Administrative afdelinger i Folkerepublikken Kina

Særlige administrative regioner (特別行政區/特别行政区tebe xingzhengqu ) er administrative afdelinger, der nyder bred autonomi inden for rammerne af et-land-to-system kurset og rapporterer direkte til den centrale folkestyre , som skrevet i artikel 12 i grundloven af begge SAR'er.

I modsætning til provinser, autonome regioner og byer, hvis beføjelser i forhold til centralregeringen er styret af artikel 30 i Kinas forfatning fra 1982 , er den juridiske ramme for SAR fastsat i artikel 31, som blev skrevet specifikt i forventning om tilbagevenden af Hong Kong og Macau til kinesisk suverænitet. Dette skete i 1997 og 1999, da Hong Kong og Macau blev afstået til henholdsvis Kina af Storbritannien og Portugal .

Selvstyreniveauet for SAR er meget bredere end niveauet for provinser, kommuner og autonome regioner. SAR har deres egne domstole i sidste udvej , lovgivning , pas , valutaer , told , regler for indrejse i territoriet , udlevering  - det er faktisk alt undtagen udenrigspolitik og nationalt forsvar . SAR har deres egen repræsentation i mange internationale organisationer og opstiller deres egne hold i sportskonkurrencer.

Begge SAR'er er små i areal, og ingen af ​​dem anvender det administrative system på det kinesiske fastland. Hong Kong er opdelt i 18 distrikter , som administreres af distriktsråd . Macau administreres af regeringen i SAR som en enkelt enhed uden opdeling, efter at de kommuner, der eksisterede under det portugisiske styre, blev afskaffet.

Se også:

• Distrikter i Hong Kong
• Kommuner i Macau

Distriktsniveau

Amtsniveau (地级diji ) opdelingen findes kun på det kinesiske fastland. Dette er det andet niveau af administrativ opdeling. Fra juni 2017 omfattede det 334 enheder, herunder:

• amtsbyer (293)
• amter  - også kaldet præfekturer (8)
• autonome regioner (30)
• aimags (3) - kun i Indre Mongoliet

Byer på præfekturniveau (地级市dijishi,by på præfekturniveau) udgør langt størstedelen af ​​enheder på distriktsniveau. Strengt taget er de ikke "byer" i ordets sædvanlige betydning, da de ud over det faktiske byområde omfatter store landdistrikter, så navnet "bydistrikt" bruges nogle gange om dem på russisk.

I de fleste provinser er enheder på amtsniveau udelukkende repræsenteret af byer. Af de 22 provinser og 5 autonome regioner, der administreres af Kinas regering, har kun tre provinser ( Yunnan , Guizhou , Qinghai ) og to autonome regioner ( Xinjiang og Tibet ) mere end tre amtsenheder, der ikke er byer.

Amter (præfekturer) (地区diqu,præfektur) var engang den dominerende administrative opdeling af det andet niveau i Kina, så dette niveau blev kaldt amtet. Men i 1980'erne og 90'erne blev de fleste af dem omdannet til byer. Til dato har amterne overlevet iXinjiang,TibetogHeilongjiang.

Aimaks (盟meng,League) er de samme distrikter, men beliggende iIndre Mongoliet. Ligesom amter er de fleste af dem nu også blevet til byer. Deres navner bevaret fra det gamle mongolske system med administrativ opdeling.

Autonome præfekturer (自治州zizhizhou,Autonome præfekturer) er amter med en eller flere titulærenationale minoriteter. De fleste af dem er placeret i de vestlige og sydlige regioner af Kina.

Amtsniveau

Fra juni 2017 var der 2.851 enheder på amtsniveau (县级xianji ) på det kinesiske fastland, inklusive 1.360 amter, 954 bydistrikter, 366 byer på amtsniveau, 117 autonome amter, 49 huoshuns, 3 særlige huoshuner regioner og 1 autonome huoshuns. og 1 skovområde. Der var 23 enheder på amtsniveau under kontrol af de taiwanesiske myndigheder, herunder 18 amter og 5 byer med provinsielt underordnethed.

Amter (县xian ) er den mest almindelige enhed på dette niveau. Amter har eksisteret kontinuerligt i Kina siden de krigsførende staters periode ( 3. århundrede f.Kr. ), det vil sige meget tidligere end nogen anden administrativ enhed i Kina.

Autonome amter (自治县zizhixian ) er amter med en eller flere titulære nationale minoriteter , svarende til autonome regioner (provinsniveau) eller autonome regioner (amtsniveau).

I Indre Mongoliet svarer amter til khoshuns (旗qi ) og autonome khoshuns (自治旗zizhiqi ). Deres navn er bevaret fra det gamle mongolske system med administrativ opdeling.

Byer på amtsniveau (县级市xianjishi ), ligesom distriktsbyer, er ikke " byer " i ordets sandeste betydning, da de omfatter både by- og landområder. I 1990'erne blev mange amter "byer", men denne proces blev suspenderet. I Taiwan omtales lignende enheder som provinsielt underordnede byer (省轄市shenxiashi ).

Distrikter (市辖区shixiaqu eller blot 区qu ) er en anden type enhed på amtsniveau. Tidligere var det områder, der kun bestod af byudvikling. Men i de senere år er mange amter blevet omdannet til distrikter, så i dag er distrikter ofte ikke anderledes end amter - med byer, landsbyer og landbrugsjord.

Der findes også flere særlige enheder på amtsniveau. Blandt dem en skovregion (林区linqu ) Shennongjia ( Hubei-provinsen ) og en speciel region (特区tequ ) Liuzhi ( Guizhou -provinsen ).

Volosts (PRC)

I juni 2017 var der 39.864 township-enheder (乡级xiangji ) under Kinas administration. Blandt dem var der 20.942 townships , 9660 volosts , 985 nationale volosts , 152 souums , 1 national somon , 8122 gadeudvalg og 2 amtsunderordningsdistrikter . Følgende enheder på township-niveau administreres af de taiwanesiske myndigheder: 32 byer på amtsniveau , 226 landlige townships og 61 by-townships (se også Civil division of Taiwan ).

På det kinesiske fastland er byområder generelt opdelt i gadekomiteer (街道办事处jiedao banshichu , også forkortet som 街道jiedao "gade" eller 街办jiebang ), mens landdistrikter er opdelt i townships (镇zhen ), townships (乡xiang ). ) og nationale townships (民族乡minzuxiang ). Soums (苏木sumu ) og nationale soumer (民族苏木minzu sumu ) ligner volosts og nationale volosts, men eksisterer kun på territoriet i Indre Mongoliet .

I Taiwan er der en særlig enhed, som ikke har nogen analog på det kinesiske fastland - byen med amtsunderordning (縣轄市xianxiashi ), det vil sige en bysogn eller by af sognebetydning. By-townships og landdistrikter i Taiwan ligner henholdsvis townships og townships på det kinesiske fastland, med kun en forskel i navn.

Distrikterne på amtsniveau (县辖区xianxiaqu eller 区公所quongso ) er det rudimentære administrationsniveau på det kinesiske fastland. Engang udgjorde de et yderligere administrativt niveau mellem amter og volosts. I dag er der kun to tilbage, og de vil tilsyneladende blive fuldstændig afskaffet.

Landsbyniveau

Landsbyernes administrative niveau spiller ikke en stor rolle i Kinas system af udøvende magt, men udfører snarere organisatoriske funktioner (folketælling, postkontor osv.). Græsrodsenheder i lokalregeringen er ikke uformelle, som i Vesten (jf. engelsk nabolag ), men har veldefinerede grænser og et kapitel.

I byområder er græsrodsenhederne lokale samfund eller kvarterer (社区shequ , 小区xiaoqu eller 居住区juizhuqu ), drevet af udvalg. I landdistrikterne er den tilsvarende enhed landsbyen 村cun , som styres af landsbyudvalget.

Særlige lejligheder

På trods af den klart definerede placering af administrative enheder i det generelle hierarki tildeles nogle af dem flere beføjelser, end de burde.

Det er for eksempel store byer af distriktsbetydning. De er også kendt som sub-provinsbyer (副省级市 fushengjishi ), hvilket betyder, at de har større beføjelser end amter og amtsbyer, men mindre end provinser. Således er de så at sige "halvt niveau" højere end almindelige amter og har mere autonomi, men er stadig underordnet provinsen.

Tilsvarende findes underdistriktsbyer også et niveau ned (en anden oversættelse er byunderdistrikter ;副地级市 fujishi ). Ofte er de ikke inkluderet i nogen af ​​distrikterne, men rapporterer direkte til provinsregeringen.

Siden 2009 er begrebet " nyt distrikt " (新区) dukket op - distrikter, der nogle gange forener flere administrative enheder og har en særlig status - zoner med innovation, teknologi eller investering. Nogle gange har nye distrikter administrativ betydning, nogle gange rent økonomisk. Nye distrikter har underordnet sig fra staten til amtet.

Et eksempel er Pudong New Area i Shanghai . På trods af distriktets status inden for centralregeringens by , er dets overhoved udstyret med sub-provinsielle beføjelser, som er lavere end provinsielle, men højere end distriktsbeføjelser.

Pivottabel

Tabellen nedenfor viser det samlede antal administrative afdelinger på forskellige niveauer under Kinas administration pr. juni 2017.

Historie

Før foreningen af ​​de kinesiske kongeriger under Qin -dynastiets styre, blev Kina styret af Vans , prinser og stammeledere. Denne kamp nåede sit højdepunkt under de krigsførende staters periode , i slutningen af ​​hvilken Qin-riget blev dominerende i regionen.

Den første kejser af Kina , Qin Shihuang , var fast besluttet på at forhindre genopløsningen af ​​Kina til småkongeriger og skabte den første hierarkiske struktur af administrative opdelinger i landet, som var baseret på to niveauer: 郡jun -områder og 县xian- amter . Under Han-dynastiet , som erstattede Qin, blev endnu et niveau tilføjet på toppen - 州zhou -distriktet .

Under Sui- og Tang -dynastierne blev regionerne afskaffet, og der var et andet niveau på toppen - provinsen 道dao (senere, under Song-dynastiet, omdøbt til regionen 路lu ), og bibeholdt således en struktur på tre niveauer. Efter at have erobret Kina og grundlagt Yuan-imperiet , indførte mongolerne det fjerde højeste niveau af administrativ opdeling - provinsen 省sheng . Under dette navn og omtrent inden for de samme grænser (med undtagelse af nordøst ) eksisterer de den dag i dag. Systemet skabt af mongolerne med mindre ændringer varede indtil slutningen af ​​eksistensen af ​​Qing-imperiet , som omfattede Kina.

Republikken Kinas regering , som gjorde krav på alle territorier i Manchu Qing-imperiet, afskaffede halvdelen af ​​niveauerne, hvilket kun efterlod provinserne og amterne, og gjorde også det første forsøg på at etablere et niveau af volosts under amterne. Dette tredelte system blev officielt vedtaget i 1949 af Folkerepublikken Kina.

I praksis er der dog flere gange blevet tilføjet andre til disse tre niveauer. Kort efter oprettelsen af ​​Folkerepublikken Kina blev provinserne skabt over provinsernes niveau , men allerede i 1954 blev de afskaffet. Et amtsniveau blev tilføjet mellem provinser og amter, som stadig eksisterer allestedsnærværende i Kina i dag. På et tidspunkt blev der også etableret distrikter under county underordning i hele Kina , men næsten alle af dem er nu blevet afskaffet.

Blandt de seneste ændringer i den administrative opdeling af Kina er tildelingen af ​​Chongqing som en by med central underordning og oprettelsen af ​​særlige administrative regioner i Hong Kong og Macau .

Administrative inddelingsændringer foretaget af regeringen på det kinesiske fastland og myndighederne i Taiwan efter 1949 anerkendes ikke af hinanden.

Repræsentative organer

Repræsentative organer for provinser og autonome regioner - provinsfolkekongresser, valgt af amtsfolkekongresser for en periode på 5 år, stående organer - stående udvalg for provinsfolkekongresser, ledere af provinser og autonome regioner - guvernører, valgt af provinsfolkekongresser, udøvende organer organer provinser og autonome regioner - provinsielle folkeadministrationer, valgt af de provinsielle folkekongresser.

Amternes og selvstyrende amters repræsentative organer er amtsfolkekongresserne, valgt af folket for en periode på 3 år, de faste organer er amtsfolkekongressernes stående udvalg, amternes og selvstyrende amter er lederne. af amterne, vælges af amtsfolkekongresserne, amternes og landstingernes udøvende organer - amtsfolkeadministrationer vælges af amtsforsamlinger af folkerepræsentanter.

Repræsentative organer for volosts og nationale volosts - volost forsamlinger af folkerepræsentanter, valgt af befolkningen for en periode på 3 år, ledere af volosts og nationale volosts - volost formænd, valgt af volost forsamlinger af folkerepræsentanter, udøvende organer for volosts og nationale volosts - volost folkeadministrationer, valgt af volost forsamlinger af folkerepræsentanter .

Repræsentative organer for byer - byfolkekongresser, valgt af distriktsfolkekongresser for en periode på 5 år eller af befolkningen for en periode på 3 år, permanente organer - stående udvalg for byfolkekongresser, bychefer - borgmestre, valgt af by folkekongresser, udøvende organer byer - byfolks administrationer, valgt af bymøder med folks repræsentanter.

Repræsentative organer for distrikter - distriktsfolkekongresser, vælges af befolkningen for en periode på 3 år, distriktschefer - distriktschefer, vælges af distriktsforsamlinger af folkerepræsentanter, udøvende organer for distrikter - distriktsfolkeadministrationer, vælges af distriktsforsamlinger af folkerepræsentanter.

Bosættelsernes repræsentative organer er bosættelsesforsamlingerne af folkerepræsentanter, valgt af befolkningen for en periode på 3 år;

Administrativ divisionskode

De administrative afdelinger i Kina er blevet tildelt en sekscifret administrativ afdelingskode ( kinesisk 行政区划代码), en analog af det russiske OKATO , som angiver fødestedet som en del af det 18-cifrede nummer på identifikationen kort for statsborgere i Kina, angivet i passet til en statsborger i Folkerepublikken Kina .

Noter

1. ↑ Bybefolkning - Statistik og kort over større byer, byområder og administrative afdelinger for alle verdens lande . Hentet 26. maj 2022. Arkiveret fra originalen 4. april 2012. (ubestemt)
2. ↑ Provinces of China Arkiveret 1. januar 2004 på Wayback Machine , Statoids.com
3. ↑ Taiwans officielle nationale statistikker estimat . Hentet 23. juni 2012. Arkiveret fra originalen 25. april 2009. (ubestemt)
4. ↑ Hong Kong
5. ↑ Overslag over befolkning . Hentet 23. juni 2012. Arkiveret fra originalen 4. februar 2012. (ubestemt)

Links

• Kort, der viser Kinas administrative opdeling ned til amtsniveau
• Statistik  (engelsk)
• Beskrivelse af administrative afdelinger i Kina  (kinesisk) Arkiveret 11. februar 2004 på Wayback Machine
• Administrativ opdeling ned til volost-niveau  (kinesisk)