Immigration til Rusland (også genbosættelse til Rusland ) er processen med indrejse af udenlandske statsborgere til permanent ophold i Den Russiske Føderations territorium . Genbosættelse til Rusland er reguleret ved lov, og kan derfor være både lovligt og ulovligt. Sidstnævnte er strafbart ved lov . For at fremme lovlig genbosættelse er der blevet etableret adskillige genbosættelsesincitamentsprogrammer. I henhold til den nuværende lovgivning kan migranter også opnå russisk statsborgerskab efter 5 års ophold og bestået en eksamen i kendskab til det russiske sprog . Immigration reguleres af Den Russiske Føderations indenrigsministerium . Immigration spiller en vigtig rolle i de nuværende demografiske processer i Rusland, da det er takket være den, at landets befolkning siden 2011 har været stigende selv i lyset af et fortsat, om end faldende, naturligt fald [1] . Næsten alle udenlandske statsborgere, der erhverver statsborgerskab i Den Russiske Føderation, er statsborgere i SNG-landene, hovedsageligt Ukraine, Usbekistan, Tadsjikistan, Aserbajdsjan, Kirgisistan, Armenien og Moldova. Med hensyn til antallet af migranter ligger Rusland på tredjepladsen i verden efter USA og Tyskland [2] . Fra 2019 anslog FN, at der boede 11.640.559 immigranter i Rusland, eller 8% af landets befolkning. [3]
I lovgivningen i Den Russiske Føderation er der ingen begreber om " immigrant " eller " arbejdsmigrant ", der er begreber om "borger i Rusland", "udenlandsk statsborger" og "udenlandsk statsborger, der arbejder for midlertidig beskæftigelse" [4] .
I lovgivningen i Den Russiske Føderation [5] [6] accepteres følgende statusser for udenlandske statsborgere på Den Russiske Føderations territorium:
Ifølge definitionerne i russisk statistik kan lovlige immigranter (eller langvarige udenlandske migranter) i Rusland betragtes som udenlandske statsborgere, der har modtaget en opholdstilladelse , en midlertidig opholdstilladelse for en periode på mere end 9 måneder, samt de som er flyttet til Rusland for permanent ophold (det vil sige, som har fået statsborgerskab i Den Russiske Føderation ) [4] [7] .
Ifølge den føderale migrationstjeneste var der i september 2013 11,3 millioner udenlandske statsborgere på Den Russiske Føderations territorium ad gangen [8] , i januar 2015 - 10,9 millioner, langt de fleste er statsborgere i Ukraine og SNG i den arbejdsdygtige alder [9] . I 2010'erne er denne indikator relativt stabil [10] . Ifølge Institute of Public Administration and Law ved State University of Management (2013) arbejder 1,5 millioner arbejdsmigranter årligt lovligt i Rusland, omkring en million modtager patenter for at arbejde med enkeltpersoner, og omkring 2,5 millioner arbejder illegalt [11] . Derudover modtager omkring 700.000 udlændinge hvert år russisk statsborgerskab, en opholdstilladelse eller en midlertidig opholdstilladelse [12] . Ifølge National Research University Higher School of Economics var antallet af lovlige og illegale udenlandske arbejdsmigranter i Rusland i 2013 omkring 7 millioner mennesker [13] . De førende lande, der leverer migranter i Rusland, er Ukraine , Usbekistan , Tadsjikistan , Aserbajdsjan , Kirgisistan , Armenien og Moldova .
Indtil 2007 oversteg andelen af russiske borgere, der var permanent bosiddende på SNG-landenes territorium blandt alle ankomster, støt 90%, men efter ændringer i reglerne for migrationsregistrering begyndte den at falde hurtigt. Sidstnævnte blev imidlertid også forklaret med, at yngre generationer af immigranter fra SNG , født efter USSR's sammenbrud , var mere tilbøjelige til at opnå statsborgerskab i oprindelseslandene fra fødslen. Således blandt dem, der ankom til Rusland i 2012 for permanent ophold, var 67,8% udenlandske statsborgere (283 ud af 418 tusinde mennesker), herunder 59,6% var borgere i andre SNG-lande. Samtidig var 30,4 % af immigranterne russiske statsborgere (39,7 % i 2011), og yderligere 0,5 % havde dobbelt statsborgerskab . 1,2 % af de ankomne var statsløse (ca. 5 tusinde mennesker) og 0,6 % (2,3 tusinde personer) angav ikke deres statsborgerskab. Ifølge data for 2013 udgjorde migrationsvæksten 92,5 % af den samlede befolkningstilvækst i Rusland , mens migrationsvæksten i forhold til 2012 har ændret sig lidt, og beløber sig til omkring 296 tusinde mennesker (0,3 % mere) [14] .
I forbindelse med ændringen i metoderne til registrering af langvarig migration siden 2011 begyndte langsigtede migranter (immigranter) i statistikker at blive betragtet som dem, der modtog registrering i Rusland (midlertidig opholdstilladelse) i en periode på mere end 9 måneder . I 2015 udgjorde antallet af immigranter (langtidsmigranter) 600 tusinde mennesker, stigningen skyldes til dels en ændring i regnskabsmetoden [7] .
Oplysninger om udenlandske statsborgere, der samtidig er i Den Russiske Føderation pr. 05.11.2014 i henhold til Ruslands FMS [15] :
Stat med statsborgerskab | Antal personer |
---|---|
Ukraine | 2 651 109 |
Usbekistan | 2 335 960 |
Aserbajdsjan | 1 992 104 |
Tadsjikistan | 1 105 500 |
Moldova | 586 122 |
Kasakhstan | 575 400 |
Kirgisistan | 552 014 |
Armenien | 514 663 |
Hviderusland | 498 878 |
Kina | 273 034 |
Tyskland | 244 662 |
USA | 142 405 |
Kalkun | 111 681 |
Storbritanien | 111 275 |
Finland | 77 665 |
Vietnam | 53 834 |
Italien | 53 649 |
Frankrig | 53 382 |
Spanien | 45 935 |
Litauen | 42 672 |
En statsløs person | 35 489 |
Filippinerne | 34 755 |
Nordkorea | 34 217 |
Serbien | 33 591 |
Canada | 32 107 |
Georgien | 30 718 |
Israel | 30 126 |
Indien | 29 886 |
Estland | 28 356 |
Polen | 27 979 |
Letland | 27 581 |
Sydkorea | 26 124 |
Australien | 25 228 |
Turkmenistan | 24 899 |
Brasilien | 24 073 |
Udefineret | 23 323 |
Japan | 22 379 |
Holland | 21 443 |
Østrig | 15 009 |
Schweiz | 14 651 |
Mongoliet | 14 632 |
Thailand | 14 097 |
Mexico | 12 533 |
Sverige | 11 517 |
Belgien | 10 910 |
Argentina | 10 740 |
Grækenland | 9 889 |
Danmark | 9 763 |
Bulgarien | 9 175 |
Singapore | 8 947 |
Iran | 8 834 |
Afghanistan | 8 721 |
tjekkisk | 8 492 |
Abkhasien | 8 369 |
Syrien | 8 287 |
Portugal | 7 848 |
Malaysia | 7 825 |
Colombia | 7 652 |
Rumænien | 7 563 |
Hong Kong | 7431 |
Indonesien | 7047 |
Norge | 6 678 |
Ungarn | 6477 |
Egypten | 6 192 |
Chile | 4 928 |
Irland | 4 874 |
Taiwan | 4 845 |
Sydossetien | 4772 |
Ikke-borger i Letland | 4763 |
Bosnien-Hercegovina | 4 542 |
Slovakiet | 4 521 |
Kroatien | 4 234 |
Sydafrika | 3 929 |
New Zealand | 3 628 |
Nigeria | 3534 |
Marokko | 3253 |
Venezuela | 3 249 |
Irak | 3093 |
Peru | 2839 |
Cuba | 2561 |
Jordan | 2467 |
Ecuador | 2393 |
Slovenien | 2335 |
Libanon | 2176 |
Tunesien | 1950 |
Pakistan | 1937 |
Uruguay | 1809 |
Sri Lanka | 1743 |
Montenegro | 1714 |
Angola | 1652 |
Myanmar | 1614 |
Algeriet | 1 525 |
Makedonien | 1439 |
Yemen | 1 354 |
Nepal | 1 145 |
Cypern | 1139 |
Palæstina | 1090 |
Ghana | 1006 |
Bangladesh | 1001 |
Sudan | 954 |
UAE | 929 |
Cameroun | 886 |
Kenya | 790 |
Congo | 760 |
Luxembourg | 745 |
Malta | 715 |
Costa Rica | 711 |
Zambia | 687 |
Island | 677 |
Saudi Arabien | 675 |
Namibia | 670 |
Albanien | 613 |
Guatemala | 603 |
Elfenbenskysten | 568 |
Mauritius | 529 |
Honduras | 480 |
Congo DR | 467 |
Nicaragua | 450 |
Panama | 413 |
Bahrain | 404 |
Dominikanske republik | 400 |
Oman | 387 |
Etiopien | 361 |
Bolivia | 341 |
Guinea | 326 |
Laos | 310 |
Libyen | 308 |
Macau | 303 |
Jamaica | 301 |
Mali | 298 |
Zimbabwe | 295 |
Ækvatorial Guinea | 294 |
Mozambique | 271 |
Kuwait | 257 |
Trinidad og Tobago | 243 |
Senegal | 239 |
Benin | 214 |
Tanzania | 214 |
El Salvador | 211 |
Britisk territorium i det Indiske Ocean | 209 |
Guinea-Bissau | 183 |
Tchad | 183 |
Cambodja | 182 |
Paraguay | 180 |
Botswana | 177 |
Vanuatu | 175 |
Kap Verde | 169 |
Burundi | 163 |
Uganda | 143 |
Amerikansk Samoa | 142 |
Madagaskar | 141 |
Qatar | 139 |
Swaziland | 118 |
Cookøerne | 114 |
Anguilla | 101 |
Somalia | 95 |
Haiti | 93 |
Liechtenstein | 93 |
Kiribati | 92 |
Antigua og Barbuda | 90 |
Sierra Leone | 88 |
Seychellerne | 87 |
Rwanda | 85 |
Gabon | 81 |
Fiji | 78 |
Monaco | 77 |
Surinam | 74 |
Bahamas | 67 |
Andorra | 65 |
Djibouti | 64 |
Den Centralafrikanske Republik | 63 |
Maldiverne | 62 |
Brunei Darussalam | 61 |
Eritrea | 60 |
Guyana | 58 |
Malawi | 56 |
Saint Vincent og Grenadinerne | 56 |
Gambia | 48 |
Barbados | 44 |
Burkina Faso | 44 |
At gå | 42 |
Grenada | 41 |
Samoa | 40 |
Dominica | 35 |
Niger | 35 |
Hollandske Antiller | 32 |
Liberia | 29 |
Mauretanien | 29 |
Sankt Lucia | 28 |
Saint Kitts og Nevis | 26 |
Belize | 25 |
Montserrat | 24 |
San Marino | 24 |
Sao Tome og Principe | 24 |
Comorerne | 23 |
Bermuda | 22 |
Salomonøerne | 22 |
Sydsudan | 21 |
Puerto Rico | tyve |
Butan | 17 |
Marshalløerne | 16 |
Sankt Helena | 13 |
Nauru | 12 |
Tonga | elleve |
Jomfruøerne, britisk | 9 |
Tokelau | otte |
fransk guiana | otte |
franske sydlige territorier | otte |
Gibraltar | 7 |
Øst Timor | 6 |
genforening | 6 |
mikronesien | 5 |
Lesotho | fire |
Caymanøerne | fire |
Vatikanet | fire |
Færøerne | fire |
Guadeloupe | 3 |
guernsey | 3 |
kokosøer | 3 |
Ny Kaledonien | 3 |
Palau | 3 |
Papua Ny Guinea | 3 |
Pitcairn | 3 |
Timor Leste | 3 |
Grønland | 2 |
Martinique | 2 |
Aruba | en |
Guam | en |
Niue | en |
Isle Of Man | en |
Heard Island og McDonald Islands | en |
Turks- og Caicosøerne | en |
Nordmarianerne | en |
Tuvalu | en |
Wallis og Futuna | en |
Falklandsøerne (Malvinas) | en |
Fransk polynesien | en |
South Georgia og South Sandwich Islands | en |
Under USSR's eksistens indtil 1975 kom flere mennesker ind i RSFSR, end de forlod, så vendte denne tendens [16] .
En række kilder indikerer, at Rusland er nummer to i verden, efter USA , hvad angår antallet af udenlandske migranter, der bor i den, men faktisk er dette tal lavere, og andenpladsen skyldes en ændring i beregningen metode: mennesker, der flyttede under USSR's eksistens til RSFSR fra andre republikker, der var en del af USSR (ukrainske SSR, osv.), var faktisk interne migranter, men efter USSR's sammenbrud blev de genberegnet som udlændinge [16 ] .
Antallet af immigranter steg kraftigt efter USSR's sammenbrud, en betydelig del af dem var folk fra de tidligere republikker, der var en del af USSR. Indtil 2007 blev der ført statistik over indvandrernes nationalitet, ifølge disse data angav mere end 80% af de mennesker, der migrerede til Den Russiske Føderation efter Sovjetunionens sammenbrud, nationaliteten "russisk", sandsynligvis i håb om, at de på grund af dette ville blive behandlet mere loyalt [16] .
På nuværende tidspunkt er Rusland , takket være strømmene af migranter fra Usbekistan, Tadsjikistan, Aserbajdsjan, Kirgisistan, Armenien og Moldova, et af de vigtigste lande for at modtage immigranter. Siden begyndelsen af 2000'erne er tilstrømningen af økonomiske udenlandske migranter blevet lettet af landets hurtige BNP -vækst såvel som det lave niveau af udlandsgæld. I løbet af 2000'erne kompenserede migrationsstigningen i Ruslands befolkning, på grund af immigranter, der modtog russisk statsborgerskab, mere eller mindre for den naturlige nedgang i landets befolkning, og i 2011 oversteg dens tal med 144%. Som et resultat, i 2011, for første gang siden 1994 , steg befolkningen i Den Russiske Føderation betydeligt - med 188,9 tusinde mennesker. (eller med 0,1%) [19] . Væksten i landets befolkning på grund af immigration fortsatte i 2012 og 2013 [1] . I absolutte tal er antallet af registrerede udenlandske migranter, der samtidigt er i Rusland, relativt stabilt: der var 11,9 millioner i 2000, 11,0 millioner i 2013 [20] , 11,4 millioner i juli 2014 [21 ] , - omkring 8 % sammenlignet med befolkningen i Rusland (146 millioner mennesker i 2015).
Indtil midten af 2000'erne var omkring halvdelen af det samlede antal udenlandske statsborgere, der arbejdede i Rusland på grundlag af tilladelser, fra SNG-landene. Derefter begyndte deres andel at stige hurtigt og oversteg 73 % i 2008 og 76 % i 2010. I 2011-2013 steg andelen af udenlandske arbejdere fra SNG-landene til 84 % blandt alle dem, der havde en gyldig arbejdstilladelse. I 2014 var den 83 %, og faldt derefter kraftigt på grund af ændringer i reglerne for opnåelse af arbejdstilladelser. I 2015 faldt andelen af borgere i SNG-landene blandt udenlandske arbejdere med arbejdstilladelse i Rusland til 18%, i 2016-2017 - 17%, men begyndte derefter at stige igen på baggrund af et fortsat fald i det samlede antal af udenlandske arbejdere med en gyldig tilladelse til at arbejde i Rusland. I 2018 var det 19%, i 2019 - 21%, i 2020 - 33% og i midten af 2021 - 36% (16,9 ud af 47,1 tusinde mennesker). Hvad angår udenlandske arbejdere, der har modtaget patenter for arbejdsaktivitet, er de alle borgere i SNG-landene med visumfri indrejse til Rusland eller statsløse personer, der ankom til Rusland uden at have fået visum. Hvis vi taler om alle udenlandske arbejdere med tilladelser (arbejdstilladelser og patenter), så steg andelen af borgere i CIS-landene blandt dem fra 91% i 2011 til 98% i midten af 2021. Udenlandsk arbejdskraft tiltrækkes af Den Russiske Føderations territorium fra mange lande i verden, men de største leverandører af arbejdskraft til Rusland i de seneste år har været Usbekistan og Tadsjikistan. Hvis de fleste arbejdsmigranter indtil 2006 ankom til Rusland fra Ukraine, så er Usbekistan og Tadsjikistan i de senere år blevet de største leverandører af arbejdskraft til Rusland. Fra lande langt ude i verden kom det meste af arbejdsstyrken fra Kina, Nordkorea, Vietnam, Tyrkiet og for nylig Serbien. Fra midten af 2021, i det mærkbart reducerede antal udlændinge, der havde gyldige arbejdstilladelser i Rusland, var 64% statsborgere i ikke-CIS-lande (30,0 tusinde mennesker), herunder 23% - statsborgere i Kina (10,8 tusinde mennesker), 17 % - Vietnam (8,1 tusinde mennesker), 7% - Tyrkiet (3,4 tusinde mennesker), 5% - Serbien (2,3 tusinde mennesker), 4% - Indien (2,1 tusinde mennesker). Blandt borgerne i SNG-landene, som havde en gyldig arbejdstilladelse i slutningen af juni 2021, sejrede borgere fra Usbekistan (6,9 tusinde mennesker eller 15 %) og i mindre grad Tadsjikistan (3,9 tusinde mennesker eller 88 %) . Blandt udlændinge, der havde et gyldigt patent i slutningen af første halvdel af 2021, tegnede borgere i Usbekistan sig for 62% (803,8 tusinde mennesker), Tadsjikistan - 31% (400,2 tusinde mennesker), Aserbajdsjan - 3% (40,9 tusinde mennesker). mennesker), Ukraine - 3% (39,4 tusinde mennesker), Moldova - 1% (17,5 tusinde mennesker). Siden borgerne i Armenien, Kasakhstan og Kirgisistan i 2015 modtog retten til at arbejde i Rusland uden at opnå tilladelser, ligesom borgerne i Hviderusland, er deres antal blandt dem med patenter faldet kraftigt, og i 2020-2021 var der ingen sådanne. Der var ingen borgere i Turkmenistan blandt dem, der havde gyldige patenter på arbejdskraft. Det største antal arbejdere med tilladelser til at arbejde i Rusland fra Kirgisistan blev registreret i 2014 - 224,8 tusinde mennesker, fra Armenien - 176,2 tusinde mennesker i samme år, fra Kasakhstan - 11,2 tusinde mennesker i 2009 . [22]
Ved udgangen af juni 2021 faldt antallet af udenlandske arbejdere med tilladelser til arbejdsaktivitet i Rusland fra Usbekistan med 1,5 % sammenlignet med samme periode i 2020 fra Tadsjikistan - med 1 %. Et mere markant fald - mere end en tredjedel - blev dog observeret i slutningen af første halvår af sidste år sammenlignet med midten af 2019. Tidligere blev lignende fald i arbejdsstyrken fra disse republikker observeret i 2010 og 2015. Antallet af udenlandske arbejdere fra Aserbajdsjan, som forblev relativt stabilt i 2017-2019 (56-57 tusinde mennesker), halveredes i 2020, men i midten af 2021 viste det sig at være 0,5 % flere (42,4 tusinde mennesker) end et år tidligere. Antallet af borgere i Ukraine og Moldova med gyldige arbejdstilladelser i Rusland eller patenter er fortsat med at falde siden 2015 og faldt i 2020 med henholdsvis 49 % og 44 % sammenlignet med 2019. I midten af 2021 var den faldet med henholdsvis 34 % og 26 % sammenlignet med midten af 2020. Antallet af arbejdere fra Ukraine (40,5 tusinde mennesker ved udgangen af juni 2021) viste sig at være mindre end fra Aserbajdsjan (42,4 tusinde mennesker). Samtidig steg antallet af ukrainske statsborgere, der først fik tilladelse til at blive i EU-27 med henblik på arbejde (betalt aktivitet), fra 82 tusinde mennesker i 2011 til 209 tusinde mennesker i 2014, 660 tusinde mennesker i 2019 og 516 tusind mennesker i 2020. De fleste af disse tilladelser blev udstedt i Polen - henholdsvis 62, 189, 551 og 438 tusind (76%, 91%, 84% og 85%). [22]
Ifølge Ruslands indenrigsministerium blev der i januar-juni 2021 mere end 3,6 mio. udenlandske statsborgere og statsløse personer, der ankom til Rusland med henblik på arbejde. De fleste af dem var statsborgere i Usbekistan (46,1 %), Tadsjikistan (22,7 %) og Kirgisistan (10,5 %). Generelt tegnede disse tre republikker i Centralasien sig for omkring 80% af dem, der var registreret for migration blandt dem, der ankom til Rusland med henblik på "arbejde". Størstedelen af de patenter, der blev udstedt i første halvdel af 2021 og gyldige i slutningen af juni, er statsborgere i Usbekistan (62 %) og Tadsjikistan (31 %). De fleste af de arbejdstilladelser, der udstedes i denne periode, er til statsborgere fra Kina (33 %) og Tyrkiet (27 %), samt tilladelser, der er gyldige i slutningen af juni (henholdsvis 26 og 19 %). Borgere fra Kirgisistan, Armenien, Hviderusland og Kasakhstan modtog ingen arbejdstilladelser eller patenter i 2021, men der blev indgået arbejds- eller civilretlige kontrakter med dem om gennemførelse af arbejdsaktiviteter. På samme tid, hvad angår antallet af meddelelser om indgåelse af en ansættelses- eller civilretlig kontrakt, er de, der kom fra Usbekistan (33,5%), også i spidsen, men ikke så selvsikkert, efterfulgt af arbejdere fra Kirgisistan (24,6). %), Tadsjikistan (14,4 %) og Armenien (11,8 %), i alt 84,2 %. Antallet af indkomne meddelelser om indgåelse af ansættelseskontrakter er mærkbart mindre end det samlede antal udstedte arbejdstilladelser og patenter. Dette indikerer, at nogle af de internationale migranter er ansat i den uformelle eller skyggesektor af den russiske økonomi. Ifølge en stikprøveundersøgelse af arbejdsstyrken udført i andet kvartal af 2021 blandt internationale migranter på 15 år og ældre, som normalt er bosat i landet, er størstedelen af dem, der ankom for at arbejde fra Tadsjikistan (120.000 personer, eller 45 % af det samlede antal personer). antal emigranter fra dette land). Andelen af dem, der ankom til Rusland for at arbejde blandt migranter fra Kirgisistan er ret høj (67 tusinde mennesker, eller 36%). Blandt migranter fra Usbekistan (350 tusinde mennesker) udgør de, der ankom til Rusland med henblik på arbejde 20%, fra Aserbajdsjan (136 tusinde mennesker) - 24%, fra Moldova (57 tusinde mennesker) - 21%. [22]
Ifølge en undersøgelse fra revisions- og konsulentnetværket FinExpertiza ankom der i andet kvartal af 2022 (april-juni) et rekordstort antal arbejdsmigranter til Rusland på 6 år. Af de i alt 4,16 millioner, der kom med henblik på arbejdet, viste det sig at være 3,12 millioner. Lederne i forhold til antallet af migranter er Usbekistan (1,54 millioner), Tadsjikistan (0,9 millioner) og Kirgisistan (0,2 millioner). De fleste af dem - 1,24 millioner mennesker blev tilbage for at arbejde i Moskva og Moskva-regionen [23] . Ifølge Indenrigsministeriet var der fra januar til maj 2022 registreret 6,6 millioner mennesker hos migrationstjenesten. Ifølge grænsetjenesten ankom 842.000 mennesker i første kvartal af 2022 til Rusland. Pr. 1. maj var der 3,35 millioner arbejdsmigranter i landet [24] .
De traditionelle kilder til immigranter til Rusland er landene i det tidligere USSR, hvorfra i gennemsnit 93-96% af alle immigranter kommer. Antallet af immigranter fra andre ikke-SNG-lande vokser dog i et meget hurtigt tempo. Alene i 2011 steg deres antal med 35% eller med 3,3 tusinde mennesker. [25] Det er også bemærkelsesværdigt, at Rusland i 2011 havde en positiv migrationsbalance i bytte med de lande, som det tidligere havde mistet befolkning med ( Tyskland , Israel , Grækenland ) [1] . På nuværende tidspunkt har kun tre lande i verden - USA , Canada og Finland - en ubetydelig positiv balance i migrationsudvekslingen med Den Russiske Føderation, men selv denne har en tendens til at falde.
Størstedelen af registrerede udenlandske migranter i 2015 er statsborgere i landene i det tidligere USSR i den arbejdsdygtige alder, herunder: Ukraine (2,6 millioner mennesker), Usbekistan (2,3 millioner mennesker), Tadsjikistan (1,1 millioner mennesker) [26] . Alle disse oprindelseslande (Ukraine, Usbekistan, Tadsjikistan) har aftaler med Rusland om visumfri rejse for borgere, mens Ukraine har begrænset indrejsen for russere (mænd i den arbejdsdygtige alder) til dets område [27] .
Det er bemærkelsesværdigt, at borgere fra kun 10 lande i verden giver Rusland næsten 95% af den samlede strøm af lovlige udenlandske arbejdsmigranter. Den ubestridte leder på denne liste siden midten af 1990'erne har været Usbekistan, hvis andel blandt alle udstedte arbejdstilladelser i 2012 nåede 42%. Det samlede antal borgere i Usbekistan, der har modtaget en arbejdstilladelse, fortsætter med at stige og når op på næsten 588,6 tusinde mennesker (2012). Denne centralasiatiske republik efterfølges af Tadsjikistan (218,1 tusind), Ukraine (151,2 tusind), Kirgisistan (91,5 tusind). Blandt de lande, der ikke var en del af USSR , omfatter de ti bedste arbejdsindvandrere lande som Kina (96,8 tusinde), Nordkorea (26,3 tusinde) og Tyrkiet (36,6 tusinde tilladelser) [28] .
Exodus-tendenser fra hvert af disse lande har deres egne karakteristika. I 2008-2012 viste kun to lande ( DPRK og Serbien ) ud af 14 førende lande i forsyningen af udenlandske migranter en årlig stigning i antallet og andelen af lovlige arbejdsmigranter til Rusland. I resten var tendenserne mere bølgende. Det er værd at bemærke det faktum, at ændringer i lovgivningen i 2012-2015 udelukkede fra denne liste borgere i lande, der er medlemmer af EAEU's toldunion ( Kasakhstan , Hviderusland , Armenien og Kirgisistan ). De behøver ikke længere tilladelser for at arbejde i Rusland [28] .
Ifølge Institute of Public Administration and Law ved State University of Management udgør migranters arbejdskraft 7-8 % af Ruslands BNP i 2013 [29] . Samtidig fortsætter migranter, der midlertidigt eller permanent opholder sig i Rusland, med at trække en del af deres indkomst tilbage til deres oprindelseslande. Således giver pengeoverførsler til Moldova fra gæstearbejdere fra dette land op til 20 % af landets BNP. Samtidig er pengeoverførsler i russiske rubler allerede væsentligt foran dollars og har næsten indhentet overførsler i europæisk valuta, hvilket forklares med stramningen af lovgivningen om arbejdsmigration i eurozonen [30] , den langvarige økonomiske krise og høje arbejdsløshed i landene i Sydeuropa, hvor nogle af emigranterne fra Moldova engang blev sendt [31] . Overførsler til Tadsjikistan fra arbejdsmigranter, der arbejder i Rusland, tegner sig for 48 % af Tadsjikistans BNP (data for 2012) [32] .
Ifølge lederen af den føderale migrationstjeneste i Den Russiske Føderation , Konstantin Romodanovsky , udgjorde den økonomiske skade, der blev påført Rusland af ulovlig udenlandsk arbejdsmigration i form af manglende betaling af skat, mere end 8 milliarder amerikanske dollars, årligt migranter. fra SNG-landene eksporterer mere end 10 milliarder dollars fra Rusland USA [33] .
Det er økonomisk mere rentabelt for russiske arbejdsgivere at ansætte udenlandske arbejdsmigranter til job, der ikke kræver høje kvalifikationer, da udenlandske migranter, sammenlignet med lokale beboere, accepterer lavere lønninger og arbejder uden en ansættelseskontrakt, hvilket bidrager til et fald i indkomsten på befolkningen i Rusland, en stigning i skyggeøkonomien, beskæftigelse og arbejdsløshed i Rusland [34] [35] .
Mere end halvdelen af arbejdsmigranterne fra udlandet tiltrækkes af Rusland for at arbejde i hovedstadsregionerne, Moskva og Skt. Petersborg med tilstødende regioner, Moskva og Leningrad. Ifølge det russiske indenrigsministerium blev 52,3 % af dem, der ankom til Rusland med henblik på arbejde i disse fire emner i føderationen i januar-juni 2021, registreret på opholdsstedet. I disse regioner blev 57,6 % af patenterne og 40,2 % af arbejdstilladelserne udstedt, hvoraf 45,8 % blev modtaget meddelelser om ansættelseskontrakter. Andelen af udenlandske statsborgere, der er registreret af samme årsager i andre fag i forbundet, er en størrelsesorden mindre. Det kan kun bemærkes, at andelen af meddelelser om indgåelse af kontrakter om gennemførelse af arbejdsaktiviteter modtaget på grundlag af arbejdstilladelser i nogle regioner i Fjernøsten, Sibirien og det europæiske nord er ret høj (9,7% i Primorsky Krai) , 7,7 % i Zabaikalsky Krai, 4, 0 % i Murmansk-regionen). Et ret betydeligt antal meddelelser om indgåelse af kontrakter om gennemførelse af arbejdsaktiviteter uden arbejdstilladelse blev modtaget i Novosibirsk, Sakhalin, Samara-regionerne og Republikken Sakha (Yakutia), som tegnede sig for 2,0-2,5 % af det samlede antal antallet af sådanne meddelelser. [36]
Ifølge Rosstat var det største antal udenlandske arbejdsmigranter ved udgangen af juni 2021 tiltrukket af økonomien i Moskva (29,6 %) og Moskva-regionen (8,8 %). Derudover arbejdede en betydelig del af de udenlandske arbejdere i Skt. Petersborg (13,3%) og Leningrad-regionen (3,7%), Krasnodar-regionen (2,8%), Sverdlovsk-regionen (2,4%), Irkutsk-regionen og Khanty-Mansi Autonome Okrug - Yugra (2,0 % hver), Novosibirsk (1,9 %) og Amur (1,8 %) regioner. Allerede i 2020, på baggrund af et fortsat fald i antallet af udenlandske arbejdere med en gyldig arbejdstilladelse i Rusland, mistede Moskva for første gang lederskabet i deres antal til andre undersåtter i føderationen. I 2021 fortsatte hovedstaden med at miste sine lederstillinger og rykkede til fjerdepladsen. Ved udgangen af første kvartal af 2021 var det største antal udenlandske statsborgere med en gyldig arbejdstilladelse (inklusive statsløse personer) registreret i Khanty-Mansiysk Autonome Okrug - Yugra (8,7 tusinde mennesker). Et betydeligt antal udlændinge med arbejdstilladelse er også i Krasnodar-territoriet (5,3 tusinde mennesker) og Amur-regionen (4,4 tusinde mennesker). De efterfølges af Moskva, hvor 3,3 tusinde udenlandske statsborgere med en gyldig arbejdstilladelse blev registreret, efterfulgt af Moskva-regionen (2,7 tusinde mennesker) og Primorsky Krai (2,0 tusinde mennesker). I andre regioner oversteg antallet af udenlandske arbejdstagere med gyldig arbejdstilladelse ikke 1.815 personer. Sammenlignet med samme periode i 2020 er antallet af udenlandske arbejdere med en gyldig arbejdstilladelse i Rusland faldet i 78 af de 85 regioner i føderationen. En lille stigning blev kun noteret i Nizhny Novgorod-regionen (353 personer), Khanty-Mansiysk Autonome Okrug - Yugra (94 personer), Kamchatka-territoriet (27 personer), Vologda Oblast (10 personer) og den føderale by Sevastopol (1 person). I 5 regioner var der ingen udenlandske arbejdere med en gyldig arbejdstilladelse ved udgangen af 1. kvartal 2021 (i republikkerne Altai, Kalmykia, Ingusjetien, Tjetjenien og Nenets Autonome Okrug). [36]
Antallet af udenlandske statsborgere, der havde gyldige patenter til at udføre arbejdsaktiviteter i slutningen af første kvartal af 2021, forblev det største, som i tidligere år, i Moskva - omkring 262 tusinde mennesker. I andre regioner er det mærkbart mindre: i St. Petersborg - 132 tusinde mennesker, i Moskva-regionen - 90 tusinde mennesker, i Leningrad-regionen - 33 tusinde mennesker, i Krasnodar-territoriet - 21 tusinde mennesker, i andre regioner - mindre end 19 tusinde mennesker hver. Antallet af udlændinge med et gyldigt patent, sammenlignet med samme periode i 2020, faldt i 84 ud af 85 regioner - emner af forbundet. Vækst blev kun observeret i Murmansk-regionen (af 2.581 mennesker). Blandt regionerne med et stort antal udenlandske arbejdere med et gyldigt patent blev der noteret et betydeligt fald i Moskva (med næsten 186 tusinde mennesker) og Moskva-regionen (-119 tusinde mennesker), St. Petersborg (-83 tusinde mennesker) og Leningrad-regionen (-24 tusinde mennesker). Antallet af udenlandske arbejdere med et gyldigt patent faldt med mere end 15 tusinde mennesker i Krasnodar-territoriet (-18,4), Republikken Bashkortostan (-16,9), Volgograd, Nizhny Novgorod, Irkutsk-regionerne og Republikken Tatarstan. Andelen af udlændinge, der havde en gyldig arbejdstilladelse ved udgangen af første kvartal 2021, oversteg ikke 1 % af det samlede antal ansatte i 84 ud af 85 regioner-fag i forbundet. Det er højest i Amur-regionen (1,2%) og Khanty-Mansiysk autonome Okrug - Yugra (1,0%). Andelen af personer, der havde gyldige patenter ved udgangen af marts 2021, varierede fra 0,03 % af det samlede antal økonomisk beskæftigede i Den Tjetjenske Republik til 5,0 % i Amur-regionen. Ud over Amur-regionen blev høje værdier af indikatoren noteret i Skt. Petersborg (4,3 %), Magadan-regionen (4,3 %), Moskva (3,7 %), Leningrad-regionen (3,5 %), Kaluga-regionen (3,2 %). ). ) områder. I halvdelen af regionerne - emner i forbundet nåede denne andel ikke op på 0,4%, i den centrale halvdel af regionerne (uden 25% af regionerne med de højeste og 25% med de laveste indikatorer) varierede den fra 0,3% til 0,9 %. Den samlede andel af udenlandske arbejdere (med arbejdstilladelse og patent på arbejdskraft) blandt dem, der var beskæftiget i økonomien ved udgangen af 1. kvartal 2021, varierede fra 0,03 % i Den Tjetjenske Republik til 6,2 % i Amur-regionen. Det er ret højt i Magadan-regionen og Skt. Petersborg (4,4% hver), Moskva (3,7%), Leningrad-regionen (3,5%), Kaluga-regionen (3,3%), Khanty-Mansi Autonome Okrug - Yugra, Kamchatka-territoriet, Moskva , Murmansk, Sakhalin Oblasts og Yamalo-Nenets Autonome Okrug (2,0-2,5%). I andre fag i forbundet nåede den ikke op på 1,8 %. I halvdelen af forbundsregionernes emner oversteg denne andel ikke 0,5 %, i den centrale halvdel af regionerne varierede den fra 0,3 % til 1,0 %. [36]
I 2011 havde alle undersåtter i Den Russiske Føderation en positiv migrationsbalance i bytte med SNG-landene, de baltiske stater og Georgien. Det var det højeste i Yamalo-Nenets Autonome Okrug (+16,3%), Kamchatka Krai +7,3%, Astrakhan Region +6,3%, Tyumen Region +6,0%, Moskva Region +3,1%, i Moskva +1,0%. Minimumsstigningen blev registreret i republikkerne Dagestan og Tjetjenien (+0,1% hver). I migrationsudveksling med ikke-SNG-lande steg befolkningen mest intensivt i Smolensk-regionen og i Republikken Nordossetien -Alania (+1,4%), i Novosibirsk-regionen (+1,2%) og i Primorsky-territoriet (+1,1). %) [37] . I sidstnævnte tilfælde taler vi om ankomsten af immigranter fra Kina, såvel som russiske gammeltroende fra Latinamerika ( primært Bolivia ).
Ifølge data fra 2013 arbejdede omkring 2,5 millioner udenlandske migranter illegalt i Rusland. Hvis vi tager hensyn til de ikke-arbejdende medlemmer af deres familier og de arbejdsløse, kan dette tal være meget højere [11] . For at bekæmpe ulovlig immigration i sommeren 2013 oprettede hoveddirektoratet for indenrigsministeriet en midlertidig [38] teltlejr for illegale migranter i Golyanovo [39] . Derudover har Moskva et center for tilbageholdelse af udenlandske borgere i landsbyen Severny [40] . Illegale immigranter er for det meste udsat for udvisning. Ifølge All-Russian Center for the Study of Public Opinion gik 63 % af russerne i 2013 ind for en stramning af immigrationslovgivningen (10 % af dem mente, at strømmen af udenlandske migranter skulle stoppes fuldstændigt). Til sammenligning delte kun 40 % af de adspurgte i 2005 denne opfattelse. Samtidig mener kun 20 % af russerne, at der ikke er behov for at ændre den eksisterende lovgivningsramme på immigrationsområdet [11] .
Ifølge den russiske føderale migrationstjeneste var der i januar 2015 10,9 millioner udenlandske migranter i Rusland [9] , herunder omkring 3 millioner illegale, der overtræder den lovlige opholdsperiode i Rusland (90 dage) [41] , for 2015 113 tusinde mennesker blev udvist (deporteret) [12] [42] . I hele 2015 blev der kun udstedt 1,8 millioner patenter for arbejde udført af udenlandske migranter [12] [42] .
Ifølge indenrigsministeriet var der i november 2021 5,5 millioner migranter i Rusland. Af disse var 819,6 tusind i landet ulovligt [43] . I første kvartal af 2021 blev 1345 migranter deporteret, hvilket var flere end i samme periode sidste år [44] .
I 1992, ved et regeringsdekret af 18. maj, for at støtte flygtninge og internt fordrevne, blev det republikanske langsigtede program "Migration" [45] [46] udviklet af Komiteen for Befolkningsmigration under Arbejds- og Beskæftigelsesministeriet af Den Russiske Føderation blev vedtaget . Stafetten "Migration" blev overtaget af det statslige program udviklet i juni 2006 for at bistå frivillig genbosættelse i Den Russiske Føderation af landsmænd, der bor i udlandet [47] .
På grund af den kraftige devaluering af rublen i 2014, faldet i levestandarden for befolkningen i Rusland, reduktionen i produktion og byggeri (det vil sige antallet af job), stramning af kravene til arbejdsmigranter (arbejdspatenter) og eksamener), forventes et lille fald i antallet af udenlandske migranter i Rusland i 2015-2016 [48] Indtil videre, på grund af stigningen i tilstrømningen af migranter fra Ukraine, steg det samlede antal udenlandske migranter i januar 2015 igen sammenlignet med januar 2014 - med 400 tusinde mennesker, bemærker RBC [ 9 ] .
Tvangsflygtninge og migranter udgør en særlig kategori af immigranter. Deres antal var meget højt i 1990'erne . Antallet af flygtninge steg især i 1998 og nåede 1.192.000 i begyndelsen af året. Siden 1999 [49] , da situationen i hot spots i det tidligere USSR stabiliserede sig, begyndte antallet af tvungne migranter at falde. I januar-september 2013 registrerede de territoriale organer i Ruslands FMS ankomsten af 2.038 mennesker, der modtog status som tvungen migrant eller flygtning. Andelen af registrerede tvangsimmigranter i det samlede antal ankomster fra lande uden for Den Russiske Føderation er nu faldet til minimumsværdierne (ca. 0,1 % af det samlede antal eksterne migranter) [50] . Ifølge Ruslands FMS boede den 1. oktober 2013 33,0 tusinde internt fordrevne personer og flygtninge permanent på Den Russiske Føderations territorium. Mere end 25% af dem (8,3 tusinde) kom fra Kasakhstan, 23% (7,6 tusinde) - fra Georgien, 11% (3,6 tusinde) - fra Usbekistan, 4% (1,4 tusinde .) - fra Tadsjikistan. Tvangsmigranter er bosat i alle emner i Den Russiske Føderation, men deres største koncentration observeres i sådanne regioner som Ingushetien , Nordossetien (7,8 tusinde i hver); fra 1,0 tusind til 0,6 tusinde flygtninge og migranter bor i Belgorod, Samara-regionerne, i Stavropol-territoriet, i Moskva, Orenburg-regionen, Krasnodar-territoriet, Novosibirsk-regionen, Altai-territoriet og St. Petersborg [50] . Indtil 2014 oversteg antallet af flygtninge i Rusland ikke 4 tusinde mennesker. Men med begyndelsen af begivenhederne i den sydøstlige del af Ukraine steg deres antal til 250 tusinde mennesker. Senere begyndte det at falde: i 2015 - 149,6 tusind, i 2016 - 22 tusind, i 2017 - 10,4 tusind [49]
Immigration til europæiske lande | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Ikke-anerkendte eller delvist anerkendte tilstande |
|