Den anden forfatnings æra ( osmannisk. ايکنجى مشروطيت دورى ; Tur . İkinci Meşrûtiyyet Devri ) er en periode i Det Osmanniske Riges historie , præget af den ungtyrkiske revolution i 1908, som Sultan II Abdul-Hamid II havde under pres fra Abdul-Hamid II. blev tvunget til at oprette et parlament i form af en generalforsamling i Det Osmanniske Rige og vedtage den første osmanniske forfatning , vedtaget i 1876 , og dermed danne et konstitutionelt monarki. I 1878 suspenderede Abdul-Hamid II driften af forfatningen og Det Osmanniske Riges generalforsamling. Da der i den første forfatnings æra ikke var mulighed for udvikling af politiske partiers aktiviteter, ændrede de unge tyrkere statens grundlæggende lov, ifølge hvilken det folkevalgte deputeretkammer var udstyret med større beføjelser på grund af fjernelsen af sidstnævnte fra det ikke-valgte senat og sultanen, og for første gang i imperiets historie, deltog de i dannelsen af mange politiske partier og organisationer , som de sluttede sig til.
Ved valg afholdt under den anden forfatnings æra greb enheds- og fremskridtsudvalget gradvist magten, og dens indflydelse steg betydeligt. I 1911 grundlagde politikere, der forlod udvalget, det næststørste politiske parti, Freedom and Accord , også kendt som Liberal Union, eller Liberal Accord, som den første indledte en kamp om magten med. I denne periode gjorde de reaktionære et mislykket forsøg på at genoprette monarkiet. Efter Det Osmanniske Riges kapitulation i Første Verdenskrig og Entente -troppernes indtog i Konstantinopel besluttede Generalforsamlingen at samarbejde med den tyrkiske nationale bevægelse , hvis hovedkvarter var i Ankara , og underskrev Amasya -protokollen , i 1920 støttede Nationalpagten , hvilket forårsagede utilfredshed med de allierede, som tvang sultanen til at afskaffe den. Det sidste møde i generalforsamlingen blev afholdt den 18. marts 1920 , hvorefter de allierede modtog et protestbrev, og parlamentets tribune blev dækket med sort klæde, hvilket indikerede ophør af dets medlemmers aktiviteter.
Som et resultat af den ungtyrkiske revolution , der brød ud i Balkan - vilayets i Det Osmanniske Rige og øjeblikkeligt spredte sig over dets territorium, sultan Abdul-Hamid II, som suspenderede generalforsamlingen i 1878 og dermed afsluttede æraen med den første forfatning, blev tvunget til at vedtage forfatningen vedtaget i 1876, og den 3. juli 1908 indkalde parlamentet.
Årsagen til opstanden på det tidspunkt var sultanens ret despotiske politiske kurs (" istibdad ", ifølge samtidige, hvoraf mange mente, at hans lidenskab for despoti, som ikke længere var populær blandt folket), skulle bevares. i flere år under et konstitutionelt monarki), indeholdende et stort antal spioner ("Hafie"), hvor de europæiske magter gennemførte konstante indgreb, i forbindelse med hvilke der var en trussel mod statens uafhængighed.
I 1876 blev det osmanniske riges grundlæggende lov vedtaget - forfatningen, som markerede begyndelsen på den tilsvarende æra. Efter at sultanen havde proklameret fraværet af forsøg på statsniveau på at likvidere det parlament, der blev indkaldt i 1876, deltog dets tidligere medlemmer, som efter 33 år stadig var i en tilstand af parathed til at fortsætte deres arbejde og udtrykte folkets interesser. i genoprettelsen af det konstitutionelle monarki.
Strukturen af den nydannede generalforsamling omfattede, som i 1876, to kamre : henholdsvis Senatet og Deputeretkammeret. Et medlem af underhuset, valgt af folket, repræsenterede 50.000 mænd over 25, som betalte skat. På den anden side kunne kun personer over 40 år søge stillingen som senatorer udpeget af sultanen selv; deres antal kunne ikke overstige en tredjedel af deputerede i parlamentets underhus.
Folketingsvalg blev afholdt hvert fjerde år. Hele befolkningen valgte ikke direkte en repræsentant til at repræsentere deres interesser i generalforsamlingen. I hvert af de 15 valgdistrikter var 500-750 stemmer af personer registreret som vælgere nok til at vælge én delegeret [1] . 3 delegerede, der var medlemmer af de valgte forvaltningsråd, havde således den egentlige myndighed til at vælge folkerepræsentanter til Deputeretkammeret [1] . Derudover blev ledelsen af områderne varetaget af de delegerede selv, som var medlemmer af de valgte administrative råd. Følgelig var disse valgte råd ikke kun valgkollegier, men også lokale regeringsorganer og vilayets og sanjaks .
Det første møde i parlamentet efter den ungtyrkiske revolution var overfladisk og ret symbolsk. Det tog den eneste beslutning om at organisere nyvalg. I den første generalforsamling i forfatningstiden havde den Jerusalem -fødte Yusuf al-Khalidi formandskabet for Deputeretkammeret .
Ifølge resultaterne af de almindelige valg i 1908 omfattede den nydannede generalforsamling 142 tyrkere , 60 arabere , 25 albanere , 23 grækere , 12 armeniere , herunder 4 repræsentanter for Dashnaktsutyun- partiet og 2 repræsentanter for Hnchak-partiet , 5 jøder . 4 bulgarere , 3 serbere og 1 valakh [2] . Af disse ydede kun 60 deputerede ud af 275 [2] , som udgjorde den største fraktion i parlamentet , støtte til udvalget "Enhed og Fremskridt" . Komiteen, som var revolutionens hoveddrivkraft, formåede at få overstået af partiet Freedom and Accord, som holdt fast i liberalismens ideer og var stærkt påvirket af briterne og også nød betydelig tillid til sultanen, som mødtes i Dolmabahce-paladset .
Den 30. januar 1909 indtog indenrigsministeren for Det Osmanniske Rige Hussein Hilmi Pasha talerstolen for at besvare spørgsmålet stillet af både den muslimske og ikke-muslimske befolkning, som levede, med undtagelse af en af dem, på Balkan [3] . Spørgsmålet var: hvordan vil regeringen forholde sig til de deputerede, der ikke overholder de retshåndhævende foranstaltninger, med terrorhandlinger og røveri og voldsomt banditeri? Voldsudbrud på etniske og religiøse grunde blandt forskellige grupper af befolkningen kostede dem både mistede liv og brugte penge. Dette faktum var af stor betydning, fordi den nye regering bestod den første test, som var direkte relateret til tilrettelæggelsen af generalforsamlingens aktiviteter [3] . Salen blev overværet af repræsentanter for forskellige diplomatiske missioner. Ifølge den genoprettede forfatning blev pressefriheden , sikkerheden for journalister og andre inviterede personer, der fulgte forhandlingerne i parlamentet, sikret. Den første del af protokollens protokol, indeholdende ministerens tale og deputeredes indsigelser, blev afsluttet. Men kort efter at debatten brød ud blandt de deputerede selv, faldt anstændigheden i baggrunden, og en verbal træfning begyndte, som fungerede som en afspejling af interetniske modsætninger, der ikke blev løst i imperiet. Ændringen i situationen blev ledsaget af fremkomsten af etnisk og religiøs nationalisme blandt ikke-muslimske deputerede, såvel som osmanisme , som var en slags reaktion på forskellige typer af verdenssyn, der deltog i kampen om indflydelse [3 ] .
Aktiviteterne for modstandere af det parlamentariske monarki blev hurtigt intensiveret. 9 måneder efter indkaldelsen af generalforsamlingen fandt der som følge af voksende utilfredshed og reaktionære følelser et antikonstitutionelt modkup sted , hvilket resulterede i en hændelse den 31. marts ( 13. april ) 1909, hvor konstitutionalisterne med bistanden fra " aktionshæren ", som et resultat af en stædig kamp, formåede at forsvare det parlament, som de reaktionære forsøgte at mestre. Mange aspekter af denne tale, der påvirker hærens mytteri i Istanbul , skal stadig analyseres.
Efter 2 dage organiserede de deputerede et hemmeligt møde i underhuset, hvor de enstemmigt talte til fordel for afsættelsen af Abdul-Hamid II. Posten som sultan blev overtaget af hans yngre bror Mehmed V. Hussein Hilmi Pasha blev igen tildelt posten som storvesir , men allerede den 5. december 1909 kom Ibrahim Hakky Pasha til hans sted .
Udvalget "Enhed og Fremskridt" kom til magten igen. Da de indså, at sultanen havde en ideologisk indflydelse på gennemførelsen af modkuppet, udover at deltage i dets organisering og opløsning af tropperne for at genoprette det gamle regime, besluttede de unge tyrkere at sætte en stopper for hans magt. I løbet af ændringen af forfatningen blev sultanens beføjelser, som snart blev afsat, alvorligt indskrænket. Denne beslutning bidrog væsentligt til den yderligere eliminering af de eksisterende negative konsekvenser af modkuppet af Generalforsamlingen i forfatningens ånd.
Under de nuværende forhold indførte den et forbud mod hemmelige selskabers aktiviteter. En pause blev indført i parlamentariske samlinger i en periode på 3 måneder, indtil den 27. august 1909, hvorunder "Enhed og Fremskridt"-udvalget vedtog sit particharter på en kongres i Thessaloniki . Han ændrede aktivitetsformatet og opgav aktivitetens hemmelige natur. I den reformerede generalforsamling blev dette trin i udvalget betragtet som en tillidserklæring, der lagde grunden til væsentlige økonomiske og administrative reformer.
I Nazareth -området udbrød træfninger og gnidninger mellem zionister og palæstinensiske bønder . For første gang i generalforsamlingen rejste et palæstinensisk parlamentsmedlem fra Jaffa spørgsmålet om zionisme.
En gang ved magten foreslog Unity and Progress Committee en række nye initiativer, der skulle fremme moderniseringen i Det Osmanniske Rige, herunder at slå til lyd for konsekvente reformer under en stærk centralregering, industrialisering og administrative reformer og minimere udenlandsk indflydelse [4] . Implementeringen af sidstnævnte i vilayets har ført til en stigning i niveauet af centralisering .
Trods udvalgets samarbejde med Liberal Union adskilte dets egentlige mål sig væsentligt fra sidstnævntes, som primært bestod i decentralisering af magten, indførelse af europæisk deltagelse i reformer og naturligvis industrialisering. Derudover gennemførte udvalget en streng adskillelse af den lovgivende magt fra den udøvende magt, udstedelsen af tilskud kvinders uddannelse og foretog ændringer i den organisatoriske struktur af offentligt kontrollerede og finansierede offentlige grundskoler. Generalforsamlingen forsøgte at forbedre kommunikations- og transportnetværkene, samtidig med at de forsøgte at forhindre deres overførsel til ejerskab af europæiske virksomheder og ikke-muslimske bankfolk.
Under kontrol af det tyske imperium og kongeriget Italien var de osmanniske jernbaner allerede ubetydelige i skala , herunder 5991 km enkeltsporede jernbaner, der kørte over hele imperiets område i 1914 [4] ; siden 1881 har forvaltningen af den udestående offentlige gæld været i europæernes hænder. Det Osmanniske Rige blev faktisk til et vedhæng af verdensøkonomien [5] .
Ved udgangen af 1911 blev det største oppositionspartis plads overtaget af Liberal Union, hvis aktivitet var ret høj. Beholdningen i december samme år, 20 dage efter dannelsen af partiet, mellemvalg , der kun dækkede én valgkreds, hvor suppleanten fra "Liberal Union" vandt, vidnede til fordel for en ændring i politiske situation i staten, konsekvenserne som havde vidtrækkende konsekvenser. I 1912-1916 koncentrerede udvalget "Enhed og Fremskridt" magten fuldstændigt i sine hænder .