| Verkhovna Rada fra Ukraine af den 5. indkaldelse | |
|---|---|
| IVVI | |
| Fordeling af suppleanter på partier i mødelokalet | |
| Parlament | Verkhovna Rada |
| Stat | Ukraine |
| Jurisdiktionszone | Ukraine |
| Semester | 25. maj 2006 - 23. november 2007 |
| Internet side | rad.gov.ua |
| Medlemmer |
Ved starten af arbejdet med mandater blev det erstattet af: 450/450 |
| Formand for Verkhovna Rada | A. A. Moroz |
| Dominerende part | Koalition af PR (186 deputerede) - CPU (21 deputerede) - SPU (33 deputerede) |
Det næste valg til Verkhovna Rada blev afholdt den 26. marts 2006.
I modsætning til tidligere folketingsvalg blev de denne gang udelukkende afholdt på partilister (proportionalt system) med en 3% barriere i en periode på 5 år.
Resultatet af valget var af stor betydning for Ukraines politiske liv, da som følge af ændringer i forfatningen foretaget under den orange revolution siden 2006, overgik en betydelig del af præsidentens beføjelser til parlamentet. Især fik parlamentet ret til at udpege premierministeren, forsvars- og udenrigsministrene efter forslag fra præsidenten, samt efter forslag fra premierministeren - andre medlemmer af regeringen.
Ifølge de officielle resultater blev følgende personer valgt til Verkhovna Rada af den 5. indkaldelse:
Den 25. maj 2006 aflagde deputerede ed. 61 % af deputerede blev valgt til parlamentet for første gang [1] . Det yngste medlem af parlamentet var søn af V. F. Janukovitj Viktor (fra Regionernes Parti), og den ældste var general for hæren Ivan Gerasimov (fra kommunistpartiet) [1] .
Det tog tre måneder at skabe en regerende koalition baseret på resultaterne af parlamentsvalget. Den 22. juni 2006 blev resultaterne af forhandlingerne mellem de tre politiske kræfter, der indgår i koalitionen og fordelingen af nøgleposter mellem dem, officielt offentliggjort. Den såkaldte "Orange" koalition omfattede BYuT , Vores Ukraines partiblok og SPU .
Regionspartiet og Ukraines kommunistiske parti annoncerede efter offentliggørelsen af koalitionsaftalen deres afgang til den "hårde opposition".
Allerede den 7. juli 2006 annoncerede lederen af SPU Oleksandr Moroz , valgt til formand for Verkhovna Rada med støtte fra Regionspartiet og Ukraines kommunistiske parti, sin tilbagetrækning fra koalitionsaftalen og tilsluttede sig "anti -krise" koalition ( Regionspartiet , Ukraines Socialistiske Parti og Ukraines Kommunistiske Parti ).
"Anti-krise"-koalitionen nominerede Viktor Janukovitj til posten som premierminister. Viktor Jusjtjenko godkendte dette kandidatur, men opfordrede til dannelsen af en såkaldt bred koalition med deltagelse af Vores Ukraine. Oleksandr Moroz og Viktor Janukovitj blev valgt til medformænd for "anti-krise-koalitionen" (senere også kendt som "Koalitionen af National Enhed").
I løbet af august-september 2006 forhandlede Vores Ukraine om deltagelse i en bred regeringskoalition. Hun krævede, at bestemmelserne i Universal of National Unity blev taget som grundlag for den nye koalitionsaftale , og at præsidenten, premierministeren og formanden for Verkhovna Rada forsikrer verdenssamfundet om uforanderligheden af Ukraines udenrigspolitik og landets ønske. at blive medlem af NATO .
Disse forhandlinger førte dog ikke til en aftale, og den 17. oktober meddelte lederen af Vores Ukraines parlamentariske fraktion, Roman Bessmertny , endelig, at NSNU gik i opposition til Viktor Janukovitjs nuværende regering og den brede regeringskoalition. og trak sine ministre ud af regeringen.
Den 18. juli 2006 blev der vedtaget en resolution om valg af embedsmænd til udvalg og en særlig kontrolkommission for privatiseringsspørgsmål.
285 ud af 415 deputerede, der tilmeldte sig i salen, stemte for beslutningen, inklusive alle fraktionerne fra Regionspartiet (186) og CPU'en (21), samt 45 medlemmer af Our Ukraine-fraktionen, 32 fra SPU og 1 af Yulia Tymoshenko Bloc (BYuT) .
Fordeling:
Ifølge den nye version af Ukraines forfatning, som trådte i kraft den 1. januar 2006, danner en parlamentarisk koalition regeringen og foreslår premierministerens kandidatur til præsidenten. Verkhovna Rada udnævner forsvarsministrene, indenrigsministeren, udenrigsministeren - efter forslag fra præsidenten og de resterende medlemmer af ministerkabinettet - efter forslag fra premierministeren.
Den 12. januar 2007 var deputerede fra "anti-krise-koalitionen" og oppositionsfraktionen af BYuT i stand til at overvinde præsidentens veto mod loven "Om ministerkabinettet" og vedtog loven "om den parlamentariske opposition" i førstebehandlingen. Den 11. januar returnerede præsidenten til parlamentet loven "Om ministerkabinettet", der blev vedtaget den 21. december, hvis nogle af bestemmelserne ifølge Viktor Jusjtjenko "forvrænger essensen og indholdet af Ukraines forfatning."
Ikrafttrædelsen af loven "Om ministerkabinettet" vil føre til, at præsidenten endelig vil miste indflydelse på de udøvende myndigheders handlinger, hvilket vil betyde Ukraines overgang fra en parlamentarisk-præsidentiel til en parlamentarisk styreform.
Ifølge loven er det regeringen, der danner Ukraines indenrigs- og udenrigspolitik, og præsidenten tildeles repræsentative funktioner. Præsidenten er frataget muligheden for at påvirke personalepolitikken i staten, især udnævnelsen af premierministeren. Ifølge loven har parlamentet ret til selvstændigt at udnævne regeringschefen, hvis præsidenten ikke forelægger det for parlamentet til behandling inden for 15 dage efter, at folketingets koalition har foreslået en kandidat til posten som premierminister.
Ministerkabinettets beføjelser begynder nu at fungere efter vedtagelsen af eden af to tredjedele af dets medlemmer.
Præsidenten bevarer retten til at indstille kandidater til forsvars- og udenrigsministre til parlamentet, men det skal han gøre på baggrund af forslag fra deputerede. Verkhovna Rada erhverver ret til selvstændigt at udpege disse ministre, hvis nye kandidater ikke foreslås af præsidenten inden for 15 dage fra datoen for deres forgængeres tilbagetræden.
Præsidentielle dekreter kræver nu underskrift af premierministeren og den relevante minister. Hvis de finder det umuligt at underskrive præsidentens handling, er det nok for dem at returnere den til statsoverhovedet med et følgebrev. Afskedigelse af enhver minister er mulig efter forslag fra premierministeren, ikke præsidenten.
Regeringens program vil blive vedtaget af en resolution fra Verkhovna Rada. Det betyder, at præsidenten mister muligheden for at påvirke udviklingen, godkendelsen og gennemførelsen af regeringens aktivitetsprogram.
Ifølge loven bliver formænd for regionale statsforvaltninger ansvarlige over for regeringen. Ministerkabinettet får ret til at annullere enhver af deres ordrer.
Tilhængere af præsidenten betragtede vedtagelsen af loven "om ministerkabinettet" som "et antikonstitutionelt kup" og "anti-krisekoalitionens overtagelse af magten."
Viktor Janukovitj kaldte på sin side vedtagelsen af loven for "en enestående begivenhed" og sagde: "For første gang i 15 år med uafhængigt Ukraine modtog ministerkabinettet sine juridiske rettigheder."
I mellemtiden fandt advokaterne fra sekretariatet for Ukraines præsident (SP) grund til et gentaget præsidentveto - de påpegede, at da præsidentens veto blev tilsidesat, var klausulen om proceduren for udnævnelse af første deputerede og vicechefer for central udøvende organer var blevet fjernet fra loven, hvilket formelt betyder, at Verkhovna Rada overvandt et veto mod den forkerte lov, hun godkendte i december.
Oleksandr Moroz forsøgte at overbevise joint venturet om, at der var opstået en "teknisk fejl". Repræsentanter for den regerende koalition betragtede præsidentens gentagne veto som ulovligt og opfordrede Moroz til at underskrive loven den 23. januar og sætte den i kraft den 24. januar.
Den 23. januar blev Janukovitj og Jusjtjenko igen enige om at finde en kompromisversion af dokumentet og udskyde dette spørgsmål til februar. Men den 24. januar krævede Jusjtjenko, at Verkhovna Rada genovervejer lovforslaget og dets ændringer vedrørende de grundlæggende bestemmelser, der ikke tillader at reducere hans beføjelser. Janukovitj fremsatte en modbetingelse - han bad Jusjtjenko om først at underskrive loven og foretage ændringer til det nuværende dokument.
I foråret 2007 nåede konfrontationen mellem præsident Viktor Jusjtjenko og regeringens flertal i Verkhovna Rada ( Regionspartiet - Ukraines Socialistiske Parti - Ukraines Kommunistiske Parti ) et højdepunkt.
Den 22.-23. marts 2007 sluttede fem deputerede fra Yulia Tymoshenko-blokken og seks fra Vores Ukraine sig til den regerende koalition, hvorefter dens antal nåede op på 258 deputerede (ud af 450).
Den 29. marts erklærede præsident Viktor Jusjtjenko, at overførslen af deputerede fra fraktion til fraktion var forfatningsstridig, da den ikke svarede til vælgernes vilje: "I Verkhovna Rada blev der frimodigt og ærligt iværksat en kampagne for at organisere overførslen af individuelle deputerede til den nuværende koalition, i modstrid med national lovgivning." Viktor Jusjtjenko anklagede også den regerende koalition for at "vedtage en illegitim lov om ministerkabinettet, som sætter regeringen uden for loven."
Den 2. april 2007 underskrev præsidenten et dekret "Om tidlig opsigelse af Verkhovna Radas beføjelser" og planlagte ekstraordinære valg af folks stedfortrædere til den 27. maj. Ministerkabinettet blev pålagt at skaffe finansiering til valget, og den centrale valgkommission til at gennemføre dem.
Verkhovna Rada nægtede at anerkende legitimiteten af dette dekret, og regeringen nægtede at afsætte midler til at afholde tidlige valg. Den 3. april anfægtede repræsentanter for koalitionen præsidentens dekret i forfatningsdomstolen. Den 5. april blev sagen optaget til hastebehandling, men høringerne begyndte først den 17. april .
Den forenede opposition tog parti for præsidenten, som omfattede tre hovedpolitiske kræfter - Yulia Tymoshenko-blokken , blokken af politiske partier "Vores Ukraine" og den offentlige bevægelse " Folkets selvforsvar " Yuriy Lutsenko .
I slutningen af maj nåede Viktor Janukovitj og Viktor Jusjtjenko til enighed om at afholde et tidligt parlamentsvalg , som blev afholdt den 30. september 2007 .
For at give præsidenten juridiske grunde til at udskrive tidligt valg forlod 162 deputerede fra NU og BYuT frivilligt deres fraktioner, hvilket ifølge forfatningen førte til, at de mistede deres mandater. Alle "reserve" suppleanter blev også udelukket fra partilisterne. Som et resultat faldt sammensætningen af Rada til 288 deputerede, hvilket er mindre end 2/3 af den forfatningsmæssige sammensætning, der kræves for det ukrainske parlaments myndighed som et enkelt lovgivende organ. Efter 30 dages "inhabilitet" af parlamentet fik præsidenten den forfatningsmæssige ret til at opløse det.
Den 23. november 2007 aflagde deputerede for Verkhovna Rada fra VI-indkaldelsen ed.
/ data om sammensætningen af fraktioner præsenteres på tidspunktet for valget i 2006 /
Fraktionen af Regionspartiet bestod af 186 deputerede (56 af dem var deputerede og Verkhovna Rada fra IV-indkaldelsen):
ForbindelseBYuT-fraktionen bestod af 129 deputerede (44 af dem var deputerede og Verkhovna Rada fra IV-indkaldelsen):
ForbindelseFraktionen af Our Ukraine-blokken bestod af 81 deputerede (39 af dem var deputerede og Verkhovna Rada fra IV-indkaldelsen):
ForbindelseSPU-fraktionen bestod af 33 deputerede (14 af dem var suppleanter og VR fra IV-indkaldelsen):
ForbindelseCPU-fraktionen bestod af 21 deputerede (16 af dem var deputerede og VR fra IV-indkaldelsen):
Forbindelse| Lister over deputerede i Ukraine | |
|---|---|
| Verkhovna Rada fra Ukraine ved indkaldelse siden 1991 | |
| Den ukrainske SSRs øverste sovjet (1937-1991) |
|
| Parlamentarisme i Ukraine | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nationale lovgivere _ |
| ||||||||||
| Andet |
| ||||||||||