| Spansk-marokkanske forhold | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Den moderne periode i forholdet mellem Marokko og Spanien som helhed kan karakteriseres som en periode med "tø". Forholdet mellem de to stater forbedredes markant, efter at socialisterne kom til magten i april 2004, ledet af den spanske premierminister José Luis Rodríguez Zapatero . Under hans forgængers regering , José María Aznar , repræsentant for det spanske folkeparti , blev forholdet mellem de to stater generelt karakteriseret som ustabilt. Især i juli 2002 førte den marokkanske ledelses beslutning om at besætte øen Leila [1] til en eskalering af konflikten mellem de to stater, som kun blev løst gennem den amerikanske udenrigsminister C. Powells indgriben .
Spaniens nye premierminister besluttede ikke kun at forbedre forholdet til Marokko, men også at gøre denne afrikanske stat til en af hans riges nærmeste allierede. I betragtning af, at de to stater oplevede omtrent de samme trusler, gav det ingen mening for Spanien at negligere udviklingen af forbindelserne med sin sydlige nabo. I et forsøg på at fremhæve ændringen i udenrigspolitikken, Rodríguez Zapatero, aflagde José Luis sit første besøg som Spaniens premierminister i Marokko. Ifølge ham, udtrykt under et møde med den marokkanske ledelse i anledning af 50-året for kong Muhammed V 's tilbagevenden fra eksil, er Marokko fortsat "et prioriteret og strategisk marked for Spanien." Han bemærkede, at mængden af gensidig handel mellem de to lande var steget til 20 milliarder euro ( € ) siden 1998, og at Marokko tegnede sig for 34 % af Spaniens samlede afrikanske eksport. Statsministeren henledte opmærksomheden på turistindustrien, som har gennemgået betydelige ændringer. For eksempel besøgte 300.000 spanske turister Marokko i 2004, hvilket er 40 % flere end i 2003. Spanien er også det næstrangerede land med hensyn til udenlandske investeringer i Marokko. H.L. Zapatero understregede, at Marokko giver Spanien "en udsigt ikke kun inden for handel, men også på det strategiske, politiske og kulturelle område", og partnerskabet mellem Marokko og Spanien er "en model for alle Middelhavslande." I tråd med hans nyligt støttede Alliance of Civilizations initiativ af FN , H.L. Zapatero bemærkede, at "Spanien og Marokko bør spille en afgørende rolle i gensidig fortrolighed med Maghreb , den arabiske og islamiske verden ."
Det skal bemærkes, at tilbage i 1996 blev den spansk-marokkanske ministerkommission (den såkaldte Ibn Rashid-kommission) dannet - en civil, ikke-politisk organisation, hvis aktiviteter er rettet mod at overveje spørgsmål, der berører spanske og marokkanske samfund. Men hendes møder blev ikke afholdt på grund af ret spændte forhold mellem Rabat og Madrid under det spanske højres styre. Monarkerne i de to stater pustede praktisk talt liv i det efter kong Juan Carlos besøg i Marokko i foråret 2005. Kommissionen beskæftiger sig med kulturelle spørgsmål (især spredningen af arabisk og spansk i de to stater), og opførelse af kulturbygninger (akademier i Tetouan). I 2006 planlægger Spanien at organisere "Marokkos år", ledet af et medlem af "Kommissionen Ibn Rashd" Saad Al-Kuteini. Derudover kommer kommissionen med forslag, der vedrører andre samarbejdsområder, herunder økonomi og handel. På nuværende tidspunkt står kommissionen over for opgaven med at finde konstruktive og brugbare initiativer og forslag, som vil blive præsenteret for de to staters regeringer, samt at finde løsninger på problemer, der truer de to samfund.
I juli 2005 forelagde United Socialist Party of Catalonia - Life et projekt til det spanske parlament for at anerkende tragedien for Rif-befolkningen i det nordlige Marokko , som blev udsat for kemiske våben under Rif-krigen i begyndelsen af forrige århundrede. . Initiativet fra partiet Catalonien er prisværdigt og betragtes som et embryonalt skridt på den vanskelige vej, som europæiske lande går for at anerkende katastroferne i kolonitiden . Der er dog andre holdninger til dette spørgsmål. Så for nogen tid siden godkendte det franske parlament initiativet fra højreorienterede partier, der glorificerede den franske kolonialismes rolle i de historiske kolonier . Det følger heraf, at de europæiske lande har forskellige synspunkter med hensyn til den historiske vurdering og fortolkning af kolonitiden. Det skal bemærkes, at ved fejringen til ære for årsdagen for kong Mohammed VI af Marokkos tilbagevenden fra eksil , afholdt i Rabat den 16. november 2005 , erklærede kong Mohammed VI sit ønske om at styrke det privilegerede partnerskab mellem Frankrig, Spanien og Marokko "ved at glemme den koloniale fortid".
Både Marokko og Spanien står over for truslen om ukontrolleret illegal migration, som nu har nået et farligt niveau. Spanien insisterer på, at Marokko træffer de nødvendige foranstaltninger for at begrænse strømmen af afrikanske illegale migranter gennem søvejene. Tusindvis af afrikanske migranter ankommer årligt fra Marokko til Spanien, for det meste med båd. 19. januar 2006, under sit første besøg i Marokko i 25 år, understregede kong Juan Carlos af Spanien de marokkanske og spanske myndigheders fælles indsats, takket være hvilken det i 2004 var muligt at reducere tilstrømningen af illegale migranter med 20 % sammenlignet med til 2003 gennem Gibraltarstrædet [2] .
Den 11. maj 2005 foreslog den spanske udenrigsminister Miguel Angel Moratinos oprettelsen af et kollektivt sikkerheds- og forsvarssystem mellem de fem stater i det arabiske Maghreb - Marokko , Libyen , Tunesien , Algeriet og Mauretanien . Ifølge ham er "maghreb-landenes økonomiske samarbejde kernen i det kollektive forsvarssystem." Han bemærkede også, at dette system i fremtiden vil gøre det muligt at etablere samarbejde med andre systemer i Middelhavet, herunder med NATO -blokken . Ministeren foreslog først og fremmest, at landene i Maghreb drøftede spørgsmålene om koordinering og regional integration af deres egne væbnede styrker, hvilket i sidste ende skulle føre til en fælles forsvarspolitik. Denne appel fra den spanske udenrigsminister til Maghreb-staterne er et tegn på hans lands ønske om at spille en vigtig rolle i at bringe de arabiske Maghreb-stater tættere sammen og mellem dem og Spanien for at eliminere gensidige forskelle og spændinger. Først og fremmest berører dette spørgsmålene om konvergens af synspunkter mellem Algeriet og Marokko for at løse Sahara-problemet, som er den største hindring for gennemførelsen af integrationen af Maghreb-staterne på forskellige områder.
Migration i Middelhavsområdet er et langvarigt fænomen, men for nylig har dets dimensioner antaget en truende karakter. En vigtig rolle i dette, mærkeligt nok, blev spillet af styrkelsen af integrationstendenserne i Den Europæiske Union , som tjente som en impuls til tilstrømningen af afrikanske migranter til det europæiske kontinent. Ifølge migrationskontrolsystemet, etableret inden for rammerne af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling ( OECD ), udgjorde antallet af immigranter i Spanien i 1999 609 tusinde mennesker, hvoraf 111 tusinde (20%) var marokkanere . Andelen af marokkanere i arbejdsstyrken i Spanien er endnu højere - omkring 40 % af alle udenlandske arbejdere og ansatte. Derfor er det helt åbenlyst, at den spanske side er interesseret i, at den marokkanske ledelse holder en række intensive møder med repræsentanter for de afrikanske nabolande for at koordinere indsatsen for at udvise illegale migranter. Marokko har på sin side store problemer med at identificere migranter, som ikke ønsker at vende tilbage til deres afrikanske hjemlande.
Den 27. februar 2004 blev den spansk-marokkanske aftale ratificeret, som sørgede for, at de marokkanske myndigheder accepterede afrikanske illegale migranter, som arresteres af retshåndhævende myndigheder i Spanien. Marokko har lovet at fragte migranter, der har krydset kongeriget i løbet af de sidste 12 år, for at komme ind i det dybe Sahara. Den 30. september 2005 besluttede den spanske ledelse at indsætte en hærgruppe på 480 soldater på grænserne mellem de spanske enklaver Ceuta og Melilla og marokkansk territorium. Spanske soldater fik lov til at bruge gummikugler, håndjern og køller. Derefter vedtog Marokko og Spanien en "arbejdsplan", hvis formål er at modvirke strømmen af illegale migranter fra Afrika i retning af deres lande. Den 10. oktober 2005, i Rabat , nåede udenrigsministrene fra Spanien og Marokko til enighed om tre punkter i denne plan:
Det spanske udenrigsministerium gør en indsats for at sikre, at landet ikke har "to udenrigspolitikker" (især den politik, der føres af udenrigsministeriet og den politik, der føres af aktivister fra en række civile samfund drevet af deres egne motiver og interesser). Med hensyn til problemet med Vestsahara stræber den spanske regering efter at sikre, at dialogen med Marokko bygges på et gensidigt acceptabelt grundlag og gennem officielle kanaler. Det er af den opfattelse, at en løsning på Sahara-spørgsmålet ikke kan opnås på bekostning af den anden side. Kun den spanske højrefløj, baseret på politiske motiver, er tilbøjelig til at støtte Polisario-frontens forhåbninger om løsrivelse. Generelt er den spanske regering ikke længere tilbøjelig til at demonstrere "entusiasme efter valget" og spille en mellemmandsrolle mellem Marokko og Algeriet .
Spanien og Marokko nåede til en vis aftale om, at løsningen på Sahara-spørgsmålet skulle udarbejdes inden for rammerne af FN . Den spanske ledelse accepterede således ikke "med fjendtlighed" initiativet foreslået af den marokkanske minister, befuldmægtiget for udenrigsanliggender Teyib Fasi Al-Fihri. Dette initiativ omfatter en række nye politiske anbefalinger, herunder blandt andet muligheden for en kombination mellem den af Marokko foreslåede selvstyreform og afholdelsen af en folkeafstemning om det saharanske folks selvbestemmelse. Den spanske udenrigsminister Miguel Angel Moratinos sagde, at "den form for selvstyre, som Rabat foreslår, er et af trinene på stadiet for at løse Sahara-problemet."
I slutningen af sommeren i år forværredes forholdet mellem Marokko og Spanien noget som følge af en strid mellem oppositionen og regeringen (det højreorienterede folkeparti og det venstreorienterede spanske socialistiske arbejderparti ). Jorge Moragas , der er ansvarlig for internationale forbindelser i Folkepartiet , brugte den spanske konges ophold i New York til at kræve, at han i sin tale til FN -delegerede inkluderede en klausul, der støtter "det saharanske folks kamp" for uafhængighed og bestemmer deres egen. skæbne. Tidligere, under debatten i det spanske parlament om Sahara-spørgsmålet, støttede det spanske folkeparti Polisario-frontens krav om adskillelse af Vestsahara fra Marokko. På sin side påpegede Trinidad Jimens , ansvarlig for internationale forbindelser i det spanske socialistiske arbejderparti , over for J. Moragas , at kong Juan Carlos af Spanien udfører en forfatningsmæssig rolle, der kræver komplementaritet mellem indenrigs- og udenrigspolitikker og er bestemt af den nuværende regering af landet. T. Himens understregede, at den spanske konge kun kan nævne i sin tale til FN , hvad centralregeringen i Madrid anbefaler ham.
I en anden "demonstration af potentialet" i Spaniens højrefløj opfordrede den tidligere spanske forsvarsminister Federico Trio til en hård dialog mellem Madrid og Rabat. I sine erindringer, hvori han beskrev sine aktiviteter som leder af det spanske forsvarsinstitut mellem 2000 og 2004, bemærkede ministeren, at Spanien var nødt til at engagere sig med Marokko fra en position med styrke og afskrækkelse. Efter hans mening personificerede H. M. Aznars udenrigspolitik under krisen omkring øen Leila i 2002 "forsvaret af fædrelandets ære." Den tidligere forsvarsminister anklagede den nuværende spanske regering for at tolerere Marokko i spørgsmålet om ulovlig migration og udtrykte sin overbevisning om, at den tidligere regerings politik var en "eksemplarisk" model for forholdet til Marokko. Han undlod heller ikke at holde Marokkos ledelse ansvarlig for indtrængen af illegale migranter gennem de marokkanske enklaver Ceuta og Melilla [3] .
Ifølge den spanske udenrigsminister M. A. Moratinos har det spanske samfund ikke en præcis forståelse af den marokkanske holdning til Sahara-spørgsmålet, da spanierne mener, at Marokko ikke støtter princippet om "det sahariske folks selvbestemmelse". M. A. Moratinos understregede, at de ansvarlige personer i Marokko under forhandlingerne med ham tilkendegav, at de støtter dette princip. En indikator for dette, ifølge Spaniens udenrigsminister, er den næste udvidelse af MINURSO engelsk. , som siden 1991 har udøvet kontrol over ophøret af fjendtlighederne mellem Polisario-fronten og Marokko. Ministeren sagde også, at Spanien og andre lande, der er interesserede i at afslutte konflikten, støtter de stridende parters indsats for at finde en endelig løsning. Han bemærkede, at Spanien er opmærksomme på de kommende skridt, der skal tages af FN's særlige udsending til Vestsahara , den hollandske diplomat Peter Van Walsum . Især M. A. Moratinos udtrykte håb om, at den kommende rapport fra P. V. Walsum i februar 2006 ville skitsere de generelle linjer i bosætningsplanen og foreslå en endelig løsning på konflikten, som under alle omstændigheder bør gennemføres ved at bestemme skæbnen for Sahara folk. Det spanske udenrigsministerium sendte PV Walsum et officielt brev, hvori han inviterede ham til at besøge Spanien under hans kommende rejse til Maghreb- landene .
18. oktober i år Den spanske udenrigsminister M. A. Moratinos opfordrede til en "retfærdig og bestemt" løsning af Sahara-problemet baseret på folkets vilje. Under et møde med M. A. Moratinos meddelte Peter Van Walsum, at Polisario-fronten og Algeriet støttede " Baker-planen ", som sørger for autonomi for Vestsahara i en femårig periode, efterfulgt af en folkeafstemning om Saharas selvbestemmelse. mennesker.
I sin tale til det spanske parlament den 18. april i år bemærkede den spanske premierminister J. L. Zapatero , at den fælles spansk-marokkanske kommission har til hensigt at stabilisere og styrke forholdet mellem de to stater og give mulighed for samarbejde på forskellige områder. Ifølge ham var "et af hovedmålene for den socialistiske regering efter at være kommet til magten at intensivere de bilaterale forbindelser med Marokko." Han roste arbejdet i den ad hoc-arbejdsgruppe, der er nedsat for at løse eksisterende problemer inden for havfiskeri i området mellem De Kanariske Øer og Marokkos vestkyst, samt for at styrke samarbejdet inden for miljøbeskyttelse og -adfærd fælles redningsaktioner.
De kanariske øers , Marokkos og Spaniens gensidige interesser hænger tæt sammen. De seneste oplysninger om tilstedeværelsen af oliefelter i den maritime zone mellem De Kanariske Øer og Marokko tvinger den nuværende spanske regering til at tage hensyn til kravene fra oppositionens Folkeparti i Spanien, som insisterer på behovet for at fastlægge maritime grænser med Marokko . I henhold til en ny offshore-fiskeriaftale, der blev underskrevet mellem Rabat og Bruxelles i 2005 for en 4-årig periode, kan lystfiskere fra De Kanariske Øer fiske i marokkanske farvande. Aftalen giver den europæiske fiskerflåde (hovedsagelig bestående af spanske fartøjer) mulighed for at vende tilbage til marokkanske farvande. I september 2005 blev der uddelt fiskerilicenser til spanske fartøjer, som vil sejle til Marokkos territorialfarvande fra begyndelsen af marts 2006. Det forventes, at fartøjer fra regionerne Andalusien og Galicien vil få stor gavn (i Galicien, fiskeindustrien er den mest udviklede, ikke kun på en skala fra Spanien, men også på en europæisk målestok) [4] .
Denne fiskeriaftale blev protesteret af Polisario-fronten , som krævede, at Europa-Parlamentet annullerede den. Frontens ledelse mener, at Marokko ikke har ret til at råde over Saharas territorium og ratificere aftalen om havfiskeri med Europa. På sin side bemærkede den spanske udenrigsminister M. A. Moratinos , at Spanien ligesom EU er overbevist om, at Marokkos suverænitet delvist strækker sig til Vestsaharas territorium . Han beskrev aftalen som meget vigtig og komplementær til partnerskabsaftalen mellem Marokko og EU på fiskeriområdet. Den 7. august 2005 forsvarede Spaniens repræsentant EU's ratificering af aftalen med Marokko om havfiskeri i kystzonen i Vestsahara.
Efter Spaniens og Portugals tiltrædelse af EØF i 1986 blev den europæiske sammenslutning noget selvforsynende med landbrugsprodukter. Citrusfrugter , tomater , oliven, olivenolie og vin, tidligere eksporteret til Europa fra nordafrikanske lande , var udsat for intens konkurrence fra spanske og portugisiske landbrugsproducenter. Spanien har modtaget et stort trumfkort i spillet for adgang til det europæiske marked: medlemskab af EEC . I øjeblikket er et af de problematiske spørgsmål i spansk-marokkanske handelsforbindelser mellem de to lande importen af spansk keramik og fajance til Marokko . I de seneste måneder har de marokkanske myndigheder indført et forbud mod import af spansk fajance under påskud af at beskytte den indenlandske producent. Som følge af denne beslutning udbrød der en reel politisk storm i Spanien, da det spanske folkeparti forsøgte at bruge alle problemerne i forholdet mellem Rabat og Madrid i deres egen interesse. Spanske producenter af keramik og fajance har vist særlig utilfredshed, som forsøger at opnå afskaffelse af særlige toldsatser fra Rabat på importen af disse produkter eller udskyde det til mindst 2009. Den spanske regering er også bekymret over den mulige forværring af den økonomiske situationen i de spanske enklaver Ceuta og Melilla efter fuldstændig afskaffelse af tolden mellem Marokko og Den Europæiske Union .
Det skal også bemærkes, at der er et storslået transportprojekt, som de to stater har til hensigt at gennemføre. Så i januar 2005 blev der indgået en aftale mellem Marokko og Spanien om at påbegynde byggeriet af en interkontinental tunnel gennem Gibraltar fra Tanger til Algecires (svarende til tunnelen gennem Den Engelske Kanal ). Denne idé dukkede op tilbage i 1970, men den fik først ret til at blive implementeret efter socialisterne kom til magten i Spanien . Til dato har to stater allerede udført indledende arbejde med konstruktionen af tunnelen og brugt 12 millioner amerikanske dollars ( $ ) til dette formål. Det antages, at størstedelen af omkostningerne ved projektet vil blive dækket af EU .
Generelt, der karakteriserer forholdet mellem Spanien og Marokko i perioden med det spanske socialistiske arbejderparti ved magten , skal det bemærkes, at de er stabile og har tendens til at udvikle sig på forskellige områder. De spanske "venstreorienterede" benyttede lejligheden til at rekonstruere deres udenrigspolitik for at styrke deres indenrigspolitiske vurdering og opnå større prestige både i deres eget land og i udlandet. I fremtiden bør man forvente en intensivering af de bilaterale forbindelser mellem Spanien og Marokko, samt en styrkelse af koordinationen mellem de to stater i forbindelse med løsning af presserende regionale problemer.
| Spaniens udenlandske forbindelser | ||
|---|---|---|
| Verdens lande | ||
| Asien |
| |
| Europa |
| |
| Amerika | ||
| Australien og Oceanien |
| |
| Afrika | ||
| Diplomatiske repræsentationer og konsulære kontorer |
| |
| Marokkos udenlandske forbindelser | ||
|---|---|---|
| Verdens lande | ||
| Asien |
| |
| Amerika | ||
| Afrika |
| |
| Europa |
| |
| Oceanien |
| |
| Diplomatiske repræsentationer og konsulære kontorer |
| |