Fordrevet kulturejendom - kulturejendom flyttet fra en stat til en anden, under krigens betingelser [1] . I international ret betragtes i to tilfælde [1] :
Med udbruddet af Anden Verdenskrig i Nazityskland blev der oprettet en række særlige organisationer for at identificere og beslaglægge kulturejendomme i de besatte områder. Blandt dem, kontoret for den generelle mellemmand til regnskabsføring af tyske kulturejendomme i de annekterede østlige områder ("General Mediation "Øst"), som blev administreret af Himmler , en specialbataljon under kommando af SS Sturmbannführer Baron von Künsberg, bestående af af specialister inden for kultur og kunst, underordnet udenrigsministeren I. von Ribbentrop , hovedkvarteret for Reichsleiter Rosenberg og "Center for dækning og indsamling af kulturejendomme i de besatte østlige områder" oprettet af ham osv.
Tyske tropper gennemførte en plan på Sovjetunionens territorium for at "eliminere den mangelfulde identitet af ikke-ariere" gennem konsekvent ødelæggelse af kunstgenstande og plyndring af museer, depoter og privat ejendom [2] . Siden 1943 er en sådan opgave officielt blevet tildelt SS , Gestapo , Finansministeriet, Reichs Kulturkammer og nogle mindre vigtige magtinstitutioner [2] . Ud over at plyndre ejendom, ødelagde angriberne adskillige monumenter af kultur og historie, arkitektoniske mesterværker med en lang historie.
I november 1942 blev der nedsat en særlig kommission i Moskva, hvis opgave var at "registrere og undersøge det fascistiske Tysklands og dets allieredes beskadigelse og ødelæggelse af ejendom hos borgere, kollektive gårde, offentlige institutioner, statsvirksomheder og organer."
De sovjetiske og russiske stater kunne dog næsten ikke gøre noget for at søge efter deres egen kulturelle ejendom, flyttet til Vesten som følge af Tysklands aggression mod USSR. Man mente, at det var ekstremt svært at finde ud af, hvor de befandt sig, og det var næsten umuligt at opnå deres tilbagevenden, da de fleste af de stjålne kunstværker er i private samlinger.
Den Russiske Føderations Kulturministerium udarbejdede et "Konsolideret katalog over Den Russiske Føderations kulturelle ejendom stjålet og tabt under Anden Verdenskrig" på 18 bind i 50 bøger, dedikeret til skader forårsaget af krigen på museer, biblioteker, arkiver af Moskva og Skt. Petersborg (inklusive forstadsmuseumspaladser), Moskva, Leningrad, Voronezh, Kursk, Pskov, Rostov, Smolensk, Novgorod-regionerne og Nordkaukasus, som omfatter 1.177.291 lagerenheder. [3]
I de første efterkrigsår etablerede den ekstraordinære statskommission for etablering og undersøgelse af de nazistiske angriberes og deres medskyldiges grusomheder (ChGK) skaden på 64 særligt værdifulde af de 427 berørte sovjetiske museer samt 4.000 biblioteker (115 millioner trykte publikationer blev ødelagt) og arkiver fra 19 regioner (tabte 17 millioner sager) i RSFSR. I alt led 173 museer under den tyske besættelse på RSFSR's område (sammen med Krim ASSR).
I perioden 1997-2012. en række værker, der var blevet flyttet til Tyskland under den store patriotiske krig og fundet i offentlig eller privat besiddelse, blev returneret til Rusland. De returnerede varer består for det meste af malerier, ikoner eller møbler. Mest interessant var opdagelsen af fragmenter af Ravrummet (en af de fire mosaikker og kommoder) fra en privat samling i Bremen ; et forgyldt kors fra hovedkuppelen i Hagia Sophia i Novgorod , som blev taget ud af Novgorod i 1942 af soldater fra den spanske "Blå Division"; katalog over kunstgalleriet i den kejserlige Eremitage , som var i biblioteket i Gatchina-paladset og tilhørte kejser Alexander III . [fire]
I slutningen af den store patriotiske krig blev Tysklands og dets tidligere militære allieredes kulturelle ejendom - Bulgarien , Ungarn , Italien , Rumænien og Finland - eksporteret til Sovjetunionens territorium af særlige organisationer af trofæbrigader for at identificere og beslaglægge kulturejendomme i den sovjetiske militæradministration (i Polen, Ungarn, Tjekkiet, Slovakiet, Østrig, Tyskland) i overensstemmelse med ordrer fra den politiske ledelse af USSR og med aktiv deltagelse af SMERSH- og NKVD- organerne . De fleste blev flyttet inden afslutningen af krigen og restitutionsmøderne. Samtidig blev der ikke foretaget korrekt regnskab, og måleenheden for kulturelle værdier blev ikke bestemt. Efter Tysklands ubetingede overgivelse gennemførte Sovjetunionen i flere år den ukontrollerede eksport af både sovjetiske og tyske kunstgenstande fra besættelseszonen. De sovjetiske myndigheder gik ud fra, at retten til erstatning blev anerkendt af de andre sejrrige magter og var hævet over enhver tvivl. Indtil 1952 blev cirka 900.000 kunstgenstande eksporteret fra Tyskland til USSR.
I 1955-1958 blev en del af værdigenstandene, inklusive Pergamonalteret og den sixtinske madonna , returneret til DDR , men uden nogen omtale af USSR's ejerskab af dem og med erkendelse af, at disse værdigenstande er en del af det tyske kulturarv [5] .
Ifølge estimater fra den tyske preussiske kulturarvsfond er der mere end en million genstande af "trofækunst" i Rusland og omkring 4,6 millioner sjældne bøger og manuskripter fjernet fra Tyskland efter Anden Verdenskrig. Over 200 tusind af disse kunstværker har en museumsværdi. Ifølge den russiske side taler vi om omkring 1,3 millioner bøger, 250 tusinde museumsgenstande og mere end 266 tusinde arkivfiler [6] . Især Hermitage rummer omkring 800 malerier, 200 skulpturer, papyrus fra det østrigske bibliotek i Wien, japanske og kinesiske kunstværker fra det østasiatiske museum i Berlin [7] .
I Tyskland stoppede regeringsembedsmænd, det videnskabelige samfund, repræsentanter for kultur og kunst ikke bestræbelserne på at fastslå placeringen af den fordrevne tyske kulturejendom. Desuden støtter den tyske offentlighed aktivt ideen om at returnere disse værdier til Tyskland. Til gengæld peger Rusland på den store etiske betydning af kompenserende restitution som et øjebliks kompensation for den skade, landets nationale arv er påført som følge af tysk militær aggression. Den juridiske status for al fordrevet kulturejendom, der er tilbage i Rusland, er reguleret af lovgivningen i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med den føderale lov "Om kulturel ejendom overført til USSR som følge af Anden Verdenskrig og beliggende på den russiske territorium Føderation" dateret 19. april 2000 - "alle fordrevne kulturgenstande, der eksporteres til USSR i henhold til dets ret til kompenserende tilbagebetaling og beliggende på Den Russiske Føderations territorium, tilhører Den Russiske Føderation og er føderal ejendom" [1] .
Traktaten "om godt naboskab, partnerskab og samarbejde mellem USSR og BRD" dateret den 9. november 1990 i artikel 6 fastslog, at "Sovjetunionen og BRD er enige om at underrette hinanden om tilstedeværelsen på deres territorium af kunstgenstande af den anden part i aftalen og anerkender tilbageleveringen af deres ejeres kulturelle mesterværker som retfærdig."
I 1992 begyndte Helmut Kohl og Boris Jeltsin at diskutere muligheden for at returnere fordrevne værdigenstande fra Rusland til Tyskland . En fælles kommission blev nedsat, og intensive bilaterale forhandlinger begyndte [8] .
Men ikke en eneste kommission, bortset fra dem, der beskæftiger sig med biblioteker, var i stand til at finde frem til en konstruktiv løsning: Den russiske side krævede en betydelig kompensation for det tabte under den tyske besættelse, og den tyske side hvilede på, at der i posten -krigstiden havde USSR allerede ensidigt vendt et meget stort antal arkiver tilbage til sig selv, malerier, bøger osv.
Ved udgangen af 1994 lovede B. Jeltsin at returnere Tysklands kulturelle værdier, men Den Russiske Føderations statsduma og Føderationsrådet indtog den modsatte holdning [8] .
Den 15. april 1998 blev føderal lov nr. 64-FZ "Om kulturel ejendom overført til USSR som følge af Anden Verdenskrig og beliggende på Den Russiske Føderations territorium" vedtaget. Ifølge denne lov var og er de kulturelle værdier, der blev fordrevet efter Anden Verdenskrig og forblev i Rusland, dets nationale skat. Præsidenten for Den Russiske Føderation nægtede at underskrive denne lov, da denne lov efter hans mening ikke kan betragtes som vedtaget, da den forfatningsmæssige procedure for godkendelse af en føderal lov under dens anden behandling i Forbundsforsamlingens kamre blev overtrådt: afstemning bør udføres af medlemmer af Forbundsrådet på et møde i kammeret, og ikke i form undersøgelse ved hjælp af abonnementslister; i strid med vedtægterne blev statsdumaens møde ikke overværet af det krævede antal deputerede, og princippet om personlig afstemning af stedfortrædere blev ikke overholdt. Men Den Russiske Føderations forfatningsdomstol beordrede præsidenten til at underskrive loven [9] .
Ifølge den tyske professor A. Blankenagel er denne lov "muligvis en krænkelse af forskellige ejeres ejendomsrettigheder: Forbundsrepublikken Tyskland, både tyske juridiske enheder og enkeltpersoner, og juridiske enheder og enkeltpersoner fra andre stater, hvis ejendom blev beslaglagt af tyske og derefter sovjetiske tropper” . Loven er efter hans mening i modstrid med paragraf 2 i artikel 16 i venskabstraktaten mellem USSR og BRD af 9. november 1990 og artikel 15 i konventionen om samarbejde på det kulturelle område mellem Den Russiske Føderation og Forbundsrepublikken i Tyskland af 8. juli 1993, som begge fastslår parternes forpligtelse til at returnere tabte eller ulovligt flyttede kulturelle værdier [5] .
V. Adrianov, der kritiserer A. Blankenagels holdning, påpeger, at "i en fælles erklæring fra regeringerne i BRD og DDR dateret den 15. juni 1990, blev det specifikt anført ved denne lejlighed: "Foranstaltninger til beslaglæggelse af ejendom truffet pr. grundlaget for besættelsesmyndighedernes rettigheder og overherredømme 1949) er irreversible." I overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 41, stk. 1, i traktaten mellem Forbundsrepublikken Tyskland og Den Tyske Demokratiske Republik om opbygning af tysk enhed af 31. august 1990 (foreningstraktaten), er nævnte fælleserklæring en integreret del af det. I overensstemmelse med punkt 3 i artikel 41 i foreningstraktaten vil Forbundsrepublikken Tyskland ikke udstede regler, der ville være i strid med den del af den fælles erklæring, der er citeret ovenfor." [ti]
Helmut Kohls konsulent, Henge McVikern fra Ludwigs private galleri i Köln , sagde: "En restitution, der gentager resultaterne af Anden Verdenskrig, kan skabe en farlig præcedens. Verdens museumsarbejdere, for det meste konservative mennesker, er kritiske over for restitution. Alle museer i Europa er bange for det.”
Direktør for Pushkin State Museum of Fine Arts Irina Antonova sagde: "Returnering af værdigenstande er begyndelsen på en omfordeling af kunstsamlinger rundt om i verden. Antikke kugler i British Museum – de blev trods alt simpelthen brudt ud af Parthenon og ført til England. Hvad med de enorme samlinger af afrikansk kunst på amerikanske museer? I Louvre - italienske samlinger fanget af Napoleon . Og dette var ikke kompensation for ruin eller tab i krigen – det var bare Napoleons bandit-razzia! [otte]
I 1999, på anmodning af præsidenten for Den Russiske Føderation, behandlede forfatningsdomstolen spørgsmålet om forfatningsmæssigheden af lov nr. 64-FZ og anerkendte som uforenelige med Den Russiske Føderations forfatning de af dens bestemmelser, der fastslog, at de var Den Russiske Føderations ejendom og var i føderalt eje af fordrevne kulturejendomme, der blev taget ud af staterne, undtagen Den Russiske Føderation og republikkerne i det tidligere Sovjetunionen, hvis områder var helt eller delvist besat af tropper fra "tidligere fjende stater" med den begrundelse, at disse stater har mistet deres ejendomsret til disse værdigenstande og derfor ikke er berettiget til at fremsætte krav mod Den Russiske Føderation om deres tilbagelevering, hvis de ikke har fremsat krav om tilbagelevering inden for de fastsatte frister, nemlig indtil 15. marts 1948 - i forhold til Bulgarien, Ungarn, Italien og Rumænien, indtil 15. september 1948 - i forhold til Finland og indtil 1. februar 1950 - i forhold til Tyskland. Bestemmelser blev også anerkendt som forfatningsstridige, som fastslog, at fordrevne kulturelle værdier er Den Russiske Føderations ejendom og er i føderalt ejerskab, hvis statstilknytning ikke er blevet etableret. Men lovens bestemmelser i den del, der vedrører den fordrevne kulturejendom, der var "tidligere fjendestaters" ejendom, blev anerkendt som forfatningsmæssige [11] .
Forbundsforfatningsdomstolen i Forbundsrepublikken Tyskland påpegede i sin afgørelse af 18. april 1996, at anerkendelsen af lovligheden og legitimiteten af beslaglæggelser af ejendom foretaget under Anden Verdenskrig, deres irreversibilitet og udelukkelse af deres gennemgang eller revision af tyske domstole eller andre statslige organer var en af de betingelser, hvorpå USSR gik med til genforeningen af Tyskland i 1990. Denne betingelse er bindende både i forhold til Tyskland og i forhold til Den Russiske Føderation som den juridiske efterfølger af USSR. Russiske advokater og publicister tolker det som også at henvise til fordrevne kulturejendomme.
Den 13. juni 2005 udtalte den Russiske Føderations minister for kultur og massekommunikation, Alexander Sokolov, i en tale i Den Russiske Føderations statsduma, at otte lande krævede tilbagelevering af fordrevne værdigenstande fra Rusland: Østrig , Belgien , Ungarn , Tyskland , Grækenland , Luxembourg , Holland og Ukraine .
Rusland kan opfylde nogle af disse krav: Østrig ønsker især at returnere udstillinger fra det østrigske nationalbibliotek, Ungarn - biblioteket ved Sarospatak Reformed College, Grækenland - arkivet for det jødiske samfund i Thessaloniki , Holland - arkivdokumenter, malerier og graveringer, Belgien - 40 arkivfonde, Ukraine - fragmenter af fresker.
Mere end halvandet hundrede kunstværker tilhørende syv ungarske iværksættere af jødisk oprindelse blev konfiskeret i 1944 og sendt til Tyskland, hvor de derefter blev opdaget af sovjetiske tropper og uofficielt ført til USSR, hvor de blev overført til Gorky- museet . Til dato er der ud af 151 værker doneret til museet, 53 malerier og otte skulpturer tilbage i Nizhny Novgorod. Mere end 70 malerier er i Moskvas centrum. Grabar. Fem værker er opbevaret i Pushkin Museum im. A. S. Pushkin . 15 værker blev overført til Ungarn i 1972, yderligere to værker i 1992 blev givet til den ungarske regering af Boris Jeltsin .
I en retssag anlagt i 1999 til Presnensky-domstolen i Moskva krævede Martha Nirenberg, arving efter Baron Andre Herzog, der bor i USA , tilbagelevering af sytten malerier fra familiesamlingen til hende. Før den accepterede sagen til realitetsbehandling, tilbød Moskva-domstolen arvingen at betale et statsgebyr for at indgive en påstandserklæring på 1 milliard rubler, da dette beløb ifølge retten er 1,5% af omkostningerne af malerierne. Kun Den Russiske Føderations højesteret anerkendte, at det krævede beløb ikke kunne betragtes som andet end som "etablering af et krav, der er umuligt for sagsøgeren, og ulovligt at hindre udøvelsen af hendes ret til retsbeskyttelse" [12] .
I sommeren 2007 udbrød en skandale mellem Polen og Tyskland om fordrevne kulturejendomme beliggende i de østlige egne af Tyskland, som ifølge de allieredes beslutninger i anti-Hitler-koalitionen efter Anden Verdenskrig gik til Polen . Den polske udenrigsminister Anna Fotyga afviste kategorisk de tyske krav om tilbagelevering af kulturejendom fra Polen og sagde i et interview med avisen Gazeta Wyborcza , at Polen ikke fangede disse værdigenstande - "de blev forladt af de flygtende nazister, så ifølge internationale lov, de tilhører Polen." Anna Fotyga sagde, at Polen på sin side kunne stille kompenserende krav til Tyskland: "Vi anslår vores tab til mere end 20 milliarder dollars." [13]
Problemet med gensidig tilbagebetaling af fordrevne kulturejendomme, der blev eksporteret i det 20. århundrede, er ved at blive løst mellem Polen og Ukraine. For eksempel overførte Polen en del af Oplysningssamfundets arkiv til Ukraine for perioden fra 1868 til 1923 [14] .
På det område, der var besat af de sovjetiske tropper, var der franske kulturelle værdier. For eksempel var der i Sudeterlandet franske arkivdokumenter taget der af Gestapo i 1940. I løbet af den sovjetiske periode blev en lille del af disse dokumenter returneret til Frankrig. Faktum er, at en betydelig del af arkivmidlerne var hemmelige dokumenter fra de franske specialtjenester. I 1992-1993 blev der indgået aftaler mellem Rusland og Frankrig om returnering af dokumenter. Alene i perioden fra december 1993 til maj 1994 modtog Frankrig mere end 900.000 eksporterede franske arkivfiler fra TSKhIDK [15] . Til gengæld betalte Frankrig for mikrofilmingen (7 millioner billeder) af de dokumenter, der er angivet af russisk side, overdraget til Den Russiske Føderation 12 logbøger over russiske og sovjetiske skibe, der sejlede i Middelhavet i 1920'erne, 255 arkivfiler om russisk emigration og omkring 300 tusinde dokumenter, francs for at sikre sikkerheden af russiske arkivdokumenter [15] . Udsendelsen vakte stor offentlig forargelse i Rusland og blev suspenderet i maj 1994. I 2002 blev et endnu større parti af arkivdokumenter restitueret i Frankrig [16] . Imidlertid forbliver en del af de franske dokumenter fra 2012 i Rusland.