OSVV i Rusland er en måde at håndtere herreløse hunde på, kendt som " Trap-Sterilization-Vaccination-Return ", som legitimerer deres frie tilstedeværelse i bymiljøet. Det er en eksperimentel metode [1] , foreslået af det russiske dyrebeskyttelsessamfund, der leder kampen for befrielse af dyr . Det giver mulighed for at erstatte den uigenkaldelige fældefangst, der praktiseres i de fleste lande i verden. OSVV fastsætter også et forbud mod dødshjælp af uanmeldte personer i krisecentre. I stedet er der en tilbagevenden af hunner af steriliserede hunde til fangststederne og deres efterfølgende frie uovervågede beboelse på gaden. Det er implementeret efter model af lignende programmer fra 1990'erne, udført af dyrebeskyttelsesaktivister fra vesteuropæiske lande, der yder bistand til dyr i en række byer i Indien . Det finansieres over regionale og bybudgetter. Eksekutorerne er private virksomheder - LLC , IP , ANO dyreinternater og veterinærklinikker tilknyttet dem. OSVV-ideologer, der fremmer metoden, henviser til WHO -anbefalinger , men i begyndelsen af 2000'erne tilbød denne organisation retursterilisering som en måde at bekæmpe rabies kun for en række underudviklede lande i Asien, hvor hunde på grund af det tropiske klima og lokale traditioner, lever på gaden, og forsøg på deres liv er i strid med befolkningens religiøse overbevisning [2] [3] . I 2004 anerkendte WHO, at disse anbefalinger var individuelle eksperters mening, og ingen videnskabelige undersøgelser af effektiviteten af RTS er blevet udført af WHO [4] [5] . Med hensyn til katte i Rusland er sådanne programmer aldrig blevet gennemført på budgetmidler.
SAHC-strategien tillader sambeboelse af en population af herreløse hunde, katte og vilde dyr. Samtidig danner herreløse hunde i frie levevilkår et flokhierarki og bliver dominerende rovdyr på skalaen af det urbane økosystem, som følge af, at hjemløse og gående huskatte og vilde dyr, herunder sjældne og truede arter, massivt udryddes [6]
I Moskva blev programmet gennemført fra 1998 til 2009, indtil det blev afsluttet på grund af ineffektivitet, en trussel mod befolkningens sanitære velfærd ( rabiesudbrud ), ødelæggelsen af den vilde Røde Bog - fauna i byparker af steriliseret herreløse hunde, og en række skandaler i forbindelse med underslæb. I en række andre regioner blev den lanceret fra midten af det første årti af 2000'erne. Finder støtte blandt en række dyrerettighedsaktivister, politikere og mediejournalister, der kræver at indskrive SARS som den vigtigste metode til at behandle herreløse hunde i føderal lov [ [8]7] En af hovedklagerne over programmet er, at vaccination mod rabies skal udføres mindst en gang om året, og det er umuligt at genindfange alle steriliserede dyr for dette i storbyer [9] . Samtidig gennemføres vaccinationer mod enteritis, pest, leptospirose og andre sygdomme fyldt med epidemier ikke inden for rammerne af OSVV-programmerne [ 10] dyr fanges ikke længere, samt fremkomsten af hundejægerbevægelsen [ 11]
Som regeringsavisen Rossiyskaya Gazeta bemærkede i 2012, har OSVV-programmet, som fremmes af dyrebeskyttelsessamfundet, teaterarbejdere og kunstnere, intet videnskabeligt grundlag: det er kun baseret på følelser og udnytter borgernes humane følelser [12] .
I flere regioner i landet er OSVV-metoden forbudt ved afgørelser fra domstolene og anklagemyndigheden, i to af dem - ved afgørelse fra Den Russiske Føderations højesteret.
I henhold til den føderale lov nr. 498 vedtaget af statsdumaen , fra 2020, bliver OSVV en af to mulige lovlige metoder til at håndtere herreløse hunde i Rusland (den anden er livslang vedligeholdelse i krisecentre på bekostning af budgettet) [13] . I april 2019 blev der anlagt en retssag til Den Russiske Føderations forfatningsdomstol for at udelukke OSVV-metoden fra FZ-498.
Ifølge stedfortræderen for Den Russiske Føderations statsduma, forretningsmanden Vladimir Panov for 2017, blev den eksperimentelle metode til OSVV udført i 4 regioner i landet, ifølge det lovforslag, han udviklede, er det planlagt at udvide dens anvendelse i hele landet. land [14]
Programmet blev udviklet i 1990'erne af offentligheden - deltagere i hovedstadens dyreværnsbevægelse og blev gennemført på bekostning af byens budget af private fonde og tilknyttede veterinærklinikker med hensyn til herreløse hunde. Driftet fra 1998 til 2009. Den blev støttet af dyrerettighedsaktivister, forårsagede en kontroversiel vurdering og blev kritiseret af både specialister og medier [15] . Programmet retfærdiggjorde ikke sig selv - antallet af herreløse hunde på gaderne i Moskva har ikke ændret sig under programmet.
Den 14. januar 2004 gik 52-årige Valentina Arkhipova på arbejde gennem Signalny Proyezd , der ligger mellem metrostationerne Vladykino og Otradnoye. På stedet foran affaldsbehandlingsanlægget angreb en flok herreløse hunde hende. Mændene, der var i nærheden, forsøgte at generobre kvinden fra hundene ved hjælp af skovle. Flokken viste evnen til selv at organisere sig og omringede sit offer, uden at lade folk nærme sig det. Lægerne på Botkin-hospitalet formåede ikke at redde kvinden. Vidner hævdede, at der var omkring 30 hunde i flokken. To dage tidligere, samme sted, angreb hunde en anden lokal beboer, som blev ført til traumatologisk afdeling på Sklifosovsky Institute med en alvorlig benskade : Hun blev slået af hundene af føreren af en KamAZ, der gik forbi. Efter Arkhipovas død fandt der yderligere to lignende hændelser sted samme sted: den 22. januar angreb en flok en arbejder på et nærliggende termisk kraftværk, og ved middagstid den 23. dukkede et andet offer op, også en kvinde, som var indlagt på hospitalet. med svære benskader. Ifølge lægerne blev den afdøde Arkhipova bogstaveligt talt revet i stykker [16] .
I 2004 skrev Nikolai Filatov, hovedhygiejnelægen i hovedstaden, et brev til borgmester Yuri Luzhkov, hvori han kritiserede steriliseringsprogrammet og udtalte, at "det fører til en komplikation af den epidemiske situation i byen." I 2005 udtalte Boris Samoilov, chefredaktør for Den Røde Bog i Moskva, at herreløse hunde havde spist alle rådyrene i Losiny Ostrov og truede andre dyr, "med undtagelse af egern, der kan gemme sig i træerne ." Efter fiaskoen blev programmet erstattet af uigenkaldelig fældefangst af hunde og livslang tilbageholdelse i kommunale krisecentre [17] .
I 2014 blev den humane uigenkaldelige fældefangst af hunde forbudt efter forslag fra deputerede fra Moskva Regionale Duma fra Den Russiske Føderations kommunistiske parti, i stedet for det, i loven om forbedring, var den eneste måde at regulere antallet på. OSVV, og guvernøren for Moskva-regionen Andrei Vorobyov godkendte guvernørens SALT -program (fangst, sterilisering, frigivelse til deres oprindelige sted hjemløse hunde), implementeringen af dette program er designet til perioden 2014-2018. [18] I 2015 blev 35,6 millioner rubler brugt fra det regionale budget på sterilisering af herreløse hunde, deres behandling og frigivelse tilbage på gaden [19] .
Initiativtageren og ideologen til gennemførelsen af programmet på Voskresensky-distriktets territorium var en lokal kommunal stedfortræder fra Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti , direktør for Vetpomoshch LLC Margarita Krayushkina. I januar 2015, efter en klage fra ansatte i børnehaven i Krasny stroitel-mikrodistriktet over tilstedeværelsen af flere unger af herreløse hunde på territoriet, sikrede Krayushkina for egen regning, at dyrene blev sendt til sterilisation, og en måned senere vendte hun tilbage 8 hunde tilbage til børnehaven med mærker i ørerne, der lover yderligere at fremme offentlig finansiering af SALT [20] [21]
I april 2016 angreb en flok steriliserede hunde med gule mærker i ørerne en 4-årig dreng nær Pyaterochka-butikken i Voskresensk og bed ham i maven. Tidligere bed de samme dyr pigen [22] .
Fra april 2016 er 4.000 indbyggere i regionen blevet bidt af herreløse hunde; i 2015 blev der registreret 25.000 bid. En anspændt situation med hensyn til rabies fortsætter i regionen [23] . I Shchelkovsky-distriktet , hvor OSSV har været i drift siden 2014, angreb en herreløs hund i november 2016 en 8-årig dreng i boligområdet i de nye bygninger "Lukino-Varino" og bed sin hals og ansigt. [24]
Kaliningrad-regionens lov af 2. december 2015 nr. 488 "Om tilrettelæggelse af aktiviteter på Kaliningrad-regionens territorium til fangst og hold af herreløse dyr" fastslog, at hovedretningen for at reducere antallet af herreløse dyr er "en human , videnskabeligt forsvarlig og økonomisk levedygtig metode til SALT: fældefangst, sterilisering og tilbagevenden til deres oprindelige habitat Før det blev metoden med uigenkaldelig fældefangst brugt i regionen - de fangede hunde blev holdt fra 10 til 30 dage i et krisecenter, og derefter aflivet. Siden 2015 er OSVV blevet gennemført med budgetmidler afsat til den offentlige organisation KROO "Right to Life", som beskæftiger sig med indfangning og efterfølgende frigivelse af hunde mærket med gule mærker i ørerne ud i gaderne. Organisationen blev grundlagt af Natalya Galyas, en dyrerettighedsaktivist og juridisk revisor af profession, i 2014 med det erklærede mål at hjælpe hjemløse dyr; modsætter sig aflivning af uanmeldte hunde, og foretrækker at lade dem gå udenfor. Lokale medier rapporterer, at steriliserede hunde sammen med ikke-steriliserede og selvgående hunde danner flokke og løber rundt i byen. Den 11. november 2016 angreb en af disse hunde et et-årigt barn på legepladsen på Vozdushnaya Street og bed ham i ansigtet [25] [26] [27] [28] .
Finansieringsbeløbet fra det regionale budget for den offentlige organisation "Right to Life", som i 2016 var engageret i sterilisering af herreløse hunde og deres tilbagevenden til gaderne, beløb sig til 9,1 millioner rubler. Lederen af den regionale veterinærtjeneste og statens veterinærinspektorat Alexander Murygin bemærkede, at dyrebeskyttelsessamfundet formåede at vinde udbuddet på grund af lavere priser: de erklærede omkostningerne ved arbejde på en hund - 2,4 tusind rubler. (i stedet for de planlagte 4 tusind rubler), og kirurger arbejdede gratis for dem. Kontrakten giver mulighed for aflivning af op til 15 % af de fangede dyr, men dyrerettighedsaktivisterne aflivede kun 57 hunde. På baggrund af organisationen holdes 150 hunde fanget under programmet samtidig, og 50 hunde bor på permanent basis i organisationens krisecenter. I november 2016 fordoblede regionens guvernør, Anton Alikhanov, finansieringen til sterilisering af herreløse hunde til 18,2 millioner rubler [29] . [30] .
I 2016 blev der registreret 2245 hundebid af borgere, hvoraf de fleste var hændelser relateret til angreb på herreløse hunde, der bed 1193 indbyggere i regionen. På grund af klager fra borgere og repræsentanter for kommuner begyndte den offentlige organisation Right to Life, som beskæftiger sig med fældefangst, sterilisering (kastrering) af hjemløse dyr i henhold til statslige kontrakter, i 2017 at aflive fangede hunde oftere. I 2016, for hele året, blev 4% af dyrene aflivet, derefter i januar 2017 blev 42 hunde ud af tre hundrede fangede aflivet [31] .
I juni 2017 kom en flok herreløse hunde ind på territoriet i Kaliningrad Zoo og angreb kænguruer, der var i indhegningen. To voksne hunkænguruer døde af bid og stress [32] .
I oktober 2017 fandt den regionale anklager Sergei Khlopushin en overtrædelse af den regionale lov om fangst og hold af hjemløse dyr. Lederen af tilsynsorganet udsendte en tilsvarende protest. Spørgsmålet blev behandlet på et møde i den regionale duma torsdag den 5. oktober. Som Larisa Timoshina, seniorassistent for den regionale anklager, forklarede, giver den regionale lov mulighed for at returnere fangede hunde til gaderne. Der er dog ingen sådan foranstaltning i den nuværende føderale lovgivning. Regionsdumaens profiludvalg skal sammen med den regionale regering foretage passende ændringer inden for to måneder [33] .
I oktober 2018 blev der indledt en straffesag mod den offentlige organisation for at hjælpe hjemløse dyr "Right to Life", under anklagerens revision viste det sig, at dyrebeskyttelsessamfundet brugte mere end 1 million rubler fra det regionale budget efter eget skøn - falsk der blev givet oplysninger til statslige myndigheder om opfyldelse af forpligtelserne i henhold til kontrakter indgået i 2016 om levering af tjenester til fangst og hold herreløse dyr i regionen [34] .
OSVV om budgetmidler blev lanceret på Krim selv under de ukrainske myndigheder: i februar 2013, i Yevpatoriya City Executive Committee, underskrev borgmesteren i byen Andrey Danilenko og projektudviklingsdirektøren for Den Internationale Dyrebeskyttelsesorganisation "4 poter" Amir Khalil en aftale om samarbejde i gennemførelsen af programmet for sterilisering af hjemløse dyr. Evpatoria blev den første Krim-by, der deltog i dette program og den tiende i Ukraine. Projektet blev designet i 1 måned [35] . Ifølge 4 Paws organisationen lykkedes det ved hjælp af mobile klinikker baseret på minibusser at sterilisere 800 herreløse hunde [36] .
I oktober 2014 begyndte arbejdsgruppen for det borgerlige kammer i Republikken Krim og offentlige organisationer på Krim at forberede en offentlig diskussion af lovudkastet "Om vedligeholdelse og beskyttelse mod grusomhed af husdyr", udviklet af den offentlige administration af Republikken Kasakhstan, gruppen omfattede formanden for Krim regionale offentlige organisation "League for Protection of Animals" Trofaste Ven » Lyudmila Milovanova, medlemmer af det offentlige kammer i Republikken Kasakhstan - civilingeniør [37] Olga Sobeshchanskaya og et medlem af prisudvalget, journalist Yuri Rapoport, formand for Civic Chamber of the Republic of Crimea, en russisk sproglærer af uddannelse, Grigory Ioffe understregede, at dette er den første offentlige diskussion, der vil være det nyvalgte Public Chamber, og vores hovedopgave er at hjælpe med at sikre, at der vedtages love på Krim, som er nødvendige for halvøens indbyggere , dyr , opfordrer til indførelse af OSVV-metoden og forbud mod fældefangst. Efter hendes mening udgør herreløse hunde "overhovedet ingen national trussel", og "steriliserede dyr lever længere, de udgør ikke en fare for samfundet" [40] Som Milovanova udtalte, bør hunde "efterlades i byen, hvor de vil indtage deres økologiske niche" [41]
I 2016 underskrev republikkens overhoved, Sergei Aksyonov , loven "om at holde og beskytte kæledyr mod grusomhed og foranstaltninger til at sikre befolkningens sikkerhed i Republikken Krim", ifølge hvilken uigenkaldelig fangst af hunde blev forbudt i denne region i Rusland, og " steriliserede forsømte dyr med et mærke af den etablerede prøve, er ikke genstand for indfangning, med undtagelse af dem, der viser umotiveret aggressivitet over for mennesker. I mangel af shelter eller fripladser i dem, bliver de fangede forsømte dyr returneret til deres tidligere habitat efter obligatorisk sterilisering, vaccination, mærkning og andre forebyggende foranstaltninger .
Virksomheden, ledet af en af udviklerne af lovforslagene, Lyudmila Milovanova (Krim Regional Public Organization of Animal Lovers "True Friend") vandt konkurrencen om sociale tilskud fra ministeriet for arbejde og social beskyttelse i Republikken Krim. Med de afsatte midler planlagde hun at sterilisere og frigive 25 hunde om måneden tilbage på gaden, blev der indgået en aftale med Simferopol Zoodoktor-klinikken. Men som Milovanova bemærkede, "dette er en dråbe i havet, som ikke fundamentalt vil løse problemet med hjemløse dyr selv i Krims hovedstad" [44] .
I 2017 blev flere udbud til implementering af OSVV i forskellige byer på Krim - i Yalta, Alushta og Kerch vundet af den offentlige organisation "Ark" fra Yalta. Dets præsident, Anna Sergeyeva, ejer et privat krisecenter, som tidligere har kæmpet mod fældefangsttjenester, der dræbte hunde, og i 2000'erne arbejdede hun på Moskvas rådhus, i afdelingen for byfauna, og var involveret i et program til sterilisering af herreløse hunde . som blev lukket efter en række skandaler i 2008. I Kerch blev 2.292.465 rubler tildelt denne offentlige organisation fra det republikanske budget i 2017. Dette er nok til at sterilisere 588 af de dyr, der lever på gaderne i denne by, ifølge officielle tal, 30.000 herreløse hunde. Samtidig er det meningen, at 147 syge dyr skal aflives [45] . Hunde bliver returneret til byens gader med røde chips i ørerne en uge efter fældefangst og sterilisering [46] . Chippede hunde begyndte at dukke op i Kerch. Til lignende formål i Yalta modtog hun 450 tusind rubler i 2016, og i foråret 2017 - mere end en million rubler [47] . Administrationen af Alushta placerede en meddelelse på sin hjemmeside, der tilbød at henvende sig personligt til præsidenten for den offentlige organisation Anna Sergeeva [48] med ansøgninger om fældefangst med mobiltelefon .
Mængden af budgetmidler tildelt af de krimiske myndigheder til OSVV i 2017 er omkring 30 millioner rubler [49] .
Fra august 2017 steriliserede og frigav selskabet til dyrerettighedsaktivisten Milovanova 80 hunde i Simferopol på bekostning af det republikanske budget, selskabet med dyrerettighedsaktivisten Anna Sergeeva - 161 hunde i Jalta og 174 hunde i Kerch, 250 steriliserede hunde endte på gaden i Evpatoria, hvor den lokale fond er engageret i at OSVV hjælper dyr "Fra hjerte til hjerte" af Irina Kharchenko [50]
I Leninsky-distriktet på Krim i juli 2017 blev udbuddet af OSVV til 1 million rubler vundet af Simferopol-virksomheden Avvark LLC fra Elena Lukyanova. Lokale beboere begyndte dog at være opmærksomme på, at 35 herreløse hunde, der blev sluppet fri efter sterilisering med mærker i ørerne, gik blodige rundt i landsbyen Lenino, og der hang kødstykker fra nogle af deres maver. Ifølge frivillige blev dyrene sluppet ud på gaden på den fjerde dag efter operationen, de så torturerede, vilde og aggressive ud. Stingene hos nogle hunde begyndte at rådne. En af de lidende kastrerede hunde bed en frivillig, der forsøgte at hjælpe hende [51] [52] . Et år tidligere blev Avvark LLC vinderen i konkurrencen om levering af tilskud (tilskud) på 409.994,50 rubler fra regeringen i hovedstaden på Krim inden for rammerne af det kommunale program "Udvikling og støtte til små og mellemstore- store virksomheder, mens, som den officielle portal for byadministrationen bemærker, "LLC "AVVARK" aktivt deltager i socialt betydningsfulde begivenheder i byen, hjælper med at reducere antallet af hjemløse dyr" [53] .
Medierne bemærkede, at i 2017 steg tilfælde af uautoriseret forgiftning af herreløse dyr af ukendte personer kraftigt på Krim [54] I juli i år blev der registreret et tilfælde, hvor 16 herreløse hunde blev forgiftet på stranden i Feodosia [55]
I 2001 vedtog byadministrationen "Regler for at holde kæledyr", som var baseret på bestemmelserne udviklet af specialisterne fra det offentlige økologiske center "Dront" og den offentlige organisation "Ecopolis". "Programmet for human regulering af antallet af herreløse hunde og katte" i Nizhny Novgorod var baseret på metoden til fangst, sterilisering og frigivelse (RS) af et dyr til dets tidligere habitat. Aflivning og aflivning af dyr blev fuldstændig afvist. Dette program varede mere end 2 år og gav følgende resultater:
• Antallet af herreløse dyr er steget, og procentdelen af steriliserede dyr i befolkningen er praktisk talt blevet nul, primært på grund af steriliserede dyrs naturlige død og væksten i bestanden som helhed. Ifølge rapporterne fra OOO "Ecopolis", som direkte implementerede reguleringsprogrammet, blev omkring 2000 dyr i slutningen af 2002 steriliseret og frigivet til deres levesteder. Den samlede optælling af antallet af forsømte dyr, udført ved metoden til direkte overvågning af studerende fra Det Biologiske Fakultet i NSU. N.I. Lobachevsky i foråret 2004 bestemte størrelsen af bestanden af forsømte dyr på omkring 5.000 individer, blandt hvilke der var få steriliserede dyr. Et af disse dyr, der levede direkte i nærheden af universitetet, blev observeret af studerende i seks måneder og forsvandt på grund af uklare omstændigheder, døde formodentlig; • Ifølge de sanitær-epidemiologiske og veterinære kontrolmyndigheder er den epidemiologiske og epizootiske situation kraftigt forværret. Der har været tilfælde af rabies hos mennesker, kæledyr og rotter i byen. Som en nødvendig foranstaltning blev der indført karantæne for eksport af dyr i byen 2 gange, og en plan for anti-epizootiske foranstaltninger blev gennemført. Dette er ikke blevet observeret i mere end 10 år; • Hundredvis af bidte mennesker, herunder børn, henvendte sig til traumecentre hver måned. I 2002 henvendte mere end 4.000 mennesker sig til sundhedsmyndighederne med bid.Den sanitære og anti-epidemiologiske kommission under regeringen i Nizhny Novgorod-regionen suspenderede ved sin beslutning af 9. juni 2003 programmet og anbefalede byadministrationen at træffe hasteforanstaltninger for at reducere antallet af herreløse dyr. Den 1. juli 2003 blev der oprettet en selvstændig selvstændig enhed på bystationen til bekæmpelse af dyresygdomme "Service for the Humane Regulation of the Number of Stray Animals in Nizhny Novgorod". Tjenesten blev finansieret over byens budget. Regulering af antallet af forsømte dyr begyndte at omfatte muligheden for aflivning og aflivning af dyret. Den 31. juli 2003 besluttede byens sanitære og anti-epidemikommission at udvikle og forberede en ny udgave af "Regler for at holde hunde i byen Nizhny Novgorod" og "Regler om organisering af fangst af forsømte dyr". I januar 2004, efter ordre fra regeringen i Nizhny Novgorod-regionen, blev "Modelregler for hold af kæledyr" sat i kraft, som anbefales at blive taget som grundlag for udviklingen af kommunale regler for hold af dyr i byerne Nizhny Novgorod-regionen. Modelreglerne er baseret på bestemmelserne i veterinærlovgivningen og Ministerrådets resolution nr. 449 af 1980 [56]
I løbet af arbejdsprogrammet for fangst, sterilisering, midlertidig opbevaring, overvågning af antallet af herreløse dyr, transport af døde dyr til et bortskaffelsesanlæg, blev Nizhny Novgorod Regional Public Organization "Ecopolis" udført, og kontrol med dens overholdelse blev udført. betroet af byadministrationen til ansatte i NOU "Ecocenter" Dront " [57] Ifølge resultaterne af konkurrencen afholdt af Den Europæiske Union og USA kom miljøcentret "Dront" ind i de ti bedste NGO'er i Rusland, der gjorde det største bidrag til udviklingen af demokrati og dannelsen af civilsamfundet i landet [58] , og i 2015 lavede Justitsministeriet i Den Russiske Føderation Nizhny Novgorod miljøcenter "Dront" i registret over non-profit organisationer, der udfører funktioner af "udenlandske agenter" , og han blev tvunget til at suspendere sine aktiviteter i Rusland [59] Ifølge direktøren for NOOO "Ecopolis", dyrerettighedsaktivisten Alexandra Khurtina, klarede hendes organisation ikke opgaven med - på grund af utilstrækkelig finansiering [60 ] i løbet af programmets periode oplyste hun, at byens budget finansierer steriliseringsarbejdet fuldt ud [61]
Den anden lancering af programmet i 2013OSVV-programmet for budgetmidler blev relanceret i byen i 2013. Statskontrakten for dens gennemførelse blev vundet af det private firma LLC Zoozashchita NN, ejet af direktøren for bogforlaget Decom og lederen af Compassion Foundation Vladimir Groisman, som ifølge ham er engageret i "velgørenhed for hunde" .
I 2015 vedtog deputerede fra den lovgivende forsamling i Nizhny Novgorod-regionen i anden slutbehandling loven "Om herreløse dyr", initieret af næstformand for det regionale parlament, et medlem af Det Forenede Rusland og en bygmester af uddannelse, Alexander Tabachnikov . Tabachnikov betroede udviklingen af loven tilbage i 2013 til den lokale stedfortræder for den lovgivende forsamling, forretningsmanden Vladimir Panov . Lokal lovgivning foreskriver, at efter al sterilisering af hunde, frigives de. Det er forbudt at fange herreløse dyr med det formål at aflive [62] [63]
I april 2016 annoncerede Groysman "betydelig succes" og sagde, at hans firma over to år havde fanget, steriliseret, vaccineret og sluppet tilbage på byens gader, hvoraf 7.000 hunde blev finansieret af statsbudgettet, 3.000 var finansieret af ham personlige midler. Forretningsmanden understregede, at kun OSVV efter hans mening kan tjene som en pålidelig barriere for at beskytte byen mod rabies [64] [65] [66]
Men en måned senere - i maj 2016 opstod et udbrud af rabies i Avtozavodsky-distriktet i byen - på Perekhodnikova Street angreb en flok hunde en inficeret ræv og rev den i stykker, hvilket resulterede i, at specialister fra staten Komiteen for veterinærtilsyn i Nizhny Novgorod-regionen var nødsaget til at fange 61 herreløse ræve som en del af karantæneforanstaltninger hund, hvoraf 59 blev aflivet [67] [68] . I december 2016 blev der igen påvist et fokus på rabies i byen - i Prioksky-distriktet kom en inficeret ræv ind på Vodokanals territorium, hvor den kom i kontakt med to hunde [69]
I 2016 klagede lokale beboere gentagne gange til de lokale medier, som led af angreb fra flokke herreløse hunde og observerede ophobningen af disse dyr nær børnehaver i Nizhny Novgorod [70] , [71] , og byportalen "ProGorod" bemærkede at tilfælde af bid af herreløse hunde er blevet til flere mennesker og tamhunde [72] .
I november 2016 meddelte byadministrationen, at OSVV-programmet havde vist sin effektivitet og ville blive videreført, i 2017 planlægger Groysmans private firma at fange og derefter frigive 3.500 hunde ved hjælp af budgetmidler, det er også specificeret, at mere end 12 hunde blev steriliseret på tre år tusinde hunde [73] . Samtidig bad lederen af virksomheden om at øge finansieringen og, når man udarbejdede budgetforslaget for Nizhny Novgorod for 2017, at tildele 5 millioner rubler til sterilisering af herreløse dyr [74] . I december 2016 meddelte Andrey Zhizhin, direktør for afdelingen for forbedring og vejanlæg, at den budgetmæssige finansiering af foranstaltninger til "human regulering af antallet af herreløse dyr" i 2017 vil blive øget med 2,5 gange og vil beløbe sig til mere end 15 millioner rubler [75] .
I marts 2017 fortsatte lokale medier med at rapportere tilfælde af gadeflokke af hunde, der angreb mennesker og bidde børn. Især i Sormovsky-distriktet i byen [76] .
I april 2017 forlod Alexander Tabachnikov, initiativtageren til implementeringen af OSVV i regionen og lederen af den lokale afdeling af Det Forenede Rusland, stillingen som viceleder for den lovgivende forsamling og flyttede til Rosatom [77] . Et par dage senere indgav anklagemyndigheden i Nizhny Novgorod-regionen en protest mod paragraf 2 i del 8 i artikel 7 i den regionale lov om herreløse dyr, ifølge hvilken de skal frigives til deres naturlige habitat efter at være blevet fanget, vaccineret og steriliseret og foreslog den lovgivende forsamling i regionen at annullere den. Alexander Efremtsev, formand for udvalget for det agroindustrielle kompleks i den lovgivende forsamling, sagde, at protesten fra anklagemyndigheden ville blive tilfredsstillet - steriliserede herreløse hunde ville ikke blive sluppet tilbage på gaden, de ville blive holdt i shelter og fastgjort til borgere [78] .
I juli 2017, i Kanavinsky-distriktet, forgiftede uidentificerede personer to halsbåndssteriliserede hunde, der bor i gården til en beboelsesbygning med flere etager, som ifølge forretningsmanden Groysman, der modtog et udbud på OSVV, var "tæmmet", "semi- indenlandske" og "børnenes favoritter" [79] .
I november 2017 sagsøgte en beboer i Nizhny Novgorod borgmesterkontoret for 7.000 rubler for at være blevet bidt på gaden af en herreløs hund med et mærke i øret, hvilket indikerer, at dyret blev steriliseret af Groysmans private firma på bekostning af budget og frigivet på gaden til forsømt beboelse. Ifølge de data, der citeres af ofrets advokat, tildelte administrationen af Nizhny Novgorod i 2016 mere end 6 millioner rubler til Groismans private virksomhed Zoozashchita NN LLC til sterilisering og frigivelse af hjemløse dyr på byens gader, i 2017 - mere end 14,5 millioner. De sanitære og epidemiologiske tilsynsmyndigheder kunne ikke give hende garantier for, at en hund med et mærke i øret ikke udgør en risiko for at pådrage sig rabies, da Groysmans firma fører en journal over vaccination mod rabies af herreløse hunde, der er sluppet ud på gaden af hende. Offeret blev tvunget til at gennemgå et vaccinationsforløb, hvilket forårsagede hendes komplikationer. [80] .
I juli 2016, efter en personlig appel fra Oleg Lebedev, medlem af Den Russiske Føderations Statsduma fra Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti, og indsamling af flere tusinde underskrifter fra dyrebeskyttelsessamfundet med en anmodning om at forbyde fangst og efterfølgende aflivning af herreløse hunde [81] underskrev regionens guvernør, Vasily Golubev, en resolution, ifølge hvilken herreløse hunde og katte fanget i byer i regionen vil blive steriliseret og frigivet tilbage i naturen. I dette tilfælde er syge eller aggressive forsømte dyr underlagt medicinsk aflivning. [82] . Tidligere i Rostov var der en uigenkaldelig fældefangst. I efteråret 2016 rapporterede lokale medier, at hundejægere var dukket op igen i regionen og spredte forgiftede "godbidder" på gaderne i byen. [83] . I november 2016 rapporterede lokale medier, at der i løbet af året blev modtaget 47 klager fra beboere i Rostov over kvarteret med pakker med herreløse hunde, der bor på legepladser og i nærheden af affaldscontainere, men borgmesterkontoret opfordrede borgerne til at kontakte den organisation, der var involveret i steriliseringen. program med alle sådanne spørgsmål [84] .
Ideologen for Rostov OSVV er en lokal forretningsmand Sergey Menshikov, som tidligere ejede et netværk af apoteker, var engageret i udviklingsaktiviteter inden for elite-ejendomme og udviklede også et projekt til en spillefilm i fuld længde. I februar 2017 udtalte han, at for effektiviteten af OSVV er det nødvendigt at øge finansieringen til 17 millioner rubler om året, med det nuværende årlige budget for CBZH (Center for Hjemløse Dyr) 10 millioner rubler [85] [86] . Ud over den kommunale institution, hvor hunde siden 2016 er blevet steriliseret med henblik på efterfølgende frigivelse tilbage på gaden, skabte Menshikov Hundepatruljen ANO til at arbejde efter OSVV-metoden og lovede at investere 500.000 rubler af personlige midler i den [87]
I foråret 2017 begyndte medierne at modtage rapporter om masseforgiftning af herreløse hunde i forskellige distrikter i Rostov-on-Don [88] .
Den 7. marts 2017 omstødte Ruslands højesteret afgørelsen fra den regionale domstol, der forbød entreprenører at frigive herreløse hunde efter steriliseringsproceduren til de steder, hvor de blev fanget. Denne beslutning blev opnået af Rostov-aktivisten Konstantin Zagika, som satte et forbud mod OSVV-metoden udført af myndighederne i regionen siden juli 2016 [89]
.
I efteråret 2005 udviklede bystyret et dekret "Om begrebet holdning til herreløse dyr." Konceptet proklamerede "human behandling af herreløse dyr" og forbød deres udryddelse. OSVV-programmet blev lanceret med penge fra bybudgettet, i 2006 blev der afsat 845 tusind rubler til det, en mikrochip blev syet under huden på 820 hunde, ved hjælp af hvilken veterinærtjenester kunne skelne et steriliseret individ fra et usteriliseret. [90] [91] . I november 2008 angreb en flok på 15 hunde forbipasserende nær en madbod i Admiralteisky-distriktet. På flugt fra hundeflokkens angreb måtte folk løbe ud på kørebanen med tæt trafik [92] . I 2007 og 2008 blev der tildelt 3,5 millioner rubler hver til steriliseringsprogrammet, steriliseringen af en herreløs hund, inklusive udgifter til medicin, koster budgettet 10 tusind rubler, men eksekutørerne af byordren opfyldte ikke betingelserne i kontrakt og steriliserede ikke ordentligt [93] . I marts 2009, ifølge Institut for Veterinærmedicin, levede omkring 7 tusinde herreløse hunde konstant på gaderne i byen [94] .
Fra 2006 til 2013 kastrerede læger på Ivan Fillmore veterinærklinik, på vegne af regeringen i St. Petersburg, mere end 18.500 herreløse hunde af begge køn [95] . Operationen udføres efter en højhastighedsteknik, der er udviklet i selve klinikken, giver ikke antibiotikabehandling, udføres i fuld bedøvelse, og inden for få timer efter dens afslutning er hunden på gaden [96] . Klinikkens leder, dyrerettighedsaktivisten Yuri Mikityuk, mener, at aflivning af hunde er uacceptabel – de skal have lov til at bo i byparker [97] .
I 2014 fejede en bølge af forgiftning af herreløse hunde af hundejægere gennem byen. Disse borgere forklarede deres handlinger med, at "ejerløse hunde ikke har nogen plads på gaden" [98] . I 2016 sagde dyrerettighedsaktivister, at de fandt pølser bundet med sorte bånd med sorte tabletter i Tauride- og Matveevsky-haverne, ifølge dem er disse blåsyresalte, som ukendte borgere forgifter herreløse hunde med [99] .
I løbet af de 10 år af kastreringsprogrammet er antallet af herreløse hunde ikke faldet: i 2015 udgjorde det ifølge byens veterinærkomité stadig omkring 7.000 individer [100] .
I 2015 blev statskontrakten på 27 millioner rubler til sterilisering, vaccination og returnering af hunde til byens gader vundet af den private veterinærklinik "Veterinærhospital" af Yuri Mikityuk [101] . Anlægget, også kendt som Ivan Fillmore Veterinary Clinic efter dets amerikansk statsborgerstifter, har siden 2006 forfulgt budgetkontrakter under OSHV-programmet. Siden 2012 er der på baggrund af klinikken etableret en velgørende fond for at hjælpe hjemløse dyr "Save Life" [102] .
I november 2016 offentliggjorde Sankt Petersborgs veterinærmyndighed et udbud af elektronisk chipping, rabiesvaccination og kastration af herreløse hunde. Omkostningerne ved hele rækken af tjenester annonceres til 5,4 millioner rubler. Med disse penge planlægger de at sterilisere 2046 dyr - 2640 rubler er blevet tildelt hver af dem [103] . I løbet af første halvdel af 2017 fangede specialister i byen 603 herreløse dyr til kastration og flisning. For at reducere brugen af anæstesi forsøger dyr at blive opereret umiddelbart efter indfangning. Inden de slippes tilbage på gaden, får hundene kort med en beskrivelse, dens omtrentlige levestedsadresse og et fotografi. I gennemsnit afsluttes alle procedurer på tre dage [104]
Ifølge udenlandske dyrerettighedsaktivister frigiver et af de private krisecentre også steriliserede hunde til at leve på gaden i St. Petersborg [105]
Ifølge Anastasia Komagina, formand for Big Hearts velgørenhedsfond for at hjælpe dyr, i St. Petersborg, som i mange år har været betragtet som et eksempel på en "succesfuld" OSVV, blev de uheldige hunde faktisk jaget i mange år af hund jægere og ført til regionerne i Leningrad-regionen af dyrerettighedsaktivister i et forsøg på at redde dem fra repressalier [106]
Siden juli 2013 er den regionale lov om at give lokale regeringer statslige beføjelser til at organisere foranstaltninger til forebyggelse og eliminering af dyresygdomme, deres behandling og beskyttelse af befolkningen mod sygdomme, der er almindelige for mennesker og dyr, trådt i kraft. 12 millioner rubler er blevet afsat i det regionale budget til dets gennemførelse. I Shchekinsky-distriktet , inden for de tildelte 400 tusind rubler, begyndte arbejdet med at fange forsømte dyr, deres vedligeholdelse, kastration (sterilisering), drab (eutanasi) og bortskaffelse (begravelse). En konkurrence blev afholdt, som et resultat af hvilken en organisation var fast besluttet på at udføre disse værker - det private Tula veterinærcenter "Lyubimets". I september 2013 startede indsamlingen af ansøgninger fra beboere i distriktet til fældefangst af dyr, 19 ansøgninger blev modtaget på en måned, de angav pakker med 5-20 hunde [107] .
Den 17. april 2014 blev det lemlæstede lig af en 23-årig lokal beboer fundet i Shchyokinsky-distriktet i udkanten af byen. Ifølge efterforskerne døde han af smertechok og blodtab forårsaget af angreb af herreløse hunde. Den 30. januar 2015 blev der indledt en straffesag mod administrationen af Shchekino-distriktet. Embedsmænd er mistænkt for "Uagtsomhed, der resulterer i død ved uagtsomhed", de overvågede skruppelløst antallet af hunde i Shchekino, og de opdrættede hunde, der havde samlet sig i flok, bed bybefolkningen ihjel [108] .
I 2016 blev 970 forsømte dyr fanget, steriliseret (kastreret) på Shchekino-regionens territorium. I 2017 er det planen at tage de samme tiltag i forhold til 840 herreløse dyr. I overensstemmelse med loven i Tula-regionen af 03.06.2013 nr. 1952-ZTO aflives kun 10% af det samlede antal forsømte dyr (ifølge en veterinærspecialists konklusion), de resterende 90% er genstand for sterilisering (kastration), chipping og vende tilbage til deres levesteder på gadens byer. Et træk ved lokal lovgivning: ansøgninger fra borgere om fældefangst accepteres kun skriftligt, ifølge loven skal myndighederne invitere en sådan person til proceduren for fældefangst af dyr, og efter 10 dage - til proceduren for at frigive en behandlet og steriliseret hund. Fra marts 2017 er Continent LLC engageret i at fange hunde i området. Den lokale avis Shchyokinsky Khimik rapporterer fra begyndelsen af hundebryllup i byen, angiver, at den territoriale aggression af hunde ikke fjernes ved sterilisering og anbefaler beboerne ikke at "skabe grænsesituationer", ikke at gå rundt i byen alene om aftenen og foreslår at ringe til taxa [109] [110]
I september 2017 udelukkede regeringen i regionen fra lovgivningen muligheden for at returnere steriliserede hunde til habitatet, efter 4 års eksperimenter blev UTOS afbrudt [111] .
I august 2010 blev en aktion iværksat i byen for at sterilisere og genudsætte hunde på gaden "Dyr i byen", som blev udført af lederen af den regionale offentlige organisation til beskyttelse af dyr Anna Moskvina. Kastrerede hunde blev hængt op med særlige identificerende reflekshalsbånd med en personlig medaljon. Midler til deres køb blev tildelt af administrationen af det centrale administrative distrikt Tyumen [112]
I 2010 var antallet af indfangede hjemløse ifølge Byforbedringsudvalget 3920, hvoraf 702 blev vaccineret og kastreret, 152 fandt nye ejere, og 154 blev sluppet ud i deres tidligere levesteder [113] .
I 2011 var den kommunale organisation "Lesparkhoz" engageret i at fange, sterilisere og slippe hunde tilbage, der var et hold, der ikke kunne fange mere end 4 dyr pr. Fangerne klagede over, at de fleste af dyrene spredte sig og gemmer sig i de lukkede områder af industrivirksomheder. Omkostningerne ved at fange er op til 2.100 rubler, den daglige vedligeholdelse i et krisecenter med 23 specialudstyrede indhegninger er 231 rubler [114]
Fra 2014 opererede OSVV i byen i flere år, og uigenkaldelig fangst var forbudt. I år søgte indbyggere i Tyumen, bidt af herreløse hunde, lægehjælp 846 gange. Der blev indsendt 8.600 ansøgninger om at fange herreløse hunde, men LesParkKhoz-specialister, der beskæftigede sig med retursterilisering, formåede kun at fange mere end 1.000 af disse dyr [115] .
I 2015 blev steriliserede hunde implanteret med elektroniske chips, før de blev sluppet tilbage på byens gader [116] .
Fra 2016 arbejdede begge kommuner - "LesParkKhoz", og offentlige og velgørende organisationer: "Tabere", "Animal Welfare Society" ZhiVi" i den regionale hovedstad i henhold til OSVV-metoden. Initiativtagerne til implementeringen var formanden for OZZh LLP , hovedhjemmet "Best Friend" Anna Moskvina og stedfortræder for Tyumen Regional Duma, leder af LDPR -fraktionen , leder af uddannelse, Gleb Trubin [117] , som forsøger at fikse denne teknik i lokal lovgivning Udtalelse om principperne for håndtering med herreløse hunde i 2017 forårsagede en konflikt mellem stedfortrædere og borgmesterkontoret i Tyumen i 2017: 25 tusind rubler bruges på at fange, sterilisere og holde et dyr, der er omkring 9 tusinde af disse dyr i byen. Byens budget omfatter 225 mio. rubler for dette. Frigivne hunde er markeret med røde kraver. Formand for Kommissionen for økonomisk politik og boliger og offentlige forsyningsvirksomheder Yuriy Baranchuk var indigneret over det faktum, at "penge bruges på at fange, men hunde fanges ikke", foreslog deputerede at fjerne kommunale tjenester fra fældefangst og at overføre alle budgetmidler til implementering af SSIA-metoden til dyrebeskyttelsessamfundet [118] [119] .
I 2016 fangede MKU "LesParkHoz" 1,6 tusinde dyr, 835 hunde vendte tilbage til deres "naturlige habitat". Bydumaens stedfortræder Alexander Leis bemærkede, at der fra distrikterne i skole nr. 91 og nr. 48 er mange klager fra unge mødre med klapvogne, cyklister, personer involveret i stavgang, over aggressive hunde [120] .
I juli 2017 rapporterede lokale medier, at herreløse hunde i Lesobaza-området i Tyumen "blev bragt til GAZelka og løsladt, og en af de forbitrede hunde angreb tre mindreårige på én gang" [121]
I august 2017 gennemførte journalister fra Tyumen-portalen vsemetri en undersøgelse af beboere: hvad man skal gøre med herreløse hunde. Mere end halvdelen af de adspurgte (51,1%) besluttede, at herreløse hunde skulle aflives, da de udgør en alvorlig fare. 25 % anså det for nødvendigt at bygge shelters. Tilhængere af OSVV forblev i mindretal: 11,7% af de adspurgte er sikre på, at herreløse dyr bør "steriliseres og frigives til et velkendt miljø" [122]
Fra 2016 til 2017, i Veliky Novgorod, var ANO "Life" engageret i udviklingen af budgetmidler ved hjælp af OSVV-metoden, mere end 30 procent af de fangede og steriliserede hunde blev sluppet ud på byens gader. Filialer af den offentlige organisation "Life" i Pestovo - "Ray of Life" - og i Staraya Russa - "Druzhok" udførte også kommunale kontrakter.
I august 2017 gennemførte Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité en forudgående undersøgelse af den strafferetlige vurdering af handlingerne fra embedsmænd i byadministrationen, der er ansvarlige for at sikre borgernes sikkerhed. Dette skete, efter at en initiativgruppe af lokale beboere gennem sociale netværk henvendte sig til fungerende guvernør Andrei Nikitin med en anmodning om at løse problemet med herreløse hunde og klagede over manglende handling fra myndighederne i Veliky Novgorod. De påpegede, at flere dyreflokke angreb på kvinder og børn fandt sted i byen i løbet af måneden, herunder på legepladser. I slutningen af august 2017 trak lederen af udvalget for boliger og kommunale tjenester, Oksana Tuzhilina, op, under hvem OSVV blev indført i byen. Hendes tilbagetræden blev af medierne forbundet med problemet med herreløse hunde [123] [124]
Fra januar til juni 2018 var Frelsesfonden engageret i at fange dyr under en kommunal kontrakt i Veliky Novgorod, prisen på kontrakten i seks måneder var 1.000.000 rubler. I 2018 blev OSVV imidlertid forbudt ved indførelsen af ændringer til dekretet fra regeringen i Novgorod-regionen, der regulerer arbejde med herreløse dyr, hvilket forårsagede utilfredshed med dyrebeskyttelsessamfundet, som modtog midler til fældefangst og sterilisering [125] [126 ] ]
Siden begyndelsen af 2019 er der i Orsha-distriktet for første gang i republikken blevet udarbejdet en fældefangst- og steriliseringsordning under den nye lovgivning: forældreløse hunde med gule mærker i ørerne begyndte at dukke op på byernes gader. Kontrakten blev underskrevet med Dinka Dog Shelter Charitable Foundation. I henhold til kontraktens vilkår blev 26 hunde og hvalpe fanget. 12 store voksne ikke-aggressive hunde, ifølge entreprenøren, blev sluppet tilbage med mærker i ørerne. Andre regioner af republikken sluttede sig til projektet.I Sovetsky District blev Spektr MCUE oprettet, og i Kozmodemyansk og Zvenigovo blev uigenkaldelig fældefangst også erstattet af en frivillig organisation, der opererede efter metoden til retursterilisering [127] .
I slutningen af marts 2019 offentliggjorde den lokale portal et illustreret materiale om, hvordan en flok med 8 store hunde slog sig ned i forstæderne til Yoshkar-Ola, som opfører sig aggressivt og angriber forbipasserende, mens publikationen rapporterede, at den lokale administration var inaktiv. [128] .
I november 2019 klagede indbyggere i republikken i medierne over, at herreløse hunde strejfer i hovedstaden Mari El nær uddannelsesinstitutioner, der skræmmer små børn og angriber mennesker [129] .
I 2018 blev 707 millioner 910 tusind 449 rubler brugt på at fange og sterilisere hunde i forskellige regioner i Rusland gennem offentlige indkøbsudbud fra budgettet. Det er værd at bemærke, at OSVV i 2018 kun blev udført i en lille del af føderationens russiske emner. Især i distrikterne i Moskva-regionen modtog selskabet af popsangerinden Ilona Bronevitskaya, ANO TsSBZh, omkring 22,3 millioner rubler fra det regionale budget. Firmaet "Zoozashchita NN" af Vladimir Groisman i Nizhny Novgorod mestrede 14,8 millioner rubler. Kaliningrads regionale offentlige beskyttelsesorganisation for at hjælpe hjemløse dyr "Right to Life" af forretningsmanden Natalya Galyas - 14,9 millioner rubler [130] .
I januar 2017 besluttede Højesteret i Den Russiske Føderation at stoppe praksis med at slippe kastrerede herreløse hunde tilbage til deres "tidligere habitat". En sådan kendelse blev afsagt af retten efter sag fra en civil aktivist fra Rostov-on-Don , ifølge hvem fritlevende herreløse hunde er potentielle bærere af farlige infektioner og også udgør en trussel mod den offentlige sikkerhed. Aktivisten formåede at bevise, at forsømte rovdyr, der lever uden kontrol fra en ansvarlig ejer, er årsagen til krænkelsen af hans ret til et sundt miljø. [131] . I marts 2017 blev OSVV ved afgørelse fra Vologda Regional Court forbudt som i strid med den sanitære og epidemiske lovgivning , i denne region har det været afholdt siden 2015, i selve Vologda siden 2009 [132] I april 2017, den regionale anklagers kontoret krævede, at OSVV blev forbudt i Nizhny Novgorod [78] . I september 2017 blev muligheden for at returnere steriliserede hunde "til habitatet" udelukket fra lovgivningen i Tula-regionen. I oktober 2017 indgav anklagemyndigheden i Kaliningrad-regionen en protest mod bestemmelserne i lokal lovgivning, som indebærer frigivelse af steriliserede hunde i bymiljøet [133] . I november 2017 forbød den lokale domstol også afholdelsen af OSVV i Perm , hvilket annullerer de regler, der blev vedtaget i Perm-territoriet i 2014, ifølge hvilke det var tilladt at frigive steriliserede dyr med mærker i ørerne på byens gader til uovervåget beboelse [ 134] . I 2018 blev der indført ændringer til dekretet fra regeringen i Novgorod-regionen, der regulerer arbejdet med herreløse dyr, der forbyder returnering af steriliserede hunde tilbage til gaden [125] . Den 9. oktober 2018 forbød byretten i Skt. Petersborg efter sag fra en lokal beboer tilbagelevering af herreløse hunde til gaden efter sterilisering [135] . I oktober 2018, i Murmansk-regionen, efter anmodning fra anklagemyndigheden, blev SARS forbudt, efter at det viste sig, at entreprenører i løbet af flere år af programmet ikke steriliserede mere end 5 % af herreløse hunde, og ifølge til Murmansk Regionale Station for Bekæmpelse af Dyresygdomme, understøttede OSSV-metoden kun populationen af disse dyr, men reducerede den ikke på nogen måde [136] .
I december 2018 vedtog Den Russiske Føderations statsduma i 3. behandling loven "Om ansvarlig behandling af dyr", ifølge hvilken den eneste måde at behandle herreløse hunde på kun vil være sterilisering og efterfølgende tilbagevenden til det "tidligere habitat". altså til gaderne. Hunde med ulæselige og ikke-aftagelige mærker vil ikke blive udsat for indfangning, ethvert ikke-aggressivt dyr umiddelbart efter sterilisering skal frigives fra krisecentre til bymiljøet. Lovforslaget blev godkendt af Føderationsrådet og underskrevet af præsidenten for Den Russiske Føderation den 27. december 2018. Ifølge denne lov er det foreskrevet at udføre OSVV fra 2020, og regler bør udvikles i løbet af 2019.
Den 27. marts 2019 stadfæstede Den Russiske Føderations højesteret afgørelsen fra St. Petersborg-domstolen, som forbød frigivelse af steriliserede herreløse hunde i bymiljøet til hjemløse liv [137] .
Ifølge data fra en sociologisk undersøgelse udført i 2016 om emnet "Befolkningens holdning til frigivelse af forsømte og ejerløse dyr til deres tidligere habitat som en del af implementeringen af OSVV-programmet", udført af Moscow Society of Nature Testers , er der en afvisning af metoden af befolkningen. Især 74 % af respondenterne fra landbefolkningen var imod OSVV, og 5 % var for. Af bybefolkningen er 55% imod OSVV og 14% er for [138] .
Tilfælde af aktiv modstand fra lokale beboere mod returnering af steriliserede hunde til indfangningsstederne er blevet registreret. I marts 2019 slog beboere i Borovskoye-mikrodistriktet Tyumen dyrerettighedsaktivisten Anna Moskvina, som bragte herreløse hunde til deres gård for at blive lukket ud, som hendes mand, IP Moskvin, tidligere havde fanget og bragt til sterilisering for budgetpenge. Som Vsluh præciserer, "foregik angrebet i en gård, hvis beboere går ind for massakren af ubehagelige dyr" [139] .
Tyumen- portalen "Vores by" gennemførte i maj 2019 en undersøgelse af sine læsere om emnet: "Hvordan løser man problemet med herreløse hunde i Tyumen?" Kun 1 % af de adspurgte sagde, at hunde ikke forstyrrer dem og burde leve på gaden i byen. 29 % stemte for fældefangst og dødshjælp [140] .
I maj 2019 appellerede offentligheden fra Shlyuz-mikrodistriktet i Novosibirsk til byrådet og den lovgivende forsamling med et krav om ikke at tillade amatørdyreaktivister , der "ønsker at påtvinge byen SAVV-metoden" til at løse problemet med herreløse hunde [ 141] .
Verdensorganisationen for Dyresundhed (tidligere Intergovernmental Veterinary Association - International Bureau of Epizootics) anbefaler ikke at bruge OSVV-metoden, hvor de fleste hunde, som i Rusland, er tamdyr, og hovedårsagen til udseendet af herreløse hunde er at smide dem og deres afkom på gaden. SAHC legaliserer fænomenet hjemløshed, og det vil aldrig blive helbredt [142] I sin Terrestrial Animal Health Code, siger organisationen, at problemer forårsaget af fritgående og ukontrollerede kastrerede hunde, såsom støj, fækal forurening, bid og trafikulykker kan skabe negative konsekvenser for både bestanden og dyrene, og for at løse problemet er det nødvendigt med irreversibel fangst og samarbejde med befolkningen for at uddanne den ansvarlige behandling af deres dyr [143] .
Lederen af statens veterinærinspektorat, den øverste statsveterinærinspektør for Primorsky-territoriet, Dmitry Kuzin, bemærker, at selv efter sterilisering forbliver herreløse hunde bærere af sygdomme, der er farlige for mennesker, de skal regelmæssigt revaccineres mod rabies, og endda en udadtil ikke-aggressive dyr kan skræmme og bide. Efter hans mening er bosættelser menneskers territorium, og det koncept, som dyrerettighedsaktivister prædiker om, at folk skal vænne sig til at leve ved siden af herreløse dyr, kan ikke realiseres [144] .
Chief State Veterinary Inspector i Republikken Sakha (Yakutia) Larisa Makarova mener, at WWV-metoden kun er egnet til katte, men ikke til hunde. Efter hendes mening er eutanasi en mere human måde end at dømme et dyr til at plage, at frigive det til en selvstændig eksistens [145]
I 2017 sagde den tidligere overlæge i Rusland, Statsdumaen Gennady Onishchenko , at tilstedeværelsen af herreløse hunde på gaderne i byer er uacceptabel - de skal fanges, mens uafhentede dyr bør aflives ved humane metoder [146]
I 2016 rapporterede Andrei Poyarkov, en seniorforsker ved Institut for Økologi og Evolutionsproblemer ved Det Russiske Videnskabsakademi, som var en af initiativtagerne til RHVT-metoden i Rusland i 1990'erne, at når RHVV udføres i russiske byer , er målene for dens anvendelse ikke klare selv for dets arrangører: for at falde antallet af herreløse hunde og til sidst forsvinde eller forblive konstant på et eller andet niveau? Konsekvenserne af sterilisering er heller ikke blevet undersøgt: hvordan det faktisk påvirker befolkningen, dyrs aggressivitet. Steriliseringsoptima er ikke fastlagt - præcis hvor meget skal steriliseres? Kandidat for biologiske videnskaber Natalya Sedova, som forsvarede sin afhandling om emnet "Økologisk analyse af situationen med herreløse hunde i Republikken Karelen", mener, at brugen af WWTS på ingen måde bør være massiv og obligatorisk [147] .
Nikolai Skalon, leder af Institut for Zoologi og Økologi i KemSU , hævder, at en klassisk herreløs hund er en blanding, som ingen har forladt: Hun blev født af en herreløs mor eller en halvgårdshund, der også gik herreløs. Faktisk er der ifølge hans skøn mindre end 1% af husdyrene på gaden. Ifølge professoren er det umuligt at indføre en livsstandard for dem: Der vil ikke være nok ressourcer til dette, og retursterilisering løser ikke problemet: hunde forbliver på gaden, kun i opereret tilstand. Ifølge Skalon bør man se på erfaringerne fra USSR, og på erfaringerne med uigenkaldelig tilfangetagelse i USA, som står mål med Rusland med hensyn til territorium [148] .
Boris Samoilov, leder af naturbeskyttelsessektoren i Moskva-regionen i All-Russian Research Institute of Nature, Ph.D. Hunde i naturområder i byen er efter hans mening en alvorlig faktor, der fører til reduktion og ødelæggelse af andre arter. Især på grund af hundenes skyld i perioden med Moskva OSVV-programmet forsvandt europæiske harer, hvide harer, væsler, nogle fuglearter, der yngler på jorden, fra Serebryany Bor , og ifølge videnskabsmanden pindsvin, ifølge for videnskabsmanden, blev simpelthen revet i stykker der for underholdningens skyld [149]
Vladimir Rybalko, kandidat for biologiske videnskaber ved PetrSU , bemærker, at i en by, hvor de fleste af hundene er ejet eller tidligere ejere, kan OSVV-programmer ikke være de vigtigste, da de legaliserer skrupelløse ejeres kast af hunde på gaden [150] .
Kynolog Elena Tipikina betragter tilgangen, når hunde slippes på gaden efter sterilisering og vaccination, for farlig og ubrugelig, herunder fordi " på jorden vil disse dyr stadig blive dræbt af hundejægere eller offentlige værker, der rydder territoriet før VM 2018 eller en anden ansvarlig begivenhed ” [151] . Tipikina mener, at flok hunde, selv steriliserede og vaccinerede, ikke mister aggression. Spayede hunde er kun berøvet én form for aggression: efter køn. Antallet af bid, ifølge statistikken givet af Tipikina, efter sterilisering i forhold til mennesker stiger med 20-30%. Herreløse dyr vil ikke stoppe med at skide på græsplæner, hvilket betyder, at byens renlighed, selv med disciplinerede kæledyrsejere, forbliver den samme. Dette truer med at sprede farlige sygdomme gennem hundeafføring, såsom leptospirose . Efter hendes mening skal de indfangede dyr holdes i kommunale krisecentre, efter at have udført de nødvendige procedurer for dem og været i karantæne i en måned, hvorefter frivillige, der tager dem til sig selv eller offentlige krisecentre, skal tage sig af dem [150] .
Dommeren i Den Russiske Kynologiske Føderation [152] , den tidligere leder af den kynologiske tjeneste i Indenrigsministeriet for Kaliningrad-regionen , pensioneret politioberst Vitaly Latyshonok indrømmer, at herreløse hundes aggressivitet ikke afhænger af sterilisering, og specialister der hævder det modsatte, beskytter simpelthen deres forretning. Efter hans mening, "jo flere hunde der løber rundt i gaderne, jo bedre for dem, der tjener penge på det" [153] .
I januar 2018, på en konference i Moskva, som blev afholdt som en del af den all-russiske kampagne "Til forsvar for korrekt jagt og blodhundeopdræt", blev det bemærket, at OSVV-programmet "er baseret på gamle forfalskninger, som ingen har formelt verificeret" [154] .
I 2016 foreslog dyrerettighedsaktivisten Andrey Timeskov på det 1. All-Russian Forum "Stray Animals in the Urban Environment" at revidere SALT- og SALT-programmerne, som han anser for umenneskelige, således at kun de personer, der er tilbøjelige til umotiveret aggression, udsat for tvangkastration og livslang anbringelse i et krisecenter vedrørende mennesker og dyr. Alle venlige og fredelige individer bør mærkes på en speciel måde (halsbånd eller klip) og slippes ud i naturen for at forbedre genpuljen af gadedyr i retning af at blødgøre karaktererne [155] .
Som Novaya Gazeta bemærkede i 2016, er dyrerettighedsaktivister opdelt i to lejre: idealister mener, at ikke et eneste levende væsen bør dræbes, det er nødvendigt at bruge OSVV-programmet (fangst - sterilisering - vaccination - tilbage til gaden); realister mener, at dette er ineffektivt, og at der ikke bør være herreløse hunde på gaden: de skal fanges og placeres i krisecentre, og hvis der ikke er nok krisecentre, bør de aflives. Lederen af Vita Animal Rights Protection Center, Irina Novozhilova, bemærkede i 2016, at OSVV-systemet er ineffektivt, da det er en kamp "mod virkningen, ikke årsagen", og at det ville være mere effektivt at bruge penge på det for præferencesterilisering af dyr på veterinærklinikker for de fattige borgere. Ifølge lederen af Center for Legal Animal Protection Svetlana Ilinskaya er det meget mere grusomt at efterlade et dyr på gaden end at aflive det. Centret anser OSVV-systemet for at være ineffektivt, svigagtigt, pseudo-humant, dyrt og ikke opfylder sin direkte funktion - at reducere antallet af hjemløse dyr. Ifølge Ilyinskaya er det umuligt at sterilisere 100% af de hjemløse dyr, resten vil yngle, og antallet af flokken vil blive genoprettet, dette er et endeløst spild af offentlige penge. Lederen af Big Hearts Animal Protection Fund, Anastasia Komagina, mener, at situationer, hvor borgere begynder at forgifte herreløse hunde massivt, er typiske for de regioner, hvor OSVV bliver implementeret [156] .
I februar 2017 offentliggjorde det regeringsejede Rossiyskaya Gazeta en rapport af sin klummeskribent Yuri Snegirev, som besøgte distrikterne i Moskva-regionen, hvor OSVV har været implementeret siden 2014. Han fandt adskillige flok herreløse hunde, der boede midt i boligområder og boede, inklusive legepladser. Af disse dyr havde kun én hund et gult mærke i øret, der indikerer, at han var blevet steriliseret. Journalisten beskrev steriliseringsprogrammet som en "kimær" og "hvidvaskning af penge". Han forudsagde en stigning i antallet af hundejægere blandt lokalbefolkningen og bemærkede, at lokale unge mødre allerede praler med hinanden i et internetforum om, hvem af dem der forgiftede de mest ubudne firbenede gæster i deres gårdhave, som er bragt dertil. og frigivet i steriliseret form [157]