Landlig bebyggelse - en af typerne af kommuner i Rusland , er en eller flere landlige [1] bebyggelser forenet af et fælles territorium ( landsbyer , landsbyer , landsbyer , landsbyer , gårde , kishlaks , auls , pochinkov og andre landlige bosættelser), hvori lokalt selvstyre udføres af befolkningen direkte og (eller) gennem folkevalgte og andre organer for lokalt selvstyre [2] . Landbebyggelsen er en del af kommunedistriktet .
For lokale regeringer i landdistrikter er de forfatningssikrede beføjelser fortsat dannelsen af det lokale budget, forvaltningen af kommunal ejendom, den uafhængige fastlæggelse af de lokale myndigheders struktur, den territoriale organisering af lokalt selvstyre, beskyttelsen af offentligheden orden og andre [3] .
| Kommuner i Rusland pr. 01.01.2021 | Niveau (ifølge OKTMO ) |
i alt | |||
|---|---|---|---|---|---|
| kommunetype | jeg | II | |||
| kommunalt område | 1606 | - | 1606 | ||
| kommunedistrikt | 100 | - | 100 | ||
| bydel | 633 | uden intrabyopdeling | 630 | - | 633 |
| med intracity opdeling | 3 | - | 3 | ||
| intracity kommune _ |
286 | intracity territorium af en by af føderal betydning |
267 | - | 267 |
| intracity district af en bydel med intracity division |
- | 19 | 19 | ||
| landbebyggelse | - | 16 332 | 16 332 | ||
| bymæssig bebyggelse | - | 1346 | 1346 | ||
| i alt | 2606 | 17 697 | 20 303 | ||
Denne type kommune blev fastsat i loven fra 2003 "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" og indført under kommunalreformen .
Området for en landbebyggelse kan som regel omfatte en landbebyggelse eller bygd med en befolkning på mere end 1.000 mennesker (for et område med en høj befolkningstæthed - mere end 3.000 mennesker) og (eller) flere landbebyggelser forenet af et fælles territorium med en befolkning på mindre end 1000 mennesker hver (for et område med høj befolkningstæthed - mindre end 3000 mennesker hver).
En landbebyggelse har et administrativt center - en bosættelse , der bestemmes under hensyntagen til lokale traditioner og den eksisterende sociale infrastruktur, og hvor i overensstemmelse med loven for subjektet i Den Russiske Føderation er det repræsentative organ for denne landlige bosættelse placeret .
Grænserne for en landbebyggelse, som omfatter to eller flere bygder, fastlægges som regel under hensyntagen til fodgængernes tilgængelighed til dets administrative center og tilbage i løbet af arbejdsdagen for beboere i alle bygder, der er omfattet af den. Undtagelserne er områder med lav befolkningstæthed samt fjerntliggende og svært tilgængelige områder.
Befolkningen i en landbebyggelse varierer som regel fra et par dusin mennesker til 15-20 tusinde indbyggere. Der er landlige bosættelser med en befolkning på mere end 30 tusinde mennesker, og i Ordzhonikidzevsky landbosættelse (Ingushetien) i 2013 boede mere end 60 tusind mennesker (siden 2016 er det bydistriktet Sunzha ).
I Dagestan omfatter et af de kommunale distrikter en kommunal afdeling . I Severo-Yeniseisky-distriktet i Krasnoyarsk-territoriet , det eneste i Den Russiske Føderation, er alle bebyggelser direkte en del af kommunen, uden by- og landbebyggelse; i Evenki-distriktet (landdistrikterne) er bosættelser kombineret i tre grupper: Ilimpiyskaya , Tungussko-Chunskaya og Baikitskaya , som opstod på stedet for de afskaffede kommunale distrikter.
Faktisk erstattede udtrykket begrebet " landsbyråd ", der eksisterede i de sovjetiske og tidlige post-sovjetiske perioder , såvel som det ofte brugte akronym "landsbyråd" (i 1990'erne blev det erstattet af udtrykket " landdistrikt ” , som var i brug før kommunalreformen 2006 ). Ofte svarer en landbebyggelse til et sovjetisk landsbyråd eller før-sovjetiske og post-sovjetiske volosts , for eksempel Tyamshanskaya volost- landdistriktet i Pskov -distriktet i Pskov-regionen . Nu i nogle områder er ordet "selsovet" bevaret som et synonym for en landlig bosættelse eller bruges i navne, for eksempel landbopladsen Novinsky selsovet i Bogorodsky-distriktet i Nizhny Novgorod-regionen .
fra 01.01 _ _ |
antallet af
landbebyggelser |
noter |
|---|---|---|
| 2008 | 19 861 | ifølge Rossstat [4] |
| 2009 | 19 863 | ifølge Rossstat [5] |
| 2010 | 19 591 | ifølge Rossstat [6] |
| 2011 | 18 996 | ifølge Rossstat [7] |
| 2012 | 18 833 | ifølge Rossstat [8] |
| 2013 | 18 722 | ifølge Rossstat [9] |
| 2014 | 18 525 | ifølge Rossstat [10] |
| 2015 | 18 654 | ifølge Rossstat [11] |
| 2016 | 18 177 | ifølge Rossstat [12] |
| 2017 | 18 101 | ifølge Rossstat [13] |
| 2018 | 17 772 | ifølge Rossstat [14] |
| 2019 | 17 380 | ifølge Rossstat [15] |
| 2020 | 16 821 | ifølge Rossstat [16] |
| 2021 | 16 332 | ifølge Rossstat [17] |
Ifølge opdaterede data var der pr. 1. januar 2021 16.248 landbebyggelser [18] [19] .
Fra 2020 er landdistrikterne fuldstændig fraværende i regionerne Kaliningrad , Magadan , Moskva og Sakhalin på grund af omdannelsen af alle kommunale distrikter til bydistrikter. Også i 2020 blev alle landlige bosættelser i Stavropol-territoriet afskaffet , og i 2021 landlige bosættelser i Udmurtia i forbindelse med omdannelsen af kommunale distrikter til kommunale distrikter (tidligere dele af kommunale distrikter til bydistrikter).
| Kommunale formationer i Rusland (træk ved lokalt selvstyre ) | |
|---|---|
| jeg niveau | |
| II niveau | |
| klassificeringsniveauer er præsenteret i henhold til OKTMO | |