Den egyptiske krise (2011-2014) er en periode med langvarig politisk ustabilitet i Egypten , det største land i den arabiske verden målt i befolkning [1] [2] .
På baggrund af revolutionen i Tunesien , som førte til, at den tunesiske præsident Zine El Abidine Ben Ali , som havde regeret landet siden 1987, trak sig den 14. januar 2011, begyndte anti-regeringsprotester i Egypten den 25. januar 2011 [ 3] . Demonstranterne krævede den egyptiske præsident Hosni Mubarak , der regerede landet i 30 år, træde tilbage, og radikale reformer i landet [4] . For at sprede demonstranterne brugte politiet tåregas , men protesterne stoppede ikke og dækkede næsten alle større byer i landet [4] , og antallet af demonstranter på den centrale Tahrir- plads i Kairo nåede en million mennesker [3] . I udbruddet af sammenstød mellem tilhængere og modstandere af den nuværende regering blev omkring 800 mennesker dræbt, flere tusinde blev såret [5] . 28. og 29. januar 2011 blev de blodigste dage i hele tiden med masseprotester, da snesevis af politistationer blev brændt og plyndret i Kairo , Alexandria og Suez , tusindvis af biler blev ødelagt [5] . Mubarak meddelte, at han var parat til at holde valg til efteråret, men den 11. februar 2011 måtte den egyptiske præsident træde tilbage, og snart endte han i fængsel [3] . Begivenhederne i Egypten blev dengang af mange analytikere opfattet som hovedsymbolet på radikale ændringer i hele regionen, kaldet det " arabiske forår " [6] , da masseprotester fejede næsten alle stater i Mellemøsten og Nordafrika [7] .
Efter præsident Hosni Mubaraks tilbagetræden overgik magten i Egypten til de væbnede styrkers øverste råd , ledet af ministeren for forsvar og militær industri, feltmarskal Mohammed Tantawi [8] . Faktisk betød dette et militærkup i Egypten, da det ifølge forfatningen fra 1971, der var gældende på det tidspunkt,, kan præsidenten ikke overføre magten til militærrådet [9] . Den 13. februar blev det egyptiske parlament opløst , forfatningsdomstolens aktiviteter blev suspenderet, og forfatningens funktion blev også suspenderet [10] . En "overgangsperiode" blev erklæret i landet for en periode på "seks måneder eller indtil afholdelse af præsidentvalg" [11] . Den 30. marts 2011 promulgerede det egyptiske øverste militærråd Egyptens midlertidige forfatning., som skulle fungere indtil valget af legitime myndigheder [12] .
Magtskiftet i staten fandt sted på baggrund af en voksende konfrontation mellem egyptiske koptiske kristne , som udgør omkring 10% af landets befolkning , og radikale islamister [13] [14] . Også ved at udnytte svækkelsen af centralregeringen i Kairo, intensiveredes aktiviteterne af islamistiske ekstremister [15] på Sinai-halvøen , hvilket førte til begyndelsen på en væbnet konflikt i Sinai . Særligt aktiv var Ansar Bayt al-Maqdis”, som i august 2011 annoncerede sin hensigt om at etablere et kalifat i Egypten , og begyndte at organisere terrorangreb mod den egyptiske regering, samt Israel [16] . Den 14. august 2011 iværksatte de egyptiske væbnede styrker Operation Eagle.i Sinai mod islamistiske militante [17] [18] .
Ved det første parlamentsvalg efter vælten af Mubarak, som fandt sted i flere etaper fra november 2011 til januar 2012, vandt islamisterne en jordskredssejr og modtog mere end 70 % af stemmerne [19] [20] . Valgene til parlamentets overhus - Det Rådgivende Råd - blev også vundet af islamisterne [21] .
Den 14. juni 2012 erklærede Egyptens højeste forfatningsdomstol resultaterne af parlamentsvalget for ugyldige [22] . Den 16. juni erklærede Egyptens Øverste Militærråd på grundlag af denne beslutning parlamentet for opløst og forbød deputerede at gå ind i parlamentsbygningen i Kairo. Samtidig begavede Det Øverste Militærråd sig selv med lovgivende beføjelser [23] . Samtidig sagde parlamentets formand, Saad al-Kahtani, at ingen myndighed i landet har ret til at opløse parlamentet, så de deputerede må ikke adlyde forfatningsdomstolens afgørelse [24] .
Efter anden runde af præsidentvalget , afholdt den 17. juni 2012, blev det Muslimske Broderskabs kandidat Mohammed Morsi valgt som Egyptens nye præsident , som fik 51,7% af stemmerne. Hans rival, tidligere egyptiske premierminister under Hosni Mubarak, Ahmed Shafik, scorede 48,3% [25] . På tidspunktet for Morsis valg tilhørte den reelle magt i landet militæret, ledet af feltmarskal Mohammed Tantawi [26] . Kort før indsættelsen vedtog de væbnede styrkers øverste råd en forfatningserklæring, der begrænsede præsidentens beføjelser [27] . En uge efter sin indsættelse [28] , den 8. juli, annullerer præsident Morsi forfatningsdomstolens beslutning om at opløse parlamentet og udstedte et dekret, der genoptager Folkeforsamlingens arbejde [29] . Til gengæld annullerede Egyptens forfatningsdomstol den 9. juli præsidentens ordre om at indkalde parlamentet [23] , hvorefter konfrontationen mellem magtinstitutionerne [29] eskalerede i landet . Den 12. august fyrede Mohammed Morsi ledelsen af hæren, forsvarsminister Hussein Tantawi og chefen for generalstaben Sami Anan , og ophævede en forordning, der begrænsede præsidentens beføjelser til fordel for militæret [27] [30] . Abdel-Fattah al-Sisi [31] blev den nye forsvarsminister .
Protester mod præsidenten begyndte den 23. november 2012 [32] , efter at Mohammed Morsi ved sit dekret i væsentlig grad udvidede sine egne beføjelser [33] . Den politiske situation eskalerede kraftigt med vedtagelsen af den nye egyptiske forfatning i november 2012. Udkastet til denne forfatning erklærede, at sharia-lovgivningen ville være grundlaget for landets lovgivning [34] . Også udkastet til grundlov begrænsede kvinders rettigheder og ytringsfrihed i landet [35] . Den 30. november vedtog den islamistiske flertals forfatningsforsamling et nyt udkast til forfatning. Venstrefløjsdeputerede , kristne og liberale boykottede afstemningen [36] . Som svar protesterede tusindvis af mennesker på Kairos Tahrir-plads, slog lejr der og gik i strejke på ubestemt tid, indtil myndighederne efterkom deres krav om at annullere processen med Morsis forfatningserklæring [37] . I december 2012 afholdes en grundlovsafstemning i landet , hvor 64 % af vælgerne stemte for den islamistiske forfatning [38] , og den 26. december underskrev præsident Mohammed Morsi en ny version af forfatningen [39] . Som svar skyllede endnu en bølge af uro over landet, som brød ud med fornyet kraft i januar 2013 på tærsklen til toårsdagen for starten af protester mod Hosni Mubarak [40] [41] [42] . Morsi lavede også en række fejlberegninger i den økonomiske politik [43] og den egyptiske økonomi var i en dyb krise [44] . Protester mod islamisten Morsi og hans manglende evne til at gennemføre effektive reformer blev en alvorlig trussel mod det egyptiske militærs forretning, som havde sine egne interesser i mange sektorer af landets økonomi [45] .
På baggrund af revolutionen i Tunesien , som førte til, at den tunesiske præsident Zine El Abidine Ben Ali , som havde regeret landet siden 1987, trak sig den 14. januar 2011, begyndte anti-regeringsprotester i Egypten den 25. januar 2011 [ 3] . Demonstranterne krævede den egyptiske præsident Hosni Mubarak , der regerede landet i 30 år, træde tilbage, og radikale reformer i landet [4] . For at sprede demonstranterne brugte politiet tåregas , men protesterne stoppede ikke og dækkede næsten alle større byer i landet [4] , og antallet af demonstranter på den centrale Tahrir- plads i Kairo nåede en million mennesker [3] . I udbruddet af sammenstød mellem tilhængere og modstandere af den nuværende regering blev omkring 800 mennesker dræbt, flere tusinde blev såret [5] . 28. og 29. januar 2011 blev de blodigste dage i hele tiden med masseprotester, da snesevis af politistationer blev brændt og plyndret i Kairo , Alexandria og Suez , tusindvis af biler blev ødelagt [5] . Mubarak meddelte, at han var parat til at holde valg til efteråret, men den 11. februar 2011 måtte den egyptiske præsident træde tilbage, og snart endte han i fængsel [3] . Begivenhederne i Egypten blev dengang af mange analytikere opfattet som hovedsymbolet på radikale ændringer i hele regionen, kaldet det " arabiske forår " [6] , da masseprotester fejede næsten alle stater i Mellemøsten og Nordafrika [7] .
Efter præsident Hosni Mubaraks tilbagetræden overgik magten i Egypten til de væbnede styrkers øverste råd , ledet af ministeren for forsvar og militær industri, feltmarskal Mohammed Tantawi [8] . Faktisk betød dette et militærkup i Egypten, da det ifølge forfatningen fra 1971, der var gældende på det tidspunkt,, kan præsidenten ikke overføre magten til militærrådet [9] . Den 13. februar blev det egyptiske parlament opløst , forfatningsdomstolens aktiviteter blev suspenderet, og forfatningens funktion blev også suspenderet [10] . En "overgangsperiode" blev erklæret i landet for en periode på "seks måneder eller indtil afholdelse af præsidentvalg" [11] . Den 30. marts 2011 promulgerede det egyptiske øverste militærråd Egyptens midlertidige forfatning., som skulle fungere indtil valget af legitime myndigheder [12] .
Ved det første parlamentsvalg efter vælten af Mubarak, som fandt sted i flere etaper fra november 2011 til januar 2012, vandt islamisterne en jordskredssejr og modtog mere end 70 % af stemmerne [19] [20] . Ved valget til Folkeforsamlingen vandt underhuset i det egyptiske parlament, Friheds- og Retfærdighedspartiet , den politiske fløj af Det Muslimske Broderskab , 47,18% af pladserne og fik således 235 sæder ud af 498 [46] . Andenpladsen blev indtaget af det ultrakonservative Salafi Al-Nour- parti med 25 % af stemmerne og fik 121 pladser. På tredjepladsen kom det liberale Wafd-parti ( 9% af stemmerne) [46] . Den fremtrædende repræsentant for Det Muslimske Broderskab og formand for Friheds- og Retfærdighedspartiet Saad el-Qatatni [47] [48] blev formanden for det nye parlament . Valgene til parlamentets overhus - Det Rådgivende Råd - blev også vundet af islamisterne [21] .
Den 14. juni 2012 erklærede Egyptens højeste forfatningsdomstol resultaterne af parlamentsvalget for ugyldige [22] . Den 16. juni erklærede Egyptens Øverste Militærråd på grundlag af denne beslutning parlamentet for opløst og forbød deputerede at gå ind i parlamentsbygningen i Kairo. Samtidig begavede Det Øverste Militærråd sig selv med lovgivende beføjelser [23] . Samtidig sagde parlamentets formand, Saad al-Kahtani, at ingen myndighed i landet har ret til at opløse parlamentet, så de deputerede må ikke adlyde forfatningsdomstolens afgørelse [24] .
Efter anden runde af præsidentvalget , afholdt den 17. juni 2012, blev det Muslimske Broderskabs kandidat Mohammed Morsi valgt som Egyptens nye præsident , som fik 51,7% af stemmerne. Hans rival, tidligere egyptiske premierminister under Hosni Mubarak, Ahmed Shafik, scorede 48,3% [25] .
På tidspunktet for Morsis valg tilhørte den reelle magt i landet militæret, ledet af feltmarskal Mohammed Tantawi [26] . Kort før indsættelsen vedtog de væbnede styrkers øverste råd en forfatningserklæring, der begrænsede præsidentens beføjelser [27] . En uge efter sin indsættelse [28] , den 8. juli, annullerer præsident Morsi forfatningsdomstolens beslutning om at opløse parlamentet og udstedte et dekret, der genoptager Folkeforsamlingens arbejde [29] . Til gengæld annullerede Egyptens forfatningsdomstol den 9. juli præsidentens ordre om at indkalde parlamentet [23] , hvorefter konfrontationen mellem magtinstitutionerne [29] eskalerede i landet . Den 12. august fyrede Mohammed Morsi ledelsen af hæren, forsvarsminister Hussein Tantawi og chefen for generalstaben Sami Anan , og ophævede en forordning, der begrænsede præsidentens beføjelser til fordel for militæret [27] [30] . Abdel-Fattah al-Sisi blev den nye forsvarsminister [31] .
Efter at være kommet til magten lovede præsident Mohammed Morsi at være præsident for alle egyptere og opfordrede borgerne til national enhed [49] . I første omgang forsøgte Morsi at vinde over forskellige politiske kræfter, såsom lederen af National Association for Changeog 2005 Nobels fredsprisvinder Mohammed ElBaradei . De politiske oppositionskredse nægtede dog at samarbejde med den nye præsident, og efter at Morsi begyndte at udnævne sine partifæller til de højeste poster, anklagede oppositionen ham for at "tilrane sig magten" [50] . Protester mod præsidenten begyndte den 23. november 2012 [32] , efter at Mohammed Morsi ved sit dekret i væsentlig grad udvidede sine egne beføjelser [33] . Den politiske situation eskalerede kraftigt med vedtagelsen af den nye egyptiske forfatning i november 2012. Udkastet til denne forfatning erklærede, at sharia-lovgivningen ville være grundlaget for landets lovgivning [34] . Også udkastet til grundlov begrænsede kvinders rettigheder og ytringsfrihed i landet [35] . Den 30. november vedtog den islamistiske flertals forfatningsforsamling et nyt udkast til forfatning. Venstrefløjsdeputerede , kristne og liberale boykottede afstemningen [36] . Som svar protesterede tusindvis af mennesker på Kairos Tahrir-plads, slog lejr der og gik i strejke på ubestemt tid, indtil myndighederne efterkom deres krav om at annullere processen med Morsis forfatningserklæring [37] . I december 2012 afholdes en grundlovsafstemning i landet , hvor 64 % af vælgerne stemte for den islamistiske forfatning [38] , og den 26. december underskrev præsident Mohammed Morsi en ny version af forfatningen [39] . Som svar skyllede endnu en bølge af uro over landet, som brød ud med fornyet kraft i januar 2013 på tærsklen til toårsdagen for starten af protester mod Hosni Mubarak [40] [41] [42] . Morsi lavede også en række fejlberegninger i den økonomiske politik [43] og den egyptiske økonomi var i en dyb krise [44] . Protester mod islamisten Morsi og hans manglende evne til at gennemføre effektive reformer blev en alvorlig trussel mod det egyptiske militærs forretning, som havde sine egne interesser i mange sektorer af landets økonomi [45] .