Præsidentvalg i Hviderusland (1999)

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 30. april 2022; checks kræver 5 redigeringer .
← 1994 2001 →
Valg af præsidenten for Republikken Belarus
16. maj 1999
Viser sig 53,02 %
Kandidat Zenon Pozniak Mikhail Chigir
Forsendelsen Hviderussisk Folkefront partipolitisk , selvnomineret
Portal: Politik
Hviderusland

Artikel fra serien
Det politiske system i
Belarus

Præsidenten

Alexander Lukasjenko Formandens administration Sikkerhedsråd ( sammensætning )

Ministerrådet ( sammensætning )

statsminister Roman Golovchenko

nationalforsamling

Republikkens råd ( medlemmer ) Natalia Kochanova ( formand ) Repræsentanternes Hus ( deputerede ) Vladimir Andreichenko ( formand )

Retssystem

Højesteretten forfatningsdomstol Anklagemyndigheden

Administrativ opdeling

Regioner ( Minsk ) Distrikter ( byer ) landsbyråd

Afstemning

Politiske partier folkeafstemninger 14. maj 1995 24. november 1996 17. oktober 2004 27. februar 2022 Folketingsvalg 199520002004200820122016
2019 Præsidentvalg 199420012006201020152020

Præsidentvalget i Hviderusland i 1999  er en politisk handling for valget af præsidenten for Republikken Hviderusland , som fandt sted den 16. maj 1999 .

Valgsystem

Ifølge paragraf 81 i forfatningen vælges præsidenten for en periode på 5 år og tiltræder efter at have aflagt ed. Valg af præsidenten udnævnes af Repræsentanternes Hus efter Nationalforsamlingen i Republikken Belarus senest 5 måneder og afholdes søndag senest 2 måneder før udløbet af den siddende præsidents embedsperiode. [en]

I henhold til artikel 80 kan en borger i Belarus af fødsel, ikke yngre end 35 år gammel, med stemmeret og permanent bopæl i republikken i mindst 10 år umiddelbart før valget, blive valgt til præsident. En borger med en straffeattest har ikke ret til at være præsidentkandidat.

I henhold til artikel 64 har borgere i Belarus, der er fyldt 18 år og ikke befinder sig på steder med frihedsberøvelse eller under tvangsbehandling, ret til at stemme ved præsidentvalg [1] .

Baggrund

Efter folkeafstemningen den 24. november 1996 udviklede Hviderusland en situation med sameksistens mellem både officielle og selverklærede myndigheder. Det legitime tokammerparlament, Nationalforsamlingen , skabt af ændringerne til forfatningen, der blev sat i kraft efter folkeafstemningen,  blev ikke anerkendt af det vestlige samfund, og det øverste råd , repræsenteret af en del af det vicekorps, der blev valgt i 1995, handlede, men mistede evnen til at udføre lovgivende og repræsentative funktioner, da gennemførelsen af ​​hans dekreter ikke var sikret.

Ikke desto mindre fortsatte Det Øverste Råd med at fungere som en lovgiver anerkendt af Europa-Parlamentet . Siden februar 1997 har det maksimale antal deputerede ved møder i det øverste råd ikke overskredet 50 personer, og udtrykket " parlamentariske samlinger " gav plads til en mere beskeden definition - "stedfortrædermøder".

For at fortsætte med at implementere 1994-forfatningen anerkendte det øverste råd ikke forlængelsen af ​​Alexander Lukashenkos beføjelser i to år (ifølge 1996-ændringerne til forfatningen blev præsidentperioden talt fra 1996 i en periode på fem år). Ifølge det øverste råds overbevisning ophørte præsidentens beføjelser således den 20. juli 1999 . På dette grundlag planlagde suppleanterne for det øverste råd præsidentvalget til den 16. maj 1999.

Begivenhedsforløb

Udnævnelse

Den 10. januar 1999 blev der afholdt et møde med 43 tidligere deputerede i Republikken Belarus' Øverste Råd i den 13. indkaldelse [2] , tro mod den oprindelige forfatning fra 1994. I overensstemmelse med denne forfatning sluttede præsident Lukasjenkos embedsperiode den 20. juli 1999 . De tidligere deputerede tog en beslutning om at afholde præsidentvalg i Republikken Belarus den 16. maj 1999 . Til at organisere og gennemføre valg udpegede det øverste råd en alternativ central valgkommission ledet af Viktor Gonchar . Det blev forudsat, at den centrale valgkommission ville tilrettelægge en fuldgyldig valgprocedure - fra oprettelsen af ​​lokale valgkommissioner til afstemningstidspunktet.

Indstilling af kandidater

Den 13. februar nominerede Seim fra den hviderussiske folkefront partileder Zenon Poznyak (på det tidspunkt allerede i udlandet) som præsidentkandidat.

Den 1. marts annoncerede Mikhail Chigir , en tidligere premierminister, ikke-partisan, for første gang på en pressekonference, at han nominerede sig selv som præsidentkandidat. Samme dag, på mødet i den alternative centrale valgkommission, blev initiativgrupperne af Mikhail Chigir og Zianon Pozniak registreret .

Den 29. marts meddelte han på en pressekonference i M. Chigirs hovedkvarter, at 132.038 underskrifter var blevet indsamlet og indsendt til den alternative centrale valgkommission til støtte for ham, som er nødvendige for den officielle registrering af en kandidat til præsidentvalg. Ifølge næstformand for den hviderussiske folkefront Levon Borshchevsky blev 114.000 underskrifter sendt til den alternative centrale valgkommission til støtte for Zianon Paznyak . [3]

Den 31. marts fandt en højtidelig ceremoni for registrering af præsidentkandidaterne Mikhail Chigir og Zianon Pozniak sted i Minsk . Viktor Gonchar overrakte certifikater for præsidentkandidater til V. Shlyndikov, leder af Mikhail Chigirs kampagnehovedkvarter, og S. Popkov, en af ​​Zenon Poznyaks stedfortrædere. ( Mikhail Chigir har været arresteret siden 30. marts , Zenon Poznyak har været i politisk eksil siden 1996 ). Begivenheden blev overværet af omkring to hundrede journalister, politikere, udenlandske observatører og medlemmer af offentligheden.

Organisation og adfærd

På det første møde i det alternative CEC den 16. januar 1999 blev det besluttet, at finansieringen af ​​valgkampen på grund af umuligheden af ​​at bruge budgetmidler ville ske på bekostning af frivillige donationer. Der blev fastsat frister for indsamling af underskrifter til nominerede og dannelse af valgkommissioner.

Den 24. februar annoncerede lederen af ​​CEC , Viktor Gonchar , oprettelsen af ​​territoriale - regionale og distrikts - valgkommissioner, som ifølge forskellige skøn omfattede fra 2 [4] til 14 [5] (ifølge Alexander Fedutas beregninger - 35 [6] ) tusinde mennesker. Lister over deres medlemmer blev sendt til alle forretningsudvalg. [6]

Den 27. april , efter mødet mellem repræsentanter for Poznyak L. Borshchevsky, S. Popkov, Yu. Belenky og Yu. Khodyko med Viktor Gonchar , udsendte den hviderussiske folkefront en erklæring om muligheden for at erstatte ledelsen af ​​det alternative CEC. Erklæringen udtrykte bekymring over kommissionens lave aktivitet i perioden efter den 31. marts og bemærkede, at denne situation kunne føre til en afbrydelse af valget. Efterfølgende anklagede repræsentanter for den hviderussiske folkefront direkte CEC og dets leder for forfalskninger. [3]

Alternative præsidentvalg blev afholdt fra den 6. til den 16. maj . De foregik uden stationære valgsteder, uden opstilling af vælgerlister, ved at overføre stemmeurner til lejligheder. Vælgerne fik lov til at forblive inkognito og ikke engang fremvise deres pas.

Ifølge den alternative centrale valgkommission deltog over en million mennesker ud af syv en halv million vælgere i Hviderusland i valget i de første tre dage. En dag senere meddelte CEC, at 1.722.042 borgere havde stemt dagen efter - omkring to en halv million, eller 30%.

Efter starten af ​​afstemningen trak Zianon Poznyak sit kandidatur tilbage på baggrund af "tallige overtrædelser" af lederen af ​​CEC Viktor Gonchar under forberedelsen og gennemførelsen af ​​valgkampen [7] . Herefter mistede valget fuldstændig deres mening, og Pozniaks beslutning fremkaldte kritik fra nogle af partimedlemmerne og splittede efterfølgende den hviderussiske folkefront.

Inden den 15. maj deltog 48,7 procent af vælgerne angiveligt i tidlig afstemning derhjemme, selvom valget faktisk stoppede på grund af masseanholdelser og tilbagetrækningen af ​​BPF-repræsentanter fra valgkommissioner i mange regioner. [3]

Meningsmålinger

Politiker Åben afstemning, %
november 1997 september 1998 marts 1999 juli 1999 november 1999 april 2000 juni 2000
Valgdeltagere
Chigir 0,1 2.5 4.9 3.7 3.1 2.7
Pozniak 2.2 1.3 2.6 4.1 2.6 1.7 1.1
Andre politikker
Lukasjenka 44,3 52,2 46,0 45,0 38,4 33.3 33.6
Kebich 1.3 0,7 1.9 0,1 0,4 0,3
Bogdankevich 0,3 0,5 0,3 0,1 0,3 1.4 1,0
Gaidukevich 0,1 0,1 0,3
Shushkevich 2.4 1,0 1.5 1.7 2.7 2.4 2.1
Kalyakin 0,1 0,1 0,1 0,2 0,5

Valgresultater

De foreløbige resultater blev opsummeret den 17. maj. Ifølge pressesekretæren for den centrale valgkommission Alexander Koktysh deltog 53,02 % af vælgerne (4.007.379 personer) i afstemningen.

På et pressemøde den 19. maj opsummerede formanden for den alternative centrale valgkommission, Viktor Gonchar, resultaterne af kampagnen. Det blev meddelt, at valget blev afholdt, stemmeprocenten var 53,02%. Samtidig blev valgene erklæret ugyldige på grund af overtrædelser begået under afstemningen. Ingen af ​​kandidaterne vandt mere end 50 % af stemmerne, men Poznyak var i spidsen. De nøjagtige data om, hvor mange stemmer hver kandidat modtog, blev ikke annonceret (Gonchar kaldte dem juridisk ubetydelige). Viktor Gonchar svarede på beskyldningerne fra Lidiya Yermoshina , formand for det officielle CEC , for at forfalske valgdeltagelsen:

Ms. Yermoshina kan tage en lommeregner og beregne arbejdstimerne og sørge for, at tallene for resultaterne er nøjagtige og objektive. Kun resultaternes upåklagelighed vil give os den moralske, politiske og professionelle ret til at bruge afstemningsresultaterne.

Samtidig indrømmede Gonchar, at de alternative valg primært var en politisk kampagne, hvis formål var at informere så mange mennesker som muligt om afslutningen på præsident Lukasjenkos legitimitet den 21. juli 1999. Med hensyn til mistillid til de givne tal sagde lederen af ​​CEC: "Metoderne til politisk kamp skal være tilstrækkelige til de eksisterende myndigheder." Hvis regeringen er umoralsk, kan den ifølge Gonchar bekæmpes på samme måde.

Myndighedernes reaktion

I første omgang reagerede myndighederne ikke officielt på nogen måde på aktiviteterne i det "parallelle CEC". Lederen af ​​den officielle centrale eksekutivkomité , Lydia Yermoshina , som blev udnævnt til denne post af præsident Lukashenko i 1996, ser ingen grund til at betragte "Honchar-kommissionen" som en struktur, der truer statens sikkerhed. Samme holdning indtog Justitsministeriet, ifølge hvilken en gruppe tidligere parlamentarikeres aktiviteter kan betragtes på samme måde som enhver offentlig organisations aktiviteter: De træffer beslutninger, som de selv vil gennemføre. Generalanklagerens kontor advarede dog på forhånd - den 7. januar  - tidligere deputerede om, at en sådan aktivitet kunne betragtes som et forsøg på et statskup.

Under forberedelsen og gennemførelsen af ​​valget blev 1.500 personer tilbageholdt, advaret, idømt bøder, tæsk, arresteret og sat på eftersøgtelisten. Den 1. marts fandt Leninsky-domstolen i Minsk alle medlemmer af det alternative CEC skyldige i at holde et "uautoriseret møde" og dømte dem til forskellige betingelser for arrestation og bøder.

Den 30. marts, i Minsk , blev en af ​​de to kandidater, Mikhail Chigir , tilbageholdt i tre dage for at vidne i en straffesag, der blev indledt mod ham i henhold til art. 91 i straffeloven for Republikken Belarus "Tyveri i særlig stor skala." Den 2. april blev tilbageholdelsesperioden forlænget til 10 dage, og den 8. april besluttede hviderussiske retshåndhævende myndigheder at tilbageholde Mikhail Chigir , en præsidentkandidat i valg, der er forbudt af myndighederne, i 3 måneder . En straffesag blev indledt på grund af udstedelsen af ​​lån i 1994 af Belagroprombank, som derefter blev ledet af Chigir . Menneskerettighedsorganisationen Amnesty International erklærede Mikhail Chigir for en samvittighedsfange.

Bedømmelser

Selv under kampagnen blev hun udsat for alvorlig kritik, også i oppositionen. Gennady Karpenko , Semyon Domash og Sergei Kalyakin , som undlod at deltage i dem, reagerede negativt på det planlagte valg . [2] Alexander Lukasjenko talte om dette som følger: “Da de forsøgte at organisere valg, og ud af 11 millioner, kom så mange som 15 tusinde til disse valg, under hensyntagen til forfalskning. Men det blev meldt ud: 4 mio. [8] Disse optrædener af det "underjordiske" CEC blev stillet spørgsmålstegn ved ikke kun af det regerende regime, men også af betydelige kredse af oppositionen. [9]

Mange bebrejdede lederen af ​​CEC, at hans handlinger som et resultat splittede og svækkede den hviderussiske opposition, tog den væk fra den virkelige kamp ind i det virtuelle rum. Mikhail Chigir : "Der var virkelig ingen chance for at vinde. Og der var ingen støtte fra Rusland, som Sharetsky og Gonchar talte om. Det var et bluff."

Nogle politikere vurderer dog kampagnen positivt. Stanislav Shushkevich : "Det var en god handling. Folk voksede op lokalt, kommissioner blev dannet. Der var aktivitet, der var en form for arbejde. Nu har vi få sådanne nye arbejdsformer ... Og der er mange, der godt kan lide at kritisere udefra. Men når du skal hænge en klokke på halen af ​​en tiger, er der ingen! Hvilken handling efter dette valg var bedre, mere interessant?" Mikhail Chigir : "Hvis det ikke havde været, så ville situationen i Hviderusland muligvis være blevet accepteret af verdenssamfundet allerede dengang."

International reaktion

Adrian Severin, leder af arbejdsgruppen for OSCE's Parlamentariske Forsamling om Hviderusland, som var på besøg i Hviderusland fra den 15. til den 18. maj, sagde på den afsluttende pressekonference: "På grund af en række forhindringer for denne kampagne var det ikke forventede, at valget den 16. maj 1999 ville opfylde OSCE's standarder. Ikke desto mindre udgør de et vigtigt skridt hen imod den nødvendige politiske dialog mellem regeringen og oppositionen. Uanset de umiddelbare resultater af denne politiske kampagne, vil dens erfaringer blive forstået af alle." [ti]

U.S.A.s ekstraordinære og befuldmægtigede ambassadør i Hviderusland, Daniel Speckhard, sagde med henvisning til afholdelsen af ​​præsidentvalget den 16. maj , at "den amerikanske regering betragter dem som et udtryk fra den hviderussiske opposition for sit ønske om at opnå en styrkelse af demokratiske institutioner og som et ønske. at starte en dialog med den hviderussiske offentlighed." Speckhard udtrykte håb om, at de hviderussiske myndigheder ville bruge denne lejlighed til at starte en positiv dialog med oppositionen, og opfordrede indtrængende til ikke at betragte disse valg som "en anledning til en intimiderende politik over for oppositionen." [elleve]

EU's ministerråd var meget forsigtige i sine kommentarer til det oppositionsinitierede præsidentvalg. Den Europæiske Unions holdning til dette spørgsmål udtrykkes kort: "Ministerrådet noterer sig oplysningerne om præsidentvalget den 16. maj i Hviderusland. Han er fast overbevist om, at det hviderussiske folk bør være i stand til at udtrykke deres mening på en demokratisk måde om de politiske og forfatningsretlige spørgsmål, som Belarus står over for.” Den Europæiske Unions hovedkrav i denne henseende er snarere af menneskerettighedskarakter. Den Europæiske Union insisterer på øjeblikkelig løsladelse af Mikhail Chigir fra varetægtsfængslet. [12]

Konsekvenser

Faktisk blev forsøget på at afholde valg en politisk handling, der viste, at der er behov for transformation af samfundet på grundlag af 1994-forfatningen . Der var en aktivering af det hviderussiske samfund og kvalitative ændringer i den demokratiske opposition.

I efteråret 1999 endte krisen, der opstod efter Zianon Poznyaks udtalelser til CEC-formand Viktor Gonchar, med opdelingen af ​​BPF i to strukturer: Det Hviderussiske Folkefronts parti under ledelse af Vintsuk Vecherko og det konservative kristne parti - BPF Z. Poznyak.

Selve Det Øverste Råds aktivitet blev uorganiseret ved dets formand, Semyon Sharetskys afgang til Litauen . Viktor Gonchar tog over som formand, men hans forsvinden i september 1999 satte reelt en stopper for Det Øverste Råds aktiviteter.

Den 21. august 1999 udnævnte deputerede i det øverste råd, loyale over for forfatningen af ​​1994, Semyon Sharetsky som fungerende præsident for Republikken Hviderusland.

Noter

  1. ↑ 1 2 Forfatning for Republikken Belarus med ændringer og tilføjelser af 24. november 1996 og 17. oktober 2004 . Hentet 3. oktober 2020. Arkiveret fra originalen 3. februar 2022.
  2. 1 2 Republikken Hviderusland i januar 1999 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 10. november 2016.
  3. 1 2 3 Kronik om valgkampagnen 99 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 13. marts 2017.
  4. RAKE - 99 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 5. marts 2016.
  5. Gratis nyheder 1999 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 28. april 2017.
  6. 1 2 Alexander Feduta / Lukasjenko. Politisk biografi . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 7. august 2017.
  7. Historien om den hviderussiske folkefront . Hentet 22. marts 2018. Arkiveret fra originalen 28. februar 2018.
  8. Tale fra præsidenten for Republikken Belarus Alexander Grigorievich Lukasjenko ved plenarmødet i Den Russiske Føderations statsduma den 27. oktober 1999 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 30. juli 2019.
  9. "Hviderussisk marked", nr. 19, 17/05/99 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 24. september 2015.
  10. "Hviderussisk marked", nr. 20, 24/05/99 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 24. september 2015.
  11. "Hviderussisk marked", nr. 18, 05/10/99 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 24. september 2015.
  12. "Belarusian Delovaya Gazeta", nr. 592 af 31/05/99 . Hentet 15. september 2020. Arkiveret fra originalen 24. september 2015.