Valgkommissionen (Storbritannien)

I Det Forenede Kongerige er The Electoral Commission den nationale valgkommission oprettet i 2001 under loven om politiske partier, valg og folkeafstemninger 2000 [   . Det er et uafhængigt bureau, der regulerer parti- og valgfinansiering og sætter standarder for, hvordan valg skal gennemføres. [5]

Historie

Valgkommissionen blev nedsat i 2001 efter anbefaling af den femte rapport fra Komitéen for Offentlige Standarder .

Valgkommissionens beføjelser er fastlagt i loven om politiske partier, valg og folkeafstemninger 2000 [5] (PPERA 2000) og spænder fra at regulere finansieringen af ​​politiske partier til at fremme større borgerdeltagelse i valgprocessen. Electoral Administration Act 2006 pålægger lokale myndigheder at inspicere alle valgsteder og indsende en inspektionsrapport til valgkommissionen.

The Political Parties and Elections Act 2009 gav valgkommissionen en række nye tilsyns- og undersøgelsesbeføjelser, der udfyldte betydelige huller i dens nuværende beføjelser. Loven giver også mulighed for en ny række fleksible civile sanktioner, både finansielle og ikke-finansielle, som i øjeblikket foreslås udvidet til politiske partier. Loven tillod også indførelse af individuel vælgerregistrering og foretog ændringer i valgkommissionens struktur, herunder tillod udnævnelse af fire nye valgkommissionsmedlemmer, der var nomineret af politiske partier.

Parlamentsvalget i 2010 udløste udbredt kontrovers, [6] herunder påstande om svigagtig brevstemmegivning , [6] valgstedernes uforberedelse til aftentilstrømningen af ​​vælgere, [7] protest fra vælgere, der ikke fik adgang til valgstedet af politiet efter 22.00, [7] [8] mangel på stemmesedler på grund af "astronomisk" valgdeltagelse. [9] Valgkommissionen blev også kritiseret for den måde, den gennemførte valget på. [ti]

Ansvar og mål

• Integritet og gennemsigtighed i finansieringen af ​​partier og valg .
  

Politiske partier er forpligtet til at indsende årlige indtægts- og udgiftsrapporter og kampagneudgifter til valgkommissionen til parlamenterne i Det Forenede Kongerige, EU, Skotland, Wales og Nordirland. Kommissionen offentliggør dem på sit websted. Politiske partier er forpligtet til at indsende rapporter til Kommissionen om alle donationer, de modtager. Kommissionen fører et offentligt og søgbart register over disse donationer på sin hjemmeside. Kommissionen kan bøde politiske partier og deres regnskabsenheder, hvis de undlader at indsende rapporter og kontoudtog. Kommissionen har også ret til at kræve konfiskation af uantagelige donationer modtaget af politiske partier.

• Registrering af politiske partier og vedligeholdelse af partiregister .
  

Kommissionen registrerer politiske partier og fører registre over politiske partier i Storbritannien og Nordirland. [elleve]

• Vælgerregistrering og vedligeholdelse af vælgerlister .
  

Kommissionen fremsætter anbefalinger og giver råd til vælgerregistreringsansvarlige i Storbritannien. Kommissionen har offentliggjort præstationsstandarder for vælgerregistrering. Valgregistreringsansvarlige er forpligtet til at rapportere om overholdelse af disse standarder, og kommissionen gør disse oplysninger offentligt tilgængelige. Som en del af dette arbejde kører kommissionen en række offentlige informationskampagner før valget og i løbet af året for at tilskynde folk til at registrere sig for at stemme. De henvender sig til målgrupper, som undersøgelser viser, er mindre tilbøjelige til at være på vælgerlisten, herunder nyligt udflyttede husejere, studerende og britiske statsborgere, der bor i udlandet.

• Tilrettelæggelse af valg .
  

Kommissionen udarbejder anbefalinger og rådgiver om tilrettelæggelse af valg. Kommissionen har fastsat standarder for optællingsoperationer, der gælder overalt undtagen ved lokalvalg i Skotland. Kommissionen er ved lov forpligtet til at rapportere om administrationen af ​​visse valg (f.eks. britiske parlamentsvalg) og kan blive bedt om at rapportere om andre typer valg (f.eks. lokale regeringsvalg).

• Organisering af folkeafstemninger .
  
  • kommentere ordlyden af ​​folkeafstemningsspørgsmålet (ansvaret for at foreslå ordlyden ligger hos regeringen);
  • registrering af kampagnedeltagere;
  • identifikation af ledende kampagneorganisationer og tildeling af tilskud;
  • overvågning af udgiftsgrænser og donationer til folkeafstemningen;
  • certificering og offentliggørelse af resultatet.

Som med andre valgaktiviteter er valgkommissionen ved lov forpligtet til at udarbejde og offentliggøre en rapport om gennemførelsen af ​​den relevante folkeafstemning samt give vejledning og anbefalinger til administratorer og kampagneledere. Formanden for kommissionen eller en af ​​formanden udpeget person udpeges ligeledes af regnskabschefen.

Fra 2017 har valgkommissionen overvåget to folkeafstemninger i hele Storbritannien. Den første var en folkeafstemning om at ændre afstemningssystemet ved valget til Underhuset i 2011 , og den anden og mest bemærkelsesværdige var folkeafstemningen om medlemskab af Den Europæiske Union i 2016 . Ved begge lejligheder fungerede den daværende valgkommissær Jenny Watson som den udpegede hovedtæller Kommissionen førte også tilsyn med folkeafstemningen i det nordøstlige England i 2004 , i Wales i 2011 og folkeafstemningen den skotske uafhængighed i 2014 . Kommissionen har ingen juridisk position i lovgivningen vedrørende folkeafstemninger foreslået af de decentraliserede administrationer i Skotland og Wales.

Inden valgkommissionen forlod Den Europæiske Union den 31. januar 2020, lavede valgkommissionen anbefalinger til den regionale fordeling af Storbritanniens 73 pladser i Europa-Parlamentet .

Struktur

Siden februar 2007 har Kommissionen haft regionale kontorer i hele England i regionerne South West , East og South East , London , Midlands og North of England .

Ud over den nationale kommission er der valgkommissioner for Skotland, Wales og Nordirland.

Valgkommissionen er ansvarlig over for Parlamentet gennem talerkomitéen (oprettet af PPERA 2000). Kommissionen forelægger udvalget et årligt overslag over indtægter og udgifter. Et udvalg bestående af medlemmer af Parlamentet er ansvarligt for at besvare spørgsmål på vegne af Kommissionen. Medlemmet, der besvarer spørgsmål fra talere, er Bridget Phillipson.

Der er også parlamentariske partier paneler (PPP ), bestående af repræsentanter for alle parlamentariske partier i Storbritannien med to eller flere nuværende parlamentsmedlemmer .  OPP blev etableret af PPERA 2000 og mødes hvert kvartal for at give Kommissionen udtalelser om spørgsmål, der berører politiske partier. Der er lignende ikke-lovpligtige organer for delegerede lovgivende forsamlinger i Skotland ( Scottish Parliamentary Party Panels ), Wales ( Wales Parliamentary Party Panels ) og Nordirland ( Northern Ireland Parliamentary Party Panels ) .   

Ledelses- og udvalgsmedlemmer

• Sir John Holmes, formand [1]
• Bob Posner, administrerende direktør . Tidligere direktør for Political Finance and Regulation, Legal Counsel, blev han udnævnt til Chief Executive Officer i april 2019, og fungerede som fungerende officer fra januar 2019 efter Claire Bassetts afgang. [2]
• Isla Irwin, direktør for valgadministration og -ledelse.
• Louise Edwards, direktør for regulering.
• Craig Westwood, direktør for kommunikation, politik og forskning.
• Kieran Rix, direktør for finans og virksomhedsservice. [12]

Siden 1. oktober 2010 har yderligere medlemmer af Kommissionen arbejdet på deltid, som er udpeget af lederne af de politiske partier, er undersøgt af talerkomitéen for valgkommissionen og godkendt af Underhuset gennem en Appel til dronningen. De opstillede af de tre største partier vælges for fire år ad gangen, mens medlemmer fra mindre partier vælges for to år ad gangen. Udnævnelser af udpegede medlemmer af Kommissionen fornyes én gang.

Publikationer

Kommissionen udfører en bred vifte af forskning om valgadministration, vælgerregistrering og partifinansieringens integritet og gennemsigtighed og leverer en række vejledningsmaterialer til politiske partier, deltagere og administratorer af valgprocessen.

Kritik

Den 5. juni 2015 kritiserede Baron Nigel Vinson , en kendt britisk iværksætter, opfinder, filantrop og konservativt medlem af House of Lords , valgkommissionen for dens manglende forblive politisk upartisk og opfordrede til at blive reformeret. . [13]

Den 14. september 2018 afgjorde High Court of England and Wales, selv om den var enig i, at Vote Leave [ overtrådte loven om udgiftsgrænser under folkeafstemningen om at forlade EU , den afgjorde også, at valgkommissionen fejlfortolkede reglerne for folkeafstemningen i sine anbefalinger, som hun gav til organisationen, og hun brød loven uden selv at vide det. Den britiske anti-brexit - journalist og Labour-politiker Lord Adonis kritiserede kommissionens inkompetence og sagde, at enhver fremtidig folkeafstemning, der måtte finde sted, skulle være et "mere parat og passende organs" ansvar. [14] [15]

Den 13. maj 2020, mens han afhørte premierministeren, det konservative parlamentsmedlem Peter Bone valgkommissionen for dens undersøgelse af fire Brexit-forkæmpere, som blev fundet ikke skyldige i nogen forseelse. Han kaldte kommissionen "politisk korrupt, grundigt partisk og moralsk bankerot". Premierminister Boris Johnson svarede ved at sige, at han håbede, at "alle dem, der brugte så meget tid og energi på at gøre opmærksom på deres påståede skyld, ville bruge den samme mængde tid på at gøre opmærksom på deres sande uskyld". [16]

Den 29. august 2020 opfordrede det konservative partis medformand Amanda Milling , som skrev i The Telegraph , til en større reform af Kommissionen og anklagede den for "manglende ansvarlighed" og for at bruge "fuzzy regler". [17]

Se også

• Valg i Storbritannien
• Parlamentsvalg i Storbritannien
• Folkeafstemninger i Storbritannien

Noter

1. ↑ 1 2 Ny formand for valgkommissionen udpeget  . Valgkommissionen (2. november 2016). Hentet: 24. september 2021.
2. ↑ 1 2 Ny administrerende direktør udnævnt til  valgkommissionen . Valgkommissionen (12. april 2019). Hentet: 24. september 2021.
3. ↑ Vores  lønninger . Valgkommissionen (december 2020). Dato for adgang: 28. januar 2021.
4. ↑ Årsberetning 2108-19  . Valgkommissionen (18. juli 2019). Hentet: 19. september 2019.
5. ↑ 1 2 Lov om politiske partier , valg og folkeafstemninger 2000  . Legislation.gov.uk . Hentet: 1. marts 2020.
6. ↑ 1 2 Taylor, Jerome. Watchdog iværksætter undersøgelse af kaos ved  valgstederne . The Independent (23. oktober 2011). Hentet: 25. september 2021.
7. ↑ 1 2 Valg 2010: Vælgernes frustrationer over  afstemningsproblemer . BBC News (7. maj 2010). Hentet: 25. september 2021.
8. ↑ Porter, Henry. Er dette virkelig enden på Punch og Judys politik?  (engelsk) . The Guardian (8. maj 2010). Hentet: 25. september 2021.
9. ↑ 'Astronomisk valgdeltagelse ' får skylden for, at stemmesedlerne løber tør i Liverpool  . Liverpool Echo (6. maj 2010). Hentet: 25. september 2021.
10. ↑ Chris Hastings og Robert Watts. Afviste vælgere bedt om at kræve gentagelse  (eng.)  (downlink) . Times Online (9. maj 2010). Hentet 25. september 2021. Arkiveret fra originalen 30. maj 2010.
11. ↑ Introduktion til registrering af et politisk  parti . Valgkommissionen (1. januar 2017). Dato for adgang: 18. januar 2021.
12. ↑ Vores Executive  Team . Valgkommissionen (29. maj 2021). Hentet: 25. september 2021.
13. ↑ Vinson, Nigel. Valgkommissionen trænger til en reform. Er der nogen, der tør prøve?  (engelsk) . Tilskuer (5. juni 2015). Dato for adgang: 28. september 2020.
14. ↑ Brexit-afstemningsvagthunden 'got lov forkert  ' . BBC News (14. september 2018). Dato for adgang: 28. september 2020.
15. ↑ Pegg, David. Valgvagthunden tog loven forkert om Brexit-donationer , domstolsafgørelser  . The Guardian (14. september 2018). Dato for adgang: 28. september 2020.
16. ↑ PMQs: Peter Bone opfordrer til afskaffelse af  valgkommissionen . BBC News (13. maj 2020). Dato for adgang: 28. september 2020.
17. ↑ Milling, Amanda . Enten reformerer valgkommissionen eller også afskaffer vi den  . The Telegraph (29. august 2020). Dato for adgang: 28. januar 2021.

Links

• electoralcommission.org.uk  (engelsk) - den officielle hjemmeside for den britiske valgkommission

I sociale netværk	Twitter
I bibliografiske kataloger	ISNI : 0000 0004 0496 7008