyr og fødevarer til Sovjetunionen af USA, Storbritannien og Canada."
Artiklen sagde følgende:
Storbritannien sendte til Sovjetunionen fra 22. juni 1941 til 30. april i år 1.150 tusinde tons våben, strategiske råmaterialer, industrielt udstyr og fødevarer. Af dette beløb blev 319 tusinde tons sendt uden betaling i form af militær bistand; 815 tusinde tons råvarer, industrielt udstyr og fødevarer i mængden af 83,7 millioner pund blev sendt på grundlag af en aftale mellem USSR og Storbritannien om gensidige forsyninger, kredit- og betalingsprocedurer dateret 16. august 1941 (del på kredit). , del kontant).
Af mængden af afsendt gods ankom 1.041 tusinde tons til Sovjetunionen, herunder 158.000 tons i 1941, 375.000 tons i 1942, 364 tusinde tons i 1943 og 144 tusinde tons i 4 måneder af indeværende år. . 1. maj i år var 44.000 tons last på vej til Sovjetunionen. Følgende af de vigtigste våben og militært udstyr blev leveret til Sovjetunionen fra Storbritannien: 3.384 fly og derudover 2.442 fly blev leveret fra USA på grund af Storbritanniens forpligtelser; 4.292 tanke; 12 minestrygere; 5.239 køretøjer og pansrede mandskabsvogne; 562 antiluftskyts; 548 panserværnskanoner, granater - 17 millioner stykker, patroner - 290 millioner stykker, krudt - 17,3 tusinde tons, 214 artilleriildkontrolradioinstallationer, 116 enheder til at detektere ubåde. Blandt de leverede strategiske råvarer: gummi - 103,5 tusinde tons, aluminium - 35,4 tusinde tons, tin - 29,4 tusinde tons, bly - 47,7 tusinde tons, kobolt - 245 tons, jute , sisal og produkter fra dem - 93 tusinde tons. Af udstyret til forsvarsindustriens behov blev der leveret 6.491 metalskærende værktøjsmaskiner, forskelligt industrielt udstyr til en værdi af 14,4 millioner pund, herunder: kraftudstyr med en samlet kapacitet på 374 tusind kW, 15.084 elektriske motorer, 104 presser og hamre, 24 portalkraner, industrielle diamanter til en værdi af £1.206.000. Fødevarer blev leveret i mængden af 138,2 tusinde tons.
- [9]Den 16. april 1946 i British House of Commons offentliggjorde premierminister Clement Attlee data om Storbritanniens forsyning til Sovjetunionen for perioden fra 1. oktober 1941 til 31. marts 1946. Omkostningerne til militære forsyninger beløb sig til 308 millioner pund, civile forsyninger - 120 millioner pund. Disse tal inkluderer ikke forsendelsesomkostninger. De tog heller ikke hensyn til den bistand, som den britiske flåde ydede i form af konvojeskorte.
Udover våben, udstyr og strategiske råmaterialer leverede Storbritannien fødevarer til Sovjetunionen. Herunder: te fra Ceylon og Indien , kakaobønner , palmeolie og palmekerner fra Vestafrika; jordnødder fra Indien, kokosolie fra Ceylon; peberfrugter og krydderier fra Indien, Ceylon og de Britiske Vestindien. Samlede omkostninger for al leveret mad: £8.210.000 [10] .
Ifølge sovjetiske statistikker i henhold til aftalen af 16. august 1941 blev der pr. 31. december 1945 sendt varer for 111 millioner pund sterling til USSR, varer til en værdi af 107,8 millioner pund blev modtaget. Disse tal inkluderer ikke militære forsyninger [11] .
| Produktets navn | Importeret til USSR |
| Sum,
tusind pund | |
| Marine udstyr | 69,0 |
| Kraner | 1.6 |
| Biler, traktorer og reservedele | 36,7 |
| Industrielt udstyr | 37516,8 |
| Tekniske forsyningsmaterialer | 4302,2 |
| Ikke-jernholdige og jernholdige metaller | 16769,0 |
| Gummi og gummiprodukter | 18421.2 |
| Kemiske produkter | 1162,0 |
| Fødevarer | 6171,1 |
| Læder og fodtøj | 3405,9 |
| Spinding materialer, stoffer og færdige produkter | 19103.1 |
| Diverse varer | 805,7 |
| I ALT: | 107800 |
I 1947 erfarede den sovjetiske side, at Storbritannien havde reduceret Frankrigs militærlånsbetalinger fra 3 % til 0,5 %. Mikoyan A. I. formåede at koordinere med Stalin I. V. forhandlinger med britiske repræsentanter vedrørende omstruktureringen af det sovjetiske militærlån [12] . Efter krigen var Storbritannien interesseret i at fortsætte det økonomiske samarbejde med USSR, primært i kornindkøb. I april 1947 ankom den britiske handelsminister Harold Wilson til USSR for forhandlinger . Efter langvarige forhandlinger (i alt afholdt Mikoyan A. I. og G. Wilson 32 møder) nåede parterne til enighed om, at betalingsbetingelserne for 50 % af udestående lån pr. 1. maj 1947 blev overført til de næste 15 år, og rentesatsen på udestående lån pr. 1. maj 1947 nedsættes lån fra 3 % til 0,5 % om året. Sovjetunionen lovede til gengæld at forsyne Storbritannien med 500.000 tons korn fra 1947-høsten. Efterfølgende blev dette tal øget til 1 million tons. Aftalens protokol, udarbejdet af Mikoyan og Wilson, blev underskrevet den 27. december 1947. Fra britisk side blev det formelt underskrevet af ambassadør Maurice Peterson , fra sovjetisk side - af udenrigshandelsminister Mikoyan A. I. [13]
De fordele, den sovjetiske side modtog fra ændringer i lånevilkårene, der blev etableret ved 1941-aftalen, beløb sig til 10,5 millioner pund. Derudover blev der opnået fordele på i alt 47,8 millioner pund fra forhandlingerne i 1947 for rabatter på priserne på varer leveret under 1941-aftalen og til afvikling af krigskrav. Som et resultat af 1947-aftalen udgjorde den sovjetiske side således i alt 58,3 millioner pund sterling [14] .
I nummer 140 af avisen Pravda af 11. juni 1944 hed det:
"Det sovjetiske folk sætter stor pris på hjælpen modtaget fra Amerikas Forenede Stater, Storbritannien og Canada. I sin 1. maj-ordre påpegede Sovjetunionens øverstkommanderende-in-chief marskal, kammerat Stalin, at succesen med Red Army" blev i høj grad lettet af vores store allierede, USA og Storbritannien, som holder fronten i Italien og distraherer en betydelig del af de tyske tropper fra os, forsyner os med meget værdifulde strategiske råmaterialer og våben, systematisk bombardere militære installationer i Tyskland og dermed underminere sidstnævntes militære magt .
Under debatten i det britiske underhus , afholdt den 16. april 1946, blev premierminister K. Attlee spurgt, hvor bevidst det sovjetiske folk var om de allieredes betydelige bidrag til sejren over Tyskland. Han blev anbefalet at organisere regelmæssige luftvåbenudsendelser på russisk om dette emne, så sovjetiske borgere korrekt kunne vurdere de allieredes bidrag til den fælles sejr [10] .