Boliger og kommunale tjenester i Rusland ( Bolig og kommunale tjenester i Rusland ) er et sæt sektorer af den russiske økonomi , der sikrer driften af den tekniske infrastruktur af bygninger i bosættelser. Bolig- og kommunale ydelser omfatter boliger (større og løbende reparationer af bygninger), varmeforsyning , vandforsyning , elforsyning , reparation af forsyninger, samt landskabspleje, bortskaffelse af affald og rengøring.
Boliger og kommunale tjenester i Rusland indtager en vigtig plads i landets økonomi. Andelen af anlægsaktiver er mere end 26 % af den samlede mængde anlægsaktiver i økonomien. [en]
I april 1649 godkendte suverænen, zaren og storhertugen af hele Rus' Alexei Mikhailovich ordenen om bydekanatet. Heri befaler kongen: "Så der ikke er snavs - at have en pedel i hver gård", "at stå for enhver husholdningsvirksomhed, reparationer og andre anliggender." Så på statsniveau blev der for første gang skabt tilsyn med udførelsen af funktionerne i "Offentlige dekanat" (at gøre godt for samfundet). Denne dato betragtes som dagen for grundlæggelsen af tjenesterne i den russiske bolig og kommunale tjenester.
Ved dekret fra Suverænen af Rusland, Peter Alekseevich af 16. januar 1721, blev funktionerne som "offentligt dekanat" overført til det russiske politi, der blev oprettet på det tidspunkt. Peter I kaldte politiet "sjælen af medborgerskab og alle gode ordener", forbundet med politiet begreberne "befolkningens velfærd", "forbud mod overdreven udgifter i husholdningen", "påvirkning af gode husejere", "renlighedsproduktion". på gader og i huse". Under Peter I blomstrede anlægsgartnerkunsten, ophøjet af ham til rang af en altoverskyggende statssag.
Kejserinde Catherine II beordrede opførelsen af et vandrør i Moskva. Byggeriet blev overdraget til general Bauer. Søgningen efter rent vand førte til kilder nær landsbyen Bolshie Mytishchi, hvorfra de begyndte at bygge den første Moskva-vandforsyning. Arbejdet blev afsluttet i 1804. Så Mytishchi vandforsyningssystemet blev etableret. Og i slutningen af 1800-tallet blev den første kloak bygget.
I 1870 blev der gennemført en byreform, i overensstemmelse med hvilken nye selvstyreorganer blev indført i 509 byer i Rusland - bydumas. Dumaens aktiviteter var begrænset til sundhedsspørgsmål, offentlig uddannelse og økonomiske problemer. Det første vandbehandlingsanlæg blev bygget i St. Petersborg i 1888. I 1898 blev det første kloaksystem bygget i Moskva.
I 1917 var der kun 215 små vandrør, 23 kloakker, 35 sporvognsvirksomheder, 606 bade og 13 vaskerier i omkring 800 byer i landet. I november 1917 blev hoveddirektoratet for lokal økonomi i overensstemmelse med dekretet fra den anden sovjetkongres oprettet som en del af NKVD. Perioden med centralisering af lokal økonomistyring begyndte.
Tilstanden for anlægsaktiver i boliger og kommunale ydelser er karakteriseret ved en høj grad af afskrivninger . Siden begyndelsen af de økonomiske reformer i Rusland i 1990'erne er investeringerne i anlægsaktiver blevet drastisk reduceret. [2] Fra 2010 har mere end 60 % af de anlægsaktiver generelt udtjent deres standardperiode i boliger og kommunale tjenester. [3] Ifølge Dmitrij Medvedev er boliger og kommunale tjenester på randen af en "katastrofe". [4] Det tager mere end 6 billioner rubler bare at bringe udtjente midler til en standardtilstand, ifølge myndighederne, "staten har ikke disse midler i dag." [3]
Ulykkesraten i branchen stiger hvert år. I løbet af fyringssæsonen 2009-2010 blev der således registreret mere end 18,7 tusinde teknologiske overtrædelser og mindre ulykker i boliger og kommunale tjenester, sammenlignet med sidste år var væksten 27%. [5] Som bemærket af ministeren for regional udvikling Viktor Basargin , "deres hovedårsager var menneskeskabte, hovedsageligt på grund af forfalden af anlægsaktiver, og kun 15% opstod på grund af den såkaldte" menneskelige faktor "". [5] Ifølge ministeren er "de midler, som vi bruger på at eliminere ulykker og nødsituationer, sammenlignelige med de midler, der bruges på at forberede fyringssæsonen." [6]
I 2003 stillede Yelena Rumyantseva, vicerektor for Statens Akademi for avanceret uddannelse og omskoling af personale til byggeri og boliger og kommunale tjenester, spørgsmålstegn ved pålideligheden af en række officielle statistikker. Så ifølge hende vokser indikatoren for levering af russere med boliger hovedsageligt på grund af det faktum, at "Statens Statistikkomité ændrer metoden til at vurdere boligmassen, herunder alle nye faciliteter (hoteller, plejehjem, kontorbygninger osv.)”. [7] Goskomstat undervurderer efter hendes mening de faktiske slid- og ældetal sammenlignet med Gosstroys skøn. [7]
I den sovjetiske periode efter krigen voksede mængden af bestilte boliger støt indtil 1990. I 1990'erne faldt mængden af nyt bybyggeri til 1950'ernes niveau. Fra 1999 til 2009 blev den årlige mængde boligbyggeri næsten fordoblet (fra 32,0 millioner m² til 59,9 millioner m²). [otte]
I den postsovjetiske periode var der på grund af en kraftig reduktion i reparationer en stigning i mængden af faldefærdige og faldefærdige boliger.
Varmeforsyning - at levere varme til bygninger til bolig (opvarmning, ventilation, varmtvandsforsyning) og forbrugernes teknologiske behov - er en vigtig undersektor af boliger og kommunale tjenester.
Udstyret og kommunikationen i varmeforsyningen er i en slidt stand. Ifølge Energiministeriet i Den Russiske Føderation for 2002, "omkring 50% af faciliteter og ingeniørnetværk kræver udskiftning, mindst 15% er i forfald. For hver 100 km varmenet registreres der i gennemsnit 70 skader årligt. Tab i termiske faciliteter og netværk når op på 30 %. [9] I marts 2010 sagde chefen for ministeriet for regional udvikling, Viktor Basargin, at i 2009 var andelen af varmenet, der var udløbet, steget til 32,7 %, og for vandforsyningsnet – op til 43,9 %. [ti]
Inden for varmeforsyning vokser antallet af ulykker hvert år. Ifølge Viktor Basargin er "hovedårsagen til ulykker nedslidningen af anlægsaktiver", "pålideligheden af vores netværk forbliver ekstremt lav." [elleve]
Ifølge estimater fra Ministeriet for Regionaludvikling i Rusland og Rostekhnadzor i Rusland betjenes omkring 490.000 elevatorer på Den Russiske Føderations område, hvoraf næsten 90% er passagerer, der sørger for daglig transport af befolkningen i lejlighedsbygninger og kontorer bygninger. Omkring 430.000 elevatorer betjenes direkte i boligmassen i Den Russiske Føderation, hvoraf mere end 35% af elevatorerne har opbrugt deres ressourcer og ikke opfylder kravene til sikkerhed, ressourcebesparelse, brandbeskyttelse, giver ikke tilgængelighed for handicappede og personer med begrænset mobilitet, skal moderniseres eller udskiftes fuldstændigt. [12]
I lyset af massekonstruktionen af beboelsesbygninger i flere etager i 80'erne af det XX århundrede, stiger andelen af elevatorer, der har udtjent standardlevetiden (25 år), som ikke opfylder moderne sikkerheds- og komfortkrav, markant for hver år, er sikkerhedsniveauet under driften af sådanne elevatorer konstant faldende, deres uafbrudte drift er ikke sikret.Arbejds-, vedligeholdelses- og reparationsomkostninger vokser, hvilket på kort sigt kan påvirke befolkningens sikkerhed og levebrød [13] .
De delegerede fra den II All-Russian Congress of Elevators, arrangeret af den faglige sammenslutning af elevatorarbejdere National Elevator Union , bemærkede, at "hovedproblemet på vejen til at opdatere landets elevatorflåde er minimumsbidraget fra husejere og vanskelighederne med at implementere kreditordninger til medfinansiering af programmer til udskiftning af elevatorer. Udskiftning af elevatorer sker hovedsageligt på grund af de føderale og konsoliderede regionale budgetter" [14] .
Ifølge sociologisk forskning udført ved Institut for Anvendt Sociologi ved Finansuniversitetet under Den Russiske Føderations regering er 42% af den voksne befolkning i store og mellemstore russiske byer ifølge resultaterne fra 2014 tilfredse med arbejdet med boliger og kommunale tjenester [15] .
| Procentdel af dem, der er helt eller for det meste tilfredse | 2012 | 2013 | 2014 |
|---|---|---|---|
| Tilstanden af huset, hvor familien bor (udseende, kommunikation, tilstand af indgange, elevatorfaciliteter osv.) | 59 % | 61 % | 62 % |
| Forskønnelse af din by | 67 % | 66 % | 70 % |
| Arbejdet med boliger og kommunale ydelser - vilkår, kvalitet af boligvedligeholdelse | 36 % | 39 % | 42 % |
Zuykov I.S. Egenskaber ved administrationsselskabers finansielle aktivitet inden for boliger og kommunale tjenester // Finans. - 2018. - Nr. 2 - S. 42-44.
| Ruslands økonomi | ||
|---|---|---|
| Statistikker | ||
| Industrier | ||
| Finansiere | ||
| Handle | ||
| Historie |
| |
| reformer | ||
| Kriser | ||
| Reserver og gæld | ||