| Holland og NATO | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Holland er en af de nøglestater, der spiller en vigtig rolle i NATO-blokken . Efter at staten afsluttede krigen med Belgien i 1839, blev neutralitet og afståelse fra militære alliancer nøgleområder i udenrigspolitikken. Denne status blev opretholdt i både 1. og 2. verdenskrig , på trods af at de tyske angribere besatte landet og Holland blev tvunget til at kapitulere . Efter befrielsen af landet af de allierede styrker i 1945, den hollandske regeringbesluttet at genoverveje sin neutralitetspolitik på den internationale arena [1] .
Efter afslutningen af Anden Verdenskrig besluttede landet at opgive neutralitetspolitikken og begyndte aktivt at udføre internationale aktiviteter. Holland var en af initiativtagerne til underskrivelsen af en international traktat om militær bistand. Den 17. april 1948 i Bruxelles , Belgien , Frankrig , Holland , Luxembourg og Det Forenede Kongerige underskrev en forsvarsaftale [2] [3] . Underskrivelsen af denne aftale blev lettet ikke mindst af frygten for den spredte kommunistiske trussel og tabet af selvstændighed for en række stater i Østeuropa : Polen , Ungarn , Bulgarien , Rumænien , Albanien og Tjekkoslovakiet [4] .
Hollands internationale forbindelser er reguleret af forfatningens paragraf 90-96 ( hollandsk. Grondwet ). Artikel 90 siger, at: "Regeringen skal fremme udviklingen af den internationale retsorden" ( hollandsk. De regering bevordert de ontwikkeling van de internationale rechtsorde ) [5] . Denne bestemmelse blev medtaget i forfatningen i 1953, men i praksis blev den traditionelle opfattelse af Holland som en integreret del af den globale retsorden nedfældet i forfatningen fra 1922 [6] [7] .
Mellem 1962 og 1963 var Holland tæt på at forlade NATO. Dette blev lettet af den amerikanske politik over for det vestlige Ny Guinea , som var et hollandsk afhængigt territorium. Ved at tage parti for Indonesien , som krævede overførsel af Vest Ny Guinea til dets sammensætning, og tvinge Holland til at opgive dette oversøiske territorium, lancerede USA en proces med debat i det hollandske samfund, som satte spørgsmålstegn ved landets fortsatte tilstedeværelse i NATO, hvor amerikanerne spillede en ledende rolle [8] .
NATO's dobbeltbeslutning af 12. december 1979 satte gang i en kompleks debatproces i Holland. Som reaktion på opbygningen af oprustning fra USSR besluttede NATO-medlemslandene at indsætte yderligere våben på deres territorium. I henhold til aftalens betingelser forpligtede Nederlandene sig til at påtage sig kamptjeneste og placere sig på Wunsdrecht-luftbasen48 multifunktionelle højpræcision Tomahawk subsoniske krydsermissiler . I slutningen af 1970'erne var der flere og flere tilhængere af "anti-nuklear" og "anti-militaristisk" politik i samfundet og i parlamentet, hvilket gjorde det vanskeligt for regeringen af kristendemokrater og konservative ledet af Dries van Agt at opfylde disse forpligtelser til NATO. Samtidig hollandske forsvarsminister Willem Scholten udtalte, at regeringen var opmærksom på den efterfølgende udsendelse af sovjetiske våben, men Holland var ikke klar til at acceptere 48 Tomahawk-missiler. I december 1981 blev værtsforhandlingerne genoptaget, men det lykkedes ikke igen for den hollandske regering at nå til enighed. Forhandlingerne i juni 1984 gav heller ikke resultater. Indsættelsen blev først aftalt i november 1985, og dermed blev Holland det sidste af NATO-medlemslandene, der gik med til indsættelse af yderligere våben. Ifølge de indgåede aftaler skulle Tomahawk-krydsermissilerne ankomme til landets militærbase i 1988, men takket være aftalen fra 1987 om eliminering af mellem- og kortdistancemissiler blev missilerne aldrig sendt [9] .
I 2011, som en del af NATO's Operation Unified Protector» Hollands væbnede styrker deltog i at sikre orden og fred i Libyen . Det fredsbevarende korps bestod af 170 militærpersoner, 6 F-16 jagere og en minestryger Zr.Ms. Vlaardingen. Den hollandske missions hovedopgave var at beskytte befolkningen, sørge for en sikker luftzone over Libyen og kontrollere implementeringen af våbenembargoen [10] .
Holland er en aktiv deltager i NATO's Science for Peace and Security Program (SPS) -projekt . Inden for dens rammer samarbejder hollandske videnskabsmænd og eksperter med kolleger fra andre lande om at finde måder at løse sikkerhedsproblemet inden for områderne cyberforsvar, terrorisme, ekstremisme og ueksploderet ammunition. Det hollandske militær deltog i eftersøgningen og bortskaffelsen af ueksploderet ammunition i Egypten og Montenegro [11] .
I 2016 indvilligede Holland i at genåbne et 500.000 lageranlæg fra den kolde krig beliggende i landsbyen Eigelshoven.. Som en del af sin deltagelse i NATO's Atlantic Reserve-program lovede USA at sende en strategisk reserve til Europa til opbevaring, og Holland til at placere udstyr ved sin base. Reserven på 1.600 tunge køretøjer vil omfatte: M1 Abrams kampvogne , Bradley kampkøretøjer og M109 Paladin selvkørende haubitser [12] [13] .
Holland har to gange deltaget i " NATO Baltic Air Patrol Mission ". Den første kamptjeneste blev udført i 2004 i fire måneder i overensstemmelse med NATO-instrukser. Fra januar til april 2017 ledede Holland igen luftpatruljemissionen, som blev overført til dem fra de franske piloter. Som en del af den 43. NATO-rotation var Royal Netherlands Air Reconnaissance Detachment af fire F-16 jagerfly under kommando af major Gert på kamptjeneste i himlen over Litauen , Letland og Estland . Flyene var baseret på luftbasen i Siauliai i Litauen [14] [15] .
Det hollandske ministerkabinet har givet tilladelse til forsvarsministeriet til deltagelse af et fredsbevarende kontingent i NATO-missioner i 2018. Det hollandske militærpersonel deltog i følgende operationer: 250 militært personel vil tage til Mali , 4 F-16-krigere vil blive sendt til kamp mod Islamisk Stats tropper i Irak og det østlige Syrien [16] .
Forholdet mellem Holland og Tyrkiet er ret anstrengt, hvilket vakte opmærksomhed og tvang den siddende NATO-generalsekretær Jens Stoltenberg til at gribe ind . Han opfordrede landene til at reducere graden af spændinger i forholdet, og Holland til at stoppe konfrontationen mellem NATO-medlemslandene, som truer alliancens enhed og underminerer grundlaget for kollektiv sikkerhed [17] .
I mange år er den hollandske regering blevet kritiseret af NATO for utilstrækkelige militærudgifter, især på landstyrkerne. Efter at USA's præsident Donald Trump opfordrede NATO-medlemslandene til at øge deres bidrag til organisationen til 2 % af BNP i 2021, er Holland kommet under fornyet kritik. Generelt er landets bidrag omkring 1 % af det hollandske BNP, mens de øvrige medlemmer af alliancen i gennemsnit bruger 1,4 % [18] (ifølge andre oplysninger er Hollands bidrag 1,14 % af BNP, og andre NATO-lande i gennemsnit - 1,43 % af BNP) [19] .