Safe Treasury er et kreditinstitut i det russiske imperium . Det accepterede indlån og udstedte lån til udlejere med sikkerhed i godser og livegne sjæle . Det fungerede fra 1772 næsten indtil slutningen af det 19. århundrede i Moskva og St. Petersborg .
Manifestet af 20. november 1772 gav tilladelse til at åbne et pengeskab, låne- og enkekasse . Det var forbundet med organisationen af børnehjemmet i Moskva og "Educational Society for Noble Maidens" (senere Smolny Institutet ) i St. Petersborg. Ifølge I. I. Betsky skulle deres eksistens have været sikret af finansielle institutioner [1] .
Fra begyndelsen af sin eksistens fik børnehjemmet i Moskva tilladelse til at acceptere indskud og udstede lån, og disse operationer begyndte allerede før det efterfølgende manifest i 1772. Selve åbningen af statskassen i bygningen af undervisningshuset fulgte først i 1775 . Børnehjemmet fik forkøbsret til til gengæld at modtage kapitalen fordelt på lån over næsten enhver statslig og privat gæld. Hovedkapitalen i den sikre statskasse var de højeste belønninger, bidrag fra forskellige velgørere og størrelsen af forskellige gebyrer: bøder, ¼ af honoraret og indtægter fra offentlig underholdning osv.; den 1. maj 1775 var hovedstaden i den sikre skatkammer 307.427 rubler.
Pengekassen accepterede tids- og tidsløse indlån med rentetilskrivning og udstedte lån med sikkerhed i fast ejendom. Indskyderne fik billetter til pengekassen, som var i omløb på niveau med penge. Kapitaler (mindst 500 rubler) med forseglede testamenter blev også accepteret i den sikre statskasse . Derudover foretog pengekassen pengeoverførsler fra Moskva til Skt. Petersborg og tilbage med en indsamling på ¼%. Der blev udstedt realkreditlån: 1000 rubler. i 1 år, 2000 rub. - i 2 år osv., 5000 rubler. og flere blev udstedt for en periode på højst 5 år; bestyrelsen afgjorde, om kapitalen skulle tilbagebetales årligt i rater, eller umiddelbart ved udløb. 50 sjæle blev accepteret som pant fra låntageren og 50 sjæle fra hans garant, eller fra en låner 100 sjæle pr. 1000 rubler. Lån blev udstedt til sikkerhed for stenhuse, fabrikker og butikker (hvis uden et sted, så halvdelen af ejendomsvurderingen, og hvis med et sted - op til to tredjedele).
Omsætningen af pengekassen er steget betydeligt siden 1797, hvor kejserinde Maria Feodorovna tog børnehjemmene under sin beskyttelse. I 1800 blev løbetiden på realkreditlån forhøjet til 8 år, og i de første tre år blev der kun betalt renter, og i de næste fem år - renter og 1/5 af den lånte kapital årligt. I 1819 blev lånets løbetid fastsat til 12 år og tilbagebetaling i de sidste 10 år med 1/10 af kapitalen årligt. Desuden var det tilladt at udstede lån med sikkerhed i dødsboer på 150 rubler. på revisionssjælen i provinserne i den store russiske og 100 rubler hver. - på lillerussisk og annekteret fra Polen. I 1824 blev det besluttet at udstede lån med sikkerhed i godser: den første klasse - 200 rubler, og den anden - 150 rubler. for revisionssjælen, i en periode på 24 år, med betaling af 6% af renter og 2% for indbetaling af kapital og med opkrævning af et engangsbeløb for hvert lån på 1% af den lånte lånepræmie til fordel for børnehjemmet. I 1830 fik pengekassen lov til at udstede to lån: i 26 og 37 år med en betaling i det første tilfælde på 7 %, og i det andet 6 % årligt, med 2 % i det første tilfælde og 1 % i anden gik til at tilbagebetale lånet; der blev opkrævet en præmie på børnehjemmets indkomst for 26-årige lån med 1 % og for 37-årige - med ½ % af hele det lånte beløb. Alt dette førte til en stigning i omsætningen af de bevarede statskasser gennem 45 år med næsten 100 gange.
Først i 1838 blev charteret for det sikre skatkammer for det kejserlige børnehjem [2] udstedt (før det var det sikrede statskasses aktivitet reguleret af lovgivningen om børnehjem og bestyrelsen ). Året efter blev " Tabeller til beregning af renter både på lån sikret ved pant i dødsboer og på indskudt kapital, i banker, pengeskabe i bestyrelsen, gældsafbetalingskommissionen og for private forlig " udgivet, udarbejdet af S. M. Usov . I 1842 blev den første statslige sparekasse åbnet i bestyrelsens bygning i Skt. Petersborgs pengeskab .
I spidsen for pengekassen stod bestyreren (en af værgerne - medlemmer af forstanderskabet ; samtidig var han også bestyrer af lånekassen) . To ekspeditioner (for indlån og udlån), regnskab og kontor (fælles for begge ekspeditioner) var underordnet ham. Hver ekspedition var opdelt i to sektioner, og direktørerne stod i spidsen for sektionerne, mens selve ekspeditionen ikke var en organisatorisk formaliseret strukturcelle. Direktørerne med deres nærmeste medarbejdere dannede - som en del af bestyrelsen - et særskilt "Tilstedeværelse af det sikre statskasse", det vil sige et kollegialt styrende organ. For vigtigere Sager henvendte Tilstedeværelsen eller Guvernøren Forstanderskabet eller derigennem til IV-afdelingen i Hans Majestæts Egen Kancelli. Bestyrerne af Moskvas pengekasse var: P. A. Tuchkov (siden 1829), P. S. Poludensky (indtil 1834); lederen af Sankt Petersborgs pengekasse: A. S. Lavinsky (siden 1839), A. M. Knyazhevich (siden 1855), M. K. Tseymern (siden 1860).
I 1859 begyndte regeringen at omorganisere alle kreditinstitutter, på grund af hvilket aktiviteten i den sikre statskasse blev noget reduceret: accepten af rentebærende indskud blev stoppet. Indtægterne fra sikre statskasser (som nåede op til 4 millioner rubler om året) blev overført til finansministeriet , og kontoret for kejserinde Marias institutioner begyndte til gengæld at modtage et vist beløb årligt fra statskassen. I 1860 indeholdt Skt. Petersborgs pengeskab 187 millioner rubler af egen kapital og indskud. og der blev ydet lige så mange lån; i Moskvas sikre statskasse af kapital og indskud var 314 millioner rubler.
Bondereformen i Rusland satte faktisk en stopper for den sikre statskasses funktion. Manifestet af 19. februar 1861 betroede Sankt Petersborgs pengekasse ledelsen for første gang af indløsningsoperationen; i 1862 udstedtes nye regler, hvorefter pengekassen forestod lån udstedt af dem til befolkede godser, huse og anden ejendom - uden at foretage nye lån; Petersborgs pengeskab var også ansvarlig for lån udstedt fra den tidligere lånebank. Returnerede lån og modtagne betalinger blev overført af pengekassen til statsbanken. Begyndende i 1863 blev der truffet foranstaltninger til at overføre lån fra offentlige velgørenhedsordrer til sikre statskasser .
Moskvas sikre statskasse blev afskaffet i 1888, St. Petersborg - i 1895.