Erklæringen om genoprettelse af Republikken Letlands uafhængighed ( lettisk : Deklarācija Par Latvijas Republikas neatkarības atjaunošanu ) er en uafhængighedserklæring vedtaget af Det Lettiske SSR's øverste råd den 4. maj 1990, som blev det vigtigste skridt i retning af Letlands løsrivelse fra USSR og efterfølgende international anerkendelse af Republikken Letland . Erklæringen erklærede, at Letland, annekteret til USSR , forblev de jure en uafhængig stat, og beslutningen om Letlands indtræden i Sovjetunionen, truffet den 21. juli 1940 , var anti-folkeligt og truffet på grundlag af en ulovlig hemmelig protokol . til Molotov-Ribbentrop-pagten . Erklæringen genoprettede driften af den lettiske forfatning af 1922, men indtil vedtagelsen af den nye udgave var lovene i den lettiske SSR i kraft. Borgerne i Letland var sikret sociale, økonomiske, kulturelle og politiske rettigheder i overensstemmelse med international lov. Forbindelserne med USSR var planlagt til at blive bygget på grundlag af Riga-fredstraktaten af 1920 [1] . Den 4. maj fejres i Letland som en helligdag, som moderne ideologer har fundet på navnet "Hvid dugdag", som opfordrer til at fejre denne dato i familier ved højtideligt dækkede borde [2] .
Som en af forfatterne til erklæringen, professor ved Letlands universitet og doktor i jura Juris Boyars , mindede om, var en af hovedinitiativtagerne til processen med at genoprette de baltiske landes uafhængighed en doktor i international ret, en baltisk tysker . , professor ved Kiel Universitet Dietrich Andrei Leber . Han støttede konceptet fra sin kollega og landsmand, den mangeårige direktør for Instituttet for Tysk og Østeuropa og grundlæggeren af Göttingen Working Group Boris Meisner , som fremsatte konceptet om besættelsen af de baltiske lande og videnskabeligt underbyggede dets ikke-anerkendelse under den tyske kansler Adenauer , da Meissner, der er hjemmehørende i Estland, ledede USSR-afdelingen i det tyske udenrigsministerium. De tyske professorer inspirerede deres baltiske kolleger med ideen om kontinuiteten i eksistensen af de baltiske republikker, hvis suverænitet kun skal genoprettes. Denne idé blev nedfældet i de relevante dokumenter fra de øverste sovjetter i Estland, Letland og Litauen, vedtaget selv på tidspunktet for eksistensen af disse lande som republikker i USSR. Da disse erklæringer formelt var i modstrid med EU-traktaten , blev de accepteret med forbehold over for overgangsperioden, hvor det var nødvendigt at danne en procedure for løsrivelse fra USSR de jure og de facto [3] .
For at underbygge konceptet om besættelsen af de baltiske lande organiserede professor Loeber den 13.-14. maj 1989 en konference for repræsentanter for de baltiske landes folkefronter i Tallinn, hvor han bragte kopier af de hemmelige protokoller til Molotov- Ribbentrop-pagten på to originalsprog - tysk og russisk. På grundlag af disse dokumenter blev dokumenter om de baltiske landes ret til selvbestemmelse udviklet på konferencen, og de hemmelige protokoller til pagten blev fordømt. Efter ankomsten til USSR's Folkedeputeredes Kongres i Moskva, reproducerede de baltiske republikker dem i Estlands permanente mission og besluttede at bruge dem til at retfærdiggøre genoprettelsen af vores landes uafhængighed og forelagde dem til kongressen. .
Forfatterne til erklæringen om genoprettelse af Letlands uafhængighed var Juris Boyars , Roman Apsitis [4] , Valdis Birkavs , Vilnis Eglais , Aivar Endziņš , Talavs Jundzis , Egil Levit, Andrejs Krastiņš og Roland Rikards [5] [6] .
I begyndelsen af erklæringen beskrives adskillige historiske fakta om Letlands stat, som bekræfter Letlands suverænitet de jure : fra Letlands uafhængighedserklæring den 18. november 1918 til dets optagelse i Folkeforbundet i 1921 [7 ] . Det første land, der anerkendte Letlands uafhængighed de jure, var Sovjetrusland , som underskrev Riga-traktaten den 11. august 1920 (Entente-landene anerkendte officielt Letlands uafhængighed den 26. januar 1921) [8] [9] . I april 1920 godkendte Letlands grundlovgivende forsamling forfatningen vedtaget den 15. februar 1922 i almindelighed, lige, direkte og proportionale valg [10] .
Den 23. august 1939 blev der indgået en ikke-angrebspagt mellem USSR og Tyskland, hvortil der var knyttet en hemmelig protokol om opdelingen af indflydelsessfærer. Letland faldt ind i Sovjetunionens indflydelsessfære, og da det ikke havde de militære og økonomiske ressourcer til at modstå opdelingen [11] , gik Ulmanis regering ind i den sovjetiske interessesfære uden modstand og underskrev en gensidig bistandspagt med Sovjetunionen regering den 5. oktober 1939 . I overensstemmelse med den blev et 25.000 mand stort kontingent af sovjetiske tropper udstationeret i Republikken Letland i slutningen af oktober [11] . Den 29. oktober blev det første tog med sovjetisk militærpersonel højtideligt modtaget i Zilupe af de lettiske troppers vagt og chefen for Latgale-divisionen [12] .
Den 16. juni 1940 gav Sovjetunionens regering Letlands regering et ultimatumnote, hvori de krævede et regeringsskifte og gav fri passage for sovjetiske tropper, hvilket senere i erklæringen blev betragtet som en væbnet aggression fra USSR's side . 13] . Letlands ambassadør i USSR Fricis Kotsins bad på et møde med USSR's udenrigsminister Vyacheslav Molotov om at udsætte troppernes indtræden til den 17. juni, da Daugavpils den 16. juni er vært for sangfestivalen i Latgale , som blev overværet af omkring 100 tusinde mennesker, de fleste af dem om natten på vejene og jernbaner vil vende hjem [14] . Han lovede at sikre indkaldelsen af regeringen indtil kl. 20.00 om aftenen for at sikre et beslutningsdygtigt. Således blev udførelsen af ultimatum udsat til 17. juni.
Den 21. juni 1940 blev det første møde i Letlands folkeregering afholdt med deltagelse af den tidligere ministerpræsident K. Ulmanis , som foreslog at lede den nye regering til professor A. Kirchenstein . På dette møde ønskede den tidligere diktator den nye regering "loyalt samarbejde i arbejdet med indsættelsen af Sovjetunionens hær på vores jord og strømlining af dets livsbetingelser" [15] .
Fra den 14. til den 15. juli 1940 blev der afholdt valg til Letlands folks Seimas , som blev vundet af Bloc of the Working People , som set fra erklæringens forfatteres synspunkt ikke repræsenterede interesserne for hele lettiske folk. Den 21. juli 1940 stemte Folkets Seimas for Letlands optagelse i USSR [8] . Den tilsvarende beslutning blev truffet af den øverste sovjet i USSR den 5. august 1940 [16] . Letlands tiltrædelse af USSR blev ikke anerkendt af mere end 50 lande [10] .
Efter at have opsummeret og anerkendt Letland som et de jure suverænt land, fortsætter erklæringen med at overveje tidligere vedtagne dokumenter og anerkender retten for den øverste sovjet i den lettiske SSR til at handle i overensstemmelse med Letlands indbyggeres vilje. For det første fastslog "Erklæringen om Letlands statssuverænitet" af 28. juli 1989, at den lettiske SSR ville fungere som en uafhængig stat. Love vedtaget af USSR kan kun træde i kraft på den lettiske SSR's område, hvis de er ratificeret af den øverste sovjet. For det andet erklærede "Erklæringen om Letlands statsuafhængighed" af 15. februar 1990, at det øverste råd ugyldiggjorde erklæringen "Om Letlands tiltrædelse af Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker" dateret den 21. juli 1940 [17] [18] . For det tredje opfordrede "Appellen fra Den All-lettiske Forsamling af Folkedeputerede" den 21. april 1990 til genoprettelse af uafhængighed, og Letlands befolkning støttede, som viste deres valgvilje, disse deputerede, som forsøgte at genoprette statens uafhængighed. Republikken Letland [10] .
Erklæringen består af følgende bestemmelser:
Den 31. juli 1990 dannede Republikken Letlands Øverste Råd en gruppe på 22 deputerede, som skulle udarbejde en ny forfatning inden den 1. januar. Den nye udgave blev dog aldrig accepteret. Forfatningsdomstolen, som kunne løse forfatningsspørgsmål i overgangsperioden, blev dannet i 1996. Det øverste råd vedtog straks erklæringen om menneskerettigheder for at opfylde kravene i paragraf 8 i erklæringen om genoprettelse af uafhængighed [19] [20] . Den 21. august 1991, efter at August Putsch mislykkedes , vedtog det øverste råd forfatningsloven "Om Republikken Letlands stat", der annullerede artikel 5 i erklæringen om genoprettelse af uafhængighed og bekendtgjorde afslutningen af overgangen periode. Men indtil indkaldelsen af den 5. Saeima den 6. juli 1993 forblev nogle elementer i overgangsperioden i kraft - Republikken Letlands Øverste Råd havde de højeste statsbeføjelser, og forfatningen blev ophævet [21] [22] .
Han blev valgt til det øverste råd den 18. marts 1990 ved frie valg af 201 deputerede [20] [4] . Repræsentanter for oppositionen blev ikke inviteret til at arbejde med teksten til erklæringen. Parallelt med den lettiske tekst blev dens russiske version lavet [4] . Samtidig gik den forberedte tekst til erklæringen til Moskva for at præsentere for USSRs præsident Mikhail Gorbatjov og formanden for USSRs ministerråd Nikolai Ryzhkov , en delegation fra Letlands folkefront bestående af Dainis Ivans , Anatoly Gorbunov og Ilmar Bishers . Delegationen omfattede også den daværende formand for den lettiske regering, Vilnis Edwin Bresis [23] .
Det øverste råd for den lettiske SSR vedtog erklæringen den 4. maj 1990: med det nødvendige flertal på 132 stemmer støttede 138 personer [4] erklæringen , 1 undlod at stemme, resten stemte ikke [24] .
Det lettiske kommunistparti fordømte vedtagelsen af erklæringen, anklagede dens forfattere for at forfalske historiske fakta og krævede en folkeafstemning for at løse sådanne spørgsmål, og advarede også om, at USSR's præsident kunne indføre modforanstaltninger. Partiet planlagde at starte propaganda mod Letlands udtræden af USSR og henvende sig til M. S. Gorbatjov med en anmodning om at annullere erklæringen fra Det Øverste Råd [25] . Den 14. maj 1990 meddelte M. S. Gorbatjov officielt, at Letland ved sin erklæring overtrådte USSR-forfatningen og USSR-loven af 3. april 1990 "Om proceduren for løsning af spørgsmål i forbindelse med tilbagetrækningen af en unionsrepublik fra USSR", og derfor har den ingen retskraft med tidspunktet for vedtagelse [26] . Den øverste sovjet erklærede til gengæld, at USSR's præsident ikke havde ret til at annullere de handlinger, der blev vedtaget af Unionsrepublikkernes øverste sovjetter [27] . Desuden erklærede det øverste råd sin ret til at annullere alle beslutninger, der krænkede Letlands forfatning, som blev anset for gyldige. Ifølge USSR's forfatning af 1977 blev USSR dannet på grundlag af folks ret til selvbestemmelse, og Letland blev annekteret til USSR på en forfatningsstridig måde.
Det øverste råd for Republikken Letland bemærkede, at Sovjetunionens love om republikkernes løsrivelse fra dets sammensætning ikke var gyldige på Letlands territorium, da de ikke blev ratificeret af det øverste råd og var i modstrid med USSR's forfatning og forfatningen for den lettiske SSR, som gav ret til frit at løsrive sig fra unionen. Indkaldelsen af en folkeafstemning, foreslået af Letlands Kommunistiske Parti, havde ingen grund, eftersom Letland blev en del af USSR også uden en folkeafstemning, og alle handlinger fra Det Øverste Råd er kun rettet mod at genoprette uafhængighed og ikke adskilles fra nogle stat. Den lettiske forfatning indeholdt heller ikke en folkeafstemning, som Gorbatjov sagde i en erklæring, men tilbød to alternativer: en folkeafstemning eller offentlig debat, som faktisk fandt sted i pressen og under en række meningsmålinger. Ifølge disse data var det store flertal af offentligheden for uafhængighed. Parallelt hermed blev der afholdt debatter i den lettiske forsamling af folkedeputerede den 21. april 1990, og mere end to tredjedele af medlemmerne af det øverste råd støttede ideen om at genoprette uafhængigheden. Det øverste råd, med henvisning til udtalelsen fra offentlige meningsmålinger, udtalte, at den 28. maj 1990 var der modtaget 646.726 breve og telegrammer fra indbyggerne i Republikken Letland, der støttede erklæringen, og kun 8.993 mennesker fordømte den. Baseret på disse data erklærede det øverste råd, at erklæringen var legitim [28] .
Den 21. august 1991, under mislykket august-putsch i Moskva, vedtog Republikkens Øverste Råd med 111 stemmer for og 13 imod [29] forfatningsloven "Om Republikken Letlands statsstatus" , som bekræftede Letlands uafhængighed og annullerede den egentlige overgangsperiode før indkaldelsen af Seimas [30] . For at uafhængighed kunne anerkendes de jure krævedes international støtte, men den nye lettiske regerings stilling var usikker.
En delegation bestående af Anatoly Gorbunov , Yanis Dinevich , Oyar Kekhris , Ilmar Bisher og Vladlen Dozortsev tog til Moskva for at se den russiske præsident Boris Jeltsin . På et møde arrangeret den 24. august 1991 af Janis Peters , lederen af den befuldmægtigede repræsentation af den lettiske SSR i Moskva, fremsatte Anatoly Gorbunov to anmodninger: fjern chefen for det baltiske militærdistrikt , general F. Kuzmin , som åbent støttede State Emergency Committee og trak tropper tilbage til Rigas gader, og trak Riga OMON tilbage fra Letland [23] . Jeltsin imødekom begge anmodninger med det samme under mødet: han beordrede chefen for Leningrads militærdistrikt, at hans stedfortræder, general Mironov, straks overtog kommandoen over det baltiske militærdistrikt, og den nye leder af KGB , Bakatin , og indenrigsministeren Anliggender af RSFSR , Barannikov , at levere et militært transportfly til evakuering af uropoliti.
Under samme møde underskrev og overgav Jeltsin til den lettiske delegation dekretet fra præsidenten for RSFSR "Om anerkendelse af statens uafhængighed i Republikken Letland" [23] . »Det eneste, der forårsagede en særlig samtale, var den russiske stemning i Letland. Jeltsin sagde tydeligt: ”Jamen, fornærme ikke russerne. Du har mange af dem ... lovede Gorbunov " , - huskede V. Dozortsev om samtalen i Kreml .
Letlands uafhængighed blev allerede anerkendt den 22. august af Island [29] (dokumentet fra Letland i Reykjavik blev underskrevet fire dage senere af Janis Jurkans ), derefter af Danmark.
Den 28. august 1991 kom Sverige med på listen over dem, der anerkendte det.
Den 1. september blev Letland optaget i OSCE .
USA anerkendte Letlands uafhængighed først i september, da udenrigsministeren for den lettiske SSR Janis Jurkans og udenrigsministeren for USSR Pankin underskrev en protokol, der anerkendte Letlands uafhængighed. Den 5. september blev et memorandum om diplomatiske forbindelser med USA underskrevet i Riga [23] .
Den 6. september blev genoprettelsen af Letlands uafhængighed også anerkendt af Sovjetunionens øverste sovjet [29] .