Rabli-Mine-Woltat-planen er et urealiseret udkast til en mellemstatslig aftale om organisering af emigration af jøder fra Tyskland og Østrig , diskuteret i 1938-1939.
Det var planlagt at sikre udvandringen af 150 tusinde arbejdsdygtige jøder fra Nazityskland til USA , Storbritannien og andre lande inden for 3-5 år på bekostning af emigranterne selv og international bistand, og så alle andre jøder. Planen mislykkedes på grund af andre landes modvilje mod at tage imod flygtninge og nazisternes politik, som ignorerede de foreløbige aftaler.
I 1933 kom nationalsocialisterne til magten i Tyskland , hvis holdning til jøderne var baseret på ideerne om race-antisemitisme . Forfølgelsen af jøderne resulterede i masseudvandring. I 1933-1937 forlod 130.000 jøder Tyskland [1] . Efter nazisternes Anschluss af Østrig i marts 1938 begyndte udvandringen af jøder fra dette land [2] .
I juli 1938, på den mellemstatslige Evian -flygtningekonference, indkaldt på initiativ af den amerikanske præsident Franklin Roosevelt , blev det besluttet at oprette en mellemstatslig komité for flygtninge (ICR, IGCR) i London fra repræsentanter for de lande, der deltager i konferencen [3] . Den 6. august blev de amerikanske repræsentanter George Rabli og Robert Pell valgt til administrerende direktører for udvalget . Rabli anmodede om tilladelse til at forhandle med Tyskland, men hans afgang blev forsinket af Sudeten-krisen [4] .
Hovedproblemet var, at andre lande nægtede at tage imod jødiske flygtninge, eller accepterede dem i ubetydeligt antal [5] .
I første omgang overdrog rigsøkonomiminister Hermann Göring udviklingen af detaljerne i aftalen til den østrigske økonomiminister, Hans Fischböck . Efter begivenhederne i Krystallnatten blev Göring og Reichsbanks præsident Hjalmar Schacht enige om, at Schacht ville overtage projektet [4] .
Den 15. december 1938 mødtes Rabli på vegne af den amerikanske præsident Franklin Roosevelt i London med Schacht [4] . Rabli foreslog, at Schacht udviklede et femårigt emigrationsprogram for alle arbejdsdygtige jøder, der bor i Tyskland, både tyske statsborgere og statsløse. Som et tillæg til Ha'awar-aftalen fra 1933 om immigration af jøder til Palæstina skulle den nye aftale lette immigration til mange andre lande. Det amerikanske udenrigsministerium var positiv over for denne idé, mens Storbritannien og Frankrig tværtimod var skeptiske [6] .
For at redde jøderne krævede Schacht 3 milliarder Reichsmark , hvilket svarede til 1 milliard 200 millioner dollars . På trods af ultimatum af Shakhts forslag og det absurde i beløbet blev forhandlingerne fortsat. På vegne af Roosevelt tog Rabli til Berlin, hvor han opholdt sig fra 11. januar til 2. februar 1939 [7] [8] .
Men ifølge den tyske udenrigsminister Ribbentrop trængte Schacht sig ved at arrangere disse forhandlinger ind i udenrigsministeriets område. Schacht henviste til en direkte ordre fra Hitler og Göring [9] . Som følge heraf betroede Göring efter afskedigelsen af Schacht fra posten som formand for Reichsbank den 20. januar 1939 yderligere forhandlinger med Rabli til rådgiveren for økonomiministeriet, Helmut Wohltat [10] [11] .
Den 1. februar, efter resultaterne af forhandlingerne med Schacht og Wohlthath, udarbejdede Rabli et strengt hemmeligt memorandum med et udkast til traktat [12] , som blandt andet indeholdt følgende punkter:
Aftaleudkastet indeholdt ingen indikation af, hvordan tilførslen af jødiske aktiver til fonden og den planlagte vedligeholdelse (for eksempel beslaglæggelse af ejendom) skulle udføres.
I modsætning til tidligere aftaler udtalte Reinhard Heydrich den 11. februar 1939 på et møde i "Imperial Center for Jewish Emigration" , at man ikke skulle stole på Rabli-planen, og at emigrationen skulle stimuleres af alle tilgængelige betyder [5] [13] .
På ICR-mødet den 13.-14. februar blev regeringer repræsenteret i udvalget enige om at "fremme muligheden for permanent bosættelse af tvangsemigranter" fra Tyskland i løbet af de næste fem år, "inden for rammerne af lovene og normal praksis i medlemsregeringerne. " I det væsentlige gav medlemmerne af udvalget afkald på enhver specifik forpligtelse til adgangskvoter, men "anerkendte" blot oprettelsen af en privat international organisation til at samarbejde om at finansiere emigration. Som et resultat af mødet meddelte Rabli sin fratræden efter at have fungeret som administrerende direktør for ICR i seks måneder. Han blev efterfulgt af Folkeforbundets højkommissær for flygtninge, Sir Herbert Emerson [14] [15] [16] .
Yderligere forhandlinger blev betroet Robert Pell [17] . Men den 21. februar udstedte Göring et dekret, der pålagde tyske jøder at aflevere til myndighederne til en fast pris alle genstande fremstillet af ædle metaller inden for to uger [18] [19] . Den 25. februar blev jødiske organisationer i Tyskland pålagt at give politiet daglige lister over hundrede personer, der skulle forlade Tyskland inden for 2 uger. Dette krænkede alle Rablis og Wohltats foreløbige aftaler. Derudover var der ingen andre lande, der ville være klar til at tage imod disse flygtninge [5] .
Den 3. marts tog Pell til Berlin for at forhandle med Wohlthath med en foreløbig plan for emigration, designet til 3-5 år. Pell havde tidligere aftalt med Emerson at sende kommissioner fra USA og Storbritannien for at udvælge steder for fremtidig emigration, mens han arbejdede på spørgsmålet om finansiering [17] .
Wohlthath var til gengæld fast besluttet på at støtte masseudvandringen under Heydrich-planen [17] . Wohlthath lavede en forespørgsel om paratheden til at tage imod flygtninge: Det viste sig, at i USA og andre lande er arbejdet med at forberede modtagelse af flygtninge på et tidligt tidspunkt. I maj modtog delegationen af tyske jøder i London heller ingen dokumentation for, at de var parate til at lette udvandringen af jøder fra Tyskland [5] .
Uden at antage, at masseudryddelse ville være et alternativ til at "løskøbe" tyske jøder, blev planen desuden modarbejdet af nogle jødiske organisationer i USA og Europa, især fra venstre i det politiske spektrum . De frygtede, at en sådan aftale ville provokere andre lande, især Polen og Rumænien , til lignende aktioner mod jøderne. Disse organisationer deltog også i organiseringen af den anti-tyske boykot , og planen antog, at jøderne i virkeligheden ville blive "sælgere" af tyske varer leveret i bytte for beslaglagt jødisk ejendom [20] .
De vage udsigter til den organiserede emigrationsplan stimulerede de nazistiske myndigheder med Heydrich i spidsen til at øge presset på det jødiske samfund til at forlade rigets område [21] . I sidste ende, på grund af manglen på reelle muligheder for genbosættelse og dens finansiering, mislykkedes Rablis plan fuldstændig og blev irrelevant med udbruddet af Anden Verdenskrig [5] .
| jødiske flygtninge | ||
|---|---|---|
| Jagten |
| |
| redningsforsøg |
| |
| Litteratur og kunst |
| |
| Personligheder | ||
