En distraktionskrig ( eng. afledningskrig, afledningsteori om krig ) i internationale relationer er en teori, der forklarer en aggressiv udenrigspolitik eller endda involvering i militære operationer med ønsket om at "aflede" landets borgeres opmærksomhed fra den indenrigspolitiske dagsorden i en situation, der er ugunstig for politiske ledere, eller for at forbedre ens politiske position på grund af sammenhængskraften . Det bredere begreb omdirigerende udenrigspolitik bruges til at henvise til en udenrigspolitik med lignende motiver .
En lignende logik ligger bag udtrykket " lille sejrrig krig ", der bruges til at henvise til konflikter indledt for at styrke en ustabil eller svag regerings indenrigspolitiske positioner gennem en hurtig, billig og vellykket militærkampagne - forfatterskabet af sætningen tilskrives Den russiske indenrigsminister V. K. Pleve , der forsøgte at retfærdiggøre landets involvering i krigen med Japan med behovet for at undgå en revolution .
Generelt kan det at føre en afledende udenrigspolitik tilbyde en leder i magten fire fordele, som hver især hjælper ham med at blive ved magten:
Alle disse fordele afhænger dog af succesen med afledningskrigen, som anspores af regeringen, som står over for interne konflikter. Fejl i disse internationale handlinger vil give bagslag på lederens oprindelige hensigt. Som et resultat vil lederen sandsynligvis stå over for endnu flere interne stridigheder, hvilket muligvis fremskynder hans eller hendes tab af magt. Denne mulige negative effekt betragtes dog i teorien om distraktionskrig. Teorien selv hævder, at rationelle ledere, der står over for en næsten uundgåelig fjernelse fra embedet, er mere tilbøjelige til at spille på en risikabel afledningskrig. Hvis eksisterende utilfredshed får dem til at blive fjernet fra embedet, giver afledningsudlændingepolitik kun plads til gevinst.
Logikken bag "distraktion" er en af de almindelige intuitive forklaringer på krig. For eksempel var det netop denne mekanisme, der blev brugt til at forklare imperialismen som en ekspansionistisk udenrigspolitik [2] : for eksempel kædede Lenin i sin artikel "War and Russian Social Democracy" (1914) Ruslands involvering i 1. Verdenskrig sammen med "diverting". de arbejdende massers opmærksomhed fra interne politiske kriser Rusland" [3] . Schumpeters analyse af imperialisme i forretningscyklusser (1939) og imperialisme og sociale klasser (1951) indikerer også, at en aggressiv udenrigspolitik er dikteret af klasseinteresser. se teorien om kapitalistiske verden og bevægede økonomien frem gennem innovation - og den "imperialistiske elite" - en gruppe aristokrater med en egeninteresse i at udløse krige [4 ] . Med Schumpeters egne ord, "fremstillet af de krige, som den var påkrævet for, skaber [krigs]maskinen de krige, som den er påkrævet for."
Ideen om, at krig kan være et middel til at nå indenrigspolitiske mål - hovedsageligt ved at udvide den siddende regerings magt - kan ses i Quincy Wrights A Study of War (1942) .
Interessen for fænomenet blandt forskere af internationale relationer, især dem, der arbejder i det paradigme rationalistiske" krigsforklaringer i James Fearons ånd , blev stort set genoplivet efter offentliggørelsen i 1989 af en artikel af Jack Levy ( Levy, 1989 ), diskuterer fænomenet.
Et historisk eksempel, der viser den almindeligt accepterede anerkendelse af effektiviteten af en afledningskrig, er den russisk-japanske krig i 1904. Der var talrige arbejdsstrejker i Rusland i månederne op til krigen, hvilket førte til intern ustabilitet. Denne ustabilitet faldt sammen med konflikten mellem Rusland og Japan om ekspansion i Manchuriet og Korea. Det er blevet hævdet, at for at distrahere sin befolkning, besluttede den russiske zar og hans ministre at få japanerne til at erklære krig og derved gøre Japan til en nødvendig udenlandsk gruppe. Faktisk udtalte Ruslands indenrigsminister, Vyacheslav Plehve , før krigens start:
Dette land har brug for en lille sejrrig krig for at stoppe revolutionens bølge.
Den russisk-japanske krig er dog også et eksempel på, hvordan en distraktionskrig kan give bagslag. Japan besejrede knusende Rusland i kamp. Dette styrkede kun opfordringerne til en erstatning for zaren, svækkede hans magt og fremskyndede vejen til den første russiske revolution .
Fransk-preussisk krigOtto von Bismarck brugte ofte adspredende udenrigspolitik under sit forsøg på at forene Tyskland. Disse krige distraherede det tyske folk fra de kulturelle forskelle, der tidligere havde forhindret dem i at danne et enkelt land. Bismarck brugte succesen fra den fransk-preussiske krig på lignende måde, og grundlagde formelt det tyske imperium efter krigens afslutning.
Anneksering af Krim af RuslandEn undersøgelse fra 2017 i tidsskriftet Security Studies viste, at Ruslands overtagelse af Krim i begyndelsen af 2014 "øgede russernes nationale stolthed, mens støtten til præsident Vladimir Putin steg i vejret, hvilket tyder på, at de to processer havde en årsagssammenhæng". [5]
Russisk aggression mod UkraineRuslands invasion af Ukraine er et klart eksempel på en afledningskrig. Ifølge VTsIOM er Vladimir Putins vurdering steget med 18 % på 2 måneders fjendtligheder [6] , og 71 % af de adspurgte russere støtter invasionen af Ukraine. [7]
Fænomenet afledningskrige kan forklares ud fra forskellige mekanismer: som et forsøg på at fremprovokere en samlende effekt og som et forsøg på at " for genopstandelse " vellykket militær kampagne - i dette tilfælde kan militær succes betragtes som sikker ( af hensyn til omkostningerne) et signal om regeringens kompetence [8] .
Teorien om afledningskrig kan angives som principal-agent-problemet , hvor landets ledelse (uanset typen af politisk regime ) fungerer som en "agent", afhængig af støtte fra den regerende koalition ("principal" - kan være et vælgerkorps eller en militærjunta ) under forhold, hvor rektor er interesseret i god regeringsførelse (f.eks. takket være de lejer, han lover ), men ikke direkte kan observere agentens kompetence (formaliseret som en "type" af agenten, udpeget af " naturen "). Agenten vælger mellem at engagere sig i militær aggression eller at afholde sig fra den, og principalen vælger mellem at beholde agenten eller trække hans tjenester tilbage, baseret på observerbar kompetence, afhængigt af typen af økonomiens tilstand (tildelt af "naturen") og succesen af militærkampagnen, hvis nogen. Politiske lederes "distraherende" adfærd vil således være et forsøg på at overbevise princippet om hans kompetence eller at dække over inkompetence ( Richards et al, 1993 ).
Afledningskrigsteorien har kun modtaget delvis støtte i den empiriske litteratur .
En analyse af 254 paramilitære mellemstatslige konflikter fra 1870 til 1992 fandt ingen konsekvent statistisk sammenhæng mellem brugen af militær magt i USA og amerikanske valgcyklusser (se amerikanske valg ) ( Gowa, 1998 ).
Ud over internationale konflikter er der beviser for, at politiske ledere bruger organiseret vold mod etniske minoriteter i deres eget land med en lignende motivation - "distraherer" befolkningen fra presserende spørgsmål ( Tir & Jasinski, 1989 ).