Ecuador forblev oprindeligt neutralt i Første Verdenskrig , men afbrød efter et stykke tid de diplomatiske forbindelser med det tyske imperium den 7. december 1917 , mens han afholdt sig fra enhver deltagelse i fjendtligheder [1] .
I 1914 havde Ecuador med et areal på 245.882 kvadratkilometer og en befolkning på mindre end to millioner, med undtagelse af Uruguay , det mindste af de sydamerikanske lande. I begyndelsen af det 20. århundrede var plantagedyrket kakao, bananer og kaffe Ecuadors vigtigste eksportvarer. På det tidspunkt havde Galapagos-øerne mangel på vand og deres isolation fra resten af landet førte til, at deres befolkning blev anslået til kun et par hundrede bosættere. Præsident Eloy Alfaro anså øerne for at være en strategisk sårbarhed, da Ecuador manglede flåde til at forsvare dem. Flere gange tilbød han at sælge dem til USA mod en garanti for beskyttelse og penge, men USA var ikke interesseret i øerne. Med fremkomsten af Første Verdenskrig fik Galapagos-øerne større betydning på grund af deres nærhed til Panamakanalen og deres potentiale som base for flådeoperationer.
Ecuador var på vej mod en æra med liberalt styre, der begyndte med valget af Ela Alfaro i 1895 og sluttede med væltet af præsident Gonzalo Córdoba ved et militærkup den 9. juli 1925 . Alfaro, der tjente som præsident fra 1895 til 1901 og igen fra 1906 til 1911, er fortsat en kontroversiel figur. Under sin første regeringstid indkaldte han en grundlovgivende forsamling, der vedtog en ny forfatning, der tillod de liberale at forblive ved magten i de næste tre årtier. I sin anden periode påbegyndte han landbrugsreformen, førte tilsyn med vedtagelsen af en lov om nationalisering af jord og forestod åbningen af jernbanen, der forbinder Quito og Guayaquil , hvis projekt blev godkendt så tidligt som i 1865 , men først blev afsluttet. i 1908 . Men jernbanen var ikke rentabel, og regeringen måtte betale et enormt beløb til udenlandske obligationsejere, som skaffede midler til dens opførelse. Alfaros hårde undertrykkelse af politiske modstandere og mangel på respekt for borgerlige frihedsrettigheder overskyggede også hans succeser. Hans efterfølger, Emilio Estrada , rejste den 31. august 1911 et oprør mod ham. Alfaro blev taget til fange sammen med andre oprørere, og blev taget af hæren til Quito for at stille sig for retten, men den 28. januar 1912 brød en vred pøbel ind i fængslet, hvor han blev tilbageholdt. De dræbte den tidligere præsident og fem andre oprørsledere [2] .
Den nye præsident, Leonidas Plaza Gutiérrez , var en tidligere kollega til Alfaro. Kystnære iværksættere støttede ham, da han arbejdede på at kontrollere politisk vold og udvikle en eksportøkonomi. Middelklassen støttede ham, da hans progressive administration gav dem muligheder for forfremmelse. Ved at promovere officerer, der var loyale over for ham, lykkedes det ham at få militærets stærke støtte. Militær loyalitet var af største betydning for den nye præsident, da hans vigtigste interne modstandere var Alfaro-loyalister, der var fast besluttet på at hævne mordet på deres leder. I 1913 ledede oberst Carlo Andrade en opstand i nord, som hæren hurtigt slog ned, men en anden opstand, lanceret samme år af Carlos Concha Torres, viste sig at være meget sværere at slå ned. Ved at forene den afro-ecuadorianske befolkning i provinsen Esmeraldas knuste Carlos hele regeringsbataljoner. I næsten tre år holdt han statshæren på tæerne med baghold og overraskelsesangreb. En generel amnesti afsluttede opstanden den 1. september 1916 , men fortsatte blodige kampe var en distraktion gennem hele Leonidas Plazas anden regeringstid og var i fuld kraft, da 1. Verdenskrig brød ud i august 1914 [3] .
Den tyske indflydelse gjorde sig gældende. Tyskerne kontrollerede meget af handelen i Guayaquil , landets vigtigste havn. Tyske tekniske rådgivere arbejdede i indenrigsministeriet, offentlige arbejder og undervisning, tysklærere var indflydelsesrige i videnskabelige kredse; det tyske byggefirma Orenstein & Koppel byggede Cuenca-Cimbambe jernbanen; blandt hærens og gejstlighedens officerer var germanofiler udbredt takket være de chilenske militærrådgivere og indflydelsen fra det spanske præsteskab. Fransk indflydelse aftog, da det chilenske militær ankom i 1903, og et langt samarbejde begyndte, der afspejlede en fælles modstand mod deres fælles fjende, Peru, der blev opfattet som Ecuadors svorne fjende, hvilket fremgår af fyringen af det peruvianske konsulat og handelsskib i Guayaquil i april 1910 af en vred pøbel, samt lignende sporadiske angreb mod andre peruvianske institutioner. "Efter spørgsmålet om Tacna og Arica repræsenterede Ecuadors tvivlsomme grænser det mest alvorlige internationale problem i Sydamerika," skrev William R. Shepard. Amazonas-regionen Oriente øst for Andesbjergene blev gjort krav på af Peru, Brasilien og Colombia . Hvis alle landes krav blev opfyldt, "ville der ikke være andet tilbage af Ecuador end en stribe mellem Andesbjergene og Stillehavskysten, inklusive byerne Quito og Guayaquil." Krigen i Europa bekymrede Ecuador mindst af alle [4] .
Mellem 4. og 13. august 1914 modtog udenrigsminister Rafael Elizalde en række telegrammer, der meddelte, at de europæiske magter var i krig. Fire dage senere, den 17. august, erklærede den ecuadorianske regering officielt sin neutralitet. Selvom det underskrev, men ikke ratificerede Haag-konventionen af 1907 , erklærede det, at det ville overholde retningslinjerne i artikel 5, "Neutrale magters og personers rettigheder og pligter i tilfælde af krig". Politisk var der i august 1914 ingen grund til at slutte sig til krigen på nogen af siderne, for i sidste ende kæmpede kun de europæiske magter hoved mod hoved i selve konflikten. Det var vigtigt for de latinamerikanske staters nationale interesser så længe som muligt at opretholde vitale økonomiske forbindelser med alle krigsførende [5] .
I de første seks måneder af krigen stod Ecuador over for vanskelige eksterne og interne problemer. Den offentlige mening i landet var skarpt delt over støtten til de krigsførende. Præsidenten og hans ministre, forfærdede over den tyske invasion af Belgien, gik stærkt ind for ententen, men der var også støtte fra centralmagterne, manipuleret af den tyske charge d'affaires i Quito, hr. Heinrich Roland, en dygtig og hemmelighedsfuld diplomat. I modsætning til Roland virkede de fastboende ministre, der repræsenterede de allierede, ekstremt dårligt egnede til deres stillinger. Ved nyheden om krigsudbruddet vendte den franske minister Louis Gossen straks tilbage til Europa for at kæmpe for sit land, men blev erstattet af Henry Francastel, som skabte mange vanskeligheder, på grund af hvilke udenrigsministeren bad om at blive tilbagekaldt. Lucien J. Jerome, der tjente Storbritannien som chargé d'affaires i Quito og generalkonsul i Guayaquil, viste sig lige så uduelig. De var mere optaget af begivenheder i Europa end af begivenheder i Ecuador, som var hovedfaktoren i den krise, der indtraf i september 1914 i forbindelse med stoppet på Galapagos-øerne af den tyske krydser Leipzig, den tyske transport Maria og den norske bark Kala. Baseret på en undersøgelse fra de ecuadorianske myndigheder viste det sig, at den tyske krydser forblev i ecuadorianske farvande i omkring 78 timer og tog kul fra andre skibe. Leipzig efterlod også besætningen på et britisk skib på en af øerne, der sank for noget tid siden. De lokale myndigheder sendte disse mennesker til Guayaquil , hvor de ankom den 2. oktober . Guvernøren i provinsen Guayas sendte et telegram til Elizalda, der informerede ham om ankomsten af britiske sømænd og tilføjede, at "der er mistanke om, at den tyske flåde forsøger at bruge denne øgruppe som base for deres razziaer." Elizalde videregav straks disse oplysninger til den britiske charge d'affaires Jerome og bemærkede, at selvom udsendelsen kun foreslog muligheden for at bruge Galapagos-øerne som base for den tyske flåde, hvis mistankerne blev bekræftet, ville regeringen ikke protestere mod Tyskland [6 ] .
Jérôme og den franske minister Francastel sendte straks en besked til deres regeringer om, at tyskerne brugte Galapagos-øerne som base. Selvom deres anklage var ubegrundet, bad Storbritannien og Frankrig USA om at pålægge deres ekstraordinære udsending og befuldmægtigede minister i Quito, Charles S. Hartman, at undersøge sagen. Elizalde var forarget over denne handling, da anklagen var fuldstændig falsk. Han forklarede Hartman, Jerome og Francastel tingenes sande tilstand, men ikke desto mindre sendte Jerome og Francastel i november igen et telegram til deres regeringer med en ny beskyldning om, at Ecuador ikke udviste den nødvendige årvågenhed med at kontrollere radiostationen i Guayaquil. Denne udtalelse havde lige så lidt grundlag som den forrige. Efter at Elizalde på det kraftigste nægtede dette, meddelte Jérôme og Francastel, at de ikke ønskede at behandle sagen, men den 25. november besluttede det britiske underhus, at Ecuador ikke ville kontrollere radiostationen i Guayaquil. Den 25. november blev det britiske underhus informeret om, at de britiske og franske regeringer havde bedt USA om at undersøge, om tyskerne rent faktisk brugte Galapagos-øerne som flådebase, og Ecuador kontrollerede ikke driften af den trådløse station i Guayaquil . Efterfølgende korrespondance mellem Storbritannien, USA og Frankrig lukkede tilsyneladende spørgsmålet, da landene ikke længere protesterede [7] .
I krigens første måneder deltog Ecuador aktivt i konferencerne afholdt af Den Panamerikanske Union for mere klart at definere rettighederne og forpligtelserne for de neutrale lande på den vestlige halvkugle. Bestemmelserne i Haagerkonventionens femte artikel viste sig hurtigt at være vanskelige for staten, og allerede i august 1914 inviterede den peruvianske regering officielt de amerikanske republikker til gennem deres repræsentanter i Pan American Union i Washington at arbejde på en mere præcis definition af deres rettigheder som neutrale lande og vedtage en fælles politik for at beskytte deres kommercielle interesser. Den 8. december holdt Styrelsesrådet sit første møde for at behandle forslag vedrørende dette spørgsmål. Rådet vedtog enstemmigt at acceptere en plan foreslået af den argentinske ambassadør, Dr. Romulo S. Naon, om at nedsætte en kommission på ni medlemmer, ledet ex officio af den amerikanske udenrigsminister, til at studere europæiske krigsspørgsmål og repræsentere den fælles interesse. Derudover foreslog Ecuador, at kommissionen indgår en aftale med de stridende parter om, at havet, der skyller de amerikanske landes kyster, ville blive betragtet som neutralt i betragtning af neutraliteten af hele halvkuglen [7] .
Selvom kommissionen mødtes med jævne mellemrum i løbet af 1915 for at diskutere disse og andre forslag, bar dens arbejde ikke frugt af to grunde. Først i efteråret 1914 var tilstedeværelsen af magtfulde tyske og britiske flåder i sydamerikanske farvande et stærkt motiv for de sydamerikanske nationers samarbejde, men den 8. december vandt den britiske flåde en afgørende sejr over den tyske eskadre . Denne sejr markerede afslutningen på kommercielle razziaer på åbent hav fra regulære tyske krigsskibe. På trods af at nogle få bevæbnede handelsskibe fortsatte med at operere i Atlanten, blev opgaven med at beskytte deres neutrale rettigheder lettere for de sydamerikanske lande. For det andet støttede USA ikke nogen af de forslag, som latinamerikanerne havde fremsat. Uden amerikansk opbakning og på grund af uenigheder om strategi blandt republikkerne, er bestræbelserne på at nå konsensus konstant udløbet [8] .
Fra januar 1915 til USAs indtræden i krigen den 6. april 1917 fortsatte Ecuador den neutralitetspolitik, der blev etableret i de første seks måneder. Da tyske, britiske og japanske skibe forblev i havnen i Guayaquil ud over 24 timers grænsen, sendte minister Elizalde protester til de respektive regeringer. Derudover underskrev præsident Plaza den 16. oktober 1915 et dekret, der placerede alle radiostationer under regeringskontrol, forbød deres brug af de krigsførende magter, forbød brugen af cifre og beordrede skibene fra alle krigsførende lande til at sænke deres antenner i Ecuador farvande. I juni det følgende år ændrede han efter anmodning fra den britiske og franske legation i Quito dette dekret i det omfang, hvor officielle beskeder kunne sendes i krypteret form [9] .
Den ecuadorianske præsident var også bekymret over hjemsendelsen af ecuadorianske statsborgere, der bor i udlandet. Konsulater i Chile, Peru og Panama samt i Europa og USA har fået tilladelse til at hjemsende flere borgere. Stillingen for en Salomon Phillips, søn af en englænder født i Ecuador og registreret som ecuadorianer på konsulatet i Hamborg, viste sig at være særlig omstridt. De tyske myndigheder internerede Phillips med den begrundelse, at han var englænder. Ecuador sendte en officiel protest og bad om, at Philips skulle løslades, fordi Ecuador ikke anerkender dobbelt statsborgerskab og betragter Philips som en ecuadoriansk statsborger. Takket være hans indsats befriede tyskerne endelig Phillips [9] .
Den 31. januar 1917 annoncerede Tyskland starten på ubegrænset ubådskrig. USA's præsident Woodrow Wilson afbrød de diplomatiske forbindelser med Tyskland og opfordrede de latinamerikanske lande til at følge trop. Ecuador svarede ikke med henvisning til, at det ikke var blevet formelt underrettet om det tyske dekret, da den tyske charge d'affaires Heinrich Roland forlod Quito for nogen tid siden og efterlod missionen ledig. Da den amerikanske ambassadør Charles S. Hartman den 5. februar bad Tobar Borgoño om at oplyse, om Ecuador ville slutte sig til resten af nationerne i at afbryde forbindelserne med Tyskland, afviste ministeren og svarede, at "hans regering aldrig ville gå med til, at nogen af de krigsførende ville reducere eller har krænket de rettigheder, som Ecuador er garanteret af international lov og eksisterende traktater,” men Ecuador vil ikke handle, før det kender stemningen i resten af kontinentets regeringer. Tobar Borgoño offentliggjorde derefter et cirkulærebrev dateret den 16. februar stilet til ministrene eller chargé d'affaires fra USA, Brasilien, Colombia, Cuba, Chile, Peru og Uruguay, hvori han foreslog, at den amerikanske kongres straks træder sammen i Uruguay for at komme til en aftale "om midlerne til at garantere rettighederne til neutralitet og en mulig afbødning af kampens alvor. Da disse bestræbelser mislykkedes, opgav Tobar yderligere forsøg på at tage initiativ til at indkalde en kongres af neutrale lande [10] .
Den amerikanske krigserklæring mod Tyskland den 6. april 1917, efterfulgt af Cuba , Brasilien og brud på de diplomatiske forbindelser fra Uruguay og Bolivia , bragte nyt pres på Ecuador for at følge dem, men præsident Baquerizo tøvede. Omstændighederne ændrede sig, da Peru den 5. oktober 1917 afbrød de diplomatiske forbindelser med Tyskland, og det blev kendt, at Dr. Frederick Perl, der var tysk minister i Lima, havde til hensigt at tage til Ecuador, eftersom han var blevet udnævnt til minister i begge lande. I modsætning til mange lande afbrød Ecuador forholdet til Tyskland på grund af den tyske ministers dumhed og ikke på grund af ubegrænset ubådskrigsførelse , da Ecuador er et stillehavsland, der ikke har en betydelig handelsflåde. Da Peru udviste den tyske minister, Dr. Perl, ankom han til Quito og meddelte, at han også var den tyske minister i Ecuador. Den ecuadorianske regering blev ikke underrettet af Berlin om hans udnævnelse og nægtede derfor at acceptere ham [11] . Müller, der tilsyneladende ikke kunne acceptere afslaget, fortsatte med at omtale sig selv i Quito som "chargé d'affaires". Hans sidste slip kom den 3. december , da han i anledning af magister Federico González Suárez, ærkebiskop af Quito, sendte en kondolence til ærkebispedømmets generalvikar, hvori han underskrev som "chargé d'affaires". Da Muller deltog i ærkebiskoppens begravelse, insisterede Muller på, at han skulle sidde på det sæde, der var reserveret til det diplomatiske korps, hvilket gav ham fortrinsret frem for medlemmer af højesteret, hvilket var dråben. Den 4. december sendte Tobar en besked til senior Victor Eastman, en chilensk minister og dekan for det diplomatiske korps, hvori han beskrev Muellers krænkende adfærd. Derefter, fast besluttet på at fjerne enhver usikkerhed vedrørende Ecuadors holdning til Tyskland og dets selvudnævnte repræsentant, sendte han et cirkulære ud til medlemmerne af det diplomatiske korps den 7. december , hvori han meddelte, at suspensionen af diplomatiske forbindelser, der havde eksisteret i nogen tid mellem Ecuador. og det tyske rige bør betragtes som "et formelt og endeligt brud". Den tyske ministers dumme opførsel fremmedgjorde den ecuadorianske mening yderligere, idet den allerede lænede sig mod ententen [11] . Få dage senere udstedte krigsministeren en ordre til havnemyndighederne om, at fremover alle allierede eller amerikanske skibe frit kunne gå ind i Ecuadors territorialfarvande [12] . Samme år udtalte udenrigsminister Carlos Tobar Borgoño i sin rapport til folket krisens alvor og dens konsekvenser for Ecuador: "... og den menneskelige familie, på trods af det had, der deler og opdeler den, er én. , og som ét, føler alle folk, selv de fjerneste, at deres rettigheder er fælles, og deres interesser er fælles. En krig er således en verdenskrig, da dens konsekvenser strækker sig til hele verden, mens neutrale parter ikke holder op med at lide under følgerne af en unormal tilstand. Ecuador kunne ikke undgå dette, og ligesom andre folkeslag måtte det udholde frygtelige slag” [13] . Det er kendt om den frivillige indskrivning af fire ecuadorianske officerer i den franske hær: Enrique Vinueza, Clemente Canales, Victor Seminario og Rafael Leal. De blev trænet i militære metoder i Frankrig. Deres videre skæbne er ukendt [14] .
Den 11. november 1918 blev der underskrevet en våbenhvile mellem det tyske rige og ententen. Det mest betydningsfulde resultat af krigen fra Ecuadors og resten af Latinamerikas synspunkt var, at indflydelsen fra Storbritannien, Tyskland og Frankrig blev væsentligt reduceret, og USA konsoliderede sin økonomiske og politiske dominans på den vestlige halvkugle. [15] .
Den 18. januar 1919 samledes diplomater fra de sejrrige allierede i Versailles i Frankrig for at afgøre Tysklands og hendes besejrede partneres skæbne. Latinamerikanske republikker, der afbrød forbindelserne med Tyskland eller erklærede krig mod dette land, blev inviteret til at deltage i fredskonferencen i Paris , Dr. Enrique Dorn y de Alsua, Ecuadors ambassadør i Frankrig og Storbritannien, deltog i disse møder og underskrev traktaten om Versailles , men regeringen ratificerede den ikke. Selvom Ecuador var berettiget til at slutte sig til det nyoprettede Folkeforbund , forsinkede det at acceptere invitationen til 1935, hvilket kan have været på grund af det faktum, at Ecuador under det konstante regeringsskifte i efterkrigstiden mistede næsten al sin diplomatiske tilstedeværelse og kun bevaret minimal repræsentation i Peru, Colombia og USA [16] . I anledning af 100-året for udbruddet af Første Verdenskrig blev der afholdt en udstilling på Sucre Museum , hvor Forsvarsministeriet og den franske ambassade [17] deltog .
| Stater, der deltog i Første Verdenskrig | |
|---|---|
| allierede |
|
| Centralmagter |
|
| Neutrale stater | |
| stater i kursiv har netop afbrudt de diplomatiske forbindelser med centralmagterne | |