All-russisk central eksekutivkomité

All-russisk central eksekutivkomité
Type
Type forretningsudvalget
Stat  RSFSR
Historie
Stiftelsesdato 25. november 1917
Dato for afskaffelse 15. juli 1938
Forgænger Den Russiske Republiks midlertidige råd
Efterfølger RSFSR's øverste sovjet
Ledelse
Formand Mikhail Kalinin (sidste), VKP(b)
fra 30. marts 1919
til 15. juli 1938

Den all-russiske centrale eksekutivkomité ( VTsIK ) er den højeste, sammen med den all-russiske sovjetkongres , det lovgivende, administrative og kontrollerende statsmagtsorgan i den russiske sovjetrepublik og RSFSR indtil 1938 .

Han blev valgt af den all-russiske sovjetkongres og handlede i perioderne mellem kongresserne, fra 1918 for at gennemføre kongressens beslutninger dannede han Rådet for Folkekommissærer i RSFSR [1] .

Efter døden af ​​den første formand for den all-russiske centrale eksekutivkomité Ya. M. Sverdlov , som havde stor autoritet i partiet, blev spørgsmålet om en kandidat til formandsposten behandlet på plenarmødet for centralkomitéen for partiet. RCP (b) den 25. marts 1919 . F. E. Dzerzhinsky , M. I. Kalinin , N. N. Krestinsky , A. G. Beloborodov , V. I. Nevsky og repræsentanten for den regionale eksekutivkomité for den vestlige region og fronten, Ivanov , blev foreslået . 7 stemte for Kalinins kandidatur, 4 stemte imod, 2 undlod at stemme .

Før dannelsen af ​​USSR omfattede den all-russiske centrale eksekutivkomité også repræsentanter for den ukrainske socialistiske sovjetrepublik og den socialistiske sovjetrepublik Hviderusland , som blev valgt på republikanske sovjetkongresser. Den al-russiske centrale eksekutivkomité, valgt af den IX al-russiske sovjetkongres, omfattede, foruden repræsentanter for Ukraine og Hviderusland, delegerede fra de transkaukasiske republikker [3] . Fra november 1917, mellem møderne i den all-russiske centrale eksekutivkomité, blev dens funktioner udført af præsidiet, det operationelle organ for den all-russiske central eksekutivkomité. I alt 33 sessioner i den all-russiske centrale eksekutivkomité fandt sted, som varede fra 1 til 15 dage [4] . Apparatet i den all-russiske centrale eksekutivkomité bestod af præsidiet, bureauet og omkring 20 afdelinger [5] .

Den all-russiske centrale eksekutivkomité blev afskaffet i 1938 i forbindelse med vedtagelsen af ​​den nye forfatning for RSFSR .

Generelle karakteristika

Egenskaberne ved den all-russiske centrale eksekutivkomité er karakteriseret ved dens vigtigste ideolog V. I. Lenin , der bemærker, at den "gør det muligt at kombinere fordelene ved parlamentarisme med fordelene ved direkte og direkte demokrati, det vil sige at kombinere i personen af folkevalgte repræsentanter både den lovgivende funktion og gennemførelsen af ​​love” [6] .

Under dannelsen af ​​RSFSR's statsapparat var der ingen klar opdeling i statslige myndigheders kompetence. En vigtig årsag til dette var det faktum, at "teorien om sovjetstaten, der benægtede det borgerlige princip om magtdeling, anerkendte behovet for en teknisk arbejdsdeling mellem de enkelte myndigheder i den russiske sovjetrepublik" [7] .

Magtfordelingen blev kun formuleret af den VIII all-russiske sovjetkongres i dekretet "Om sovjetisk konstruktion" [8] . Offentliggørelsen af ​​lovgivningsmæssige retsakter blev ifølge dokumentet udført af: Den All-Russiske Sovjetkongres, den All-Russiske Centrale Eksekutivkomité, Præsidiet for den All-Russiske Centrale Eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer . Ved en anden resolution fra Sovjetkongressen blev handlingerne fra Arbejder- og Forsvarsrådet (STO) anerkendt som obligatoriske for afdelinger, regionale og lokale organer [9] .

Mangfoldigheden af ​​lovgivningsmæssige retsakter og til tider duplikering af funktioner var forårsaget af forholdene under borgerkrigen og udenlandsk intervention, eftersom denne situation krævede øget effektivitet i beslutningstagning og udstedelse af lovgivningsmæssige retsakter. Samtidig indførte tilstedeværelsen af ​​en række lovgivende organer ikke konflikter i RSFSR's lovgivningsgrundlag på grund af det klart formulerede ansvar for den all-russiske centrale eksekutivkomité før den all-russiske sovjetkongres, præsidiet for den all-russiske centrale eksekutivkomité over for den all-russiske centrale eksekutivkomité, rådet af folkekommissærer før den al-russiske sovjetkongres, den all-russiske centrale eksekutivkomité og præsidiet for den all-russiske central eksekutivkomité [10 ] .

I maj 1925 udviklede den all-russiske centrale eksekutivkomité RSFSR's forfatning (godkendt af den XII all-russiske sovjetkongres i maj 1925), og dannede en forfatningskommission bestående af D. I. Kursky , N. V. Krylenko , V. A. Avanesov , S. En. , P. I. Stuchka og andre. Forfatningen godkendte endelig systemet med centrale og lokale organer for statsmagt og administration af RSFSR: All-russiske kongresser af sovjetter, den all-russiske centrale eksekutivkomité, dets præsidium, Rådet for Folkekommissærer, Folkekommissariater.

Fra 1925 til 1937 havde den all-russiske centraleksekutivkomités apparat følgende struktur:

Under den all-russiske centrale eksekutivkomité og præsidiet for den all-russiske centrale eksekutivkomité var der en række republikanske organer (i pressen - kommissioner, udvalg, afdelinger). Nogle udførte direkte funktionerne i den all-russiske centrale eksekutivkomité, andre var fokuseret på snævre detaljer: opgaverne med national bygning blandt de folk, der udgør RSFSR; kulturel konstruktion; hæve levestandarden for det arbejdende folk; til løsning af visse specifikke nationaløkonomiske problemer (ifølge SU, 1922, nr. 69, punkt 902.).

I 1922 blev RSFSR's højesteret dannet, hvis sammensætning blev udpeget af præsidiet for den all-russiske centrale eksekutivkomité. Med oprettelsen i juni 1933 af RSFSR's anklagemyndighed var RSFSR's anklager også underordnet den all-russiske centrale eksekutivkomité, foruden Rådet for Folkekommissærer i RSFSR, Folkets Justitskommissær og Folkekommissæren. anklager for USSR (ifølge SZ, 1934, nr. 1, art. 2.).

Ifølge S. S. Voitikov blev stillingen efter valget af M. I. Kalinin til posten som formand for Præsidiet for den all-russiske centraleksekutivkomité rent dekorativ, og selve den al-russiske centraleksekutivkomité blev et formelt organ uden reel magt [11] .

Ifølge den nye forfatning for RSFSR ( 1937 ) blev RSFSR's øverste sovjet det øverste organ for statsmagt i RSFSR .

Sammensætning

Valgt den 27. oktober (9. november 1917 på den anden kongres for arbejder- og soldaterdeputeredes sovjetter ) bestod den alrussiske centraleksekutivkomité af 101 personer. Blandt dem var 62 bolsjevikker, 29 venstresocialistisk-revolutionære, 6 mensjevikiske internationalister, 3 ukrainske socialister og 1 socialistisk-revolutionær maksimalist.

I november 1917 forenede den al-russiske centrale eksekutivkomité og eksekutivkomitéen for kongres af bondesovjetter. Den forenede all-russiske centrale eksekutivkomité omfattede 108 medlemmer af bondeeksekutivkomiteen: 82 venstre-SR'er, 16 bolsjevikker, 3 Maximalistiske SR'er, 1 mensjevikisk internationalist, 1 anarkist og 5 "andre". Som et resultat var der flere venstresocialrevolutionære i den al-russiske centraleksekutivkomité end bolsjevikker. Men ifølge en beslutning truffet tilbage i juni blev 80 repræsentanter for hæren, 20 repræsentanter for flåden og 50 repræsentanter for fagforeninger yderligere introduceret i den all-russiske centrale eksekutivkomité. Fra den 25. november udgjorde bolsjevikkerne således igen flertallet af den alrussiske centraleksekutivkomité.

I januar 1918 valgte den tredje alrussiske kongres af sovjetter af arbejdere, soldater, bønder og kosakker den alrussiske centraleksekutivkomité på 326 personer, blandt hvilke var 169 bolsjevikker, 132 venstresocialrevolutionære, 5 maksimalistiske socialistiske revolutionære, 5 højrerevolutionære. Socialistrevolutionære, 4 anarkister, 4 mensjevikiske internationalister, 2 mensjevikker ( F. Dan og Yu. Martov ). [12]

Den 14. juni 1918 blev de højresocialistisk-revolutionære og mensjevikker udelukket fra den næste sammensætning af den al-russiske centraleksekutivkomité som kontrarevolutionære.

Efter resultaterne af den femte al-russiske kongres af sovjetter af arbejder-, soldater-, bønder- og kosakkerdeputerede , blev det besluttet at udelukke Venstre-SR'erne fra den al-russiske centrale eksekutivkomité.

I efterfølgende sammensætninger af den all-russiske centrale eksekutivkomité blev en enkelt repræsentation af andre partier nogle gange tilladt (indtil resterne af flerpartisystemet endelig blev elimineret i landet).

Lovgivende aktivitet

Den all-russiske centrale eksekutivkomité udviklede aktivt lovforslag og udstedte en stor mængde lovgivningsmæssige retsakter.

For eksempel blev følgende dokumenter udviklet og vedtaget af den all-russiske centrale eksekutivkomité:

og osv.

Formænd for den all-russiske centrale eksekutivkomité

Sekretærer for den all-russiske centrale eksekutivkomité

Præsidium for den all-russiske centrale eksekutivkomité

Det blev dannet på et møde i den all-russiske centrale eksekutivkomité den 2. november 1917 som en permanent operationel myndighed. Med overgangen fra den all-russiske centrale eksekutivkomité til en sessionsbestemt arbejdsrækkefølge, blev den faktisk et organ med den øverste magt i perioden mellem sessionerne. Den forfatningsmæssige holdning til præsidiet for den all-russiske centrale eksekutivkomité blev fastsat den 9. december 1919 ved dekretet "Om sovjetisk konstruktion" fra den VII sovjetkongres. Ifølge ham ledede præsidiet møderne i den all-russiske centrale eksekutivkomité, forberedte materialer til dem, forelagde udkast til dekreter til behandling i plenum for den all-russiske centrale eksekutivkomité og overvågede gennemførelsen af ​​dens beslutninger. Den 29. december 1920, ved dekretet "om sovjetisk konstruktion" fra den VIII sovjetkongres, fik præsidiet for den all-russiske centraleksekutivkomité desuden ret til at annullere beslutningerne fra Rådet for Folkekommissærer i RSFSR, udstede beslutninger på vegne af den all-russiske centrale eksekutivkomité og løse spørgsmål om administrativ og økonomisk opdeling.

I henhold til RSFSR's forfatning fra 1925 var præsidiet for den all-russiske centrale eksekutivkomité det højeste lovgivende, administrative og kontrollerende organ i RSFSR i perioden mellem sessionerne i den all-russiske centrale eksekutivkomité. Den all-russiske centrale eksekutivkomité for den næste indkaldelse blev valgt. Likvideret den 3. december 1938.

Partimedlemskab

I første omgang, på den I All-Russian Congress of Sovjets af Arbejder- og Soldater-deputerede , omfattede Præsidiet for den All-Russiske Centrale Eksekutivkomité repræsentanter for en række partier [22] . Efter oktoberopstanden i Petrograd nægtede de højresocialistrevolutionære og mensjevikkerne at deltage i præsidiets arbejde, i stedet for dem, repræsentanter for de venstresocialistrevolutionære, såvel som bolsjevikkerne, som åbnede den anden sovjetkongres . 23] , sluttede sig til det . Efter begivenhederne den 6.-7. juli 1918 blev det venstresocialistisk-revolutionære parti forbudt, og dets repræsentanter blev udelukket fra sovjetterne.

Præsidiets kontor

Oprindeligt bestod apparatet for Præsidiet for den All-Russiske Centrale Eksekutivkomité af afdelinger, hvoraf de fleste ikke havde klare og juridisk formaliserede bestemmelser. Strukturen af ​​præsidiets apparat i 1917-1921 omfattede følgende enheder:

Den 13. juni 1921 blev apparatet reorganiseret ved et dekret fra Præsidiet for den all-russiske centrale eksekutivkomité. Den bestod af:

I fremtiden ændrede apparatets struktur sig flere gange. På tidspunktet for opløsningen havde den følgende form:

Se også

Noter

  1. ↑ Forfatning af RSFSR af 1918 , art. 35: "Sovjeternes alrussiske centraleksekutivkomité danner Folkekommissærernes Råd for den generelle ledelse af anliggender i Den Russiske Socialistiske Føderative Sovjetrepublik og afdelinger ( Folkekommissariater ) til ledelse af individuelle regeringsgrene."
  2. ↑ Referat af mødet i plenum for RCP's centralkomité (b) 25/03/1919 // Nyheder om CPSU's centralkomité - 1989 nr. 12 - S.133.
  3. ↑ "Sovjetkongresser i RSFSR i resolutioner og dekreter". M., 1939, s. 203.
  4. ↑ 03468 (utilgængeligt link) . Hentet 21. august 2007. Arkiveret fra originalen 3. september 2019. 
  5. ↑ “Den All-Russian Central Executive Committee of the 1st convocation was elected” Arkiveksemplar dateret 19. december 2014 på Wayback Machine “På et møde i den All-Russian Central Executive Committee den 22. juni (5. juli 1917) intern struktur blev godkendt. Apparatet i den all-russiske centrale eksekutivkomité omfattede præsidiet, præsidiet og omkring 20 afdelinger.
  6. ↑ V. I. Lenin. Complete Works, bind 34, s. 304-305.
  7. ↑ P. Stuchka. Statens doktrin og RSFSR's forfatning. P., 1922, s. 197-198.
  8. ↑ Resolution fra den VIII al-russiske sovjetkongres af 23. december 1920 "Om sovjetisk konstruktion" . Hentet 12. februar 2011. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016.
  9. ↑ Kongresser af sovjetter i USSR, union og autonome sovjetiske socialistiske republikker. Lør. dok. 1917-1937 T. 1. M., Gosjurizdat, 1959, s. 141-142, 147-148.
  10. ↑ Sovjetiske forfatninger. Vejviser. M., Gospolitizdat, 1963, s. 138-140.
  11. ↑ Voitikov S.S. Fra historien om det russiske "parlament" fra æraen med Lenins diktatur  // New Historical Bulletin: Journal. - 2012. - Nr. 32 . - S. 37-48 . — ISSN 2072-9286 .
  12. ↑ Loginov V. T. "Formand for Folkekommissærernes Råd" Arkiveksemplar af 2. april 2016 på Wayback Machine // Loginov V. T. Ukendt Lenin
  13. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité, Rådet for Folkekommissærer for RSFSR dateret 11/10/1917 "Om ødelæggelse af godser og civile rækker" Lovbibliotek på Lawru.Info (utilgængeligt link) . Hentet 3. maj 2015. Arkiveret fra originalen 29. juni 2015. 
  14. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité af 14. december 1917 "Om nationalisering af banker" Lovbibliotek om Lawru.Info (utilgængeligt link) . Hentet 3. maj 2015. Arkiveret fra originalen 22. juli 2017. 
  15. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité, Rådet for Folkekommissærer for RSFSR af 18. december 1917 "Om borgerligt ægteskab, om børn og om at føre statslige bøger" Lovbibliotek om Lawru.Info (utilgængeligt link) . Hentet 3. maj 2015. Arkiveret fra originalen 6. marts 2016. 
  16. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité af 19. december 1917 "Om skilsmisse" lovbibliotek på Lawru.Info (utilgængeligt link) . Hentet 3. maj 2015. Arkiveret fra originalen 5. marts 2016. 
  17. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité af 22. december 1917 "Om forsikring i tilfælde af sygdom" Lovbibliotek om Lawru.Info (utilgængeligt link) . Hentet 3. maj 2015. Arkiveret fra originalen 6. marts 2016. 
  18. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité af 29. december 1917 "On the State Publishing House" Lovbibliotek om Lawru.Info (utilgængeligt link) . Hentet 3. maj 2015. Arkiveret fra originalen 16. september 2016. 
  19. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité "Om anerkendelse af alle forsøg på at tilegne sig statsmagtens funktioner som en kontrarevolutionær handling" . Dato for adgang: 3. maj 2015. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016.
  20. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité af 01/06/1918 om opløsning af den grundlovgivende forsamling
  21. ↑ Dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité "Om afskaffelse af privat ejendomsret til fast ejendom i byer" . Dato for adgang: 3. maj 2015. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016.
  22. ↑ "Den All-Russian Central Executive Committee for den 1. indkaldelse blev valgt" Arkiveksemplar dateret 19. december 2014 på Wayback Machine , Federal State Budgetary Institution "B. N. Jeltsin Presidential Library": "Presidium of the All-Russian Central Executive Committee var det generelle styrende organ og skulle bestå af 9 personer, der repræsenterede de tre store fraktioner af den al-russiske centraleksekutivkomité: mensjevikker, socialistrevolutionære og bolsjevikker.
  23. ↑ "History of Russia", 2013, forfattere: A. S. Orlov , V. A. Georgiev , N. G. Georgieva, T. A. Sivokhina, "Kapitel 31. Oktoberrevolutionen. II Congress of Soviets", s. 337, ISBN 978-5-392-07761-8 : "Kongressen valgte en ny sammensætning af den all-russiske centrale eksekutivkomité (VTsIK). Det omfattede bolsjevikkerne og venstrefløjen. Mensjevikkerne og højre-SR'erne nægtede at deltage i arbejdet i den all-russiske centrale eksekutivkomité.

Links

  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier
I bibliografiske kataloger
 Ledere af Sovjetrusland og RSFSR (1917-1991)
Formænd for den all-russiske
centrale eksekutivkomité (1917-1938)		 Den russiske sovjetiske føderative socialistiske republiks våbenskjold.svg
Formænd for Præsidiet for
RSFSR's Øverste Sovjet (1938-1990)
Formand for den øverste sovjet af
RSFSR (1990-1991)
Præsident for RSFSR (1991)
1 Siden 25. december 1991 - Præsident for Den Russiske Føderation