Ifølge de officielle data fra Aserbajdsjan bor en million personer med status som flygtninge og tvangsmigranter i Aserbajdsjan (data for 2009 [1] ). Nogle af dem er etniske aserbajdsjanere , der blev tvunget til at forlade den armenske SSR (186 tusinde mennesker), såvel som omkring 500 tusinde mennesker fra NKAR og syv tilstødende regioner i Aserbajdsjan ( Kelbajar , Zangelan , Aghdam , Fizuli , Lachin , Kubatli og Jebrail). ) under den armensk -aserbajdsjanske etnopolitiske konflikt om Nagorno-Karabakh . Det samlede antal fordrevne personer blandt den aserbajdsjanske befolkning er omkring 750 tusinde mennesker [2] .
Fra 1988 til 1992 Som følge af diskrimination forlod næsten hele den aserbajdsjanske befolkning Armenien . Dette omfatter 186.000 aserbajdsjanere, 18.000 muslimske kurdere og 3.500 russere , der flyttede fra Armenien til Aserbajdsjan i 1988-1989 [2] . I 1989 var antallet af aserbajdsjanere i Armenien yderligere 84.860 mennesker [3] (eller 2,6 % af befolkningen i den armenske SSR).
På samme tid, som et resultat af pogromer og etnisk udrensning, forlod næsten hele den armenske befolkning uden for NKAO Aserbajdsjan . Hvis der i 1989 boede 390.505 armeniere i Aserbajdsjan SSR [4] (eller 5,5% af befolkningen i Aserbajdsjan SSR), så flyttede 353 tusind armenske flygtninge fra Aserbajdsjan til Armenien og Rusland , som et resultat af krigen, ifølge Aserbajdsjan. konfliktolog Arif Yunusov [2] .
I 1998 blev loven "Om medborgerskab" vedtaget. I 1999 blev loven "Om status for flygtninge og internt fordrevne (personer, der er fordrevet i landet)" og loven "Om social beskyttelse af internt fordrevne og personer, der sidestilles med dem" vedtaget.
Ifølge beregningerne fra den aserbajdsjanske konfliktolog Arif Yunusov, som et resultat af Karabakh-krigen i 1991-1994, efter besættelsen af syv regioner, der støder op til Nagorno-Karabakh af armenske styrker , omkring 500 tusind aserbajdsjanere, indbyggere i Nagorno-Karabakh og nabo-Karabakh. regioner, blev fordrevet fra deres hjem, og flygtede fra grænseregionerne omkring 30 tusinde aserbajdsjanske [2] . Alle blev tvunget til at forlade deres bopæl og flytte til andre aserbajdsjanske byer og regioner . Takket være opførelsen af nye bosættelser for flygtninge og internt fordrevne , som begyndte i 2001-2002, har teltlejre for flygtninge været lukket siden 2007 [1] .
Flygtningelejr i Beylagan-regionen
Flygtninge fra Kalbajar-regionen under passagen gennem Murovdag
Flygtninge i Yevlakh
I slutningen af 1980'erne modtog titusindvis af mesketiske tyrkere fra Centralasien ( Fergana , Usbekistan ) asyl i Aserbajdsjan. I 1989 var der omkring 40 tusinde af dem i republikken; senere, på grund af tilstrømningen af aserbajdsjanske flygtninge fra Armenien til Aserbajdsjan, blev programmet suspenderet [5] . Ifølge loven om statsborgerskab fra 1998 er mesketiske tyrkere, ligesom flygtninge fra Armenien, berettiget til statsborgerskab .
I begyndelsen af 1990'erne strømmede en flod af afghanere ind i Aserbajdsjan , der flygtede fra Taleban , som var ved at få magten [6] . Ifølge UNHCR-kontoret i Aserbajdsjan er der i øjeblikket mere end tusind afghanske flygtninge i landet, og det store flertal tilhører den etniske gruppe Hazara , et mindretal, der overvejende bekender sig til shiitisk islam , forfulgt under Taliban [7] .
Under den første og anden tjetjenske krig hastede tusindvis af tjetjenske flygtninge til Aserbajdsjan . I begyndelsen af 2000'erne nåede deres antal 10-15 tusinde mennesker [8] [9] . I de efterfølgende år forlod næsten alle Aserbajdsjan og flyttede til tredjelande. Ved udgangen af 2015 var der 521 af dem i Aserbajdsjan, [9] i begyndelsen af 2020 - omkring 370 personer [10] .
Fra 2015 boede et lille antal asylansøgere fra Irak og Syrien i Aserbajdsjan [11] .
I 1998 blev loven "Om medborgerskab" vedtaget. I 1999 blev loven "Om status for flygtninge og internt fordrevne (internt fordrevne)" og loven "om social beskyttelse af internt fordrevne og personer svarende til dem" vedtaget [12] .
Spørgsmålene om tildeling af flygtninge- og tvungen migrantstatus såvel som spørgsmålet om fratagelse af flygtningestatus løses af de relevante udøvende myndigheder i Republikken Aserbajdsjan .
Personer, der ønsker at opnå flygtningestatus, skal indgive en ansøgning om tildeling af flygtningestatus til den relevante udøvende myndighed i Republikken Aserbajdsjan .
Personer, der ønsker at opnå status som tvunget migrant, skal registrere sig hos den relevante udøvende myndighed i Republikken Aserbajdsjan .
Et afslag på at give flygtningestatus til en person godkendes ved brev inden for 5 arbejdsdage fra datoen for afgørelsen med obligatorisk angivelse af årsagen til afslaget. Den, der har modtaget afslaget, meddeles dette skriftligt. Denne beslutning sendes også til det relevante udøvende organ med henblik på at organisere dens afsendelse fra aserbajdsjanske lande . Beslutningen om at nægte at give flygtningestatus til en person kan appelleres til retten . Retten stopper med at sende en person fra Aserbajdsjans territorium.
En person, der har status som flygtning eller tvungen migrant fra Aserbajdsjan, mister (eller bliver frataget) sin status i følgende tilfælde:
Flygtninge og internt fordrevne personer har følgende rettigheder på Republikken Aserbajdsjans territorium :
Personer, der har modtaget status som flygtning eller internt fordrevet, nyder de rettigheder og har forpligtelser, som er fastsat i lovgivningen i Republikken Aserbajdsjan for udlændinge og statsløse personer [13] [14] .
1. Tilvejebringelse af midlertidig bolig
Genbosættelse af flygtninge og internt fordrevne af de relevante udøvende myndigheder . Frivillig uafhængig genbosættelse af disse personer er tilladt, hvis dette ikke krænker andre personers rettigheder og friheder .
2. Skabe beskæftigelse
På grundlag af et bestemt statsprogram er de relevante udøvende myndigheder engageret i at skaffe beskæftigelse til flygtninge og internt fordrevne personer og skabe de nødvendige betingelser for deres ansættelse, således at de engagerer sig i kommercielle og iværksætteraktiviteter .
Flygtninge og internt fordrevne har fortrinsret til at beholde deres job, når arbejdsstyrken reduceres
3. Social sikring
I tilfælde af, at flygtninge og internt fordrevne ikke har dokumenter om erhvervserfaring og løn , tildeles en pension til dem på den måde, der er foreskrevet af loven i Republikken Aserbajdsjan "Om pensioner til borgere" [15] . Socialforsikringsydelser for midlertidigt tab af arbejdsevne udbetales til dem med deres fulde løn, uanset anciennitetslængden.
4. Medicinsk støtte
Lægehjælp til flygtninge og internt fordrevne personer ydes af medicinske institutioner beliggende på deres bosættelses område. De får gratis lægehjælp og medicin på den måde, som de relevante udøvende myndigheder har foreskrevet.
5. Sikring af rettigheder til uddannelse
Børn af flygtninge og internt fordrevne personer, der er anbragt i lejre, i overensstemmelse med uddannelsesstandarder, modtager førskoleundervisning og almen sekundær undervisning , organiseret af den relevante udøvende myndighed. Børnene får gratis undervisningsbøger og andet undervisningsmateriale. Flygtninge og internt fordrevne, der studerer ved statslige højere og sekundære specialiserede uddannelsesinstitutioner på betalt basis, er fritaget for studieafgifter.
6. Skattemæssige incitamenter
Tvangsmigranter er fritaget for betaling for bolig og kommunale tjenester og telefonbrug (undtagelse: langdistance- og internationale opkald).
Tvangsmigranter er fritaget for indkomstskat, for betaling af statsafgifter og skatter, som er fastsat for udstedelse af et identitetskort , samt kørekort indsamlet under en teknisk inspektion, udveksling af tekniske pas.
7. Økonomisk bistand
Engangs- og regelmæssig økonomisk bistand til flygtninge og internt fordrevne personer udføres i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat af de relevante udøvende myndigheder [16] .
Der er også op mod 11.000 mennesker i Aserbajdsjan, som har til hensigt at modtage status som "flygtninge" [17] . De fleste af dem er russiske statsborgere af tjetjensk oprindelse, afghanere , iranere , irakere , palæstinensere .
Der er således omkring en million flygtninge , internt fordrevne personer og personer, der har til hensigt at modtage status som "flygtninge" i Aserbajdsjan .
Efter den anden Karabakh-krig meddelte den aserbajdsjanske præsident Ilham Aliyev , at myndighederne gradvist ville returnere flygtninge og internt fordrevne til Karabakh [18] . Formand for statskomitéen for flygtninge og internt fordrevne i Aserbajdsjan Rovshan Rzayev udtalte, at "over 60-70 % af de 750 tusind internt fordrevne vil vende tilbage til deres hjemland" [19] .