Istanbul Cooperation Initiative ( forkortet SIS ; engelsk Istanbul Cooperation Initiative (ICI) ) er et projekt, der har til formål at fremme samarbejdet mellem landene i Den Persiske Golf og NATO . SIS omfatter Bahrain , Qatar , Kuwait og De Forenede Arabiske Emirater .
Under NATO-topmødet i Istanbul den 28. juni 2004 inviterede den nordatlantiske alliances stats- og regeringschefer landene i Mellemøsten til at deltage i fælles bestræbelser på at styrke stabiliteten i regionen, især på sikkerhedsområdet. Dette forslag, kendt som "Istanbul Cooperation Initiative", var primært rettet til de lande, der er medlemmer af Samarbejdsrådet for de arabiske stater i Golfen : Bahrain, Qatar, Kuwait, De Forenede Arabiske Emirater, Oman og Saudi-Arabien [1 ] . Kuwait sluttede sig til SIS i december 2004, Bahrain og Qatar i februar 2005 og De Forenede Arabiske Emirater i juni 2005 [2] . Saudi-Arabien og Oman besluttede ikke at tilslutte sig SIS, men afviste ikke direkte invitationen [1] . SIS blev indført på et meget vanskeligt tidspunkt, hvor NATO-styrker, der tidligere var fraværende fra Den Persiske Golf, var involveret i denne strategisk vigtige region som en del af International Security Assistance Force (ISAF), som blev indført i Afghanistan den 20. december 2001 af FN Sikkerhedsrådets resolution nr. 1386. ISAF-missionen fandt sted parallelt med den amerikansk-britiske operation Enduring Freedom, som havde til formål at ødelægge al-Qaedas og Talebans styrker efter angrebene den 11. september 2001 . Med hjælp fra SIS forsøgte Alliancen at berolige de olieproducerende monarkier i regionen og forhindre eventuel kritik vedrørende dens indflydelse på landene i Den Persiske Golf [1] .
Ligesom i Middelhavsdialogen er partnerskabet i Istanbul-samarbejdsinitiativet i vid udstrækning baseret på partnernes geografiske nærhed [3] .
Samarbejdet inden for SIS fokuserer på følgende aspekter [1] :
Fra begyndelsen var SIS udtænkt til at være mere ambitiøs og med et meget mere aktivt samarbejde mellem landene. Men individuelle NATO-medlemmer (især Frankrig og Spanien ), der var bekymrede over muligheden for, at ICU vil udjævne arbejdet i Middelhavsdialogen, forhindrede denne mulighed [4] .
Forholdet mellem NATO og ICU er blevet væsentligt forbedret. De ydede logistisk og andre former for støtte i krigen i Afghanistan ; spillede en betydelig politisk og militær rolle under Operation Unified Protector i Libyen . ICU Regional Center, hvis opgave er at fremme uddybningen af samarbejdet mellem ICU-landene med NATO, er blevet åbnet i Kuwait [2] . ICU-landene er særligt interesserede i at uddybe samarbejdet med NATO inden for områderne energi , maritime anliggender og cybersikkerhed [3] .
På trods af den faktiske opnåelse af de mål, der blev sat for initiativet på NATO-topmødet i Istanbul, er der en række forhindringer i samspillet mellem landene i ICU og NATO. Den franske videnskabsmand Pierre Razu skelner mellem følgende grupper af dem [1] :
I Istanbul-initiativets lande:
I NATO-lande:
NATOs generalsekretær Anders Fogh Rasmussen sagde på sin første pressekonference efter sin tiltræden, at styrkelse af Alliancens samarbejde med landene i Middelhavsdialogen og Istanbul Samarbejdsinitiativ vil være et af de tre prioriterede områder under hans ledelse [5] .
Under NATO-topmødet i Lissabon i 2010 blev et nyt strategisk koncept for beskyttelse og sikkerhed af NATO-medlemmer godkendt. Teksten til konceptet nævner også SIS [6] :
Vi lægger stor vægt på fred og stabilitet i Golfregionen og har til hensigt at styrke vores samarbejde gennem Istanbul Cooperation Initiative. Vi vil stræbe efter at... udvikle et dybere sikkerhedspartnerskab med vores partnere i Golfen, og som før er vi klar til at byde velkommen til nye partnere under Istanbul Cooperation Initiative.
Originaltekst (engelsk)[ Visskjule] Vi lægger stor vægt på fred og stabilitet i Golfregionen, og vi agter at styrke vores samarbejde i Istanbul Cooperation Initiative. Vi vil sigte mod at ... udvikle et dybere sikkerhedspartnerskab med vores Golf-partnere og forblive klar til at byde nye partnere velkommen i Istanbul Cooperation Initiative.Under det næste topmøde, der blev afholdt i Chicago i 2012, forpligtede stats- og regeringscheferne for den nordatlantiske traktatorganisation sig til yderligere at styrke den politiske dialog og det praktiske samarbejde og bekræftede på ny, at de er rede til at få nye deltagere til at deltage i initiativet, især Oman og Saudi-Arabien [7] .
Erklæringen efter resultaterne af Wales-topmødet 2014 bekræftede endnu en gang paratheden til yderligere samarbejde mellem NATO og ICU og noterede sig stadige fremskridt i forbindelserne inden for rammerne af initiativet [8] .
NATO's udenlandske forbindelser | ||
---|---|---|
Interne relationer |
| |
Multilaterale forbindelser | ||
Bilaterale forbindelser |
|