Mellemstatslig Komité for Flygtninge

Mellemstatslig Komité for Flygtninge
Grundlag
Stiftelsesdato 1938
likvidation
1947

Intergovernmental Committee on Refugees ( Eng.  Intergovernmental Committee on Refugees , ICR), mindre ofte også omtalt som Intergovernmental Committee on Political Refugees ( Eng.  Intergovernmental Committee on Political Refugees ) eller Evian Committee ( fr.  Comité d'Évian ), også forkortet som IGC, nogle gange IGCR - blev dannet i 1938 af Evian-konferencen for at forhandle yderligere indrejsekvoter for jødiske flygtninge fra Tyskland og Østrig, samt aftale deres ordnede udrejse med de tyske myndigheder. Under og efter Anden Verdenskrig var organisationen ansvarlig for genbosættelse af fordrevne personer .

Evian-konference og jødiske adgangskvoter

Sammensætning

ICR bestod af et flertal af regeringsrepræsentanter udsendt fra de 32 lande, der deltog i konferencen. Uformelt blev der dannet et råd på seks medlemmer fra denne kreds, hvor Lord Winterton (Storbritannien), Henri Berenger (Frankrig) og Myron Taylor (USA) skilte sig ud. De indledende forhandlinger blev overdraget til en bestyrelse ledet af amerikanerne George Rabli og Robert Pell.

Seks måneder senere blev den fratrådte Rabli erstattet af den tidligere højkommissær for Folkeforbundet for Flygtninge, briten Herbert Emerson.

Første kontakter

Stadig fire dage før det første møde i ICR, afholdt den 6. august 1938, spurgte den britiske ambassadør Nevil Henderson formelt udenrigsminister Ernst von Weizsäcker , om han var villig til at være vært for forhandleren. Formålet med den påtænkte diskussion er at skabe "... et velordnet grundlag for at sende jøder til udlandet ..." [1] . Weizsäcker afviste forhandlingerne og citerede Evian-konferencens fiasko, som ikke fastsatte nogen væsentlige adgangskvoter. Tyskland ønsker og kan ikke give udenlandsk valuta til flygtninge. Forespørgsler fra amerikanske og franske ambassadører lykkedes heller ikke.

Efter novemberpogromerne i 1938 ændrede tysk side sit beredskab til forhandlinger. Hermann Göring ønskede at bruge alle tilgængelige midler til at fremme "jødisk emigration" og beordrede Reinhard Heydrich til at oprette et centralkontor for jødisk emigration i Berlin (januar-februar 1939). Uformelle fortrolige kontakter blev gennemført gennem mellemmænd. I december 1938 rejste Hjalmar Schacht til London med Hitlers samtykke, hvor han mødte Rabli "som privatperson".

Tyske sætninger

På dette tidspunkt indså SD-hovedkvarteret også, at selv under de mest gunstige forhold var omkring 200.000 jøder "ikke i stand til at emigrere" på grund af alder og sygdom. Udgifterne til underhold af de jøder, der blev i riget, skulle om muligt godtgøres af medreligionister fra udlandet eller på bekostning af ejendom, der blev konfiskeret fra flygtninge [2] .

Schacht præsenterede Rabli for en mere specifik plan. Alle raske jøder måtte forlade Tyskland inden for de næste fem år. Deres aktiver var genstand for konfiskation, og midlerne blev primært brugt til at støtte ældre jøder, der stadig var tilbage i Tyskland. En fjerdedel af provenuet bør gå til trustfonden, men kun hvis valutakursen er gunstig. Rabli skulle invitere ICR-regeringsrepræsentanter til at fremme udenlandsk valuta som "immigrationshjælp" for de oprindeligt 150.000 emigranter.

Den 20. januar 1939 blev Schacht afskediget som præsident for Reichsbank . Allerede dagen efter mødtes Rabli dog med Hermann Göring, som var bekendt med sagen og pålagde ministerdirektør Helmut Wohlthat at fortsætte forhandlingerne.

Reaktion

Joachim von Ribbentrop , som følte sig ignoreret af Schacht, var modstander af denne plan, da han ønskede at holde stand. Reinhard Heydrich, der fra den 24. januar 1939 stod i spidsen for Reichs Centralkontor for Jødisk Emigration, ønskede heller ikke at stole på denne plan. Han havde til hensigt at skabe en "kejserlig sammenslutning af jøder i Tyskland" og sammen med internationale organisationer til at hjælpe jøder gøre den ansvarlig for at erhverve udenlandsk valuta og opnå immigrationstilladelser.

På deres møde i midten af ​​februar 1939 begrænsede regeringsrepræsentanter for ICR sig faktisk til ikke-bindende erklæringer om "at lette ... muligheden for permanent genbosættelse af" tvungne migranter "fra Tyskland" og tage finansieringsplanerne " at notere” [3] . Der var ingen specifikke forpligtelser. Flere mulige værtslande blev nævnt, herunder Madagaskar , og fire kommissioner blev sendt dertil. I april fandt ICR imidlertid ud af, at der kun var brug for landbrugsarbejdere og nogle få specialister og investorer; eget arbejdsmarked skal under ingen omstændigheder belastes.

Mens forhandlingerne med de tyske myndigheder stod på, kunne Heydrich pege på sin succes med at få næsten 20.000 jøder ud af Tyskland på tre måneder. Et par måneder senere overstregede udbruddet af Anden Verdenskrig ICR's umodne planer.

Bermuda-konferencen og genbosættelse af fordrevne personer

Søgen efter husly var mislykket, og i krigens første år stoppede ICR sit arbejde uden at opløse organisationen. Ved Bermuda-konferencen mellem USA og Storbritannien, som åbnede den 19. april 1943 for at behandle problemet med krigsflygtninge, blev det besluttet at genaktivere ICR. Selvom ICR skulle fungere som et vigtigt instrument til akut redning og støtte til jøder (opfordringer om hjælp fra Warszawa Ghetto-oprørerne blev hørt i Vesten to dage efter starten af ​​Bermuda-konferencen), gjorde ICR's udøvende organ det ikke mødes før i august og i 1943 bestod ikke et eneste rednings- eller nødhjælpsprojekt [4] .

I august 1943 anerkendte ICRs eksekutivkomité, at krigens omstændigheder gjorde det nødvendigt at gå ud over det oprindelige mandat og tage sig af mennesker, der forlod deres hjemland af religiøse, racemæssige eller politiske årsager af frygt for deres liv og frihed. Nødhjælp baseret på arbejdsdeling skulle organiseres i fællesskab med United Nations Relief and Recovery Administration (UNRRA), som blev grundlagt samme år. ICR skulle tage sig af genbosættelsen af ​​fordrevne, som ikke ønskede eller kunne vende tilbage til deres lande, og UNRRA skulle organisere hjemsendelse til deres respektive hjemlande [5] . I juni 1947 stoppede ICR dette arbejde, blev opløst og erstattet af International Organisation for Refugees [6] .

Litteratur

Links

Noter

  1. Brechtken, Magnus. "Madagaskar für die Juden" ... - München, 1997. - S. 195.
  2. Brechtken, Magnus. "Madagaskar für die Juden" ... - München, 1997. - S. 190.
  3. Brechtken, Magnus. "Madagaskar für die Juden" ... - München, 1997. - S. 215.
  4. Resumé af Bermuda-konferencens anbefalinger Arkiveret 16. februar 2022 på Wayback Machine // Oplev historie: Holocaust-kilder i  kontekst
  5. Burgess, Greg. Flygtninge og løftet om asyl i efterkrigstidens Frankrig 1945-1990. - Palgrave, 2019. - ISBN 978-1-137-44027-3 . — S. 53 f.
  6. Sjøberg, Tommie. Magterne og de forfulgte - Flygtningeproblemet og den mellemstatslige flygtningekomité (IGCR), 1938-1947. - Lunds Universitetsforlag, 1991. - ISBN 91-7966-155-6 . — S. 208.