Barnevarne

Barnevarn ( norsk Barnevern i Norge , også Barnevernet - børnebeskyttelse) er den norske statslige socialtjeneste for hjælp og støtte til børn og unge. Organisationens juridiske grundlag er den norske lov om børnevern fra 1992. Barnevarn har en række beføjelser. De fleste af dem er frivillige i familien. En retskendelse kan også fastslå forældremyndigheden over børn.

Børneværnsloven

Formålet med børneværnsloven 1992 er ifølge § 1-1 at give børn og unge, der lever under forhold, der kan være skadelige for deres sundhed og udvikling, garantier for hjælp og omsorg samt garantier for sikker undervisning. [1] Loven har til formål at regulere situationer, hvor normal pleje ikke ydes eller ikke kan ydes uden statslig indgriben. Børneværnsloven omhandler ikke rettigheder i betydningen rettigheder til at modtage børneværn. Det er en lov, der giver beskyttelse mod manglende håndhævelse af de naturlige værgers forpligtelser.

Børnebeskyttelsesloven og dens anvendelse bygger på to grundlæggende principper: princippet om mindste indblanding og barnets tarv. [2] På tidspunktet for lovens tilblivelse gik loven også ud fra princippet om prioritering af biologiske forhold, men dette princip blev fjernet fra loven i 2012 for at beskytte børn, ikke forældre.

"Børnebeskyttelsesloven" er baseret på den tidligere "børnelov" vedtaget den 4. august 1981 og trådte i kraft den 1. januar 1982, som regulerer rettigheder og pligter i forholdet mellem børn og omsorgspersoner i overensstemmelse med artikel 3 i stk. FN-konventionen. [3]

Algoritme af handlinger "pleje af et barn" fra barnevarn

"Babypleje"-proceduren begynder med et signal om bekymring over tingenes tilstand. Proceduren kan også påbegyndes for dem, der ikke kommer i kontakt med sociale tjenester, men alligevel har brug for hjælp fra den sociale beskyttelse af børn.

Anmeldelse kommer oftest fra politi eller børneværn. Derudover kan barnet selv, familiemedlemmer , venner, naboer samt offentlige myndigheder: skoler, børnehaver, klinikker ansøge . I overensstemmelse med lov om beskyttelse af børn kan enhver person [4] iværksætte en analyse af en problemsituation. Derudover skal nogle grupper af samfundsarbejdere anmelde alle sager, hvor der er mulighed for overtrædelse af omsorgspligten. [5] Eksempelvis er skolens ansatte forpligtet til at indberette al viden eller mistanke om forhold, der er skadelige for barnets sundhed og udvikling i henhold til § 15.03 i undervisningsloven. [6] .

Når signalet er modtaget, indledes en undersøgelse for at afdække fakta. Familien får en advarsel om bekymring. Som udgangspunkt interviewes alle involverede, aflægges hjemmebesøg, ringes på arbejde, indsamles oplysninger fra institutioner, der kender barnet. Omfanget af undersøgelser varierer afhængigt af graden af ​​opfattet trussel eller bekymring. Undersøgelsen skal afsluttes inden for de frister, der er fastsat i børneværnsloven.

Når undersøgelsen afsluttes, indtræffer en af ​​følgende hændelser:

1. Afslutning af sagen. 2. Beslutning om frivillige foranstaltninger. 3. Sagen forelægges kredsbestyrelsen med forslag til tvangsfuldbyrdelse. I mere end halvdelen af ​​tilfældene (2004: 53 %) sker der foranstaltninger efter § 4-4 i børneværnsloven (Hjælp til børn og familier). En afgørelse om tvangsfuldbyrdelse, det vil sige foranstaltninger truffet uden samtykke fra nogen forælder eller enhver anden person med forældremyndighed eller uden samtykke fra barnet i henhold til børnelovens § 31-33, skal behandles af amtsrådet pr. en afgørelse efter §§ 4-4, 4-10, 4-11, 4-12 eller 4-24.

I de fleste tilfælde træffes der beslutning om at inddrage frivillige til at hjælpe familien, de såkaldte "afhjælpende foranstaltninger". Afhjælpende handling har til formål at fremme positive forandringer hos barnet eller familien. Familierådgivere er også ofte involveret. Derudover gennemføres generelle støtteforanstaltninger, herunder økonomisk støtte i børnehave, efterskole, herunder betaling for forskellige former for kulturel fritid og personlig assistance. Det er også almindeligt at træffe beslutninger om visse disciplinære foranstaltninger, familierådgivning, terapeutisk bistand til forældre og børn og støtte til strukturering af familielivet.

Såfremt foranstaltningerne efter § 4-4 i børneværnsloven viser sig utilstrækkelige eller forgæves, henvises sagen til amtsrådet til sag om forældremyndighed efter § 4-12. [7]

Amtsråd

Amtsrådet ( Fylkesnemnda ) er et offentligt organ udpeget af Ministeriet for Børn, Ligestilling og Social Inklusion under ledelse af en professionel advokat som dommer og professionelle og almindelige borgere som ordinære medlemmer.

Sager, der behandles af amtsrådet, er sager om omsorg, forældremyndighed og hasteadoptioner og sager om børn med svære adfærdsproblemer. Barnevarne kan endvidere søge Amtsrådet om afgørelse om tvangsbehandling af børn med alvorlige adfærdsforstyrrelser efter § 4-24.

Overtagelse af plejeproblemer

Fra 2010 bruger 6.980 børn og unge i alderen 0 til 18 år barnevarnas plejetjenester. [otte]

På det seneste er det blevet sværere at finde en adoptivforælder eller et passende børnehjem . Så i praksis bruger nogle ældre teenagere bare tid på en institution, indtil de fylder 18 år.

Nødsituationer

I nogle tilfælde træffer barnevarn afgørelse om akut anbringelse. Dette sker, når et barn bliver misbrugt , seksuelt misbrugt , eller fordi deres forældre i øjeblikket ikke er i stand til at tage sig af barnet på grund af beruselse eller andre omstændigheder. Dette sker normalt efter anmeldelse til politiet eller børnebeskyttelsesmyndighederne. Dette sker i henhold til § 4-6 (Midlertidige foranstaltninger i nødsituationer) i børneværnsloven.

Derudover kan barnevarn hjælpe forældre ved akutte sygdomme. Uanset årsagen sker midlertidig anbringelse af børn enten i autoriserede familier eller i nødfaciliteter.

Barnets ret til at blive hørt

Barnets rettigheder er reguleret af lovens § 6-3 (Børns rettigheder i retssager): ”Barnet skal informeres og rådgives, når barnets udvikling og modenhed tillader det. Et barn over 12 år skal altid have ordet, inden der træffes beslutning om anbringelse i plejefamilie, institution eller efterfølgende flytning. Der skal lægges vægt på, hvad barnet tænker. Et barn kan være part i sagen, hvis det er mindst 15 år og kan forstå årsagen til sagen. Amtsrådet kan i særlige tilfælde give et barn under 15 år processuelle rettigheder. Ved foranstaltninger til børn med adfærdsproblemer betragtes barnet altid som en af ​​parterne.”

Forældre og Barnevarn

Undersøgelsen viste, at barnevarnas indblanding i familieanliggender kan være skadelig for forældrenes selvværd og selvværd. Der er både positive og negative erfaringer med plejeforældre.

En almindelig beskrivelse er angst, når forældre ikke har nogen information om, hvordan deres børn har det. Et af de grundlæggende behov for alle de interviewede forældre er at have ordentlig information og være sikker på, at børnene har det godt. Der er grund til at tro, at mere fuldstændig information øger biologiske forældres tillid til adoptivforældre . [9]

Historie

Social støtte til børn er primært et efterkrigsfænomen og resultatet af udviklingen af ​​velfærdsstaten .

Niveauer af social beskyttelse for børn

Kommuner, kredse og kommuner er i fællesskab ansvarlige for implementeringen af ​​børneværnsloven, samt at udføre praktisk arbejde på området.

Staten har det fulde ansvar for beskyttelse af børn og garanterer dette gennem Ministeriet for Børn, Ligestilling og Social Inklusion og distriktsmyndigheder. Ministeriet er ansvarlig for gennemførelsen af ​​loven i overensstemmelse med lovgivers intentioner. Ministeriet giver på baggrund af disse vurderinger en vurdering af erfaringerne med retsanvendelsen og udviklingen af ​​nye regelændringer. Herudover igangsætter ministeriet forskning på området og udarbejder informationsmateriale til social beskyttelse af børn.

Amtets ældre fører tilsyn med amtslige og kommunale børnepasningsaktiviteter. Det har også funktionen som ledelse og rådgivning. Distriktets ældste er forpligtet til at føre tilsyn med både offentlige og private børnepasningsfaciliteter. Det er også appelretten for afgørelser, der ikke hører under amtsrådets kompetence.

Det norske helsetilsyn er tilsynsmyndighed og behandler klager. Udgiver efter et landsdækkende tilsyn sammenfattende rapporter på sundhedsområdet. [ti]

Amtsrådet er ansvarlig for at træffe beslutninger om en række foranstaltninger efter børneværnsloven. Først og fremmest om brugen af ​​kraftfulde løsninger. Amtsrådet træffer også beslutninger, hvor alle parter er enige i mindelighed. Amtsrådet er stort set underlagt de samme regler som de civile domstole. Nævnet er sammensat af en formand (professionel advokat), sagkyndige og almindelige borgere. Medlemmerne udpeges af Ministeriet for Børn og Ligestilling.

Institutionen Bufetat er ansvarlig for børns velfærdsinstitutioner, udvælger plejeforældre, mægler mellem plejecentre, plejeforældre og børn, fører tilsyn med plejecentre for gademindreårige og fører tilsyn med asylansøgere og flygtninge og gennemfører forskellige kommunale sociale støtteforanstaltninger børn.

Kommunen har ansvaret for alle opgaver, der ikke er underlagt stats- eller amtslige kompetencer. De fleste pasningsopgaver er således kommunalt ansvar. Kommunen skal iværksætte en undersøgelse af familierne, den skal overvåge undersøgelserne, om nødvendigt tage affære, når sagen ikke går til Amtsrådet. Det betyder, at kommunen kun har ansvaret for frivillig praksis. Undtagelsen er akut anbringelse (se ovenfor). Kommunen er ansvarlig for gennemførelsen af ​​de beslutninger, der træffes i Amtsrådet og passer børn og familie. Herudover har kommunen ansvaret for at gennemføre almenpræventive foranstaltninger.

Kritik og diplomatiske hændelser

Omkring 4.000 mennesker, der tidligere var blevet beslaglagt af de norske børneværnsmyndigheder eller boet på børnehjem mellem 1945 og 1980, krævede erstatning for lidelse og misbrug. Af disse modtog 2.637 kompensation, for i alt 220 millioner dollars (2010). [11] [12]

Russiske statsborgere

Sagen om Irina Bergset

Irina Bergset (pigenavn Frolova) med sit barn kom til sin norske mand Kurt Bergset. Efter en skilsmisse fra ham fik hun forældremyndigheden over to børn. Hun anklagede senere sin eksmand og en række andre pårørende for at deltage i seksuelle orgier med sine børn. Senere udvidede hun sine ideer om orgier, der involverede hendes børn, til børnehavearbejdere og dannede ideer om en angiveligt organiseret statslig LGBT-lobby , der bevidst danner homoseksualitet hos børn. Derefter blev børnene beslaglagt hende på grund af hendes angiveligt ustabile psyke. Det yngre barn blev overdraget til faderen, og det ældre blev anbragt i en plejefamilie. Den ældste søn tog i modsætning til forbuddet kontakt til de russiske myndigheder via e-mail, senere kunne han blive ført ud af Norge med hjælp fra den polske detektiv Krzysztof Rutkowski. Irina endte i Polen med sin ældste søn , hvor det lykkedes hende at få tilladelse til at rejse til Rusland [13] . Pavel Astakhov , kommissær for børns rettigheder under præsidenten for Den Russiske Føderation, fulgte hende personligt til Polen og fulgte hende til Moskva [14] .

De russiske myndigheder støttede Bergsets anklage mod hendes eksmand. I 2011 indledte de russiske efterforskningsmyndigheder en straffesag for usømmelige handlinger mod Kurt Bergset, angiveligt begået, efter deres mening, i relation til et barn fælles med den russiske statsborger Irina Frolova-Bergset [13] . Sagen blev indledt efter anmodning fra Irina Bergset, som forsikrede, at hendes yngste søn i Norge på initiativ af Kurt Bergset blev udsat for gruppevoldtægt, klædt i et jakkesæt fra Vladimir Putin . Pavel Astakhov meddelte, at der på denne måde blev skabt en "præcedens", da der blev indledt en straffesag mod barnets far, en statsborger i et andet land, som var i udlandet [13] .

I øjeblikket tager Irina Bergset skridt til at finde sin yngste søn. Dens placering er klassificeret. [15] [16] [17] .

Russiske efterforskere afhørte ikke Kurt Bergset, men en ung efterforsker fra Rusland kom til den norske domstol, som oplyste, at der var mange beviser på, at nordmanden var involveret i vold mod et barn [17] . Efterforskeren fremlagde ingen beviser for den norske domstol [17] . Som følge heraf frifandt den norske domstol Kurt Bergset - det viste sig, at Irina bagtalte ham [18] . Bergset-sagen vakte indignation blandt en af ​​lederne af de virtuelle "pædofile jægere" Sergei Zhuk, som krævede, at der blev indledt en straffesag mod Irina Bergset selv og mod Pavel Astakhov [18] . Kurt Bergset og hans søn fra Irina blev taget under bevogtning af det norske politi og anbragt på et hemmeligt sted. Irina Bergset i Rusland blev koordinator for den russiske mødrebevægelse, erklærede "krig" mod norske pædofile og tog taler mod ungdomssystemet i Norge og mod russiske kvinders ægteskaber med udlændinge. I 2013 blev hun en af ​​arrangørerne af den russiske mødre-march og gav et interview til Rossiyskaya Gazeta om, at "pædofili som følelse er et fuldstændig acceptabelt fænomen for alle dele af det norske samfund" [19] . Efter at have gennemgået oversættelsen af ​​dette interview forbød den norske domstol Bergset at kommunikere med sin søn [20] .

Sagen om Tatjana Bendikene

I 2013 blev de russiske statsborgere Tatyana Bendikene og hendes mand af litauisk oprindelse Robertas Bendikas frataget forældrerettigheder, og deres tre døtre blev beslaglagt. Årsagen var et signal fra en af ​​pigernes klassekammerater om påstået brug af fysiske midler i familien.

Et par måneder senere, ved en domstolsafgørelse, blev børnene returneret til familien [21] [22] .

Sag om Tatyana Bitkina

Tatyana Bitkinas søn blev beslaglagt, efter at han deltog i et slagsmål i en børnehave . Ved besøg hos familien blev der noteret, at moderen gør barnet nervøst. Barnet blev beslaglagt og anbragt i en norsktalende plejefamilie. Mor får lov til at se ham 4 gange om året [23] .

Sagen om Svetlana Tarannikova

Efter en skilsmisse fra sin norske mand fik Svetlana Tarannikova taget tre børn væk - to sønner og en datter, under påskud af, at hun ikke ville være i stand til at opdrage dem ordentligt. Børnene blev midlertidigt anbragt i et plejehjem for samme køn . “Min søn blev venner med en fyr på 12 år. Jeg gik med dem, gik. Så læste jeg i sådan en rapport, at jeg brugte min unge søn nærmest til at forføre den fyr. Jeg var generelt forfærdet ,” siger Svetlana Tarannikova [24]

Andre højprofilerede sager

Bhattacharya-affæren

To børn blev beslaglagt fra et indisk ægtepar, der arbejdede i Norge: en 3-årig dreng og en 1-årig pige. Årsagen var, at de ikke havde et legerum og alderssvarende legetøj. For at beskytte sine borgere var Indiens regering, til og med Indiens præsident [25] nødt til at gribe ind .

Mikhalakov-sagen

I 2011 blev to drenge beslaglagt hos de tjekkiske statsborgere Eva Michalakova og hendes mand på grund af mistanke om seksuelt misbrug af børn fra deres far. Disse anklager blev afvist af parret. Hun er siden blevet skilt fra sin mand og bor fortsat i Norge. Den tjekkiske regering tager skridt til at returnere børnene til deres mødre [26] [27] . Børnene blev anbragt i plejefamilier. I december 2016 blev Eva Mikhalakova frataget forældrenes rettigheder [28] [29] .

Bodnariu-affæren

Fem børn blev konfiskeret fra en norsk-rumænsk pinsefamilie på mistanke om brug af fysiske midler. Dette fik en række kristne organisationer til at deltage i aktioner til forsvar for Bondariu-familien. Senere blev alle 5 børn returneret til familien [30] .

Nikola Rybku-sagen

Forældre blev anklaget for, at deres datter går i skole i et dystert humør. Efter at forældrene havde forklaret, at pigen var bekymret for sin syge bedstemor, beslaglagde Norges tjenester pigen. Hun flygtede senere til Polen med hjælp fra detektiv Krzysztof Rutkowski. Som svar forbød den norske regering familien at komme ind i Norge. De norske myndigheder krævede pigen tilbage, men den polske domstol afviste deres krav som ubegrundede [24] .

Barnevarne og Jehovas Vidner

At tilhøre Jehovas Vidner kan ses som en begrundelse for at tage børn væk. Årsagen til dette er Jehovas Vidners afvisning af blodtransfusionsproceduren.Dermed kan børns liv og helbred være i fare [31] .

Noter

  1. ↑ Barnevernloven . Lovdata . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 26. marts 2015.
  2. ↑ NOU 2000:12 . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 6. marts 2014.
  3. ↑ FNs barnekonvensjon Arkiveret fra originalen den 15. juli 2007.
  4. ↑ Bekymringsmelding til barnevernet (downlink) . Hentet 9. juli 2016. Arkiveret fra originalen 22. december 2010. 
  5. ↑ Offentlige ansattes meldepligt til barnevernet (downlink) . Hentet 9. juli 2016. Arkiveret fra originalen 22. december 2010. 
  6. ↑ Oplærimgsloven . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 29. marts 2015.
  7. ↑ Hjelp utanfor heimen . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 20. oktober 2014.
  8. ↑ NOU 2012:5 . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 12. marts 2014.
  9. ↑ Foreldrenes oplevelse af barnevernet . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 29. november 2015.
  10. ↑ Barneverntjenester . Statens helsetilsyns hjemmeside . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 11. juli 2017.
  11. ↑ 1,3 milliarder til barnevernsbarn  (Nor.)  (14. april 2010). Arkiveret fra originalen den 16. april 2010. Hentet 11. juni 2018.
  12. ↑ Pettersen, Karen-Sofie. Kommunale opreisningsordninger for tidligere barnevernsbarn: resultater fra en kartleggingsstudie  (norsk) . - Oslo, 2010. - ISBN 978-82-8182-004-3 .
  13. ↑ 1 2 3 Irina Bergset, der flygtede fra Norge, vendte tilbage med sin søn til Moskva  (utilgængeligt link)
  14. ↑ Irina Bergset vendte tilbage til sit hjemland . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 26. august 2017.
  15. ↑ En russisk kvinde prøver at hente sønnen fra Norge og fjerne fra sin eks mann som hun mistenker for pedofil  (utilgængeligt link)
  16. ↑ Hvordan Norge lever (Kognitiv TV, Irina Bergset) . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 9. april 2018.
  17. ↑ 1 2 3 Irina Bergsets eksmand afslørede hemmelighederne bag den vigtigste "russiske mor" . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 28. maj 2017.
  18. ↑ 1 2 En kæmper mod pædofile fra "Hovedjægerne" kræver at indlede en sag mod Astakhov og Bergset under artiklen "ekstremisme" . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 18. september 2017.
  19. ↑ Irina Bergset erklærer krig mod norske pædofile . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 12. juni 2018.
  20. ↑ Irina Bergset vil ikke se sin yngste søn . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 18. september 2017.
  21. ↑ Domstolene i Norge og Finland afgjorde fire børns skæbne: den russiske kvinde Bendikenes døtre blev returneret, men den russiske kvinde Salonens søn blev ikke . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 20. februar 2018.
  22. ↑ Den russiske kvinde Bendikenes mand bekræftede, at deres børn blev taget fra dem i Norge . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 12. juni 2018.
  23. ↑ "De mobber forældre" . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 12. juni 2018.
  24. ↑ 1 2 Hvorfor i Norge kan kærlige familier nogle gange kun mødes i retten . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 9. august 2016.
  25. ↑ Bleer forårsager diplomatisk skænderi . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 12. juni 2018.
  26. ↑ Eva Michalakova Arkiveret 17. september 2016.
  27. ↑ Čeští europoslanci zahájili sbírku na návrat českých dětí zadržovaných v Norsku . Hentet 11. juni 2018. Arkiveret fra originalen 28. september 2020.
  28. ↑ Norská společnost je nemocná, právníci Michalákové chtějí spor dohnat do Štrasburku , novinky.cz . Arkiveret fra originalen den 12. juni 2018. Hentet 11. juni 2018.
  29. ↑ Norský soud smetl odvolání Michalákové, vůbec ho neřešil , www.novinky.cz  (2. december 2016). Arkiveret fra originalen den 12. juni 2018. Hentet 11. juni 2018.
  30. ↑ [1] Arkiveret 22. december 2017 på Wayback Machine Officiel erklæring - Bodnariu-sag: Bodnariu-familien vil blive genforenet
  31. ↑ Nødrett ved medicinsk behandling barnevernloven § 4-10 . Hentet 6. juni 2022. Arkiveret fra originalen 8. december 2021.

Links

  Gå til Wikidata-elementet  I bibliografiske kataloger