Parlamentsvalg i Albanien (1991)

Parlamentsvalg i Den Socialistiske Folkerepublik Albanien blev afholdt i to runder - 31. marts og 7. , 14. april 1991 [1] , hvilket blev det første flerpartivalg siden 1923. Valget blev afholdt i en atmosfære af akut politisk krise , radikal dekommunisering , der emanerede "nedefra" og konfrontation mellem det regerende parti af Arbejder i Albanien (PLP) og det nydannede Demokratiske Parti (DP) ledet af det populære Sali Berisha . [2]

Mere end 1.000 kandidater fra 11 partier og politiske bevægelser, samt adskillige uafhængige kandidater, konkurrerede om 250 pladser i parlamentet. Ved at stole på støtte fra hovedsageligt det sydlige albanske og landlige vælgere, var PLA i stand til at vinde og bevare et flertal i parlamentet, men det demokratiske parti anerkendte ikke valgresultatet og anklagede sine modstandere for massivt bedrageri. På grund af Berishas ukonstruktive position var PLA ude af stand til at blive enige med oppositionen og danne en koalitionsregering for at bringe landet ud af den politiske krise, som et resultat af, at parlamentet blev opløst året efter.

Historie

Den storstilede krise , der opslugte de socialistiske lande i Østeuropa, kunne ikke andet end påvirke Albanien, hvor landets nye ledelse siden 1985 , ledet af Ramiz Aliya , har ført en politik med forsigtig afvigelse fra hoxhaismen . NSRA etablerede diplomatiske forbindelser med BRD ( 1987 ), genoprettet - med DDR , Bulgarien , Ungarn og Tjekkoslovakiet ( 1987-1989 ), blev der afholdt en amnesti for politiske fanger [3] . I februar 1988 deltog en albansk delegation for første gang i et møde mellem Balkanlandenes udenrigsministre i Beograd . Landets udtræden af ​​det politiske isolationsregime involverede det i den generelle proces med at afvikle de kommunistiske regimer.

I januar 1990, ved det 9. plenum i PLA's centralkomité, blev de østeuropæiske begivenheder vurderet i ånden af ​​det hoxhaistiske paradigme: "Folket realiserede deres langvarige forhåbninger ved at vælte de revisionistiske regimer, men højrefløjen. styrker og verdensborgerskabet , der støttede dem, udnyttede dette ; Det arbejdende folk tog desværre de nye myndigheders parti, fordi de fejlagtigt forbandt revisionismens dominans, bureaukratiske strukturers dominans, stagnationen i disse lande med socialismen , med marxismen -leninismens ideologi . Resolutionen fra plenum erklærede: "En tragedie har fundet sted, vi oplever den smerteligt, men vi falder ikke i fortvivlelse" [4] . Men efter det begyndte uddybningen og radikaliseringen af ​​reformer, herunder fri udrejse fra landet og genoprettelse af diplomatiske forbindelser med USSR og USA . Åbningen af ​​grænserne førte til masseemigration fra Albanien til Italien og Grækenland . Ved et regulært plenum i PLA's centralkomité, afholdt i juli, fordømte Ramiz Aliya i hårde vendinger "den upatriotiske handling fra unge mennesker, som i stedet for at udnytte den åbne dør skyndte sig gennem hegnene ind i udenlandske ambassader og derved underminerede tillid til regeringen . " Personaleændringer begyndte, og de ortodokstsindede Manush Myuftiu og Rita Marko [5] blev fjernet fra centralkomiteens politbureau . Den 25. oktober emigrerede den berømte forfatter Ismail Kadare fra Albanien . I et brev sendt til Ramiz Aliya skrev han: "I lyset af umuligheden af ​​at eksistere en juridisk opposition, har jeg valgt en vej, som jeg ikke vil anbefale til nogen . " Den 8.-11. december begyndte studerende og lærere fra Metropolitan University of Tirana , med støtte fra unge mennesker fra andre byer, massedemonstrationer, der krævede "retten til demokrati og politisk pluralisme . "

Allerede i fængslet, i maj 1995 , mindede Aliya om, at det var ham, der havde initiativet til at sende Sali Berish, en kardiolog og aktivist fra Tirana City Committee i APT, for at forhandle med de protesterende studerende. Han sluttede sig dog selv til demonstranterne og oprettede en organiserende gruppe, som omfattede økonomen Gramoz Pashko , arkæologen Neritan Tseka , kardiologen Shahin Kadare, advokaten Luan Omari, studenterbevægelsens leder Azem Haidari og andre. Det blev kernen i det dannede Berisha Democratic Party , som modtog statsregistrering den 19. december [6] . Efter hende begyndte der hurtigt at dannes nye partier.

Oppositionen tilsluttede sig aktivt kampagnen for udsættelse af valget, der var planlagt til den 10. februar 1991 til Folkeforsamlingen i Albanien , og argumenterede for, at det var nødvendigt af det faktum, at de på så kort tid ikke ville have tid til at gennemføre en fuld -udviklet valgkamp og ville være i en taberposition med hensyn til PLA. Først den 15. januar lykkedes det dem at blive enige om at udsætte valget til den 31. marts.

I mellemtiden forværredes landets økonomiske situation kraftigt på grund af tørken, der var en reduktion i produktionen af ​​kød, mælk, æg, kartofler, bønner og kål forsvandt fra salg. I januar 1991 udgjorde industriproduktionen af ​​varer 65-70% sammenlignet med samme periode sidste år. I februar begyndte en strejke fra kulminearbejdere i Valias, nord for Tirana, og en sultestrejke af 750 studerende og lærere fra universitetet i Tirana, Higher Art Lyceum og Agricultural Institute. Hverdagskravene blev hurtigt erstattet af politiske: at forbyde studiet af marxisme-leninisme, Diamat , historisk matematik og Enver Hoxhas værker , og også at fjerne hans navn fra navnet på hovedstadens universitet. Aliya, der så talernes antikommunistiske karakter, forsøgte at klare sig med afstalinisering : byen Stalin fik navnet Kuchova tilbage , portrætter af Joseph Stalin blev fjernet , og hans monument blev demonteret på hovedstadens Boulevard of Fallen Heroes (snart gjorde de det samme med monumentet over Vladimir Lenin , der stod der ). Dette beroligede dog ikke demonstranterne, men den 19. februar afviste et ekstraordinært plenum i PLA's centralkomité deres krav. Dagen efter begyndte optøjer og hærværk i centrum af Tirana , en folkemængde smadrede bygningen af ​​Flora-cafeen (hvor den 8. november 1941 Enver Hoxha og hans medarbejdere blev enige om at oprette det kommunistiske parti i Albanien, siden 1948 - det albanske parti of Labour), væltede monumentet over den tidligere leder af Albanien og begyndte at brænde hans portrætter og bøger. Lignende handlinger fandt også sted i andre byer, især i Shkodra og Gjirokastra . Hooligan-elementer fremkaldte optøjer og sammenstød med politiet, som tvang Ramiz Aliya til at erklære krigslov i Tirana samme dag og sende hærenheder ind i byen . I en tale på tv fordømte han skarpt hærværk begået af ekstremister i Tirana og andre byer, og opfordrede medborgere til ro og tilbageholdenhed [7] . DP fordømte både hærværkshandlingerne og myndighedernes reaktion.

Den 22. februar blev NSRA's ministerråd afskediget, dannelsen af ​​en ny regering blev overdraget til Fatos Nano , en af ​​lederne af den reformistiske fløj af PLA. Alle elevernes krav blev opfyldt, sultestrejken sluttede. Med en fælles indsats fra begge parter, såvel som udenlandske lande, der ydede humanitær bistand til Albanien, blev den økonomiske situation stabiliseret, hvilket gjorde det muligt at afholde valg i en forholdsvis rolig atmosfære.

Valgkamp

Det regerende Labourparti havde fordele under kampagnen, især kontrollerede det stadig de fleste medier og havde langt flere kampagneressourcer end den begyndende opposition. Albaniens overvejende urbane demokratiske parti og andre antikommunistiske oppositionspartier havde ringe mulighed for at påvirke landbefolkningen, især bønderne, der frygtede, at demokraterne ville returnere jorden til førkrigsejerne, som det regerende parti havde advaret dem om. , og fokuserer deres indsats på vælgerne i landdistrikterne. [8] [9]

Ledelsen af ​​PLA, som ikke forventede en så kraftig stigning i den politiske aktivitet i landet, forsøgte (efter Gorbatjovs og SUKP 's eksempel ) at gribe initiativet fra oppositionen og lede den reformistiske proces. Selv ved plenarmødet i november i PLA's centralkomité i 1990 indrømmede Aliya fejlberegninger i partiets politik, men forbandt dem med den ukritiske brug af sovjetiske og kinesiske erfaringer. Førstesekretæren placerede problemet som følger: "Var socialismens verdenserfaring, som vi betragtede som udgangspunktet i vores praksis, absolut ren, og er den sådan nu?" . Den 3. januar blev PLA's valgplatform offentliggjort, som formulerede opgaven: "At gennemføre grundlæggende økonomiske reformer for at erstatte det centraliserede administrative kommandosystem med en markedsøkonomisk mekanisme , inden for hvilken den store offentlige sektor vil konkurrere og interagere med den kooperative og private sektor, mens de afbalancerer det frie initiativ fra statens rolle . " Labourpartiet og dets tilknyttede masseorganisationer (såsom Den Demokratiske Front ) lagde i deres agitation vægt på at forhindre landet i at glide ind i "kaos", ligesom de lovede at fremme væksten af ​​en reguleret markedsøkonomi, støtte politisk pluralisme og Europæisk integration [10] [11] . PLA lagde særlig vægt på at forbedre situationen på landet og lovede at øge investeringerne i landbruget. På det udenrigspolitiske område bekræftede partiet igen sin faste hensigt om at tilslutte sig den paneuropæiske proces , hvilket gjorde en ende på fordommene fra den kolde krigsperiode . Albaniens Arbejderparti gik til valg under mottoerne "Realisme og fornyelse" og "Fosterlandets og nationens interesser frem for alt" [12] .

Til gengæld lovede Det Demokratiske Parti at hæve levestandarden gennem medlemskab af Det Europæiske Fællesskab , etablere stærke bånd med USA og andre vestlige lande , job til albanere i udlandet og øjeblikkelige skridt hen imod en markedsøkonomi [13] [14] . Det demokratiske program adskilte sig fra PLA i sin mere radikale tilgang til emner som jordreform og privatisering . Det var planlagt at gøre Albanien til et "moderne og demokratisk land" ved at opbygge en retsstat og etablere et fuldt demokrati. De tre hovedprogramprincipper blev erklæret for at være privat ejendom, landbrugsreform og forbedring af befolkningens levevilkår. Gramoz Pashko, fra USA, som Den Internationale Valutafond , Verdensbanken .

USA støttede Det Demokratiske Parti. Berishas assistent Gramoz Pashko , der vendte tilbage fra USA i midten af ​​marts, meddelte, at vestlige politiske og forretningskredse var parate til at støtte Albanien, hvis det demokratiske parti vinder valget ved at yde humanitær bistand og indføre i kredsen af ​​internationale kreditorer som f.eks . Valutafonden , Verdensbanken og Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling [15] [16] . "David Schwartz, leder af udenrigsministeriets delegation sendt for at åbne den amerikanske ambassade i Tirana, sagde, at USA ville yde tiltrængt humanitær bistand til Albanien, men økonomisk bistand ville kun blive ydet, hvis demokratiske kræfter kom til magten" [17] . National Endowment for Democracy gav ifølge William Blum $103.000 til arbejdsorganisationer, der støtter Det Demokratiske Parti, sammen med aktiviteter, der sigter mod at "støtte lærings- og borgeruddannelsesprogrammer" [18] .

Fra starten af ​​kampagnen fortalte Demokratisk Partis ledere internationale observatører, at valget hverken ville være frit eller retfærdigt, [19] og erklærede senere, at valget blev afholdt i en "atmosfære af frygt." Internationale observatører anså dog generelt valget for retfærdigt og svig og manipulation som minimal, på trods af de betydelige fordele, som Labour-partiet nyder godt af [20] [21] .

Valgsystem

De 250 medlemmer af Folkemødet blev valgt fra enkeltmandskredse i et to-runder system. Kandidater med absolut stemmeflertal (50 % plus én stemme) blev valgt i første valgrunde. Hvis to kandidater fik mere end 25 % af stemmerne, men mindre end 50 %, så fordampede de mandatet i anden runde den 7. april . Hvis kun én eller ingen kandidat fik 25 % af stemmerne, ville partierne skulle nominere yderligere kandidater til at stille op ved valget den 14. april . Den kandidat, der fik mere end 25 % af stemmerne, forblev på stemmesedlen sammen med den nye kandidat. Mindst to kandidater skulle være på stemmesedlen ved ethvert valg, ellers skulle valget afholdes igen den 14. april.

Alle albanske statsborgere på 18 år eller derover havde stemmeret, "medmindre de er blevet dømt for en kriminel handling eller ikke er blevet erklæret mentalt inkompetente af en domstol." Afstemning var ikke obligatorisk i modsætning til tidligere valg. Borgere, der rejser til udlandet på forretningsrejse, kunne stemme på valgdagen på den nærmeste diplomatiske repræsentation ved at fremvise et id-kort, der giver dem mulighed for at stemme uden for deres valgkreds. Udenlandske stemmer blev talt som en del af valgkredsen i Tirana. Vælgere med "gode grunde" til ikke at kunne stemme i deres tildelte valgkreds fik også udstedt badges for at stemme i en anden valgkreds, forudsat at antallet af udstedte badges ikke oversteg 15 % af det samlede antal registrerede vælgere i denne valgkreds .[ 22] .

Resultater

PLA var i stand til at vinde med 56% af de populære stemmer og 169 af sine kandidater. Men til manges store forbløffelse kunne parti- og statsoverhovedet, Ramiz Aliya selv, ikke komme ind i parlamentet. Han førte sin valgkamp i den traditionelle "parti"-stil, afhængig af apparatet, og dagen før afstemningen holdt han en stor tale til aktivisterne i "sin" valgkreds, hvor han ikke havde noget alternativ ved alle tidligere valg. Som et resultat af afstemningen fik Aliya kun 36 % af stemmerne og tabte til den lidet kendte DP-kandidat, ingeniør Franco Croci. Dette stod i skarp kontrast til den absolutte sejr i Kawai for lederen af ​​PD, Sali Berisha. Kommunikéet fra PLA's centralkomité udtrykte tilfredshed med partiets store sejr ved valget, men indrømmede også, at Aliyas ikke-valg "var uventet og uretfærdigt . " DP vandt 75 pladser og dannede en stor oppositionsfraktion. De fleste af stemmerne til APT blev afgivet i den industrialiserede sydlige del af landet og i landdistrikterne, til DP - i det mindre udviklede nord og i store byer [23] .

Efter valget

Udenlandske observatører, der var akkrediteret til valget (ca. 260 personer) blev slået af det lave niveau af politisk kultur og især af den destruktive stemning, der opstod umiddelbart efter offentliggørelsen af ​​valgresultatet. Den 2. april fandt en ungdomsdemonstration sted i Shkodra, der protesterede mod overgrebene begået af byvalgskommissionen, og bønder, der kom for at handle ved basaren, blev slået. I Fier , hvor PLA-kandidater vandt alle 19 pladser, væltede DP-tilhængere biler og smadrede ruder i administrative bygninger. En af de studerende, der deltog i pogromerne, forklarede årsagerne til urolighederne for den engelske historiker Noel Malcolm der dengang var i Albanien som en del af en gruppe observatører: ”Staten røvede os i 45 år. Nu er det vores tur til at tage alt dette væk fra staten” [25] .

Den 22. april besluttede den første samling i Folkeforsamlingen for den nye indkaldelse at ændre 1976-forfatningen , ifølge hvilken landets navn blev ændret til "Republikken Albanien" ( Alb.  Republika e Shqipërisë ), og en præsidentiel styreform blev indført . Den 30. april 1991 blev Ramiz Aliya valgt til Albaniens første præsident og fik 172 stemmer ud af 250. For at valget kunne være alternative , nominerede PLA også en teknisk kandidat  - chefredaktøren for Zeri og Popullit partiavis Namik Dokle , der fik 2 stemmer . DP nominerede ikke en kandidat, og næsten hele dens fraktion spolerede stemmesedlerne: 71 stemmesedler blev erklæret ugyldige. Den 4. maj blev Ramiz Aliya ved plenum for PLA's centralkomité fritaget fra sit hverv som centralkomiteens førstesekretær, medlem af centralkomiteen og politbureauet i forbindelse med hans valg til Albaniens præsident. [26] .

Noter

1. ↑ ALBANIEN Parlamentarisk Afdeling : Kuvendi Popullor VALG AFHOLDT I 1991  . Interparlamentarisk Union . Hentet 30. januar 2022. Arkiveret fra originalen 2. marts 2022.
2. ↑ Biberaj, 1998 , s. 63-65.
3. ↑ Smirnova, 2003 , s. 351-352.
4. ↑ Smirnova, 2003 , s. 356.
5. ↑ Smirnova, 2003 , s. 360.
6. ↑ Smirnova, 2003 , s. 361.
7. ↑ Smirnova, 2003 , s. 365.
8. ↑ Biberaj, 1998 , s. 95-97.
9. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 53.
10. ↑ Biberaj, 1998 , s. 95-96.
11. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 52.
12. ↑ Smirnova, 2003 , s. 362.
13. ↑ Biberaj, 1998 , s. 98-99.
14. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , pp. 55-56.
15. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 56.
16. ↑ Smirnova, 2003 , s. 363.
17. ↑ Biberaj, 1998 , s. 97-98.
18. ↑ William Bloom . Killing Hope: US Militær og CIA-interventioner siden Anden Verdenskrig  (engelsk) . - London: Zed Books, 2003. - S. 320. - 469 s. — ISBN 978-1842773697 .
19. ↑ Biberaj, 1998 , s. 95.
20. ↑ Vickers & Pettifer, 2000 , s. 59.
21. ↑ Robert Bideleux & Ian Jeffries. Parlamentsvalget i tre runder den 31. marts, 7. april og 14. april 1991 // The Balkans: A Post-Communist History  (engelsk) . - New York: Routledge , 2007. - S. 39. - 640 s. — ISBN 978-1134583287 .
22. ↑ Valgene i 1991 i Albanien : Rapport fra valgobservatørdelegationen  . Det Nationale Republikanske Institut for Internationale Anliggender . Hentet 29. juni 2022. Arkiveret fra originalen 5. november 2021.
23. ↑ Smirnova, 2003 , s. 367.
24. ↑ Karen Dawisha, Bruce Parrott. Tabel 8.1 Parlamentsvalg i Albanien, 1991 // Politik, magt og kampen for demokrati i Sydøsteuropa  (engelsk) . - Cambridge University Press , 1997. - S. 311. - 472 s. — ISBN 9780521597333 .
25. ↑ Smirnova, 2003 , s. 368.
26. ↑ Smirnova, 2003 , s. 369.

Links

• N. D. Smirnova. Albaniens historie i det XX århundrede. - M . : " Nauka ", 2003. - 430 s. — ISBN 5-02-008867-6 .
• Elez Biberaj. Albanien i overgang: The Rocky Road to Democracy  (engelsk) . - 1. udg.. - Westview Press , 1998. - 377 s. — ISBN 978-0813335025 .
• Miranda Vickers og James Pettifer. Albanien: Fra anarki til en balkanidentitet  (engelsk) . - 2. udg. - New York, NY: New York University Press , 2000. - 326 s. — ISBN 978-0814788059 .