Fattigkomitéen ( kombed ) er et organ for sovjetisk magt i landdistrikterne i årene med " krigskommunisme ", oprettet ved dekreter fra den al -russiske centraleksekutivkomité af 11. juni og Rådet for Folkekommissærer af 6. august, 1918.
Komiteer for de fattige eksisterede i RSFSR fra midten af 1918 til begyndelsen af 1919: de var volost og landlige organer af sovjetisk magt på landet; i nogle tilfælde (i visse områder af landet) var der også amts- og endda provinskomiteer. Udvalgene blev dannet "for at gennemføre "krigskommunismens" politik under fødevarekrisens forhold", samt for at "konsolidere sovjetmagtens sociale grundlag på landet" [1] .
Tilbage i foråret 1918, da bønderne under forværringen af fødevarekrisen i sovjetiske byer massivt begyndte at nægte at sælge brød til staten til nedsatte priser og simpelthen begyndte at skjule det, indså de sovjetiske myndigheder behovet for at skabe en løftestang til kontrol over bønderne som klasse. Nye myndigheder på landet blev oprettet den 11. juni 1918 ved et dekret fra den all-russiske centrale eksekutivkomité og rådet for folkekommissærer med titlen "Om organisationen og forsyningen af de fattige på landet": ifølge dette dokument var udvalgene skabt af bøndernes deputeredes sovjetter og forelagt dem; deres opgaver omfattede "søgning" efter overskudsfødevarer skjult af lokale bønder fra de sovjetiske myndigheder, med det formål at overføre overskudsfødevarer til at forsyne byen, samt at assistere enheder i Arbejdernes 'og Bøndernes' Røde Hær (RKKA), Den Røde Hær Vagt , afdelinger af Prodarmia og Cheka , når de køber korn til statslige (faste) priser og med rekvisition af "overskydende" korn. Desuden skulle befalingsmændene omfordele de rekvirerede fødevarer, husdyr og landbrugsredskaber blandt landsbybeboerne. Efterfølgende blev cheferne også betroet ansvaret for at rekruttere frivillige og gennemføre mobilisering i Den Røde Hærs rækker [2] [1] .
Omfanget af aktiviteterne i volost- og landdistriktskomiteerne for de fattige omfatter følgende:
1. Uddeling af brød, basale fornødenheder og landbrugsredskaber.
2. Bistand til lokale fødevaremyndigheder med at fjerne kornoverskud fra kulakkernes og de riges hænder ... [3]
Landsbyboere, med undtagelse af "berygtede kulakker og rige mennesker, ejere, der har overskud af brød eller andre fødevarer ... som bruger landarbejdere eller lejet arbejdskraft," kunne vælges til sammensætningen af udvalgene. Da proceduren for oprettelse eller valg af udvalg ikke blev beskrevet i detaljer, havde lokale myndigheder "stort spillerum" for uafhængig fortolkning af dekretet fra den all-russiske centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer [1] .
Ifølge forskellige skøn var der i november 1918, på RSFSR's område kontrolleret af den sovjetiske regering, fra 122 [4] til 139 tusinde kombeds (både volost og landdistrikter). Dannelsen og funktionen af forskellige udvalg adskilte sig væsentligt: ofte nægtede bønderne, som mente, at de ikke tilhørte hverken "landproletariatet" eller "landborgerskabet", enten overhovedet at oprette udvalg eller oprettede et "udvalg af fattige” og sluttede sig til det med hele landdistriktssamfundet, hvilket begrundede dette med, at de alle er " fattige ". Som følge heraf blev mange komiteer til allemandsorganisationer og nægtede at udføre de funktioner, der er beskrevet i dekretet fra Folkekommissærrådet [1] .
Som et resultat af de bolsjevikiske agitatorers og den lokale partiledelses forsøg på at forhindre praksis med at omdanne kambederne til kommunale organisationer, omfattede mange udvalg personer, der ikke tilhørte det lokale landdistrikt: jordløse håndværkere, lejede landbrugsarbejdere og endda arbejdere fra landsbyen. I sådanne tilfælde greb kommandanterne, uden støtte fra lokale bønder, til vold: de foretog en massiv rekvisition af korn, husdyr og landbrugsredskaber, udførte grundløse arrestationer og "terroriserede" befolkningen. Assistance til dem blev ydet af madafdelinger oprettet af byarbejdere og de røde garder [1] .
Efterhånden begyndte komitéerne ofte at blive hovedmagten på landet: de "skubbede" de gamle sovjetter af bøndernes stedfortrædere til side og begyndte at udføre deres funktioner. For at koordinere aktiviteterne i forskellige volost- og landdistriktsudvalg i en række provinser blev der oprettet amtslige og provinsielle modstykker, hvis sammensætning blev udpeget af partikomitéer, organer, der er ansvarlige for indsamling af mad, og eksekutivkomitéer for lokale sovjetter.
I det sultne år 1918, for at løse fødevareproblemet, opfordrede partiet til oprettelse af fattigkomitéer til at bekæmpe kulakkerne ... Udvalgenes opgaver omfattede distribution af brød, væsentlige produkter, landbrugsredskaber, og bistand til lokale fødevaremyndigheder [5] .
I efteråret 1918 var kombederne blevet "ekstremt upopulære" blandt bønderne og forårsagede blandt andet en række bondeopstande: fra juli til oktober 1918, ifølge Cheka, mere end hundrede store bondeoprør og mange uroligheder fandt sted i den europæiske del af RSFSR, hvor "som regel hele landbefolkningen deltog" (129 - i perioden fra juli til slutningen af året [6] ). Den 9. november 1918 afholdt den sjette ekstraordinære al-russiske kongres af sovjetter af arbejdere, bønder, kosakker og deputerede fra den røde hær, under hensyntagen til den øgede modstand, som bønderne viste mod kombedernes aktiviteter, og den nye politiske kurs i myndigheder mod en "alliance med middelbonden ", besluttede om genvalg til volost og landdistrikterne Tips. Ansvaret for at gennemføre valg blev pålagt udvalgene, men herefter var de underkastet opløsning. I slutningen af 1918 - begyndelsen af 1919 blev de fleste af kombederne afskaffet, og nogle af deres tidligere medlemmer blev en del af de genvalgte sovjetter, suppleret med bolsjevikker - både fra unge på landet og fra tidligere frontlinjesoldater, som nu er blevet de nyt grundlag for sovjetisk magt i landsbyen [1] . Samtidig gav den overskudsbevillingspolitik, der begyndte, tusindvis af befalingsmænd mulighed for at fortsætte deres eksistens på de landbrugsmæssigt vigtigste områder i hvert fald indtil udgangen af 1919 [7] .
I 1919, efter genoprettelsen af sovjetmagten i Ukraine, blev der oprettet komiteer af umulige landsbyboere på dets territorium: i 1920'erne og begyndelsen af 1930'erne, allerede i den ukrainske SSR, var der "komitéer af umulige landsbyboere" tæt på komiteerne af landsbyboere ( komnezamy [8] ); i samme periode i de sovjetiske republikker i Centralasien og i Kasakhstan var der "Koshchi-unioner" [1] [9] .
Ifølge professor Lyudmila Novikova blev arten af aktiviteten, den gradvise udvikling af funktioner, sammensætningen og regionale træk ved kombeds i begyndelsen af det 21. århundrede ikke undersøgt nok. Udvalgenes bidrag til gennemførelsen af den sovjetiske regerings fødevarediktaturs politik blev heller ikke undersøgt. Især var der ingen konsensus blandt forskere om chefernes rolle (som en del af det sovjetiske fødevareapparat) i fødevareindkøb: mens de fleste forfattere anså chefernes rolle for at være væsentlig, mente nogle historikere (herunder T.V. Osipova ) at udvalgene hæmmede i højere grad kornindkøbene, da de satte bønderne mod myndighederne [1] .
Leningrad-digteren Nikolai Makov , der arbejdede i 1918 som sekretær for distriktsudvalget for de fattige på landet i Lebedyan , mindede senere om [10] [11] :
Kombeds hjalp de lokale fødevaremyndigheder med at beslaglægge kornoverskud fra kulakkerne. <...> Arbejdet i Kombed viste sig at gå op til halsen. Fra tidlig morgen til aften myldrede bønderne med klager over kulakkerne. <…> Mit første digt "At hjælpe" blev offentliggjort i byens avis i Lebedyan. Rejs dig, bønder , / Kom til undsætning / Stønnende af sult / Moskva, Petrograd, / Dusinvis af mennesker dør der / Uheldige børn, / En arbejder dør der / Og en rød soldat! <…> Men hvordan kan du fange kulakker med sådanne appeller! Fødevareafdelingerne måtte handle med magt. Ved bedrag og løgne forsøgte de rige, hvor det var muligt, at skjule deres forråd af brød og mad. For eksempel gemte kulakkerne i det tidligere Sezenovsky-kloster 50 poser med rug og hvede, selvfølgelig, ikke uden klosterets abbeds viden. Det var farligt at arbejde med høst af landbrugsprodukter i landsbyerne. Hver dag blev leverandøren truet med en kugle fra en oversavet kulak. Hvor mange ofre faldt i den revolutionære kamp for brød! |