Hjemløse børn, forældreløse og børn af de undertrykte i USSR

En ny stigning i hjemløshed i begyndelsen af ​​1930'erne var forårsaget af kollektiviseringen af ​​landbruget , bortførelsen af ​​kulakker og den massive hungersnød i 1932-1933 [14] [15] .

Den 2. november 1933 udstedte Gulag et særligt direktiv om anbringelse af forældreløse børn i særlige bosættelser for eksilbesatte kulakker , som bemærkede [15] :

... i en række særlige bygder er der et betydeligt antal børn i forskellige aldre – forældreløse, hjemløse, syge mv.

Disse børn, der ingen forældre har, og følgelig permanente hjem, trækker en halvt udsultet tilværelse ud, er udsat for alle slags sygdomme, som for størstedelens vedkommende fører til deres død.

Disse børn er som regel ikke beskæftiget i noget, selv let, arbejde, hvilket blandt dem udvikler tiggeri og tendenser til parasitisme. I fremtiden kan en sådan situation ikke tillades ...

Den amerikanske arbejdsrelationsspecialist og journalist Whiting Williams , der besøgte USSR i 1933, blev ramt af de "horder" af hjemløse og sultne børn, han så overalt i ukrainske byer: "De levede og døde som vilde dyr." I Kharkiv så Williams en ni-årig dreng sidde blandt affaldet på markedet og samle æggeskaller op fra mudderet, hvorfra han forsøgte at skrabe nogle rester af. Næste dag mødte Williams ham igen samme sted, men drengen rørte sig ikke. Williams fotograferede, hvordan Kharkiv-politiet fangede de hjemløse og transporterede dem på vogne. Alene i maj 1933 rapporterede myndighederne, at ni tusinde børn var blevet samlet op fra gaderne på en uge. De blev sendt til overfyldte og sultne børnehjem, hvor der var en utrolig høj dødelighed – omkring 30 %. Derfor flygtede mange fra børnehjem og vendte tilbage til gaden. Nogle gadebørn, fortalte flere til Williams, blev læsset på vogne, ført væk fra byen og sluppet ud på den åbne mark. "Men en dag blev mindst tre vogne fyldt med hjemløse ført til et sidespor og glemt. Da de blev åbnet på den tredje dag, var ingen efterladt i live i midten,” skrev Williams [16] .

Den 1. oktober 1932 blev organerne fra den militariserede jernbanevagt fra NKPS i USSR instrueret i at tilbageholde og rense gadebørn, der rejste med jernbane, forsyne dem med mad og kulturel fritid. Til at søge efter børn blev der brugt særlige patruljer og indsatsstyrker, som blandt andet blev sendt til ubevogtede banegårde. Personalet i den paramilitære garde omfattede lærere-pædagoger, som udførte deres aktiviteter i vogne eller modtageværelser. Tusindvis af liv for drenge og piger blev reddet af NKPS-vagterne i disse vanskelige år [17] .

Notatet om børns hjemløshed i 1933 sagde [18] :

For januar-februar-marts. I 1933 nåede gennemstrømningen af ​​Moskva-Bryansk-banegården 250-300 gadebørn om måneden, i april-maj stiger dette tal kraftigt og når 500-900 mennesker.

...... Med sagen om hjemløshed er det kun OGPU , arbejder- og bøndermilitsen og NKPS' militære vagter, der kæmper på fortjeneste, og denne kamp, ​​som i 1933 kostede staten mere end 17 millioner rubler, kunne ikke give meget effekt, da NKZdrava, NKSnaba, NKLP og Børnekommissionens arbejde ikke skabte en afgørende drejning mod årsagen til hjemløshed.

På initiativ af skytterne og befalingsmændene på sikkerhedsenhedernes kaserne blev der oprettet separate grupper fra de hjemløse, og de blev med hjælp fra folkeundervisningsarbejdere undervist i forskellige erhverv. Næsten alle afdelinger havde sine elever. De fik uniformer, accepteret til alle typer tillæg, de deltog i undervisning med skytterne og gjorde alt, hvad de kunne. Selv efter at børnemodtagere i transport blev afskaffet, forblev unge skytter i vagtenhederne og tjente i dem indtil begyndelsen af ​​Anden Verdenskrig . Der er mange tilfælde, hvor unge skytter var i vagtenhederne indtil redningsalderen, gik i hæren og igen kom til at arbejde i vagten som rigtige skytter og befalingsmænd. .

Den 31. maj 1935 udsendte Rådet for Folkekommissærer i USSR og Centralkomiteen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti en resolution "Om eliminering af børns hjemløshed og omsorgssvigt", som bemærkede, at massehjemløshed var blevet elimineret, og opgaverne blev igen sat til at organisere kampen mod ungdomskriminelle, hooliganisme og styrke forældrenes ansvar for forældreskab [14] [2] . Den anførte, at med et betydeligt antal børneinstitutioner og en forbedring af arbejdernes materielle situation, er et lille antal hjemløse børn kun mangel på forebyggende arbejde [1] . Den sociale rolle i opdragelsen af ​​børn blev også bemærket, et system af foranstaltninger blev defineret for at forhindre omsorgssvigt og hjemløshed, foranstaltninger blev udviklet til at bekæmpe krænkelser af mindreåriges rettigheder, og forældrenes ansvar for at opdrage børn blev øget [1] [ 3] . Resolutionen anførte, at hjemløshed ikke er fuldstændig elimineret, men stadig eksisterer, og dette blev forklaret med det dårlige arbejde af lokale sovjetiske og partiorganer, den manglende organisatoriske deltagelse i kampen mod den af ​​den sovjetiske offentlighed og ikke af grunde en dyb social natur [2] .

Fjernelsen af ​​børns hjemløshed blev anset for afsluttet i midten af ​​1930'erne [1] .

Børn af de undertrykte

Den " store terror " i 1937-38 førte til, at tusindvis af børn af de arresterede " folkefjender " blev efterladt uden forældreomsorg, da ikke kun deres fædre blev arresteret, men ofte også deres mødre. De fleste af disse børn endte på børnehjem. Pårørende og venner til de arresterede, som ønskede at huse deres børn i deres egen familie, var på ingen måde altid i stand til at forhindre, at børnene blev sendt på børnehjem. Ifølge cirkulæret fra NKVD fra USSR nr. 4 af 7. januar 1938 "Om proceduren for udstedelse af værgemål til pårørende til børn, hvis forældre var undertrykt", blev potentielle værger kontrolleret af NKVD's regionale og regionale afdelinger for tilstedeværelsen af ​​"kompromitterende data". NKVD-organerne blev beordret til at overvåge stemningen hos de arresteredes børn, deres adfærd og bekendtskaber. At finde og hente et barn, der allerede er sendt til et børnehjem, var vanskeligt for hans tilbageværende slægtninge eller forældre løsladt fra fængslet, da der ofte var tilfælde, hvor barnets efternavn var forkert registreret eller bevidst ændret [13] [19] .

På børnehjemmet Danilovsky i Moskva , oprettet på et tidligere klosters område , blev børnene af de arresterede "folkefjender" holdt sammen med hjemløse børn, som røvede dem og chikanerede dem på enhver mulig måde. Fra denne modtager blev de undertryktes børn distribueret til forskellige børnehjem i hele USSR [20] .

På nogle børnehjem blev børn af "folkets fjender" jævnligt tævet, fornærmet, underfodret, ofte tvunget til at lytte til endeløse prædikener om deres egen sociale mindreværd, smagt til med ordsprog som "æblet falder ikke langt fra træet." I bedste fald blev de patroniseret med isnende ligegyldighed og tilbød at glemme deres egne forældre [13] . Natalya Savelyeva huskede [19] :

Uddannelsesmetoden på børnehjemmet var på næverne. Foran mine øjne slog direktøren drengene, slog deres hoveder mod væggen og slog dem i ansigtet, da de fandt brødkrummer i deres lommer under eftersøgningen, idet de havde mistanke om, at de var ved at forberede brød til flugten. Pædagogerne fortalte os det: "Ingen har brug for dig." Da vi blev taget ud at gå en tur, pegede børnene til barnepigene og lærerne med deres fingre ad os og råbte: "Fjender, fjender bliver ført!" Og vi var nok virkelig ligesom dem. Vores hoveder var barberet skaldede, vi var klædt tilfældigt.

Den store patriotiske krig

Begyndelsen af ​​den store patriotiske krig forårsagede en kraftig stigning i antallet af hjemløse og gadebørn [2] . Det meste af den mandlige befolkning i krigstid blev tvunget til at slutte sig til hæren, og de resterende forældre blev ansat i produktionen [21] .

Helt fra begyndelsen af ​​den store patriotiske krig fik modvirkning og forebyggelse af hjemløshed og omsorgssvigt statsstatus, ved beslutningen fra Folkekommissærrådet nr. 75, blev denne kamp kaldt "den vigtigste statslige virksomhed". Den dengang udviklede lovgivning blev skabt med vægt på pædagogisk arbejde med børn og unge [21] .

Hovedpolitiafdelingen i NKVD i USSR i ordre nr. 29 / f / 1373 indikerede en stigning i hjemløshed og omsorgssvigt. Direktiv fra NKVD i USSR nr. 50 forpligtede politiet til at identificere gadebørn og sende dem til NKVD-modtagere; oprette reference og adresse børnetabeller. Instruktionerne fik dog ikke den nødvendige opmærksomhed og blev udført meget dårligt. Omgåelser af huse blev udført uregelmæssigt, der var intet spærrearbejde, og børneværelser var ikke organiseret i alle byer [21] .

USSR's NKVD foreskrev i ordre nr. 1208, at politiet kun skulle holde børn i en begrænset periode og konstant finde værger eller forældre. I de fleste tilfælde blev dette dekret heller ikke implementeret: børnene var der uoverskueligt, og ingen ledte efter forsørgere. Offentligheden og Komsomol-organisationerne var heller ikke involveret i dette arbejde [21] .

NKVD i USSR bemærkede i sine direktiver, at gadebørn og hjemløse børn ofte bliver ofre for vold og er potentielle kriminelle. Opgaven var sat til systematisk evakuering af børneinstitutioner, anbringelse af børn på nye opholdssteder, registrering af ankomster og eftersøgning af værger eller forældre. Opgaven med at beskytte børn mod påvirkning fra kriminelle blev påtrængende sat [21] .

Fra anden halvdel af 1941 til begyndelsen af ​​1942, på grund af truslen om besættelse, blev 976 børnehjem evakueret bagtil, hvor der boede 167.223 elever [21] .

Situationen med den aktive vækst af hjemløse og omsorgssvigtede børn blev forværret af, at netværket af børneinstitutioner en række steder blev reduceret, og undervisningen af ​​børn i skolepensum blev stoppet. De fleste børn mistede simpelthen forældre- og pædagogisk tilsyn [21] .

De indre anliggender var kun engageret i en veletableret ordning til forebyggelse af børns hjemløshed og omsorgssvigt, hvilket førte til en stigning i ungdomskriminalitet. Antallet af forbrydelser begået af børn steg med 61 % fra 1941 til 1942 og med 192 % fra 1941 til 1944 [21] .

Masseevakuering bagtil førte til tab af mange børn af deres forældre. Der var ikke færre forældreløse børn. Derudover tvang den vanskelige materielle og hjemlige situation i krigstid børn til at forlade hjemmet [21] .

Udendørsposter og distriktspolitifolk begynder at beslaglægge hjemløse børn og hjemløse fra gaderne. I byer udføres der regelmæssige masseoperationer for at fjerne børn. Der udføres særligt arbejde i husdriften [21] .

Foranstaltninger blev udviklet for at forhindre børns hjemløshed: NKVD i USSR blev anklaget for at åbne børnekolonier for ungdomskriminelle (11-16 år). I 1943 nåede det samlede antal fanger i dem 50 tusinde mennesker. Antallet af milits børneværelser steg: fra 633 i 1943 til 1058 i 1944. Modtagere-distributører er åbne i store byer . Politibetjente søgte udover at beslaglægge børn at indrette dem til arbejde, studier [2] .

Succesen i politiets arbejde i forhold til bekæmpelse af børns hjemløshed og omsorgssvigt blev sikret af politiets børneværelser, som blev brugt til at indkvartere børn. Indtil 1942 var børneværelser generelt kun i republikanske, regionale og regionale centre, men langt fra alle steder. På banegårde og vandbåde var de det slet ikke. I alt var deres antal i Unionen mindre end 150 [21] .

Hjemløse og hjemløse børn bragt til politistationen fik ikke kvalificeret assistance fra personalet. Før de blev sendt til modtagecentrene eller til deres forældre, blev de holdt i celler med voksne tilbageholdte, herunder kriminelle. Alt dette hindrede vedtagelsen af ​​forebyggende foranstaltninger. Under hensyntagen til den øgede vækst i hjemløshed foreslog hovedpolitiet i 1942 sovjeterne af arbejderfolks deputerede at organisere børneværelser i alle de største byer og at afsætte passende lokaler og personale til disse formål [21] .

Direktivet fra NKVD fra 1942 vedtog og godkendte børneværelsernes tilstande, som siden 1944 blev kendt som politiets børneværelser. De havde to ansatte: en inspektør og en assisterende inspektør. De ansatte folk, der ikke var værnepligtige, til hæren, for det meste kvinder. Således dukkede børneværelser op i Sibirien, Ural, Volga-regionen, hvor evakuerede mennesker ankom. Men de lokale sovjetter af arbejderfolks deputerede undervurderede omfanget og organiserede kun 100 børneværelser i 1942 [21] . Den 1. januar 1943 nåede dette antal 250 værelser [21] .

I januar og juni 1942 blev spørgsmålet rejst i Council of People's Commissars of the RSFSR og i Council of People's Commissars of the Union Republics, hvor det blev besluttet at oprette yderligere lokaler og arbejdere, samt at afsætte midler til dette . I 1943 blev der således genetableret 230 værelser, hvilket bringer det samlede antal op på 480. Herudover blev der grundlagt 248 værelser på jernbane- og vandtransporten. Som et resultat var der den 1. januar 1944 728 børneværelser på USSR's område. I juni samme år etablerede Rådet for Folkekommissærer i USSR yderligere 360 ​​værelser, hvoraf 95 var transportrum [21] .

Selvom langt de fleste lokaler opfyldte kravene, var der stadig en del lokaler, der ikke opfyldte dem [21] .

I perioden fra 1942 til 1943 tilbageholdt politiet, takket være offentligheden, omkring 300 tusinde hjemløse børn [21] .

På alle børneværelser er der indført 1-3 specialuddannede medarbejdere. Børneværelsesarbejdere udførte konstant arbejde for at forebygge omsorgssvigt, registrering og henvisning af anholdte. Derudover kontaktede de forældre til tilbageholdte børn, kontaktede børneinstitutioner og kvarterudvalg og informerede dem om de tilbageholdte [21] .

Med henblik på social beskyttelse oprettes flere og flere institutioner. Under de lokale sovjetters eksekutivkomitéer blev der dannet kommissioner for anbringelse af børn. I de store byer begyndte der at fungere modtagelsescentre, hvor børn op til 15 år blev sendt. Men børnene var der ikke mere end to uger: hvis det var umuligt at vende tilbage til deres forældre, så blev børn under 14 år sendt til de relevante institutioner for offentlig uddannelse eller sendt til protektion; børn over 14 år blev sendt til NKVD's modtagelsescentre, hvor de blev anbragt i industriorganisationer eller i landbruget; børn under tre år blev henvist til lokale sundhedsmyndigheder [21] .

Protektion blev udført frivilligt og omfattede omkring 350.000 børn [21] .

Siden 1945 er strømmen af ​​hjemløse børn faldet mærkbart. befolkningens materielle og levevilkår begyndte at komme sig, og forældrene vendte hjem [21] .

Det største problem med at løse problemet med hjemløshed var eftersøgningen og lokaliseringen af ​​mistede børn. Under hele krigen mistede omkring 190 tusinde børn kontakten med deres forældre. Den 23. januar 1942 udsendte Rådet for Folkekommissærer i USSR en resolution om NKVD's forpligtelse til at yde hjælp til forældre og pårørende i jagten på børn. Hertil blev der oprettet referenceadresse børneborde, og hos Politiets Hovedafdeling - Den Centrale Referenceadresse Børneskranke, hvor der var et arkivskab til registrering af børn i hele Unionen. Oprettelsen af ​​et sådant organ blev annonceret i den centrale presse og i radioen. Adresseskranken foretog registreringen af ​​alle børn, der var i modtagecentret. Den 1. april 1944 indeholdt Den Centrale Børneinformationsskranke 422.272 registreringskort. Pr. 1. juni 1944 var der registreret i alt 41.107 eftersøgte børn, hvoraf 13.414 blev fundet [21] .

Den 15. juni 1943 oprettede Rådet for Folkekommissærer i Sovjetunionen ved et dekret enheder for ungdomsanliggender i alle NKVD og kalder dem afdelinger til bekæmpelse af ungdomskriminalitet og hooliganisme. Deres betydning blev understreget af det faktum, at afdelingslederne blev stedfortrædende ledere af denne afdeling af NKVD, og ​​dokumenterne bemærkede, at kriminalefterforskningsafdelingen og børnepolitiværelser kun med succes kunne bekæmpe kriminalitet i samarbejde med alle polititjenester i kriminalitetsforebyggelse [21] .

Planen for opdragelse af børn blev heller ikke opfyldt. Dette er blevet en væsentlig årsag til dannelsen af ​​omsorgssvigt. I perioden 1945-1946 steg antallet af skoler, hvilket var med til at mindske problemet med hjemløshed på grund af den større dækning af børn [21] .

I perioden fra 1944 til 1945 var dimitteringen af ​​studerende mindre end planlagt med 10,3 %, frafaldet i løbet af året var 12,2 %. I perioden fra 1945 til 1946 oversteg produktionen målet med 0,62 %, frafaldsprocenten faldt til 2 % [21] .