Regionale sprog i Ukraine er sprog, der traditionelt bruges inden for et bestemt territorium i Ukraine af dets borgere, som udgør en gruppe, der er mindre i antal end resten af befolkningen i Ukraine, og / eller adskiller sig fra den officielle sprog i Ukraine [1] .
Problemet med regionale sprog i Ukraine blev forværret efter at have opnået landets suverænitet i 1991 , da ukrainsk blev udråbt til landets eneste officielle sprog , på trods af at størstedelen af befolkningen i Ukraine er tosproget [2] og , desuden er der i republikken regioner med kompakt opholdssted for fremmedsprogede minoriteter, som historisk set udgør størstedelen af befolkningen i en række distrikter og regioner i landet [2] .
Regionale sprog i Ukraine er sprog, der traditionelt bruges inden for et bestemt territorium i Ukraine af dets borgere, som udgør en gruppe, der er mindre i antal end resten af befolkningen i Ukraine, og / eller adskiller sig fra den officielle sprog (sprog) i Ukraine [1] .
De regionale sprog i Ukraine er kun sprogene i landets historiske autoktone minoriteter. De kan ikke være fremmedsprog (for eksempel spansk), hvis talere ikke er forbundet med Ukraines territorium af lange historiske bånd, på trods af at antallet af dem, der taler dem, kan overstige antallet af dem, der taler et regionalt mindretalssprog (for eksempel karaite ).
Loven " Om ratificering af det europæiske charter for regionale sprog eller mindretalssprog " definerer en liste over 13 regionale sprog: hviderussisk , bulgarsk , ungarsk , gagauzisk , jødisk [3] , krimtatarisk , moldovisk , tysk , moderne græsk , polsk , rumænsk , russisk og slovakisk [4] .
Ukraines lov "Om grundprincipperne i statens sprogpolitik" giver en liste over 18 regionale sprog: armensk , hviderussisk, bulgarsk, ungarsk, gagauzisk, jødisk [5] , karaitisk , krimtatarisk, krymchak , moldavisk, tysk, moderne græsk , polsk, rumænsk, rusyn , russisk, slovakisk og roma (sigøjner) . Samtidig har kommunalbestyrelser på alle niveauer ret til at indføre andre regionale sprog. Dette vil blive muligt, hvis antallet af mennesker, der taler et bestemt sprog som deres modersmål i det relevante territorium, er mindst 10 % af den samlede befolkning [6] . Antallet af talere af en bestemt sproggruppe vil blive bestemt på baggrund af data fra den al-ukrainske befolkningstælling, som gennemføres hvert 10. år [4] .
Det russiske sprog hævder den bredeste territoriale dækning. Inden for rammerne af denne lov har den ret til at blive betragtet som regional i 13 af de 27 regioner i landet, herunder begge byer med republikansk underordning - Kiev og Sevastopol .
I 2003 ratificerede Ukraine det europæiske charter for regionale sprog eller minoritetssprog fra 1992 og vedtog Ukraines lov "om ratificering af det europæiske charter for regionale eller mindretalssprog", som trådte i kraft den 1. januar 2006 . 6. april 2011 Ukraines ministerkabinet godkendte proceduren for tildeling af midler til støtte for de regionale sprog i Ukraine [7] .
Fra 2011 var 33% af befolkningen i Ukraine som modersmål på det regionale sprog. Imidlertid blev kun 14,1 % af de ukrainske børn opdraget i førskoleinstitutioner på deres modersmål. Desuden lukkede skoler, der underviste på regionale sprog eller minoritetssprog i Ukraine 1,5 gange oftere end ukrainsktalende skoler og 6 gange oftere end russisktalende, på trods af at de gennemsnitlige klasser i dem var overfyldte (f.eks. Krim-tatarisk - i 1,2 gange sammenlignet med den gennemsnitlige ukrainsk-talende klasse og 3 gange sammenlignet med den gennemsnitlige russisk-talende klasse).
Lovudkastet "On the Languages of Ukraine" nr. 1015-3 blev det første lovudkast registreret i Verkhovna Rada i Ukraine den 7. september 2010 af deputerede O. Efremov, S. Grinevetsky og P. Simonenko. Lovforslaget gav faktisk det russiske sprog status som et andet statssprog, selvom det ikke helt sidestillede det med ukrainsk. Derudover modtog andre minoritetssprog status som regionale. Udseendet af dokumentet forårsagede en resonans blandt den ukrainsktalende befolkning i landet i de vestlige regioner af landet, som et resultat af hvilken kampagnen "Bliv travlt med forretning, ikke sprog!" blev lanceret. , hvis aktivister hævdede, at kun 7,5 % af landets befolkning anser løsningen af sprogspørgsmålet for en altafgørende vigtighed. Som følge heraf blev dette projekt trukket tilbage fra behandling den 1. februar 2011, men derefter fremkom endnu et lovforslag fra Regionspartiet, godkendt den 8. august 2012 .
Lovforslaget " On the Fundamentals of the State Language Policy of Ukraine ", der introducerer begrebet et regionalt sprog i det ukrainske lovgivningsområde, blev vedtaget af Verkhovna Rada og underskrevet af landets præsident den 8. august 2012 [8] . Hvert stadie af vedtagelsen blev ledsaget af handlinger fra modstandere og tilhængere af lovforslaget [9] . Loven erklærer, at forudsat at antallet af personer, der har et regionalt sprogs modersmål, som bor i området for distribution af dette sprog er 10 procent eller mere af dets befolkning, indføres en række præferencer for dette regionale sprog i dette territorium : det bruges i dette område i arbejdet med lokale regeringsorganer, organer i Den Autonome Republik Krim og lokale selvstyreorganer, anvendes og studeres i statslige og kommunale uddannelsesinstitutioner og bruges også i andre områder af det offentlige liv. Derudover erklærer denne lov gratis brug, sammen med statssproget, af regionale sprog på områder som de økonomiske og sociale aktiviteter i virksomheder, institutioner, organisationer, private iværksættere, sammenslutninger af borgere; uddannelse, videnskab, kultur, informatik, massemedier og kommunikation, reklame.
Specifikationerne for brugen af det russiske sprog og andre regionale sprogIkke alle 13 regionale sprog i landet er absolut lige i alle juridiske henseender. Så det russiske sprog , som det mest almindelige regionale sprog i Ukraine, er specifikt fastsat i en række bestemmelser i denne lov. Ordene "russisk" eller "russisktalende" er nævnt 9 gange i loven, mens rumænsk - kun én gang. For eksempel er det russiske sprog officielt anerkendt som et af de tre obligatoriske sprog inden for datalogi og computerstøtte i statsapparatet sammen med ukrainsk og engelsk. Ungarsk eller rumænsk kan kun bruges valgfrit i statssoftwaren på distributionsområdet for disse sprog som regionale sprog. Derudover sikrer den 8. bestemmelse i den 11. artikel faktisk igen status som sproget for interetnisk kommunikation for russisk, selv i de regioner, hvor det ikke er regionalt på grund af det relativt lille antal af dets modersmålstalende [10] .
Tekster til officielle meddelelser, beskeder er lavet på statens sprog. Inden for det område, hvor et regionalt sprog (sprog) er udbredt i henhold til betingelserne i del tre af artikel 8 i denne lov, kan sådanne tekster efter beslutning truffet af lokalrådet distribueres i oversættelse til dette regionale eller russiske sprog (sprog). ).
Efter ikrafttrædelsen af loven om regionale sprog fik det etno-lingvistiske kort over Ukraine juridisk støtte [11] , hvilket til dels minder om den situation, der har udviklet sig i Belgien og Schweiz. På trods af erhvervelsen af regional status af russiske, rumænske, ungarske og krimtatariske sprog på niveau med regioner og byer med republikansk underordning, bevarer det ukrainske sprog status som det eneste statssprog i hele Ukraine. Ikke desto mindre er omkring 60 % af Ukraines territorium nu besat af regioner, der har fået ret til at bruge et eller flere regionale sprog.