| Kongres for lokale og regionale myndigheder i Europarådet | |
|---|---|
| Type | International mellemstatslig organisation |
| Grundlag | 1. december 1957 |
| Tidligere navne | Konference for lokale og regionale myndigheder i Europa |
| Beliggenhed | Strasbourg, Frankrig |
| Nøgletal |
Leendert Verbeek, Andreas Kiefer |
| Industri | Fremme af lokalt og regionalt demokrati, styrkelse af lokalt og regionalt selvstyre |
| Moderselskab | Europarådet |
| Internet side | coe.int/en/web/congress/ |
Kongressen af lokale og regionale myndigheder [1] er en paneuropæisk politisk forsamling inden for Europarådet, der repræsenterer lokale og regionale myndigheder fra de 47 medlemslande i Europarådet. Dens rolle er at fremme lokalt og regionalt demokrati , styrke lokalt og regionalt selvstyre i overensstemmelse med principperne i det europæiske charter for lokalt selvstyre.
Det mødes to gange om året i Strasbourg i Palais de l'Europe , hvor dets sekretariat er placeret.
Kongressen består af to kamre: Chamber of Local Authorities and Chamber of Regions. Kongressen afholder sine plenarmøder to gange om året i Europarådets hovedbygning (paladset) i Strasbourg. Dets faste sekretariat er også placeret her. Den politiske forsamling i Kongressen af lokale og regionale myndigheder har 648 valgte medlemmer (regionale eller kommunale rådsmedlemmer, borgmestre eller repræsentanter for regionale myndigheder), der repræsenterer mere end 150.000 lokale og regionale myndigheder fra Europarådets 47 medlemslande. Kongressen aflægger regelmæssige besøg i alle medlemslande for at overvåge overholdelsen af det europæiske charter om lokalt selvstyre, overvåger arbejdet med lokale og regionale valg i medlemslandene af Europarådet og skaber internationale aftaler, der danner grundlag for fælles europæiske standarder til beskyttelse af rettighederne til lokalt selvstyre.
Europarådets lokale og regionale myndigheders kongres blev oprettet ved beslutning truffet af Europarådets ministerkomité nr. 94 (3) af 14. januar 1994. Vedtagelse af statutten og konsolidering af beføjelserne af kongressen i den er resultatet af en institutionel udvikling, der begyndte i 1953, da Europarådets Parlamentariske Forsamling holdt en international konference dedikeret til spørgsmålene om lokalt selvstyre, hvorefter det europæiske charter om lokalt selvstyre blev underskrevet . Ideen om periodisk at afholde konferencer blev støttet af Ministerkomitéen i 1956, og allerede den 12. januar 1957 blev det næste møde afholdt i Strasbourg under ledelse af Jacques Chaban-Delmas , som stod i spidsen for European Conference of Local Self -Regering indtil januar 1960. I 1960, under den årlige konference, blev der for første gang udtrykt ideen om at institutionalisere konferencen og give den en passende juridisk status. Ved afgørelse truffet af ministerkomiteen den 13. september 1961 blev konferencens statut (charter) godkendt. I overensstemmelse med statuttens artikel 17 "kan Ministerkomitéen til de formål, som den finder nødvendige, nedsætte forskellige udvalg eller kommissioner af rådgivende eller teknisk art."
Den 19. februar 1975 ændrede Ministerkomiteen Konferencens Charter for at udvide dens kompetence, herunder som rådgivende organ i forhold til regionerne. Desuden blev navnet på det organ, der blev til konferencen for lokale og regionale myndigheder i Europa, ændret. Ligets navn er siden ændret flere gange. I 1979 bliver konferencen således den permanente konference for lokale og regionale myndigheder i Europa. Den permanente konferences vigtigste præstation er udviklingen af det europæiske charter for lokalt selvstyre , der blev åbnet for undertegnelse af medlemslandene i Europarådet den 15. oktober 1985. Charteret trådte i kraft den 9. september 1988. underskrivende lande forpligter sig til at anerkende princippet om lokale myndigheders autonomi og fastlægge det i national lovgivning.
Under Europarådets første topmøde i Wien den 9. oktober 1993 bekræftede stats- og regeringscheferne i de deltagende lande deres hensigt om at oprette et særligt rådgivende organ, der repræsenterer de lokale og regionale myndigheder i Europarådets medlemslande. Som et resultat af denne erklæring vedtog Ministerkomiteen i 1994 et lovbestemt dokument om oprettelsen af Europarådets lokale og regionale myndigheders kongres og tildelingen af to kamre i den. I 2005, under Warszawa -topmødet, vendte stats- og regeringscheferne for medlemmerne af Europarådet tilbage til spørgsmålet om vigtigheden af lokalt og regionalt demokrati i Europa og understregede kongressens ledende rolle i at realisere denne mission.
I oktober 2010 gennemførte kongressen en omfattende reform af sine strukturer og aktiviteter for at øge dens indflydelsessfærer og blive mere effektiv og relevant for europæiske borgere og deres valgte repræsentanter. Især omfattede strukturelle ændringer oprettelsen af tre nye udvalg, der erstatter de tidligere fire:
1. Udvalg for Overholdelse af Forpligtelser og Forpligtelser;
2. Ledelseskomité;
3. Udvalg om aktuelle emner.
Som et resultat af denne reform blev der desuden oprettet et lovpligtigt forum, mandatet for medlemmer af kongressen blev forlænget fra to til fire år, og kravet om en minimumsrepræsentation på 30 % i forhold til det ikke-repræsenterede køn blev nu udvidet til suppleant. også medlemmer i nationale delegationer. Præsidiets rolle som kongressens udøvende organ er blevet styrket. Også i lyset af denne reform vedtog Ministerkomiteen i januar 2011 en ny version af forfatningsresolutionen og kongressens statutter. I marts 2012 fastsatte kongressen nye forretningsorden.
Kongressen repræsenterer mere end 200 tusind europæiske kommuner og regioner, og er en platform for at diskutere fælles problemer, en platform for erfaringsudveksling og udvikling af interaktion. Kongressens vigtigste mål er at sikre kommuner og regioners deltagelse i processen med europæisk samling og Europarådets funktion, fremme af demokrati og samarbejde mellem myndigheder på forskellige niveauer og forskellige stater. Kongressen behandler så specifikke emner som for eksempel sikkerhed i kommuner, interkulturel og interreligiøs dialog, migration, kultur, uddannelse og mange andre. I denne henseende tilskynder kongressen til effektiv organisering af lokale og regionale myndigheder i alle Europarådets medlemsstater, især i de såkaldte "unge demokratier". Den undersøger det lokale og regionale demokratis tilstand, graden af reel deltagelse af borgere i det offentlige liv på kommunalt og regionalt plan, repræsenterer de lokale og regionale myndigheders interesser i udformningen af europæiske politikker, tilskynder til grænseoverskridende samarbejde med henblik på at etablere og opretholde fred, tolerance og langsigtet udvikling samt oprettelse af euroregioner. Derudover udfører kongressen observationsmissioner under kommunale og regionale valg, fremsætter anbefalinger og forelægger dem for Ministerudvalget og (eller) til den parlamentariske forsamling . Kongressen vedtager også resolutioner, gør de lokale og regionale myndigheder i Europa opmærksomme på dem og kontrollerer deres gennemførelse gennem overvågning. Kongressen arbejder tæt sammen med forskellige partnere: nationale og internationale sammenslutninger, observatører eller med Regionsudvalget i Den Europæiske Union .
Kongressens prioriteter for 2013-2016Som led i den regionale overvågning af demokratiet i Europa fører kongressen en regelmæssig dialog med Europarådets medlemslande. Kongressens vigtigste partnere i denne mission er Ministerkomiteen (47 udenrigsministre fra de deltagende stater), Ministerkonferencen, som er ansvarlig for lokale og regionale myndigheder, samt koordineringsudvalgene. Flere gange om året udveksler præsidenten og kongressens generalsekretær synspunkter med repræsentanterne for medlemsstaterne i ministerudvalget på grundlag af en statusrapport. Kongressen samarbejder også direkte med nationale regeringer, især i anledning af officielle besøg i medlemslandene, under plenarmøder eller under postovervågningsbesøg i selve landet.
Kongressens bureau, bestående af medlemmer af Chamber of Local Authorities og Chamber of Regions under ledelse af præsidenten for Kongressen (den franske senator og rådmand Jean-Claude Frecon, i embedet siden oktober 2013), er ansvarlig for at organisere plenarmøder, koordinering af arbejdet i de to kamre og udvalg. Præsidiet er også ansvarlig for at organisere valgovervågnings- og valgobservationsmissioner, budgettet og alle spørgsmål, der opstår mellem to plenarmøder. Ifølge det nye charter for kongressen, der blev vedtaget den 2. maj 2007 af ministerudvalget , er kongressen dannet af repræsentanter for kommuner og regioner, valgt ved direkte afstemning . Forsamlingen i begge kongreshuse har 318 fuldgyldige medlemmer og 318 deputerede. Medlemmer af Kongressen er grupperet efter national delegation og i henhold til deres politiske synspunkter: PPE-DC (Kristelig Demokratisk Europæiske Parti-gruppe), SOC ( Socialistisk gruppe ), GILD (Uafhængig Liberal Democratic Group), EC (European Conservatives), NI (medlemmer, ikke tilhører nogen af de anførte politiske grupper i Kongressen). Alle delegationers deltagelse er underlagt princippet om ligelig geografisk fordeling, ligelig repræsentation af forskellige myndigheder og politiske kræfter og lige repræsentation af mænd og kvinder. Hver deltagerstat har ret til et antal pladser i Kongressen svarende til antallet af pladser i den parlamentariske forsamling .
Kongressen mødes tre gange om året (plenum i maj, efterårsmøde i november og forårsmøde i marts). I sessionerne deltager delegationer fra Europarådets medlemslande samt repræsentanter for stater, der ikke har medlemskab af Europarådet , inviteret som observatører . Møderne i hvert af kongressens huse afholdes i Strasbourg og går forud for eller følger kongressens almindelige årlige session.
Kongressen har også fire kommissioner - institutions-, kultur- og uddannelseskommission , social interaktionskommission, langsigtet udviklingskommission.
FormandskabFuldstændig liste over alle medlemmer af Præsidiet
Kommunalkammerets hovedopgave er at evaluere det lokale demokrati. Kammeret beskæftiger sig også med sociale spørgsmål og støtter samarbejdet mellem europæiske byer inden for områder som interkulturel dialog, e-demokrati eller multikulturalisme . Dette bidrager til udviklingen af principper for lokalt demokrati uden for Europa, især gennem euro-arabisk dialog mellem byer og Euro-Middelhavssamarbejde. Under plenarmøder, som afholdes to gange om året, taler de lokale myndigheder om emner som kampen mod radikalisme , byer mod terrorisme, migranter og beskyttelse af kulturarven. De lokale myndigheders kammer fremsætter også anbefalinger og beslutninger ved afslutningen af sessionerne. Liste over medlemmer af Kommunalkammeret .
RegionskammeretRegionsrådet består af repræsentanter for myndighederne, der handler mellem lokale og centrale myndigheder. Regionen skal have magten til selvstyre. Den skal være i stand til at tage det fulde ansvar for en betydelig del af spørgsmål af offentlig interesse og tage hensyn til nærhedsprincippet. Regionskammeret mødes to gange om året under kongressens plenarmøder, holder diskussioner om emner som regionalisering i Europa og vedtager resolutioner og anbefalinger. Hun arbejder med regionernes rolle i Kongressens medlemslande, regionalt demokrati, interregionalt samarbejde og regional økonomi. Liste over medlemmer af Regionsrådet .
Lovpligtigt forumKongressen har også et lovpligtigt forum, der består af lederne af alle delegationer og 17 præsidiummedlemmer, til at handle på vegne af kongressen mellem sessionerne. Det lovpligtige forum blev etableret den 19. januar 2011 umiddelbart efter vedtagelsen af det nye charter . Han afløste det stående udvalg. Det lovpligtige forum består af lederne af alle nationale delegationer og medlemmer af Bureauet for Kongressen af Lokale og Regionale Myndigheder i Europarådet.
I oktober 2010 nedsatte kongressen tre udvalg:
Disse udvalgs opgave er at forberede hovedtaler til kamrene eller plenarmøderne.
Overholdelsesudvalget for pligter og forpligtelserKomitéen for overholdelse af de pligter og forpligtelser, som signatarstaterne har påtaget sig i det europæiske charter om lokalt selvstyre (eller overvågningsudvalget) har bl.a. til opgave at overvåge gennemførelsen af chartret og udviklingen af lokalt og regionalt demokrati i Europa, udarbejde rapporter om tilstanden i lokalt og regionalt demokrati og studere nogle specifikke spørgsmål relateret til lokalt og regionalt demokrati i medlemslandene. Liste over medlemmer af Compliance-udvalget for pligter og forpligtelser .
LedelseskomitéGovernance Committee har til opgave at varetage spørgsmål vedrørende Kongressens lovbestemte beføjelser såsom regeringsførelse, offentlige finanser , grænseoverskridende og interregionalt samarbejde, borgerdeltagelse og e-demokrati og samarbejde med mellemstatslige organer. Liste over bestyrelsesmedlemmer .
Aktuelt UdvalgKomitéen for Aktuelle Spørgsmål har fået til opgave at undersøge lokale og regionale myndigheders rolle på områder, der udgør store udfordringer for vores samfund og er i overensstemmelse med Europarådets grundlæggende værdier. Dette udvalg behandler spørgsmål som social samhørighed, bekæmpelse af udstødelse, uddannelse, interkulturel dialog, unge, integration af migranter, beskyttelse af børn . Liste over medlemmer af udvalget om aktuelle spørgsmål.
Vi taler om at studere det lokale og regionale demokratis tilstand i Europarådets medlemslande, og sådanne rapporter udarbejdes separat for hver stat. Overvågningsaktiviteter er en vigtig forudsætning for en konstruktiv politisk dialog med myndighederne i Europarådets medlemslande i forhold til kommunalt og regionalt demokrati, og giver desuden Kongressen mulighed for at udvikle effektive juridiske instrumenter til interaktion med den udøvende magt. lovgivende (repræsentative) offentlige myndigheder, medierne i forskellige stater. Lovgivningen i mange lande er ændret som følge af rapporter fra Kongressen. I øjeblikket er stater forpligtet til at underrette Kongressen skriftligt om foranstaltninger, de træffer for at ændre national lovgivning, hvilket helt sikkert forbedrer Kongressens rolle.
Generelle rapporterDenne arbejdsform involverer en generel analyse af overholdelse af det europæiske charter om lokalt selvstyre i medlemslandene, samt i kandidatlande til medlemskab af Europarådet.
ValgobservationsrapporterKongressen varetager med jævne mellemrum den mission at overvåge kommunale og regionale valg, hvilket er den vigtigste komponent i kongressens kompetence, da valg er en indikator for den faktiske tilstand af kommunalt og regionalt demokrati. Valgobservation omfatter ikke kun observation af afstemningsproceduren, men også en analyse af valgkampen, som resulterer i, at kongresrepræsentanter holder møder med politiske partier, med landets ledelse og opposition, med valgkommissioner samt medierepræsentanter. og menneskerettighedsaktivister. Baseret på resultaterne af observationen vedtager kongressen anbefalinger og resolutioner til de respektive staters offentlige myndigheder.
En gruppe af uafhængige eksperter om det europæiske charter for lokalt selvstyre bistår de tre lovpligtige udvalg med at opfylde deres ansvar i lokalt og regionalt demokrati i overensstemmelse med det europæiske charter. Eksperter rekrutteres fra universiteter og andre forskningscentre afhængigt af deres erhvervserfaring inden for jura, økonomi, statskundskab . Deres mandat, for en periode på fire år, kan fornyes. En gruppe af uafhængige eksperter bistår kongressen på følgende områder:
1. Udarbejdelse af rapporter om det lokale og regionale demokratis tilstand i medlemslandene (overvågningsrapporter)
2. Rapportering om specifikke aspekter af vedtægterne i en medlemsstat eller gruppe af medlemsstater (specifikke overvågningsrapporter)
3. Udarbejdelse af rapporter om visse punkter i vedtægterne, der giver problemer med implementeringen
4. Udarbejdelse af rapporter om spørgsmål af interesse for lokale og regionale myndigheder
5. Udarbejdelse af rapporter om fremme af lokalt og regionalt demokrati
Kongressens sekretariat ledes af generalsekretæren, som vælges for en periode på fem år på kongressens plenarmøde. Den nuværende generalsekretær er Andreas Kiefer (genvalgt i marts 2015).
Kongressen består af nationale delegationer bestående af repræsentanter for lokale og regionale myndigheder fra Europarådets 47 medlemslande. Disse repræsentanter var enten direkte valgt eller var ansvarlig for en valgt forsamling. Sammensætningen af hver medlemsstats delegation er afbalanceret med hensyn til geografisk fordeling af territorier, ligelig repræsentation af forskellige typer lokale og regionale myndigheder og politiske kræfter samt ligelig fordeling af kvinders og mænds repræsentation. Hvert medlemsland har ret til det samme antal pladser i kongressen som i Europarådets parlamentariske forsamling. En liste over nationale delegationer og deres medlemmer kan findes på kongressens hjemmeside .
Deltagende landeI henhold til sin status omfatter kongressen 324 repræsentanter og 324 stedfortrædere fra hvert deltagende land.
| Land | delegerede | Land | delegerede | Land | delegerede |
|---|---|---|---|---|---|
| Albanien | 4/4 | Tyskland | 18/18 | Andorra | 2/2 |
| Armenien | 4/4 | Østrig | 6/6 | Aserbajdsjan | 6/6 |
| Belgien | 7/7 | Bosnien-Hercegovina | 5/5 | Bulgarien | 6/6 |
| Cypern | 3/3 | Kroatien | 5/5 | Danmark | 5/5 |
| Spanien | 12/12 | Estland | 3/3 | Nordmakedonien | 3/3 |
| Rusland | 18/18 | Finland | 5/5 | Frankrig | 18/18 |
| Georgien | 5/5 | Grækenland | 7/7 | Ungarn | 7/7 |
| Irland | 4/4 | Island | 3/3 | Italien | 18/18 |
| Letland | 3/3 | Liechtenstein | 2/2 | Litauen | 4/4 |
| Luxembourg | 3/3 | Malta | 3/3 | Moldova | 5/5 |
| Monaco | 2/2 | Montenegro | 3/3 | Norge | 5/5 |
| Holland | 7/7 | Polen | 12/12 | Portugal | 7/7 |
| tjekkisk | 7/7 | Rumænien | 10/10 | Storbritanien | 18/18 |
| San Marino | 2/2 | Serbien | 7/7 | Slovakiet | 5/5 |
| Slovenien | 3/3 | Sverige | 6/6 | Schweiz | 6/6 |
| Kalkun | 18/18 | Ukraine | 12/12 | ||
| i alt | 324/324 | ||||
Hver delegation bør afspejle den retfærdige repræsentation af politiske kræfter og landets geografiske struktur. Siden 2008 har kongressens charter også krævet en minimumsrepræsentation på 30 % for det underrepræsenterede køn inden for hver delegation.
Kongressen omfatter fire politiske grupper:
Kongressen mødes to gange om året i plenarmøder i Strasbourg (maj og oktober). Hvert andet år udpeger kongressen en formand blandt repræsentanterne eller fuldgyldige medlemmer. Siden oktober 2016 har kongressens præsident været Gudrun Mosler-Törnström, Østrig. Alle oplysninger om politiske grupper ( engelsk ) .
Hovedopgaven for Kongressen af Lokale og Regionale Myndigheder er effektivt at overvåge det lokale og regionale demokrati i medlemsstaterne ved at vurdere overholdelsen af det europæiske charter om lokalt selvstyre. Takket være denne overvågning bidrager kongressen på territorialt niveau til gennemførelsen af Europarådets hovedmål - sikring af demokrati og beskyttelse af menneskerettighederne på det europæiske kontinent. Overvågning er også en del af en løbende politisk dialog med de forskellige styresystemer i en bestemt stat.
Kongressen påtager sig:
• udføre fælles regelmæssige overvågningsmissioner i hver medlemsstat af Europarådet;
• gennemgå et specifikt aspekt af chartret;
• gennemføre undersøgelsesmissioner i tvivlstilfælde.
Efter sådanne besøg udarbejder overvågningsudvalget en rapport og sender anbefalinger til de deltagende lande med fokus på at forbedre styringssystemer i kommuner og regioner. Disse anbefalinger diskuteres og vedtages under kongressens møder. Mere information og eksempler på nyere tekster på dette område kan findes her (på engelsk).
ValgovervågningObservation af lokale og regionale valg er en vigtig opgave for kongressen, som supplement til overvågningsaktiviteter. Observationsmissioner udføres på grundlag af en officiel anmodning fra de nationale myndigheder; Kongressen udpeger en delegation bestående af medlemmer af Kongressen og Regionsudvalget (10-15 personer). Ved afslutningen af observationsmissionen afgiver kongressens delegation en foreløbig redegørelse. Dette efterfølges af en rapport, der indeholder en analyse af valgkampen og hele afstemningsdagen, samt anbefalinger, der vil blive behandlet under den næste session i Kongressen. Det skal bemærkes, at kongressen samarbejder med sådanne institutioner i Europarådet som Den Parlamentariske Forsamling og Venedigkommissionen. Detaljerne i proceduren er fastsat i en kongresresolution. Mere information om valgobservation kan findes på kongressens hjemmeside (på engelsk).
Dialog efter overvågning og valgobservationI marts 2013 vedtog kongressen resolution 353 (2013) om dialog efter overvågning og valgobservation. Målet var at udvikle en politisk dialog med medlemsstaterne og interessenter efter en overvågnings- eller observationsmission. Som en konsekvens af sine anbefalinger drøfter kongressen med myndighederne i medlemsstaten en plan for at forbedre det lokale og regionale demokrati i overensstemmelse med disse anbefalinger. Den første plan, der blev udarbejdet som led i denne dialog efter overvågningen, omhandlede decentraliseringsreformen udført af de ukrainske myndigheder og blev underskrevet i maj 2015.
En af kongressens prioriteter for 2013-2016 er videreudvikling af samarbejde og partnerskaber med det formål at konsolidere og fremme demokratiet på Europarådets medlemslandes territorium. Disse samarbejdsaktiviteter bidrager til den videre implementering af det europæiske charter for lokalt selvstyre og implementeringen af kongressens anbefalinger. Kongressens aktiviteter omfatter:
Alle projekter finansieres i fællesskab af frivillige bidrag fra medlemsstater og internationale partnere.
Alliancen af europæiske byer og regioner for romaintegration blev etableret af Kongressen af lokale og regionale myndigheder med støtte fra den særlige repræsentant for Europarådets generalsekretær for romaintegration. Mere end 120 byer og regioner fra mere end 27 lande deltager i denne alliance.
Alliancens omfang omfatter:
En af Alliancens hovedprioriteter er at fremme romakulturer og øge bevidstheden om og viden om folkedrabet på romaer under Anden Verdenskrig .
Et andet vigtigt initiativ fra Europarådet med henblik på at bekæmpe antisigøjner er det sociale program Dosta!, der gennemføres på nationalt plan i medlemslandene. Fra 2013 var Alliancen ansvarlig for at administrere Dosta!-programmet. To gange om året uddeler kongressen priser til tre kommuner, der er udmærket ved deres succesfulde og innovative romaintegrationsprojekter.
I 2013-2014 implementerede Alliancen sin første fase af ROMACT-projektet. Omkring 30 byer og regioner var involveret i aktiviteter bestående af forberedende arbejde, herunder dataindsamling og analyse, tematiske seminarer, studieture, informationsudveksling, partnerskabsudvikling, rådgivningsarbejde. Mere information om alliancens aktiviteter
Kampagne ONE i FEMEuroparådets ONE i FEM-kampagne blev lanceret efter undertegnelsen og ratificeringen af Europarådets konvention om beskyttelse af børn mod seksuel udnyttelse og seksuelt misbrug. Denne konvention er også kendt som Lanzarote-konventionen. Kampagnen har til formål at oplyse børn om de forskellige former for seksuel vold og overgreb og naturligvis forebygge dem. Kongressen lavede en aftale med byer og regioner om at stoppe seksuelt misbrug af børn. Aftalen omfatter en tilgang i fire trin: 1. forebyggelse af chikane 2. beskyttelse af ofret 3. retsforfølgelse af gerningsmændene 4. sikring af børns fulde deltagelse i hele denne proces. Kongressen opfordrer byer og regioner til at deltage i denne aftale. Til støtte for ONE in FIVE-kampagnen blev der produceret en social video The Lake .
I 1994 etablerede kongressen et institutionelt partnerskab med Regionsudvalget for Den Europæiske Union, der blev oprettet samme år. I 1995 blev der oprettet en kontaktgruppe Kongres/Regionsudvalget. Der afholdes møder to gange årligt. Kontaktgruppen koordinerer arbejdet i de to organisationer og giver sin vurdering af deres aktiviteter. Siden 2006 har medlemmer af Regionsudvalget haft mulighed for at deltage i observationen af kommunal- og regionsvalg. Dette sker nu systematisk, og medlemmer af Regionsudvalget er involveret i hele processen. Kongressen samarbejder også aktivt med Kommissionen for medborgerskab, regeringsførelse, institutionelle og eksterne forbindelser og med konferencen for regionale organisationer og lokale myndigheder for det østlige partnerskab. Denne konference blev etableret med det formål at styrke forbindelserne mellem EU og nabolandene inden for lokalt og regionalt selvstyre. Mere information om samarbejdet mellem Kongressen og Regionsudvalget kan findes på både Kongressens hjemmeside og Regionsudvalgets hjemmeside (på engelsk).
Organisationer og sammenslutninger af europæiske kommuner og regionerKongressen deltager også i flere organisationer og sammenslutninger af europæiske kommuner og regioner, der styrker det lokale og regionale demokrati ved at udvikle fælles aktiviteter. Eksempler på sådanne organisationer er Assembly of European Regions, Council of European Municipalities and Regions, Association of European Border Regions og Conference of European Regional Legislative Assemblys.
Nationale foreningerNationale (og europæiske) sammenslutninger af lokale og regionale myndigheder spiller en væsentlig rolle i udviklingen af det lokale demokrati. De giver information om kongressens aktiviteter i deres lande, især ved at lobbye deres regeringer. Nationale foreninger spiller en aktiv rolle i gennemførelsen af bestemmelserne i det europæiske charter om lokalt selvstyre og fungerer således som et "early warning system". Kongressens hjemmeside indeholder mere detaljerede oplysninger om nationale foreninger (på engelsk).
Internationale sammenslutninger af lokale og regionale myndigheder, som har rådgivende status hos Europarådet, har også observatørstatus hos kongressen. Denne status giver dem ret til at deltage i kongressens arbejde, indsende memorandums og kommentarer til emner, der drøftes på plenarmøderne, men ikke stemme. En eller flere repræsentanter for organisationer med observatørstatus kan inviteres til at deltage i møderne i det lovpligtige forum, udvalgspræsidiet eller særlige arbejdsgrupper.
Delegationsleder
Alexander Drozdenko, guvernør i Leningrad-regionen, Den Russiske Føderation
Stedfortrædende delegationsleder
Vsevolod Belikov, Skt. Petersborg , Den Russiske Føderation
Sammensætningen af delegationen blev godkendt efter ordre fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 21. juli 2016 nr. 217-rp
| Europarådets institutioner | |
|---|---|