Anden Timoshenko-regering

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 29. april 2016; checks kræver 16 redigeringer .
Portal: Politik
Ukraine

Artikel fra serien Ukraines
politiske system

Politisk system

Forfatning

Præsidenten

Vladimir Zelensky

Ministerkabinet

statsminister

Denis Shmygal

Verkhovna Rada

Formand for Verkhovna Rada

Ruslan Stefanchuk

Folkets stedfortrædere

Retssystem

Højesteretten

forfatningsdomstol

Administrativ opdeling

Distrikter

fællesskaber

Byer

Politisk system

Politiske partier

Valgblokke

All-ukrainske folkeafstemninger

19912000

Helt ukrainske meningsmålinger

2020

Folketingsvalg

19941998200220062007201220142019

Præsidentvalg

1991199419992004201020142019

Julia Timosjenkos anden regering er en regering dannet af en "koalition af demokratiske kræfter" som et resultat af sejren i det tidlige parlamentsvalg i 2007 . Regeringens hovedsammensætning blev godkendt ved dekret fra Verkhovna Rada i Ukraine dateret 18. december 2007 nr. 10-VI [1] .

Den 3. marts 2010 , efter Viktor Janukovitjs sejr i præsidentvalget , afskedigede Ukraines Verkhovna Rada, efter dannelsen af ​​en ny koalition , Julia Timosjenkos regering med 243 stemmer [2] .

Godkendelse af premierministeren og regeringen

Julia Timosjenkos kandidatur til posten som premierminister blev godkendt af Verkhovna Rada den 18. december 2007 [3] ved det andet forsøg ved navneopråb, der blev gennemført uden deltagelse af Radas elektroniske system (ved at række hånden op og udtale testamentet) af en suppleant - ifølge den liste, der blev oplæst af tællekommissionens formand) [4] . 227 deputerede ud af 450 deltog i afstemningen. Timosjenko vandt 226 (med de nødvendige 226) stemmer "For" med én undladelse.

Ved den første afstemning den 11. december 2007 manglede én stemme (225 ud af de nødvendige 226). Samtidig oplyste to suppleanter, at de deltog i afstemningen og stemte ”For”, dog fungerede det elektroniske afstemningssystem ”Rada” ikke på deres arbejdspladser [5] .

Samme dag, den 18. december 2007 , blev sammensætningen af ​​ministerkabinettet [6] efter forslag fra den nyvalgte premierminister Julia Timosjenko godkendt med én ledig plads til stillingen som vicepremierminister.

Sammensætning af ministerkabinettet

I overensstemmelse med artikel 114 i Ukraines forfatning af 28. juni 1996 (som ændret ved Ukraines lov af 8. december 2004 nr. 2222-IV, som trådte i kraft den 1. januar 2006), har ministerkabinettet for Ukraine omfattede: Ukraines premierminister , første vicepremierminister, vicepremierministre, ministre

Efter datoen for udnævnelse eller afskedigelse af medlemmer af ministerkabinettet er nummeret på det relevante dekret fra Verkhovna Rada i Ukraine .

Regeringsmedlemmer er opført i kronologisk rækkefølge efter den dato, de blev udpeget.

Retshåndhævende myndigheder

I overensstemmelse med paragraf 10 i artikel 106 i Ukraines forfatning hører udnævnelsen af ​​forsvarsministeren til Ukraines præsidents beføjelser . Yury Yekhanurovs kandidatur blev foreslået af Viktor Jusjtjenko og repræsenteret af Julia Timosjenko .

Derudover er Ukraines præsidents kvote kandidatur for Ukraines udenrigsminister.

Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd

Viktor Jusjtjenko udnævnte Raisa Bogatyryova , leder af Regionspartiets fraktion, til sekretær for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd . Bogatyryovas forgænger i denne post var Ivan Plyushch , den eneste stedfortræder fra NUNNE -blokken , der ikke underskrev koalitionsaftalen og undlod at stemme under afstemningen om Julia Timosjenkos kandidatur til posten som Ukraines premierminister.

Ifølge politologer [10] er denne udnævnelse et yderligere element af pres og restriktioner på Julia Timosjenkos regerings manøvre. Tidligere blev National Security and Defense Council brugt i denne funktion i forhold til Janukovitj-regeringen . Nu bliver det gjort i forhold til Timosjenko-regeringen.

Det skal også huskes på, at Verkhovna Rada i den nærmeste fremtid bør overveje et lovudkast om en ny version af loven om kabinettet. Dette lovforslag giver mulighed for en betydelig udvidelse af præsidentens beføjelser, især gennem det nationale sikkerheds- og forsvarsråd.


Regeringsaktivitet

Aktivitetsprogram

På et møde den 16. januar 2008 godkendte regeringen enstemmigt programmet for sine aktiviteter "ukrainsk gennembrud: for mennesker, ikke for politikere" [11] , under hensyntagen til mere end 300 ændringer (se udkast  (ukrainsk) offentliggjort i december 2007 ). I overensstemmelse med lovgivningen i Ukraine, hvis regeringens program støttes af Verkhovna Rada , kan regeringen ikke opløses inden for 1 år.

Ifølge eksperter har programmet et betydeligt antal fejl, [12] i særdeleshed

Baseret på vurderingen af ​​dette program af videnskabsmænd, først og fremmest, og eksperter, kan jeg sige, at dette dokument ikke er andet end et bevis på begyndelsen på Julia Timosjenkos store kampagne for præsidentposten. Og vi ser, at denne kampagne vil være præget af populisme, populisme og igen populisme.

Dette er ikke et program - det er et sæt gode intentioner. Vi ved alle, at vejen til helvede er brolagt med gode intentioner. Vi hørte statsministeren selv kommentere på, hvad det er for et dokument, hvad det er for en erklæring og intet mere. Hvoraf vi konkluderer, at regeringen ikke vil arbejde i henhold til dette dokument. Det vil sige, at dette er en levende demonstration af dobbeltmoral.

- Yuriy Miroshnichenko , Ukraines folkedeputeret, program "Ytringsfrihed", 18/01/2008  (ukrainsk)

Lovgivningsinitiativ

Ifølge People's Deputy Yaroslav Sukhoi [14] , ud af 235 "For"-stemmer er 8 stemmer medlemmer af CPU- fraktionen , resten er medlemmer af koalitionen, mens der kun er 197 deputerede-medlemmer af koalitionen i salen. Således betragter Yaroslav Sukhoi det vedtagne dokument som "et eventyrligt budget vedtaget med et falsk antal stemmer."

Politiske aktiviteter

… Jeg vil gerne informere om den beslutning, der blev truffet i dag på regeringsmødet. Denne beslutning drejer sig om at strømline situationen med fuldbyrdelse af åbenlyst uretfærdige og nogle gange strafferetlige afgørelser fra domstolene.

I dag har vi ... vedtaget en særlig resolution, der giver frihed og ret til, på grundlag af Ukraines forfatning, ikke at udføre bevidst kriminelle beslutninger og bevidst kriminelle ordrer.

- fra Y. Timosjenkos tale ved en briefing i Ministerkabinettet 23.01.2008 Pressetjeneste for Ministerkabinettet  (ukr.)

Økonomisk aktivitet

Den 11. januar 2008 begyndte OJSC " Oshchadbank " at betale op til 1.000 Hryvnias til indskydere i Sberbank i USSR for at kompensere for tab som følge af deprecieringen af ​​monetære opsparinger. [15] For resten af ​​indskuddene er det planlagt at give mulighed for at betale for boliger og fællesydelser samt indkøb af varer. Timosjenko udtalte, at " i 2008 vil vi lave en reel revolution på dette område. Uden inflation, afskrivninger og andre negative processer ." Hvornår det er planlagt fuldt ud at betale gælden til Sberbank of the USSR er endnu ikke klart. [16]

Den 6. februar 2008 meddelte Yulia Timosjenko på en pressekonference, at Valentina Semenyuk-Samsonenko var blevet fjernet fra ledelsen af ​​Statens Ejendomsfond (SPF) i forbindelse med en undersøgelse af aktiviteterne i fondens ledelse på regeringens initiativ. Samtidig blev hendes stedfortrædere afskediget, Andrey Portnov blev udnævnt til stillingen som første stedfortræder , som faktisk påtog sig opgaver som leder af statens ejendomsfond. [17] Valentina Semenyuk-Samsonenko vurderer selv den aktuelle situation omkring SPF som følger:

Denne regering ønsker igen at bruge alle pengene fra privatiseringen på at spise. Sæt deres ledere i virksomhederne, vaske arbejdskapital op, indsamle lån og sælge hurtigt og billigt til deres egne. Men tilsyneladende vil det være fair og gennemsigtige konkurrencer. De ønsker at øge budgetindtægterne til UAH 20 mia. Vi taler om forslag vedrørende salg af energivirksomheder, Ukrtelecom, havneanlægget i Odessa ...

< . . . >

Det er endda skræmmende at tænke på, om de oligarker, der satser på denne eller hin kandidat, vil tage denne omfordeling op. Privatiseringen er nu prisgivet præsidentvalget. Og alle pengene fra privatiseringen vil tjene Timosjenko som præsidentkandidat.

- "Capital News" nr. 04 (490), VALENTINA SEMENYUK: "LANDET ER UDSOLGT AF ONKLER FRA SIDEN", ​​interviewet af Valentin Kovalsky

Ukraines præsidents sekretariat mener, at fjernelsen af ​​Valentina Semenyuk-Samsonenko fra ledelsen af ​​statens ejendomsfond er forfatningsstridig og provokerende. Viktor Baloga , leder af Ukraines præsidents sekretariat , understregede, at en sådan erklæring hverken bør betragtes som protektionisme eller som modstand mod regeringens planer om privatisering. Han henvendte sig dog til ministerkabinettet med et forslag om at annullere sin beslutning, ellers vil præsidenten helt sikkert suspendere den ved sit dekret som forfatningsstridig. [atten]

Den 7. februar 2008 annullerede Ukraines præsident ved sit dekret  (utilgængeligt link)  (ukr.) en række ordrer fra Ukraines ministerkabinet vedrørende personaleændringer i Ukraines statsejendomsfond og gennemførelse af en intern undersøgelse , bekræfter derved sekretariatsleder Viktor Balogas udtalelse dagen før. Samtidig er dekretet om udnævnelsen af ​​Andrey Portnov , første næstformand for statens ejendomsfond , ikke nævnt i dekretet, på trods af annulleringen af ​​dekretet om afskedigelse af V. Petrov fra denne stilling. Således har Semenyuk-Samsonenko i øjeblikket to første suppleanter.

Privatisering

Den 16. januar 2008 vedtog ministerkabinettet en liste over objekter til privatisering, [19] inklusive Odessa Port Plant samt Ukrtelecom , som tidligere gentagne gange var blevet trukket tilbage fra privatisering [20] [21] og som de nu ønsker at sælge inden for 75 dage.

Ud over listen over objekter til privatisering rejses spørgsmålet om genprivatiseringen af ​​Luganskteplovoz . [22] I denne sag modtog ministerkabinettet støtte fra sekretariatet for Ukraines præsident . [23] .

Hvad angår listen over privatisering, anser Ukraines præsident Viktor Jusjtjenko , at den er blevet vedtaget hastigt og appellerede til Timosjenko med en anmodning om at indlede annulleringen af ​​denne beslutning på det næste møde i ministerkabinettet for at koordinere tilgangen fra alle grene af magt til privatiseringsprocessen. [24] Først og fremmest mener Jusjtjenko, at det er nødvendigt at vedtage en ny version af Ukraines lov "om statens privatiseringsprogram".

Samtidig sagde vicechef for præsidentens sekretariat, præsidentens faste repræsentant i ministerkabinettet Oleksandr Shlapak , at ministerkabinettet planlægger snart at udarbejde en udvidet liste over objekter til privatisering i 2008, som vil omfatte omkring 500 virksomheder . [25]

Den 23. januar 2008 sagde Yulia Tymoshenko ved en briefing i ministerkabinettet vedrørende udkastet til ny udgave af Ukraines lov "Om statens privatiseringsprogram":

... vi ønsker, at loven skal have en regel om, at hvis vilkårene i privatiseringsaftalen ikke overholdes, vil en sådan privatiseringsaftale blive opsagt uden at returnere de penge, der blev betalt for virksomheden

Originaltekst  (ukr.)[ Visskjule] ... vi ønsker, så loven har en norm, at for privatiseringens sinds manglende overensstemmelse vil en sådan privatiseringsgunst blive rejst uden tilbagebetaling af stille øre, som om de betalte for iværksætteri — Pressetjeneste i ministerkabinettet  (ukrainsk) Energi

Den 23. januar 2008 annoncerede Ukraines premierminister Julia Timosjenko på en pressekonference i ministerkabinettet , at hun havde til hensigt at revidere tarifferne for gastransit fra Rusland til Europa , [26] for hvilket hun pålagde at udføre en markedsføringsundersøgelse af omkostningerne ved gastransit i lande med et lignende udviklingsniveau for gastransportsystemet.

Yderligere skridt [27] [28] [29] [30] af regeringen og premierministeren førte til en forværring af situationen [31] [32] [33] [34] [35] og skabte det indtryk, at der var alvorlige uoverensstemmelser mellem Timosjenko og Jusjtjenko [36] .

Andrey Ermolaev , formand for Sofia Center for Social Research , mener, at den situation, der har udviklet sig inden for de russisk-ukrainske gasforbindelser, i det hele taget er fuldstændig bevidst fremprovokeret og kunstigt skabt [37] .

Noter

  1. Resolution fra Verkhovna Rada i Ukraine dateret 18. december 2007 nr. 10-VI (utilgængeligt link) . Hentet 14. august 2011. Arkiveret fra originalen 31. maj 2014. 
  2. Resolution fra Verkhovna Rada i Ukraine dateret 3. marts 2010 nr. 1928-VI
  3. Resolution fra Verkhovna Rada i Ukraine "Om udnævnelsen af ​​Timosjenko Yu.V. Ukraines premierminister"  (ukrainsk)
  4. Udskrift af mødet i Verkhovna Rada i Ukraine i VI-indkaldelsen 18/12/2007 Arkivkopi dateret 29. september 2008 på Wayback Machine  (ukrainsk)
  5. Udskrift af mødet i Verkhovna Rada i Ukraine under VI-indkaldelsen den 11. december 2007 Arkiveret den 27. juli 2011.  (ukr.)
  6. Resolution fra Verkhovna Rada i Ukraine "Om dannelsen af ​​sammensætningen af ​​Ukraines Ministerkabinet" Arkivkopi dateret 5. oktober 2018 på Wayback Machine  (ukrainsk)
  7. Deputerede ønsker ikke at være umoralske  (utilgængeligt link)
  8. Gaiduk ledede en gruppe af rådgivere til premierministeren . Hentet 6. februar 2008. Arkiveret fra originalen 7. februar 2008.
  9. Ordre fra Ukraines ministerkabinet dateret 28. januar 2010 nr. 124-r til Ukraines første viceminister for indenrigsanliggender Lutsenko Yu.V. midlertidigt, indtil udnævnelsen af ​​Ukraines indenrigsminister i overensstemmelse med den fastlagte procedure, overdrages opgaver for Ukraines indenrigsminister.
  10. Udnævnelsen af ​​Bogatyryova er et symbolsk skridt (utilgængeligt link) . Hentet 3. januar 2008. Arkiveret fra originalen 31. december 2007. 
  11. Pressetjeneste fra Ukraines ministerkabinet Arkiveksemplar dateret 20. januar 2008 på Wayback Machine  (på ukrainsk)
  12. Brød igennem alle. Eksperter nævner de vigtigste punkteringer i teksten til Timosjenkos regeringsprogram Arkivkopi af 18. januar 2008 på Wayback Machine
  13. Lovforslag "om Ukraines statsbudget for 2008 og om indførelse af ændringer til visse lovgivningsmæssige retsakter i Ukraine" Arkiveksemplar dateret 6. januar 2008 på Wayback Machine  (ukrainsk)
  14. Regionspartiet lover at stoppe koalitionens "forfalskninger" i VR (utilgængeligt link) . Dato for adgang: 3. januar 2008. Arkiveret fra originalen 4. januar 2008. 
  15. Oschadbank modtog den anden tranche for kompensationsbetalinger til befolkningen Arkiveret kopi af 24. januar 2008 på Wayback Machine
  16. Timosjenko: Sberbank-indskydere vil modtage op til 1000 Hryvnia i penge . Dato for adgang: 23. januar 2008. Arkiveret fra originalen 7. januar 2008.
  17. Semenyuk-Samsonenko fjernet fra stillingen som leder af statens ejendomsfond . Hentet 6. februar 2008. Arkiveret fra originalen 7. februar 2008.
  18. Usunennya Valentina Semenyuk, plant lederne af FDMU, super-udfordr forfatningen og fremkald den helvedes klynk ved at stå i parlamentet - Viktor Baloga  (utilgængeligt link)  (ukr.)
  19. Timosjenko har til hensigt at bortauktionere 28 virksomheder  (utilgængeligt link)
  20. Udkast til lov om regulering af lovgivningen i Ukraine "Om de nærmere omstændigheder ved privatiseringen af ​​aktiepartnerskabet "Ukrtelecom", initiativtager til lovforslaget: Timosjenko Yu. V. Ukraines ministerkabinet  (utilgængeligt link)  (ukr .)
  21. Ukrtelecom: dans med en tamburin
  22. Turchinov: Luganskteplovoz er en kandidat til reprivatisering . Dato for adgang: 17. januar 2008. Arkiveret fra originalen 21. januar 2008.
  23. Sekretariatet beder om at forlade oblenergoen og sælge Luganskteplovoz arkivkopi dateret 20. januar 2008 på Wayback Machine
  24. Jusjtjenko krævede, at Timosjenko annullerede privatiseringslisten Arkiveret 22. januar 2008 på Wayback Machine
  25. A. Shlapak: Ministerkabinettet vil udarbejde en udvidet liste over objekter til privatisering i 2008. Arkiveret kopi af 24. januar 2008 på Wayback Machine
  26. Yulia Tymoshenko står for revision af gastransittariffer Arkivkopi dateret 6. februar 2008 på Wayback Machine
  27. Timosjenko vil ikke "beskytte" RosUkrEnergo, men gas vil ikke stige i pris . Dato for adgang: 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 28. januar 2008.
  28. Timosjenko. Gas. Efterskrift . Hentet 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 25. februar 2008.
  29. Gazprom tilføjede gæld til Ukraine (utilgængeligt link) . Hentet 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 27. februar 2008. 
  30. Regeringen vil fortsætte med at føre en politik for at skygge for gasmarkedet . Hentet 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016.
  31. Gazprom har brug for Jusjtjenkos hjælp . Hentet 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 13. februar 2008.
  32. Kommunistpartiet underbyggede Gazproms påstande med Timoshenkos "gaseventyrisme" (utilgængeligt link) . Hentet 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 13. februar 2008. 
  33. Rusland tager Ukraine på en "gasflue" . Hentet 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 13. marts 2008.
  34. Ministerkabinettet lover at betale Gazprom i dag . Hentet 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 29. februar 2008.
  35. Ukraine driller Gazprom igen (utilgængeligt link) . Dato for adgang: 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 7. april 2014. 
  36. Præsidenter frigiver gas fra Timosjenko . Dato for adgang: 27. februar 2008. Arkiveret fra originalen 7. april 2014.
  37. Forum - Timosjenko vil træde tilbage og arrangere en korruptionsskandale? . Hentet 12. marts 2008. Arkiveret fra originalen 9. marts 2008.

Se også