De første sparekasser i Rusland dukkede op i 1842 ved dekret fra kejser Nicholas I i St. Petersborg og Moskva .
Formålet med at skabe opsparingsinstitutioner var at give de brede masser af befolkningen af forskellige klasser og materielle forhold mulighed for at spare deres opsparinger , modtage indtægter fra dem og bruge på nødvendige behov. Et træk ved oprettelsen af sparekasser i Rusland i sammenligning med europæiske lande er, at de blev oprettet af staten og ikke af offentlige kredse og byregeringer.
Udarbejdelsen af chartret for sparekasser begyndte efter fremkomsten af to uafhængige projekter til oprettelse af sparekasser, hvis forfattere var M. Yu. Vielgorsky og I. D. Chertkov . Chertkov-projektet viste sig efter bestyrelsens mening at være mere tilpasset de russiske forhold for udlånsaktiviteter, og det blev foreslået til behandling for Finansministeriet . Efter at have studeret projektet foreslog finansminister E.F. Kankrin at åbne sparekasser, først i Skt. Petersborg og Moskva børnehjem og derefter i andre store byer. Charteret udarbejdet af finansministeriet blev godkendt af statsrådet i efteråret 1840 , og den 30. oktober ( 11. november 1841 ) blev det underskrevet af kejser Nicholas I.
Ifølge charteret arbejdede sparekasser kun om søndagen fra kl. 9 til 14, undtagen helligdage. Fra en indskyder blev et beløb på mindst 50 kopek og ikke mere end 10 sølvrubler accepteret ad gangen, og det samlede beløb af indskud kunne ikke overstige 300 rubler. Som bekræftelse af de beløb, der er accepteret fra indskyder, udstedte sparekassen en sparebog . For året kunne investoren modtage en indkomst svarende til 4 % af det investerede beløb.
Ansvaret for at organisere aktiviteterne i de første sparekasser faldt på skuldrene af Chief Guardian of Orphanages AS Lavinsky . Under hans ledelse blev der udført et storstilet organisatorisk arbejde: lokaler til sparekasser blev udvalgt, de første sparebøger, plakater og manualer, der forklarer sparekassernes aktiviteter, blev udviklet og udstedt, regler blev udviklet for opbevaring af penge og deres beskyttelse, personale blev udvalgt og trænet.
For at tiltrække indskydere blev der udgivet en reklamebrochure "En samtale om Alexei Nikiforovichs sparekasse med Yegor Prokhorovich", hvor fordelene ved nye institutioner blev forklaret i en tilgængelig form. Meddelelser om åbningen af sparekasser i Moskva og St. Petersborg blev også distribueret.
Den første sparekasse blev højtideligt åbnet i St. Petersborg den 1. marts 1842 i bygningen af bestyrelsen, beliggende i hus nummer 7 på Kazanskaya Street . På åbningsdagen blev kassen besøgt af 76 indskydere, der udstedte fakturaer på 426,5 rubler. Den første indskyder af St. Petersborg-kassen var N. A. Christofari , som modtog en sparebog under nr. 1.
Den første Moskva-sparebank begyndte at fungere den 5. april 1842. Hun var i bygningen af Børnehjemmets bestyrelse. Dette hus på Solyanka var på det tidspunkt allerede velkendt i visse kredse af byens befolkning, eftersom Lån og pengekassen udførte deres arbejde her [1] . Nu huser denne bygning Præsidiet for Det Russiske Akademi for Medicinske Videnskaber.
I 1922 blev systemet med statslige arbejdssparekasser etableret i Sovjetunionen . Den første sparekasse blev åbnet i februar 1923. Ved 1. februar 1927 oversteg saldoen af indskud i alle sparekasser i USSR 125 millioner rubler. I 1920'erne var bondestanden kun lidt involveret i sparekassernes aktiviteter. Eksempelvis ejede bønderne den 1. januar 1926 3,6 % af konti og 2,4 % af det samlede indskud [2] . Også sparekasser i sovjettiden accepterede forskellige betalinger.
I 1987 blev de statslige arbejdssparebanker omdannet til Sberbank i USSR som en statslig specialiseret bank for befolkningen og juridiske enheder.
Besparelserne for befolkningen i USSR i Sberbank i 1990 beløb sig til 369 milliarder rubler eller mere end en tredjedel af BNP. Med begyndelsen af inflationsprocesser i 1991 faldt deres andel af BNP til lidt over en fjerdedel, men i løbet af de næste to år blev de næsten fuldstændig ødelagt . I 1990 trak Ministerrådet for USSR under ledelse af N. I. Ryzhkov midlerne på konti i USSR Savings Bank og pålagde dem at finansiere USSR's budgetunderskud, som opstod på grund af indførelsen af markedselementer i USSR. planøkonomien og afskaffelsen af udenrigshandelsmonopolet . Dekret fra USSR's Øverste Sovjet dateret 11. december 1990 nr. 1830-1 "Om vedtagelsen af USSR-loven "om USSR's statsbank" og USSR-loven "om banker og bankvirksomhed"" [3] instruerede USSR-regeringen om at udstede en korrekt den resulterende gæld til Sberbank, men hverken Ryzhkov-regeringen eller Pavlov-regeringen gjorde dette, trods gentagne påmindelser fra USSR's statsbank og USSR's Sberbank [4] .
Den 15. april 1991 informerede lederen af USSR's statsbank, Viktor Gerashchenko , regeringen om, at der ville blive opkrævet et gebyr på 5% om året for brugen af kreditressourcer (inklusive dem modtaget fra Sberbank), mens den årlige inflation havde allerede nået 95 %. Allerede dengang blev realrenten for at bruge borgernes opsparing kraftigt negativ, og ved udgangen af 1991 sprang forbrugerprisindekset i Rusland til 168 %, hvilket yderligere udvidede forskellen mellem den nominelle lånerente og inflationen [4] .
Gaidar-regeringens liberalisering af priserne den 2. januar 1992 ansporede inflationsindekset til 2608% i 1992. På samme tid, for de midler, som regeringen lånte fra Sberbank, betalte de fra den 10. april 1992 til samme sats - 5%. Den 29. juni 1992 blev den hævet til 15 %, selvom selv den officielle diskonteringsrente for centralbanken (på lån til kommercielle banker) allerede havde nået 80 %. Den 22. oktober 1992 blev satsen for Finansministeriet på Sberbank-lån kun hævet til 45% om året. Således faldt købekraften af husholdningernes indskud i Sberbank pr. 31. december 1991 (og steget fra 30. marts 1991 med et beløb på 40 % "Gorbatjovs kompensation" med en stigning i detailpriserne [5] ) med mere end 94 % i løbet af året. Og fra det øjeblik, hvor borgernes opsparing blev lånt af regeringen, beholdt de lidt mere end 2% af deres værdi (pr. december 1990) [4] .