Byrådet ( ukrainsk : Miska Rada ) er et klassebaseret småborgerligt selvstyre i ukrainske byer, skabt på grundlag af Magdeburg-loven [1] .
I 1494 modtog byen Kiev , som en kompensation for det tabte autonome fyrstedømme, byadministration i henhold til tysk (Magdeburg) lov i stedet for veche- livsformen. "Lovbestemte chartre" fra 1494, udstedt til byen Kiev af den store litauiske prins Alexander , begrænsede markant rettighederne for voivoderne , som blev udpeget af prinsen, og udvidede rettighederne for byens borgere.
Tildelingen af Magdeburg-rettighederne til Kiev fandt sted i 1497-1499.
Magdeburg-loven (omtalt som tysk eller saksisk lov i nogle historiske dokumenter) gav bysamfundet ret til at indføre et system med by-selvstyre på linje med den tyske by Magdeburg.
Bevillingen af Magdeburg-loven betød en ny fase i udviklingen af lokalt selvstyre i byen Kiev - europæiseringen af bystyret ligesom vesteuropæiske byer.
De juridiske konsekvenser af at opnå Magdeburg-loven for Kiev var: afskaffelsen af den traditionelle folkelov ( kopi ), begrænsning af rettighederne for den lokale statsadministration (voivode, guvernør osv.), valget af sin egen bydel. selvstyre - magistraten, som bestod af to kollegier - rådet (administrativt organ) og lava (retsorgan). Magistratens råd blev ledet af en burmister , et kollegium af lavnik ov- voit .
Retten til at blive valgt til magistraten havde "venlig, intelligent, bosat sig i byen, i alderen 25 til 70 år, ikke særlig rig og ikke særlig fattig, med god berømmelse, legitim, vogter retfærdighed og sandhed, uden grådighed og vrede, ikke ågermand og ikke bigamister og lignende."
Magistraten var ansvarlig for alle byens anliggender - administrative, finansielle, økonomiske, juridiske, retslige, militære og lignende. Magistraten havde sin egen arkitekt ( arkitekt a), byvagter samt sine egne bevæbnede enheder. Så byen Kiev havde sit eget kavaleri kaldet Golden Korogva.
Byens statskasse var fyldt med skatter (fra købmænd og håndværkere ), eksisterende afgifter (handel - fra varer, efter vægt fra vægt, moderat - fra mål, broer osv.), leje af byejendomme ( møller , bade , gæstehuse , bryggerier ). Gode overskud til byen kom fra guraler og værtshuse .
Kiev -dommeren regulerede priserne på alle forbrugsvarer, straffede forhandlere , kontrollerede nøjagtigheden af vægte og mål, forbød gambling , arresterede vagabonder og tiggere. Magistraten vedligeholdt byens hospital, folkeskole, koppehus, brandvæsen og stadsmusikanter.
Magistraten indberettede aarlig til Samfundet om Byens Fortjeneste og Udgifter.
Magdeburg-loven var grundlaget for det lokale selvstyre i byen Kiev i 340 år (indtil 1835) [2] .
Byrådet bestod af valgte raytsy , hvis antal i forskellige byer ikke var det samme, samt en eller to burmister, der stod i spidsen for dette organ. I polske byer, hvis struktur tjente som model for ukrainske byer, var der en underordning af voit til byrådet: i løbet af det 14.-15. århundrede beslaglagde byer på forskellige måder, især gennem løsepenge, arvelige voitowships, og begyndte derefter at udnævne deres egen domstol for hvert år voit, som udførte de funktioner, der var fastsat i Smagdeburg-loven. I større byer udnævnte byrådet også handlende og butiksformænd . Det var udstyret med administrativ og retlig kompetence og etablerede også visse juridiske normer [1] .
De af byrådet vedtagne resolutioner vedrørte handelsreglerne, håndværkets organisering, den offentlige orden (undertiden relateret til civil- og strafferet) og blev stadfæstet af kongen i kongebyer og i private af byens ejer. Sådanne træk ved byernes selvstyre, herunder dets organisatoriske struktur og kompetence, var også karakteristiske for ukrainske byer, der havde privilegier i henhold til Magdeburg-loven. I en række byer stod Voight faktisk i spidsen for bystyret. Samtidig var der i mellemstore byer, hvor der var arvelige stemmer, en tendens til, at byrådet sorterede i fylden af den dømmende og administrative magt over borgerne, som var underlagt Magdeburg-loven. Byrådet beskæftigede sig med fordeling af skatter og afgifter blandt byens borgere og overvågede deres gennemførelse, varetog handel, overholdelse af reglerne for leje af bryggerier og andre industrivirksomheder, autoriserede handlinger med salg og køb af fast ejendom i byen, kontrollerede håndværksværksteder osv. Bysamfund kæmpede mod økonomiske og andre overgreb af byråd. I små byer var byrådet i en underordnet stilling i forhold til voit, og også i stor afhængighed af byernes ejere, magthaverne og de ældre [1] .
| Parlamentarisme i Ukraine | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nationale lovgivere _ |
| ||||||||||
| Andet |
| ||||||||||