Kongressen for Folkets Deputerede i Rusland
Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den
version , der blev gennemgået den 21. maj 2021; checks kræver
39 redigeringer .
Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR (siden den 16. maj 1992, Kongressen for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation ) er det højeste statsmagtsorgan i RSFSR og Den Russiske Føderation i 1990-1993.
Det blev etableret i overensstemmelse med ændringerne til RSFSR's forfatning , vedtaget af RSFSR's øverste sovjet den 29. oktober 1989 . Han blev valgt på grundlag af almindelige, lige og direkte valg ved hemmelig afstemning for en periode på 5 år.
Den første og eneste sammensætning af folks deputerede i RSFSR blev valgt den 4. marts 1990 , indkaldt til I-kongressen den 16. maj samme år. Efter starten af arbejdet i Folkedeputeretkongressen trådte RSFSR's øverste sovjet tilbage som den højeste myndighed [3] og blev senere et organ for Folkedeputeretkongressen - et permanent lovgivende, administrativt og kontrolorgan for statsmagten [4] (permanent parlament) [5] .
Ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation B. N. Jeltsin nr. 1400 "Om en trinvis forfatningsreform i Den Russiske Føderation" dateret 21. september 1993 [6] , aktiviteterne i RSFSR's Folkedeputerets og den øverste sovjet. RSFSR og beføjelserne for folks stedfortrædere i RSFSR blev opsagt. I modstrid med dekretet vedtog det øverste råd resolutioner om opsigelse af præsident Jeltsins beføjelser " i forbindelse med den groveste krænkelse ... af forfatningen ... udtrykt i udstedelsen af dekret ... nr. 1400 "På den gradvise forfatningsreform i Den Russiske Føderation", suspendering af aktiviteterne for lovligt valgte statsmagtsorganer " [ 7 ] , og om udøvelsen af disse beføjelser af vicepræsident Rutskoi [8] . Den Russiske Føderations forfatningsdomstol erklærede dekret nr. 1400 og præsident Jeltsins handlinger for forfatningsstridige og tilstrækkelige til at fjerne ham fra embedet. Det øverste råd vedtog også en resolution om øjeblikkelig indkaldelse af den X ekstraordinære (ekstraordinære) kongres af folkedeputerede med dagsordenen "Om den politiske situation i Rusland i forbindelse med statskuppet" [9] .
Den 23. september godkendte den indkaldte kongres det øverste råds resolutioner om ophævelse af Jeltsins præsidentbeføjelser og deres overførsel ifølge RSFSR's forfatning til vicepræsident Rutskoi, og Jeltsins handlinger blev kvalificeret som et forsøg på kup.
Efter en to ugers konfrontation, den 4. oktober 1993, under gennemførelsen af et væbnet statskup på ordre fra B.N. Jeltsin, RSFSR's Folkedeputerets Kongres og RSFSR's øverste sovjet blev spredt af tropper, der brugte våben og pansrede køretøjer .
Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR blev endeligt afskaffet i forbindelse med vedtagelsen den 12. december 1993 af udkastet til ny forfatning for Den Russiske Føderation , som også afskaffede RSFSR's øverste sovjet , og erstattede disse organer med Forbundsforsamlingen af Russiske Føderation .
Kongressens magt
Den eksklusive jurisdiktion for Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR omfattede:
Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR besluttede at afholde en folkeafstemning ( folkeafstemning ).
Møderne i Folkedeputeretkongressen blev som regel ledet af formanden for den øverste sovjet. Kongressens aktiviteter var reguleret af midlertidige regler, der var ingen permanent.
Ifølge forfatningen skulle der afholdes møder i kongressen årligt, men faktisk blev de afholdt 2-3 gange om året. Der blev afholdt i alt 10 kongresser (I-II - 1990, III-V - 1991, VI-VII - 1992, VIII-X - 1993) [5] .
Proceduren for dannelsen af Folkets Deputeretkongres
Se også:
Liste over folkedeputerede i Rusland
Se også: Kategori:Folkets stedfortrædere i Rusland
I alt blev 1068 folks stedfortrædere for RSFSR valgt til kongressen :
- 900 - efter territoriale distrikter: i forhold til befolkningen;
- 168 - efter national-territoriale distrikter: 4 hver fra 16 autonome republikker (64), 2 hver fra 5 autonome regioner (10), 1 hver fra 10 autonome distrikter (10), 84 hver fra territorier, regioner, byer i Moskva og Leningrad (fra 1991 - St. Petersborg) [5] .
Ved begyndelsen af arbejdet med den første kongres blev 1059 deputerede valgt. Antallet af deputerede pr. 21. september 1993 - 1037, pr. 4. oktober 1993 - 938 [5] .
Historie
- 1989
- 29. oktober - RSFSR's øverste sovjet vedtog ændringer til RSFSR 's forfatning , som etablerede Folkets Deputeredes Kongres.
- 1990
- 1991
- 17. marts - ved den all-russiske folkeafstemning blev der truffet en beslutning om at indføre posten som præsident for RSFSR, valgt ved folkeafstemning (for - 54% af det samlede antal vælgere).
- 28. marts - 5. april - III (ekstraordinær) Kongres for Folkets Deputerede i RSFSR.
- 21. - 25. maj - IV-kongres for folkedeputerede i RSFSR.
- 12. juni - B. N. Jeltsin bliver valgt til den første præsident for RSFSR ved de nationale valg (57 % i første runde). Han gik til stemmeurnerne sammen med vicepræsidentkandidaten A. V. Rutskoi .
- 10. juli - Jeltsin tiltræder som præsident.
- 10. - 17. juli - V (ekstraordinær) Deputeretkongres. Ifølge resultaterne af seks valgrunder til en ny formand for det øverste råd (hovedkandidaterne er S. N. Baburin , R. I. Khasbulatov , S. M. Shakhrai , V. P. Lukin ), blev formanden ikke valgt. Den første næstformand for det øverste råd, Khasbulatov, bliver fungerende formand for det øverste råd.
- 19. - 21. august - putsch af Statens Udvalg for Beredskabstilstand .
- 28. oktober - 2. november - V (ekstraordinær) Deputeretkongres (etape 2).
- 29. oktober - Khasbulatov bliver valgt til formand for det øverste råd.
- 1. november - Kongressen giver præsident Jeltsin yderligere beføjelser i en periode på 13 måneder og giver ham mulighed for personligt at lede regeringen.
- 12. december - Det Øverste Råd ratificerede Belovezhskaya-aftalen om ophør af USSR 's eksistens .
- 25. december - Præsident for RSFSR Jeltsin B.N. udstedt en lov om omdøbning af RSFSR til Den Russiske Føderation (Rusland) og underskrev den som præsident for Den Russiske Føderation B. Jeltsin.
- 1992
- 6. - 21. april - VI Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR.
- 1. - 14. december - VII-kongres for folkedeputerede i RSFSR.
- Som svar på afslaget på at udvide præsidentens yderligere beføjelser og godkende udnævnelsen af E. T. Gaidar som formand for regeringen, truede præsident Jeltsin for første gang kongressen med en landsdækkende folkeafstemning om spørgsmålet om tillid. Som et resultat af det kompromis, der er opnået gennem mægling af præsidenten for forfatningsdomstolen, opfordrer kongressen til en folkeafstemning den 11. april 1993 om de vigtigste bestemmelser i den nye forfatning og fastfryser en del af de ændringer til forfatningen, der netop er blevet gennemført. vedtaget, hvilket begrænser præsidentens beføjelser. V. S. Chernomyrdin vælges til formand for regeringen. En forfatningskrise begynder , som varede indtil udgangen af 1993.
- 1993
- 10. - 13. marts - VIII (ekstraordinær) Kongres for Folkets Deputerede i RSFSR. Kongressen vedtager ændringerne til forfatningen fuldt ud og annullerer folkeafstemningen. Formand for højesteret Ruslan Khasbulatov karakteriserer december-kompromiset med ordene " dæmonen har forført ".
- 20. marts - Jeltsin annoncerer indførelsen af en "særlig procedure for at styre landet" og udnævnelsen af en folkeafstemning om tillid til sig selv, og erklærer, at han vil tolke dette som manglende tillid til kongressen.
- 26. - 29. marts - IX (ekstraordinær) Kongres for Folkets Deputerede i RSFSR. Ved afstemning om spørgsmålet om at fjerne præsident Jeltsin fra embedet opnår kongressen ikke det nødvendige flertal på 2/3 af stemmerne (617 ud af 1033 stemmer, 60 % for). Derefter udnævner kongressen en folkeafstemning om 4 spørgsmål: om tillid til præsidenten, hans økonomiske politik, om tidlige valg af præsidenten og folkets stedfortrædere.
- 25. april - ved en folkeafstemning om alle fire spørgsmål blev der givet flere stemmer "for" end "imod", men mindre end halvdelen af det samlede antal vælgere. Der blev truffet beslutninger om at stole på præsidenten (59%) og godkende hans økonomiske politik (53%), hvilket krævede et flertal af antallet af deltagere. Der blev ikke truffet beslutninger om tidlige valg af præsidenten (32 %) og deputerede (43 %), der krævede et flertal fra lønningslisten.
- 5. juni - Forfatningskonferencen begynder sit arbejde - et organ dannet ved præsidentielt dekret for at udvikle teksten til en ny forfatning.
- 18. september - Lederne af føderationens udøvende og lovgivende grene, indkaldt af præsidenten, nægter at udråbe sig selv som føderationsrådet og overtager beføjelserne i det nye parlaments overhus.
- 21. september - Præsident Jeltsin udsteder dekret nr. 1400 "Om en trinvis forfatningsreform i Den Russiske Føderation" [6] , der beordrer Kongressen af Folkets Deputerede og den øverste sovjet til at indstille deres aktiviteter, godkender "Reglerne om føderale myndigheder i overgangsperioden". Periode" og udnævner valg den 12. december til det nye parlament oprettet ved dette dekret - Forbundsforsamlingen . Det Øverste Råds Præsidium konstaterer den automatiske ophævelse af Jeltsins præsidentielle beføjelser i forbindelse med krænkelsen af forfatningen. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol anerkender samme dag dekret nr. 1400 som i strid med forfatningen.
- 22. september - Det øverste råd vedtager en resolution om ophævelse af præsident Jeltsins beføjelser fra tidspunktet for udstedelse af dekret nr. 1400 [10] og deres overførsel til vicepræsident Rutskoi [11] , annoncerer indkaldelsen af X Extraordinary (Ekstraordinært) ) Folkets deputeretkongres [12] .
- Den 24. september godkender folkedeputeretkongressen, efter at have nået det nødvendige beslutningsdygtighed, resolutionerne fra det øverste råd om opsigelse af Boris Jeltsins præsidentbeføjelser og deres overførsel til vicepræsident Alexander Rutskoi [13] , og Jeltsins handlinger er kvalificeret som en statskup [14] . Alexander Rutskoi aflægger præsidentens ed [5] . Kongressen beslutter at afholde samtidige tidlige valg af præsidenten og folkets stedfortrædere senest i marts 1994, godkender alternative ministre for forsvar, sikkerhed og indre anliggender, bliver til modstandens hovedkvarter. Tilgangene til Ruslands sovjethus blokeres af styrkerne fra indenrigsministeriet.
- Den 3. oktober samledes demonstranterne ved bygningen gennembrud blokaden udefra, hvorefter væbnede tilhængere af det øverste råd stormer bygningen af Moskvas rådhus på Novy Arbat og forsøger at erobre tv-centret Ostankino . Boris Jeltsin underskriver et dekret, der erklærer undtagelsestilstand i Moskva [15] .
- Den 4. oktober udsatte tropperne, der blev bragt ind i centrum af Moskva, Sovjets hus for at skyde fra tankkanoner og storme bygningen, hvilket kombineret med inkonsekvensen af troppernes handlinger [16] fører til talrige ofre. Rutskoi, Khasbulatov og en række andre ledere af Det Øverste Råd blev tilbageholdt og anbragt i Lefortovo før-retssagsdetentionscenter (se Begivenheder september-oktober 1993 i Moskva .
- Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR blev endelig afskaffet på grund af vedtagelsen den 12. december af den nye forfatning for Den Russiske Føderation , som også afskaffede den øverste sovjet af RSFSR , og erstattede disse organer med Den Russiske Føderations føderale forsamling .
Stedfortrædende grupper, fraktioner og blokke
På den 1. kongres af folkedeputerede (maj 1990) var grupper på mindst 50 deputerede registreringspligtige (grupper, der blev oprettet for at beskytte små folks nationale interesser, var underlagt registrering uanset deres størrelse). Den 25. maj var der tilmeldt 24 suppleantgrupper fra 51 til 355 suppleanter, de fleste af faglig og regional karakter, mens medlemskab af flere grupper var tilladt. De mest talrige blokke var "Det demokratiske Rusland" (ca. 300 deputerede) og "Ruslands kommunister" (355) [5] .
Den grundlæggende beslutning om at skabe et system af fraktioner uden dobbelt medlemskab blev truffet af den 4. kongres (maj 1991). Fraktionen skulle bestå af mindst 50 deputerede, blokken skulle omfatte mindst tre fraktioner [5] .
Ved afslutningen af Yegor Gaidars regering (VII Kongres, december 1992 ) blev kongressens struktur dannet af blokkene "Russian Unity" (5 fraktioner), "Creative Forces" (3), "Democratic Center" (4) ) og "Coalition of Reforms" (2 ) og den ikke-blokfraktion Rodina.
Reformkoalition
- Det demokratiske Rusland [5]
- Radikale demokrater [5]
- Forenet fraktion af socialdemokrater og republikanere [5]
Demokratisk Center
- Venstre center-samarbejde [5]
- Frit Rusland (kommunister for demokrati) [5]
- Suverænitet og lighed [5]
- Partipolitiske deputerede [5]
Ud af blokke
- Motherland (SNM fraktion) [5]
- Samtykke til fremskridt [5]
Kreative kræfter
Russisk enhed
- Ruslands kommunister [5] (fraktionen blev dannet den 19. maj 1990; formænd for fraktionen - Ivan Kuzmich Polozkov , 19.5.1990 - 6.7.1991; Ivan Petrovich Rybkin , 6.7.1991 - 4.10.1993)
- Agrarian Union [5] (fraktionen blev dannet den 17. maj 1990; formanden for fraktionen er Mikhail Ivanovich Lapshin , 17.5.1990 - 4.10.1993)
- Rusland [5]
- Fædreland [5]
- Russian Union [5] (fraktionen blev dannet under den anden kongres af folkedeputerede i RSFSR, omfattede medlemmer af den russiske kristne demokratiske bevægelse [RCDM], det konstitutionelle demokratiske parti (People's Freedom Party) [KDP (PNS)] og Demokratiske Parti i Rusland [DPR] Indtil fraktionens opløsning i foråret 1992 var dens vigtigste koordinator Mikhail Georgievich Astafiev ).
- Civilsamfundet [5]
Kongresser for folkedeputeret
16. maj - 22. juni 1990
Fraktioner
- Ruslands kommunister: i maj 1990 - 355 deputerede, i juni 1990 - 367 deputerede
- Mad og sundhed: i maj 1990 - 183 suppleanter, i juni 1990 - 215 suppleanter
- Demokratisk Rusland: 205 deputerede
- Arbejder- og Bondeforbund: 72 suppleanter
- Partiløse suppleanter: 72 suppleanter
- Demokratisk platform i SUKP: 61 deputerede
- Venstre midte: 57 suppleanter
- Radikale demokrater: 55 deputerede
- Skifte: 50 suppleanter
Grupper
- Gruppe fra autonome republikker, autonome regioner i RSFSR: 142 deputerede
- Gruppe "Centralrusland": 126 deputerede
- Gruppe om opdragelse, uddannelse og videnskab: 71 suppleanter
- Gruppe af læger: 97 suppleanter
- Gruppe af sammenslutningen af uafhængige fagforeninger i RSFSR: 89 deputerede
- Gruppe "Nord": 83 suppleanter
- Gruppe af væbnede styrker, KGB, reserveofficerer: 55 deputerede
- Økologigruppe: 83 suppleanter
- Gruppe "Tjernobyl": 69 deputerede
- Gruppe af juridiske medarbejdere: 65 suppleanter
- Ural gruppe af folkedeputerede: 65 deputerede
- Moskva-gruppen af folkedeputerede: 64 deputerede
- Gruppe "Fjernøsten og Transbaikalia": 62 deputerede
- Gruppe af specialister i økonomi og ledelse: 61 suppleanter
- Gruppe af arbejdere inden for transport, kommunikation og informatik: 51 suppleanter
- Gruppe om flygtningespørgsmål og beskyttelse af russiske landsmænds rettigheder: 51 deputerede
- Gruppe af journalister "Glasnost": 51 deputerede
- Gruppe "For tilbagelevering af statsborgerskab til A. I. Solzhenitsyn": 53 deputerede
- Demokratisk Autonomigruppe: 23 deputerede
Den 29. maj, med 535 stemmer, med et beslutningsdygtigt 531 stemmer, blev BN Jeltsin valgt til formand for den øverste sovjet i RSFSR [17] . Den 12. juni blev RSFSR-erklæringen om statssuverænitet vedtaget . Den 15. juni foreslog Jeltsin som formand for den øverste sovjet tre alternative kandidater til posten som formand for Ministerrådet : Folkets stedfortræder for USSR M. A. Bocharov ; Folkets stedfortræder, formand for Udvalget for Sovjetunionens Øverste Sovjet for Videnskab, Uddannelse og Kultur Yu. A. Ryzhov ; Næstformand for Ministerrådet for USSR I. S. Silaev . Som et resultat af den hemmelige afstemning modtog hverken I. Silaev eller M. Bocharov det nødvendige antal stemmer. Jeltsin besluttede ikke at nominere andre kandidater, men at støtte Silaev, som vandt flertallet af stemmerne [18] . Den 18. juni godkendte Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR Silaevs kandidatur [19] .
Folkets stedfortræder, medlem af statsdumaen i Den Russiske Føderation af den første indkaldelse Artyom Tarasov beskrev i sin bog "Millionær" hvad der skete på kongressen på følgende måde:
Den første kongres af folkedeputerede i Rusland, der blev afholdt i Kreml, var en absolut ukontrollabel masse af et broget folk. Deputerede forsøgte at komme på talerstolen for enhver pris, mens der slet ikke blev lyttet til talerne: Alle råbte, viftede med hænderne og råbte nogle slogans og appeller lige fra salen.
II Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR (Ekstraordinær)
27. november - 15. december 1990
Fraktioner
- Mad og sundhed: 216 suppleanter
- Ruslands kommunister: 215 deputerede
- Demokratisk Center - Rusland: 87 deputerede
- Demokratisk Rusland: 69 deputerede
- Arbejderforbundet i Rusland: 66 deputerede
- Partiløse suppleanter: 59 suppleanter
- Venstre midte: 57 suppleanter
- Forenet fraktion af RPRF-SDPR: 54 deputerede
- Radikale demokrater: 54 deputerede
- Arrangører af den nationale økonomi: 52 suppleanter
- Russisk Union: 52 deputerede
- Skifte: 51 suppleanter
Suppleantgrupper
- Gruppe fra autonome republikker og autonome regioner i RSFSR: 139 deputerede
Kongressen vedtog ændringer til RSFSR's forfatning, herunder: at give forfatningsmæssig status til erklæringen om statssuverænitet, indførelse af privat ejendom i RSFSR, oprettelse af forfatningsdomstolen (valgt i 1991), afideologisering af grundlovens artikler om borgernes politiske rettigheder.
III Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR (Ekstraordinær)
28. marts - 5. april 1991
Fraktioner
- Ruslands kommunister: 216 deputerede
- Mad og sundhed: 215 suppleanter
- Demokratisk Rusland: 205 deputerede
- Arrangører af den nationale økonomi: 158 suppleanter
- Kommunister for demokrati: 103 deputerede
- Rusland: 102 deputerede
- Venstre midte: 80 suppleanter
- Arbejderforbundet i Rusland: 64 deputerede
- Partiløse suppleanter: 61 suppleanter
- Radikale demokrater: 54 deputerede
- Forenet fraktion af RPRF-SDPR: 52 deputerede
- Russisk Union: 51 deputerede
- Skifte: 51 suppleanter
Suppleantgrupper
- Gruppe fra autonome republikker og autonome regioner i RSFSR: 83 deputerede
IV Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR
21. - 25. maj 1991
Fraktioner
- Ruslands kommunister: 205 deputerede
- Mad og sundhed: 205 suppleanter
- Fædrelandet: 140 suppleanter
- Kommunister for demokrati: 100 deputerede
- Rusland: 96 deputerede
- Venstre midte: 80 suppleanter
- Demokratisk Rusland: 69 deputerede
- Arrangører af den nationale økonomi: 67 suppleanter
- Arbejderforbundet i Rusland: 64 deputerede
- Radikale demokrater: 55 deputerede
- Skifte: 55 suppleanter
- Partiløse suppleanter: 54 suppleanter
- Forenet fraktion af RPRF-SDPR: 53 deputerede
- Russisk Union: 52 deputerede
Suppleantgrupper
- Gruppe fra republikker og autonome regioner i RSFSR: 143 deputerede
Kongressen vedtog ændringer til RSFSR's forfatning:
- etablering af stillingen som præsident for RSFSR i henhold til resultaterne af den all-russiske folkeafstemning ;
- omdøbning af de autonome sovjetiske socialistiske republikker til sovjetiske socialistiske republikker inden for RSFSR (denne omdøbning var ikke i overensstemmelse med artikel 85 i USSR's forfatning).
V Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR (Ekstraordinær)
Kongressen blev afholdt i to etaper:
Fase 1 (10. - 17. juli 1991):
Fraktioner
- Ruslands kommunister: 198 deputerede
- Ruslands Agrarunion: 113 deputerede
- Kommunister for demokrati: 96 deputerede
- Rusland: 74 deputerede
- Fædrelandet: 70 suppleanter
- Demokratisk Rusland: 69 deputerede
- Industriforbundet: 67 suppleanter
- Venstre midte: 65 suppleanter
- Arbejderforbundet i Rusland: 62 deputerede
- Partiløse suppleanter: 55 suppleanter
- Radikale demokrater: 55 deputerede
- Forenet fraktion af RPRF-SDPR: 52 deputerede
- Russisk Union: 51 deputerede
- Skifte: 51 suppleanter
Suppleantgrupper
- Gruppe fra republikkerne og autonome regioner i RSFSR: 50 deputerede
Etape 2 (28. oktober - 2. november):
Fraktioner
- Ruslands kommunister: 198 deputerede
- Forenet fraktion af RPRF-SDPR - Venstre Center: 117 deputerede
- Agrarunionen i Rusland: 111 deputerede
- Frit Rusland: 96 deputerede
- Rusland: 74 deputerede
- Fædrelandet: 70 suppleanter
- Demokratisk Rusland: 69 deputerede
- Industriforbundet: 67 suppleanter
- Arbejderforbundet i Rusland: 62 deputerede
- Partiløse suppleanter: 55 suppleanter
- Radikale demokrater: 55 deputerede
- Russisk Union: 51 deputerede
- Skifte: 51 suppleanter
Suppleantgrupper
- Suverænitet og ligestilling: 50 suppleanter
På den første fase aflagde kongressen ed fra præsidenten for RSFSR B. N. Jeltsin og forsøgte uden held at vælge en ny formand for den øverste sovjet. Den første næstformand for det øverste råd , R. I. Khasbulatov , blev udnævnt til fungerende formand for det øverste råd.
I efteråret valgte kongressen en ny formand for det øverste råd R. I. Khasbulatov, foretog en række ændringer i forfatningen (herunder installationen af RSFSR's tricolor statsflag ).
Den 28. oktober annoncerede Boris Jeltsin i en hovedtale de vigtigste bestemmelser i Yegor Gaidars økonomiske program . Hun antog privatisering , prisliberalisering , råvareintervention og konvertering af rublen. Boris Jeltsin proklamerede denne kurs og forsikrede sine medborgere om, at "det vil være værre for alle inden for omkring seks måneder." Dette vil blive efterfulgt af "reduktion af priserne, fylde forbrugermarkedet med varer, og i efteråret 1992 - stabilisering af økonomien, gradvis forbedring af folks liv" [20] . Kongressen gav præsident Jeltsin yderligere beføjelser i en periode på 13 måneder og tillod ham at personligt lede regeringen.
VI Kongressen af Folkets Deputerede i RSFSR
6. - 21. april 1992
Fraktioner
- Agrarunionen i Rusland: 121 deputerede
- Industriforbundet: 73 suppleanter
- Demokratisk Rusland: 72 deputerede
- Forenet fraktion af RPRF-SDPR - Venstre Center: 69 deputerede
- Frit Rusland: 66 deputerede
- Ruslands kommunister: 59 deputerede
- Fædrelandet: 54 suppleanter
- Rusland: 54 deputerede
- Ændring - ny politik: 53 suppleanter
- Civilsamfundet: 52 suppleanter
- Radikale demokrater: 48 deputerede
- Partiløse suppleanter: 43 suppleanter
- Arbejderforbundet i Rusland - reformer uden chok: 41 deputerede
- Russisk Union: 19 deputerede
Suppleantgrupper
- Suverænitet og ligestilling: 56 suppleanter
Kongressen udsendte en utilfredsstillende vurdering af Gaidar-regeringens arbejde og tildelte yderligere beføjelser til præsident Jeltsin. Kongressen nægtede at ratificere Belovezhskaya-aftalen om ophør af USSR's eksistens [21] og at udelukke fra teksten i RSFSR's forfatning henvisninger til USSR's forfatning og love [22] [23] [24] .
Forfatningen blev ændret for at ændre navnet på staten "Russian Soviet Federative Socialist Republic (RSFSR)" til navnet "Russian Federation - Rusland" [25] . Forfatningen blev ændret for at omdanne Adyghe, Gorno-Altai, Karachay-Cherkess og Khakass autonome regioner til republikker inden for Den Russiske Føderation (RSFSR). Der blev også lavet en ændring, der omdøbte en række regioner: Leningrad blev omdøbt til St. Petersborg , Gorky-regionen - til Nizhny Novgorod , Kalinin - til Tver , Kuibyshev - til Samara . Kongressen ændrede ordlyden af artikel 165 i forfatningen (formlen "RSFSR's forfatningsdomstol er det højeste dømmende organ for forfatningskontrol i RSFSR, der udøver dømmende magt i form af forfatningssager" blev erstattet af "Forfatningsdomstolen Den Russiske Føderation er det højeste organ af dømmende magt til beskyttelse af den forfatningsmæssige orden." Kongressen tilføjede også forfatningen med en ny artikel 165-1, som specificerede forfatningsdomstolens funktioner [26] .
VII Kongressen af Folkets Deputerede i RSFSR
1. - 14. december 1992
Fraktioner
- Agrarunionen i Rusland: 148 deputerede
- Ruslands kommunister: 80 deputerede
- Demokratisk Rusland: 75 deputerede
- Frit Rusland: 58 deputerede
- Fædrelandet: 54 suppleanter
- Industriforbundet: 54 suppleanter
- Venstre center - Samarbejde: 53 deputerede (oprettet 14.12.1992 under kongressen)
- Forenet fraktion af RPRF-SDPR - Venstre Center: 53 deputerede (opløst den 14/12/1992 under kongressen)
- Ændring - ny politik: 53 suppleanter
- Arbejderforbundet i Rusland - reformer uden chok: 52 deputerede
- Fædreland: 52 suppleanter
- Samtykke af hensyn til fremdriften: 51 suppleanter
- Radikale demokrater: 50 deputerede
- Samarbejde: 50 deputerede (opløst den 14/12/1992 under kongressen)
- Rusland: 46 deputerede
- Ikke-partisiske deputerede: 36 deputerede (opløst den 14/12/1992 under kongressen)
- Civilsamfundet: 28 deputerede (opløst den 14/12/1992 under kongressen)
Suppleantgrupper
- Suverænitet og ligestilling: 50 suppleanter
Som svar på den skarpe kritik af Jeltsin-Gaidar-regeringen , afvisningen af at udvide præsidentens yderligere beføjelser og godkende udnævnelsen af E. T. Gaidar som formand for regeringen, truede præsident Jeltsin for første gang kongressen med en landsdækkende folkeafstemning vedr . spørgsmålet om tillid. Kongressen vedtager ændringer til forfatningen, der begrænser præsidentens beføjelser [27] . Som et resultat af det opnåede kompromis udnævner kongressen en folkeafstemning om de vigtigste bestemmelser i den nye forfatning den 12. marts 1993 og fastfryser en del af de ændringer til forfatningen, der netop er blevet vedtaget, hvilket begrænser præsidentens beføjelser. Kongressen godkender V. S. Chernomyrdin som formand for Ministerrådet [28] . En forfatningskrise begynder i Rusland , som varede indtil slutningen af 1993.
Appel til forfatningsdomstolen vedrørende den ulovlige ratificering af Belovezhskaya-aftalen af det øverste råd den 12. december 1991 [29] [30] . Opdelingen af Den Tjetjenske-Ingusj Republik (Tjetjensk-Ingusj ASSR) i Den Tjetjenske Republik og Den Tjetjenske Republik.
VIII Kongres for Folkets Deputerede i RSFSR (Ekstraordinær)
10. - 13. marts 1993
Fraktioner
- Agrarunionen i Rusland: 130 deputerede
- Ruslands kommunister: 67 deputerede
- Center Venstre - Samarbejde: 62 suppleanter
- Fædrelandet: 57 suppleanter
- Frit Rusland: 55 deputerede
- Samtykke til fremdrift: 54 suppleanter
- Arbejderforbundet i Rusland - reformer uden chok: 53 deputerede
- Ændring - ny politik: 53 suppleanter
- Industriforbundet: 52 suppleanter
- Fædrelandet: 51 suppleanter
- Radikale demokrater: 50 deputerede
- Demokratisk Rusland: 49 deputerede
- Rusland: 43 deputerede
Suppleantgrupper
- Suverænitet og ligestilling: 50 suppleanter
Kongressen vedtager fuldt ud ændringerne til forfatningen, hvilket begrænser præsidentens beføjelser, og annullerer folkeafstemningen. Formanden for det øverste råd Ruslan Khasbulatov karakteriserer kompromiset fra december 1992 med ordene "dæmonen har forført".
IX Kongres for Folkets Deputerede i RSFSR (Ekstraordinær)
26. - 29. marts 1993
Fraktioner
- Agrarunionen i Rusland: 129 deputerede
- Ruslands kommunister: 65 deputerede
- Center Venstre - Samarbejde: 61 suppleanter
- Frit Rusland: 56 deputerede
- Rusland: 55 deputerede
- Industriforbundet: 52 suppleanter
- Arbejderforbundet i Rusland - reformer uden chok: 52 deputerede
- Fædrelandet: 51 suppleanter
- Ændring - ny politik: 50 suppleanter
- Radikale demokrater: 50 deputerede
- Demokratisk Rusland: 49 deputerede
Suppleantgrupper
- Hærreformen: 180 deputerede
- Ytringsfrihed: 76 suppleanter
- Suverænitet og ligestilling: 50 suppleanter
Kongressen blev indkaldt i forbindelse med en tv-transmitteret tale af præsident Jeltsin, hvori han annoncerede indførelsen af en "særlig procedure for at styre" landet. Forfatningsdomstolen anerkendte Jeltsins handlinger i forbindelse med tv-talen som forfatningsstridige, men som det senere viste sig, blev det forfatningsstridige dekret annonceret af præsidenten aldrig underskrevet. Kongressen gjorde et forsøg på at fjerne Boris N. Jeltsin fra præsidentposten. Samtidig blev der afholdt en afstemning om fratræden af formanden for det øverste råd R. I. Khasbulatov. Ingen af forslagene blev vedtaget. Derefter udnævner kongressen den 25. april en landsdækkende folkeafstemning om tidlige genvalg af præsidenten og Folkets Deputeretkongres og om tilliden til præsidentens socioøkonomiske politik.
X Ekstraordinær (ekstraordinær) kongres for folkedeputerede i RSFSR
23. september - 4. oktober 1993
689 suppleanter var til stede (med et beslutningsdygtigt 628). Kongressen godkendte det øverste råds beslutning om at bringe B. N. Jeltsins præsidentbeføjelser til ophør og overføre dem til vicepræsident A. V. Rutskoi [13] , karakteriserede Jeltsins handlinger som et statskup [14] , udpegede alternative magtministre. Kongressen besluttede at afholde et tidligt valg af præsidenten og folkets stedfortrædere senest i marts 1994 [31] . Huset af sovjetter i Rusland , som blev til hovedkvarteret for modstanden, blev blokeret af styrkerne fra indenrigsministeriet.
Den 3. oktober brød demonstranterne igennem blokaden [5] , hvorefter tilhængere af den øverste sovjet stormede bygningen af Moskvas rådhus og forsøgte at erobre tv-centret Ostankino [5] . Den 4. oktober begyndte kampvogne bragt ind i Moskva at beskyde parlamentsbygningen [5] . Kongressen af Folkets Deputeret holdt op med at arbejde , dens deltagere forlod bygningen efter at have vedtaget en appel til borgerne i Rusland [32] , mens R. I. Khasbulatov, A. V. Rutskoi og alternative ministre for retshåndhævende myndigheder blev taget i varetægt [5] .
Derefter blev sovjetsystemet, hvis øverste organ var kongressen, fuldstændig elimineret.
Efterfølgende begivenheder
Den 12. december 1993, som et resultat af en folkeafstemning, blev en ny forfatning for Den Russiske Føderation vedtaget (58,4% for med en valgdeltagelse på 54,8%), og et nyt tokammerparlament, Forbundsforsamlingen, blev samtidig valgt. [5] .
Statsdumaen annoncerede på sin første samling (11. januar - 23. februar 1994) en politisk amnesti for deltagerne i begivenhederne i august 1991 og september - oktober 1993. [5]
Den 26. februar 1994 blev amnestidekretet eksekveret af generalanklageren A. I. Kazannik og direktøren for Federal Grid Company N. M. Golushko [5] .
Den 9. marts 1994 godkendte lederen af Den Russiske Føderations præsidentielle administration , S. A. Filatov , en liste over 151 deputerede, der deltog i parlamentets arbejde indtil 3. oktober 1993 og blev frataget præsidentielle sociale ydelser for dette (i april 22, 1994, ved præsidentielt dekret blev fordele udvidet til alle deputerede - således blev "den sorte liste" annulleret) [5] .
Noter
- ↑ Indtil 16. maj 1992 - Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR. Den øverste sovjet i RSFSR vedtog loven i RSFSR dateret 25. december 1991 nr. 2094-I "Om at ændre navnet på staten "Russisk sovjetføderative socialistiske republik"". Den 21. april 1992 godkendte RSFSR's folkedeputeredes kongres omdøbningen af RSFSR til Den Russiske Føderation, hvilket ændrede RSFSR's forfatning (Den Russiske Føderations lov af 21. april 1992 nr. 2708-I "Om ændringer og tilføjelser til forfatningen (grundlov) for den russiske sovjetføderative socialistiske republik." Denne lov trådte i kraft fra det øjeblik, den blev offentliggjort i Rossiyskaya Gazeta den 16. maj 1992 ).
- ↑ Indtil 16. maj 1992 - Den Russiske Føderative Socialistiske Sovjetrepublik (RSFSR). Se lov i Den Russiske Føderation af 21. april 1992 nr. 2708-I "Om ændringer og tilføjelser til forfatningen (grundlov) for den russiske sovjetiske føderative socialistiske republik"). Denne lov trådte i kraft fra det øjeblik, den blev offentliggjort i Rossiyskaya Gazeta den 16. maj 1992 .
- ↑ Resolution fra RSFSR's øverste råd af 27. oktober 1989 om proceduren for vedtagelse af loven i RSFSR "Om ændringer og tilføjelser til forfatningen (grundlov) for RSFSR" . Dato for adgang: 10. oktober 2016. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
- ↑ Art. 107 i forfatningen (grundloven) af RSFSR af 1978 som ændret den 27. oktober 1989
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Kongres for folks stedfortrædere og den øverste sovjet fra RSFSR / Russian Federation . Hentet 22. august 2013. Arkiveret fra originalen 11. februar 2008. (ubestemt)
- ↑ 1 2 dekret nr. 1400 "Om den trinvise forfatningsreform i Den Russiske Føderation"
- ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5780-I af 22. september 1993 "Om opsigelsen af beføjelserne til præsidenten for Den Russiske Føderation Boris Jeltsin" Arkivkopi dateret 30. september 2019 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184(800), 23. september 1993, s.2
- ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5781-I dateret 22. september 1993 "Om udøvelsen af beføjelserne til præsidenten for Den Russiske Føderation af Vicepræsident for Den Russiske Føderation Rutsky A.V." Arkivkopi dateret 30. september 2019 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184(800), 23. september 1993, s.2
- ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5782-I af 22. september 1993 "Om indkaldelsen af den tiende (ekstraordinære) nødkongres for Folkets deputerede i Den Russiske Føderation" Arkivkopi dateret 30. september 2019 på vej tilbage Maskine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184 (800) , 23. september 1993, s.2
- ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5780-I af 22. september 1993 "Om opsigelsen af beføjelserne til præsidenten for Den Russiske Føderation Boris Jeltsin" Arkivkopi dateret 3. juni 2016 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184(800), 23. september 1993, s.2
- ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5781-I dateret 22. september 1993 "Om udøvelsen af beføjelserne til præsidenten for Den Russiske Føderation af Vicepræsident for Den Russiske Føderation Rutsky A.V." Arkivkopi dateret 3. juni 2016 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184(800), 23. september 1993, s.2
- ↑ Resolution fra Den Russiske Føderations Øverste Råd nr. 5782-I af 22. september 1993 "Om indkaldelsen af den tiende (ekstraordinære) nødkongres for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation" Arkiveksemplar af 3. juni 2016 på vej tilbage Maskine // Rossiyskaya Gazeta, nr. 184 (800) , 23. september 1993, s.2
- ↑ 1 2 Kronik om arbejdet i den X ekstraordinære (ekstraordinære) kongres af Folkets deputerede i Den Russiske Føderation og sessionen i Den Russiske Føderations Øverste Råd med et indeks over nummereringen af parlamentariske retsakter vedtaget fra 20.00 21. september til 4. oktober , 1993 . Hentet 11. juni 2021. Arkiveret fra originalen 30. september 2019. (ubestemt)
- ↑ 1 2 Resolution fra Kongressen for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation dateret 24. september 1993 nr. 5807-I "Om den politiske situation i Den Russiske Føderation i forbindelse med statskuppet" Arkivkopi dateret 30. september 2019 kl. Wayback Machine // Moskva. Efterår-93: Krønike om konfrontation. - (2. udg., rettet og tilføjet). — M.: Respublika, 1995., s.112-113.
- ↑ DEKRET af 03.10.1993 N 1575 "Om indførelse af undtagelsestilstand i byen Moskva" (utilgængeligt link) . Hentet 12. oktober 2016. Arkiveret fra originalen 12. juni 2018. (ubestemt)
- ↑ Kronik om de tragiske begivenheder i efteråret 1993 .
- ↑ Valg af formanden for RSFSR's øverste sovjet i 1990 (utilgængeligt link) . Hentet 17. august 2011. Arkiveret fra originalen 23. juli 2015. (ubestemt)
- ↑ Kronik om de vigtigste politiske, sociale og kulturelle begivenheder, der fandt sted i 1990 . Hentet 17. august 2011. Arkiveret fra originalen 22. maj 2012. (ubestemt)
- ↑ Gazette for RSFSR's SND og RSFSR's øverste sovjet. nr. 3. 21. juni 1990 Hentet 16. september 2014. Arkiveret fra originalen 28. juli 2017. (ubestemt)
- ↑ E. Yasin. Kapitel 8 // Russisk økonomi: oprindelse og panorama af markedsreformer. Foredragskursus. - M. : GU HSE, 2002.
- ↑ "Det er ikke muligt at tilføje pus endnu" Arkivkopi dateret 30. juni 2015 på Wayback Machine People's Deputy for RSFSR, medlem af Den Russiske Føderations øverste råd Ilya Konstantinov om begivenhederne i oktober 1993
- ↑ Belovezhskaya-forræderi Arkiveret 30. juni 2015. // "Sovjetrusland", 16. december 2010
- ↑ E. A. Lukyanova RUSSISK STATSVÆRD OG FORfatningSLOVGIVNING I RUSLAND / 1917-1993 / . Hentet 23. maj 2012. Arkiveret fra originalen 15. december 2019. (ubestemt)
- ↑ Det russiske imperium - Introduktion . Hentet 23. juni 2012. Arkiveret fra originalen 15. maj 2012. (ubestemt)
- ↑ s: Den Russiske Føderations lov af 21/04/1992 nr. 2708-I
- ↑ Kronik om forfatningsdomstolens aktiviteter . Hentet 25. marts 2017. Arkiveret fra originalen 21. december 2017. (ubestemt)
- ↑ Den Russiske Føderations lov af 9. december 1992 N 4061-I . Dato for adgang: 10. december 2010. Arkiveret fra originalen den 22. juli 2011. (ubestemt)
- ↑ Efter godkendelse af formanden for Ministerrådet i Den Russiske Føderation . Dato for adgang: 8. maj 2014. Arkiveret fra originalen 19. april 2014. (ubestemt)
- ↑ Dmitry Rogozin. Mysteriet om "Black October" . Hentet 23. maj 2012. Arkiveret fra originalen 31. december 2013. (ubestemt)
- ↑ Pavlov N. A. Uafsluttet kup: årsager og konsekvenser . Hentet 23. maj 2012. Arkiveret fra originalen 10. juli 2012. (ubestemt)
- ↑ Beslutning fra Den Russiske Føderations Folkedeputeredes Kongres nr. 5813-I af 24. september 1993 "Om tidlige valg af Folkets stedfortrædere i Den Russiske Føderation og præsidenten for Den Russiske Føderation" Arkiveksemplar af 30. september 2019 den Wayback Machine // Moskva. Efterår-93: Krønike om konfrontation. - (2. udg., rettet og tilføjet). - M .: Respublika, 1995., s. 138-139.
- ↑ Adresse fra Den Russiske Føderations Folkerepræsentantkongres den 4. oktober 1993 "Til Ruslands borgere!" // Tiende (ekstraordinær) Kongres for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation, 23. september - 4. oktober 1993 Ordret rapport. - M .: RGTEU Publishing House, 2008., s. 337-338
Litteratur
- Folkets deputerede i Rusland. 1990-1993. - M .: Udgivelse af Statsdumaen, 1998.
- Tiende (ekstraordinær) kongres for Folkets deputerede i Den Russiske Føderation. 23. september - 4. oktober 1993: Ordret optegnelse / Pred. udg. College S. N. Baburin . - M . : Russisk stat. handel og økonomisk un-t, 2008. - ISBN 5-878-335-1.
Links
Se også
Lovgivende organer for Unionsrepublikkerne i USSR |
---|
Kongresser for republikkernes sovjetter |
|
---|
Republikernes øverste sovjetter |
|
---|
Kongresser for republikkernes folkedeputerede | RSFSR |
---|
Institutter for statsmagt og administration af Rusland i den sovjetiske periode (1917-1993) |
---|
Tips | Føderalt niveau |
|
---|
lokalt niveau |
|
---|
|
|
---|
Regering | Føderalt niveau |
|
---|
lokalt niveau |
|
---|
|
---|
Domstole | Føderalt niveau |
|
---|
lokalt niveau |
|
---|
|
---|